О некоторых вопросах принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Захарченко Сергей Владимирович

Емейл: severadm@mail.ru

Дата подписи: 22.06.2020 14:56:21

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

09 июня 2020 года                             № 94

посёлок Вершино-Дарасунский

О некоторых вопросах принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

(в редакции распоряжения от 29.06.2020 № 103)

В соответствии со статьями 47.2 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в целях определения механизма признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» (прилагается).

2.Создать Комиссию по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское» и утвердить ее состав (прилагается).

3.Утвердить Положение о Комиссии по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское» (прилагается).

4.Отменить распоряжение от 23.09.2016 года № 189 «О некоторых вопросах принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

5.Обнародовать распоряжение на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

И.О. главы городского поселения

«Вершино-Дарасунское»                                                                                     Ю.Г. Кубах

УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 09 июня 2020 года № 94

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

(в редакции распоряжения от 29.06.2020 № 103)

1. Настоящий Порядок разработан городским поселением «Вершино-Дарасунское» регламентирующий процедуру принятия городским поселением «Вершино-Дарасунское» (далее - администрация) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в отношении которых администрация осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

2. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» принимаются администрацией в части сумм по неналоговым доходам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а)размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

7) списание сумм задолженности по отменённым налогам и сборам;

8) списание сумм задолженности по местным налогам и сборам, сроки взыскания которой истекли (задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, период возникновения которой ранее 01.06.2017 г.»

(пп.7-8 п. 3 в редакции распоряжения от 29.06.2020 № 103)

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Положения статьи.

6. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

7. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

8. Положения настоящего Положения не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

9. Проект Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»» принимается комиссией по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское» муниципального района «Тунгокоченский район» (далее - Комиссия). Инициатором рассмотрения вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности и списание невозможной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» выступает руководитель структурного подразделения администрации при наличии следующих документов:

а) выписки из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

б) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», или подтверждающий факт объявления его умершим (при списании безнадежной к взысканию задолженности физического лица);

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

судебный акт, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

10. В целях вынесения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» на рассмотрение Комиссии, структурное подразделение администрация, координирующее деятельность, при осуществлении которой образовалась задолженность, осуществляет сбор и подготовку пакета документов подтверждающих наличие оснований по безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» и со служебной запиской представляет их секретарю Комиссии не менее чем за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии.

11. Секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

12. В случае несоответствия представленного пакета документов требованиям настоящего Порядка, секретарь Комиссии возвращает его в структурное подразделение администрации, координирующее деятельность, при осуществлении которой образовалась задолженность для доработки.

13. В случае соответствия пакета документов, подтверждающих наличие безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», он передается на рассмотрение Комиссии.

14. Проект Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» (далее - Акт) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

15. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» должен содержать перечень, который определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

16. Сформированный Комиссией Акт утверждается Главой городского поселения «Вершино-Дарасунское», либо лицом, официально его замещающим и оформляется приказ на списание задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в срок до 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 09 июня 2020 года № 94

Положение

о комиссии по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское»

1. Комиссия по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское» (далее - Комиссия) является координирующим органом администрации, образованным для подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также настоящим Положением.

3.Основной задачей Комиссии является подготовка проекта решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает пакет документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

2) подготавливает проект решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

5. Комиссия имеет право:

1) рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции;

2) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организаций информацию, необходимую для ее работы;

3) приглашать на заседания Комиссии должностных лиц исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и иных организаций.

6. Комиссия состоит из трех членов и формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы городского поселения «Вершино-Дарасунское».

7. Председатель Комиссии:

1) своим решением назначает дату и время проведения заседаний Комиссии;

2) руководит заседаниями Комиссии.

8. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии и осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие.

9. Секретарь Комиссии:

1) организует проведение заседаний Комиссии;

2) формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

3) информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии;

4) формирует проект Акта заседания Комиссии;

10. Члены Комиссии:

1) присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

2) представляют предложения к проекту повестки дня заседания Комиссии и свое мнение по рассматриваемым вопросам на имя председателя Комиссии в письменном виде не менее чем за три рабочих дня до дня заседания;

3) имеют право заблаговременно представлять на имя председателя Комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Комиссии вопросах в случае невозможности участия в заседании Комиссии.

11. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

13. Заседания Комиссии проводит председатель или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

15. В ходе заседания Комиссии ведется протокол заседания.

16. По результатам заседания Комиссии оформляется Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское», который подписывается всеми членами Комиссии и направляется на утверждение Главе городского поселения «Вершино-Дарасунское» либо лицу, официально его замещающему, для утверждения.

17. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией городского поселения «Вершино-Дарасунское».

УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 09 июня 2020 года № 94

Состав

комиссии по поступлению и выбытию активов городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Окладников А.В.

Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Золотуева А.И.

Специалист администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Дудникова Т.А.

Специалист администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Приложение № 1
К Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Утверждаю: Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» А.В. Окладников

«___» _____________20__год

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»»

В соответствии со статьями 47.2 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

______________________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее при наличии)

______________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

______________________________________________________________________________сведения о платеже, по которому возникла задолженность

______________________________________________________________________________

код классификации доходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское», по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»», его наименование

______________________________________________________________________________

сумма задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»» ______________________________________________________________________________

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

______________________________________________________________________________

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское»

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии _________________/________________/

Член комиссии______________________/___________________/

Секретарь комиссии _____________________/_____________________/