ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА АДМИНИСТРАЦИЕЙ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 октября 2009 г. № 2197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА АДМИНИСТРАЦИЕЙ

КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Регламент проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде, долгосрочным целевым программам (подпрограммам) Санкт-Петербурга, ведомственным целевым программам Санкт-Петербурга и иным программам (планам мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Красносельского района Санкт-Петербурга, информации об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году в части, относящейся к территории Красносельского района Санкт-Петербурга, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Иванова С.В.

Глава администрации

Красносельского района

Санкт-Петербурга

В.В.Фролов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению администрации

Красносельского района

от 07.10.2009 № 2197

РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЧАСТИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,

ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К ВЫДЕЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ОЧЕРЕДНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ,

ДОЛГОСРОЧНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ (ПОДПРОГРАММАМ)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВЕДОМСТВЕННЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИНЫМ ПРОГРАММАМ (ПЛАНАМ МЕРОПРИЯТИЙ) В ЧАСТИ,

ПРЕДЛАГАЕМОЙ К РЕАЛИЗАЦИИ В ОЧЕРЕДНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИНЫХ ПРОГРАММ

(ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ) В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ В ЧАСТИ,

ОТНОСЯЩЕЙСЯ К ТЕРРИТОРИИ КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 221-41 "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга" (далее - Закон) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в очередном финансовом году и плановом периоде, долгосрочным целевым программам (подпрограммам) Санкт-Петербурга, ведомственным целевым программам Санкт-Петербурга и иным программам (планам мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Красносельского района Санкт-Петербурга, информации об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году в части, относящейся к территории Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - публичные слушания) администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - администрация).

1.2. Положения настоящего Регламента обязательны для соблюдения всеми присутствующими на публичных слушаниях.

1.3. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания.

2. Предмет обсуждения на публичных слушаниях

2.1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях являются:

2.1.1. Проект бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации в очередном финансовом году и плановом периоде.

2.1.2. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Красносельского района Санкт-Петербурга.

2.1.3. Информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ и иных программ (планов мероприятий) в текущем финансовом году в части, относящейся к территории Красносельского района.

3. Время и место проведения публичных слушаний

3.1. Публичные слушания проводятся не позднее чем через 15 дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о внесении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Конкретные дата, время и место проведения публичных слушаний указываются администрацией в информационном сообщении о проведении публичных слушаний.

4. Участники публичных слушаний

4.1. В публичных слушаниях вправе участвовать все заинтересованные жители Санкт-Петербурга, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга.

5. Информирование о проведении публичных слушаний

5.1. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний (далее - информационное сообщение) публикуется в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, а также размещается в разделе "Красносельский район" на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний.

5.2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения публичных слушаний;

адрес официального сайта администрации в сети Интернет, на котором размещаются нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся предметом обсуждения на публичных слушаниях.

5.3. Отдел экономического развития администрации формирует информационное сообщение не позднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний и направляет его для официального опубликования.

5.4. Отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации осуществляет размещение информационного сообщения, представляемого отделом экономического развития администрации, в разделе "Красносельский район" на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.

5.5. Общий отдел администрации осуществляет официальную рассылку информационного сообщения лицам (органам), которые обязаны принять участие в публичных слушаниях, не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний.

5.6. Отдел экономического развития администрации готовит и представляет в отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации не позднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний, а отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний размещает в разделе "Красносельский район" на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет:

проект ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации в очередном финансовом году и плановом периоде;

долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга, ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга и иные программы (планы мероприятий), предлагаемые к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде в части, относящейся к территории Красносельского района Санкт-Петербурга;

Закон Санкт-Петербурга "О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга";

настоящий Регламент.

6. Регистрация участников публичных слушаний

6.1. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется непосредственно перед началом публичных слушаний специалистами отдела экономического развития администрации.

6.2. При регистрации граждане должны сообщить фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, контактный телефон для связи.

В случае если участник публичных слушаний представляет организацию, то при регистрации он также должен сообщить ее наименование, место нахождения согласно учредительным документам и почтовый адрес, если он отличается от места нахождения.

7. Ведение публичных слушаний

7.1. Председательствует на публичных слушаниях глава администрации или в случае его отсутствия - первый заместитель главы администрации (далее - председательствующий).

7.2. Председательствующий:

открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;

предоставляет слово для докладов и выступлений;

организует прения;

поддерживает порядок в помещениях, в которых проводятся публичные слушания;

обеспечивает соблюдение настоящего Регламента участниками публичных слушаний.

7.3. Председательствующий обязан:

соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками публичных слушаний;

предоставлять слово для выступлений и вопросов строго в порядке поступления заявок;

выполнять другие требования, предъявляемые к нему настоящим Регламентом.

Председательствующий не вправе прерывать выступление и вопросы, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.

7.4. Председательствующий вправе:

в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призывать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил настоящий Регламент;

задавать вопросы выступающему по окончании его выступления;

объявить участнику публичных слушаний замечание за неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента.

7.5. Выступление и вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председательствующим.

7.6. Выступающий обязан соблюдать настоящий Регламент, не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемого на публичных слушаниях вопроса.

8. Порядок обсуждения на публичных слушаниях

8.1. Перед началом публичных слушаний председательствующий оглашает состав присутствующих, порядок и регламент обсуждения.

8.2. Обсуждение состоит из доклада, вопросов, выступлений в прениях, заключительного выступления докладчика, заключительного слова председательствующего.

8.3. Продолжительность публичных слушаний определяется председательствующим и ограничивается следующим образом:

доклад - до 20 минут;

вопросы к докладчику и ответы на них - до 30 минут;

прения - до 60 минут.

8.4. Обсуждение вопроса начинается с доклада - заранее подготовленного сообщения, основанного на предварительном изучении вопроса, обобщении необходимых материалов.

8.5. С докладом выступает глава администрации района или по его поручению - первый заместитель главы администрации.

8.6. В докладе должны быть освещены основные параметры проекта бюджета Санкт-Петербурга в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации на очередной финансовый год и на плановый период, их сравнительный анализ с параметрами бюджета текущего финансового года, мероприятия долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, ведомственных целевых программ Санкт-Петербурга и иных программ (планов мероприятий) в части, предлагаемой к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде на территории Красносельского района Санкт-Петербурга.

С содокладами могут выступить лица, представители органов, участие которых в публичных слушаниях является обязательным в соответствии с Законом.

8.7. По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы.

Участник публичных слушаний заявляет о желании задать вопрос докладчику или выступающему поднятием руки после завершения доклада или выступления. Слово предоставляется в порядке очередности заявок.

После предоставления слова для вопроса докладчику или выступающему участник публичных слушаний должен сообщить фамилию, имя, отчество и должность, в случае если участник является должностным лицом или представителем организации.

8.8. После ответов на вопросы участникам публичных слушаний предоставляется слово для выступления в прениях.

Запись на выступление в прениях осуществляется при регистрации участников публичных слушаний перед началом публичных слушаний либо путем направления заявки в письменном виде техническому секретарю публичных слушаний. Запись на выступление прекращается по окончании этапа обсуждения, предшествующего прениям. Слово предоставляется в порядке очередности поступления заявок.

Каждый участник публичных слушаний имеет право на одно выступление в прениях.

Председательствующий может ограничить время, отведенное для выступления в прениях каждого участника, с учетом общей продолжительности публичных слушаний.

8.9. По завершении прений докладчик выступает с заключительным выступлением, в котором комментирует замечания, высказанные в прениях, и излагает дополнительные аргументы, обосновывающие его позицию.

8.10. После заключительного выступления докладчика председательствующий в заключительном слове подводит итоги публичных слушаний.

8.11. На публичных слушаниях ведется протокол, подписываемый председательствующим. Протокол ведет технический секретарь публичных слушаний - специалист отдела экономического развития администрации.

8.12. Отдел экономического развития администрации обеспечивает направление протоколов публичных слушаний в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение 10 дней после окончания публичных слушаний.