Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомс...



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Москва

В соответствии решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 07.10.2008

1. Утвердить:

- Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (прилагается);

- Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (прилагается);

2. Структурным подразделениям Министерства обеспечить исполнение указанных административных регламентов.

Министр

В.Ф.Жидкин

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - административный регламент) определяет перечень типовых административных процедур, устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения государственной функции.

1.2. Государственную функцию по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных унитарных предприятий Московской области (далее - государственная функция) осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - министерство), в ведомственном подчинении которого находятся предприятия.

1.3. Местонахождение Министерства жилищно-коммунального хозяйства: г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.

Контактный телефон: 650-36-41; 694-63-35; Электронный адрес: mgkh.mosreg.fu

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с :

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2—6 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Уставом Московской области;

Законом Московской области от 22.02.2008 № 14/2008 «О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными бюджетными учреждениями Московской области»;

Законом Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-03 «О Правительстве Московской области»;

Законом Московской области от 22.07.2005 № 196/2005-03 «О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области»;

Законом Московской области от 26.02.2003 № 22/2003-03 «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области»;

Законами Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», с последующими изменениями от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331; '

Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими исполнение государственной функции по реализации полномочий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области»;

Постановлением Правительства Московской области от 07.06.2005 О порядке передачи государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области в ведомственное подчинение и определения ведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственных обществ»;

Постановлением Правительства Московской области от 28.06.2007 № 459/22 «Об утверждении Регламента предоставления отчетности о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области»;

Постановлением Правительства Московской области от 17.08.2008 № 610/29 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 807/28 «О положении, структуре и штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области».

1.5. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) утвержденные:

план (программа) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия;

2) согласованные:

устав предприятия;

решения о назначении на должность и освобождении от должности руководителя предприятия;

решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием;

контракт с руководителем предприятия;

задание по отчислению части чистой прибыли в бюджет Московской области;

3) комплексный анализ состояния, тенденций развития предприятия;

4) акты проверок предприятия;

5) отчеты о выполнении задания по отчислению части чистой прибыли в бюджет Московской области;

6) иные документы и материалы.

1.6. При исполнении государственной функции Министерство жилищно- коммунального хозяйства осуществляет взаимодействие с:

Правительством Московской области;

государственными органами, уполномоченными на осуществление от имени Московской области:

- управлением имуществом предприятия;

- контролем за финансовой деятельностью предприятий;

предприятием.

'2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

«

2.1. Министерство направляет на предприятие административный регламент с последующими изменениями и дополнениями.

2.2. Для формирования сведений о предприятии при его создании и (или) при изменении сведений о нем в Министерство представляются предприятием документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке предприятия на учет в налоговом органе;

- копия Устава предприятия с последующими изменениями и дополнениями;

- контракт с руководителем предприятия;

- копии лицензий на выполнение работ, оказание услуг,

2.3. Для исполнения функции контроля за деятельностью предприятия в Министерство представляются предприятием документы:

- план (программа) финансово-хозяйственной деятельности предприятия - ежегодно;

- ежеквартальный и ежегодный отчет руководителя;

- ежеквартальный и годовой балансы;

- копия платежного документа, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет Московской области - ежеквартально;

- отчет о выполнении экономических показателей предприятия - ежеквартально, при необходимости - по запросу Министерства.

3. Административные процедуры.

3.1. Согласование Устава государственного унитарного предприятия.

3.1.1. Данная административная процедура исполняется в случае создания нового предприятия либо в случае внесения изменений, дополнений в Устав существующего предприятия;

3.1.2. Устав (изменения, дополнения в Устав) в течение не более 15 календарных дней рассматривается специалистами              финансово- экономического управления и управления организационно-правовой и кадровой работы Министерства;

3.1.3. Согласование Устава производится Министром жилищно- коммунального хозяйства Правительства Московской области или, по его поручению, первым заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области на основании заключениюя руководителей управления организационно-правовой и кадровой работы и финансово-экономического управления.

3.2. Согласование решения о назначении на должность и освобождение от должности руководителя предприятия

3.2.1. Согласование решения о назначении на должность и освобождение от должности руководителя предприятия производится Министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

3.3. Утверждение плана (программы), финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия.

3.3.1. План (программа) финансово-хозяйственной деятельности предприятия составляется ежегодно с учетом перспективы развития на три года и представляется в Министерство.

3.3.2. В течение 30 календарных дней представленный план (программа) рассматривается специалистами управления, курирующего предприятие, и финансово-экономического управления.

3.3.3. План (программа) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждается Министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области или, по его поручению, первым заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства

Московской области на основании заключения руководителей управления, курирующего предприятие, и финансово-экономического управления.

3.4 Осуществление контроля за выполнением показателей экономической эффективности предприятия.

3.4.1. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности предприятия производится на основании годовой бухгалтерской отчетности и отчета о выполнении экономических показателей предприятии за год, представляемых предприятием в Министерство;

3.4.2. В соответствии с планом проведения балансовых комиссий специалисты финансово-экономического управления на основании проведенного анализа представляют информацию Председателю балансовой комиссии для рассмотрения на заседании балансовой комиссии.

3.4.3. Работа балансовой комиссии осуществляется в соответствии с Положением о балансовой комиссии Министерства, утвержденным Министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области от 27.12.2007г.

3.4.4. По результатам проведенной балансовой комиссии Министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области или, по его поручению, первым заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства утверждается план проверки государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Министерства, в текущем году.

3.4.5. Проверка предприятия производится специалистами финансово- экономического управления и управления, курирующего деятельность предприятия, с выездом на место. По результатам проверки составляется акт проверки с анализом финансово-экономической деятельности предприятия и предложениями по их улучшению.

3.5. Согласование решения, о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием, о прекращении указанного права.

3.5.1. Согласование решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием, о прекращении указанного права производится по представлению Министерства имущественных отношений Московской области.

3.5.2. Согласование решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием, о прекращении указанного права производится Министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области или, по его поручению, первым заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства.

3.6. Осуществление контроля перечисления предприятием части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет Московской области.

3.6.1. Осуществление контроля перечисления предприятием части прибыли, остающейся после уплаты налогов, и иных обязательных платежей в бюджет Московской области осуществляется специалистами финансово- экономического управления на основании представленных документов, подтверждающих своевременность и сумму средств, перечисленных в бюджет Московской области.

3.7. Иные административные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Ответственность за исполнение государственной функции.

4.1. Сотрудники Министерства несут персональную ответственность за исполнение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) государственного гражданского служащего, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

5.1. Руководитель предприятия имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностного лица, исполняющего государственную функцию, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Руководитель предприятия имеет право на ознакомление и получение информации о ходе (результатах) исполнения государственной функции.