О внедрении на территории Ростовской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04.05.2016 № 156

г. Ростов-на-Дону

О внедрении на территории

Ростовской области стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской Федерации

             

             

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 05.09.2015 № 1738-р, а также в целях развития конкурентной среды
в Ростовской области:

1. Внедрить на территории Ростовской области стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.

2. Определить департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим содействие развитию конкуренции
в Ростовской области (далее – уполномоченный орган).

3. Утвердить План мероприятий по внедрению в Ростовской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации согласно приложению.

4. Органам исполнительной власти Ростовской области представлять
по запросу уполномоченного органа необходимую информацию о развитии конкуренции по курируемым направлениям.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие уполномоченному органу в осуществлении развития конкуренции в Ростовской области в пределах своих полномочий.

6. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.

Губернатор

Ростовской области                                В.Ю. Голубев

Распоряжение вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение

к распоряжению

Губернатора

Ростовской области

от 04.05.2016 № 156

ПЛАН

мероприятий по внедрению в Ростовской области

стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

1.

Формирование Совета по развитию конкуренции при Губернаторе Ростовской области. Подготовка соответствующего проекта постановления Правительства Ростовской области

уполномоченный орган

15.06.2016г.

2.

Подписание соглашений между уполномоченным органом и главами администраций городских округов и муниципальных районов области о взаимодействии в рамках внедрения стандарта развития конкуренции в Ростовской области

уполномоченный орган, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.06.2016г.

3.

Проведение мониторинга состояния развития конкурентной среды
в Ростовской области:

3.1.

Выбор методики проведения мониторинга, определение критериев оценки состояния конкурентной среды

уполномоченный орган

10.06.2016г.

3.2.

Сбор данных с учетом выбранной методики

уполномоченный орган, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

10.07.2016г.

3.3.

Подведение итогов мониторинга состояния развития конкурентной среды в Ростовской области

уполномоченный орган

01.08.2016г.

4.

С учетом результатов проведенного мониторинга подготовка обоснованных предложений
по включению рынков в перечень приоритетных и социально значимых рынков Ростовской области в соответствии с разделом IV стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее – стандарт), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р

органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

5.

Формирование проекта Перечня приоритетных и социально значимых рынков Ростовской области, размещение данного проекта на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет»

уполномоченный орган

01.09.2016г.

6.

Подготовка предложений по включению мероприятий
в «дорожную карту» развития конкурентной среды в Ростовской области в разбивке по каждому рынку в соответствии с разделом
V стандарта

органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.

Подготовка предложений по реализации системных мероприятий по направлениям, предусмотренным стандартом:

15.08.2016г.

7.1.

Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, доля Ростовской области или муниципального образования в уставном капитале которых составляет 50 и более процентов

министерство экономического развития Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов

Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.2.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров, включая оптимизацию предоставления государственных и муниципальных услуг

уполномоченный орган, управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.3.

Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности
в части ограничения влияния государственных предприятий Ростовской области на конкуренцию путем активизации приватизации государственных унитарных предприятий Ростовской области

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных унитарных предприятий Ростовской области

15.08.2016г.

7.4.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив
за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей

уполномоченный орган

15.08.2016г.

7.5.

Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи

министерство общего и профессионального образования Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области

15.08.2016г.

7.6.

Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного и муниципального имущества,
а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной и муниципальной собственности

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.7.

Повышение мобильности трудовых ресурсов

управление государственной службы занятости населения Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области

15.08.2016г.

7.8.

Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам таких исследований

органы исполнительной власти Ростовской области

15.08.2016г.

7.9.

Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям

уполномоченный орган, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, управление государственной службы занятости населения Ростовской области

15.08.2016г.

7.10.

Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений

уполномоченный орган

15.08.2016г.

7.11.

Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства
в инновационной деятельности

уполномоченный орган

15.08.2016г.

7.12.

Создание и реализация механизмов общественного контроля
за деятельностью субъектов естественных монополий

Региональная служба по тарифам Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, уполномоченный орган

15.08.2016г.

7.13.

Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.14.

Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области, в ведении которых находятся государственные и муниципальные учреждения Ростовской области, относящиеся
к социальной сфере

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.15.

Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере

уполномоченный орган, органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

7.16.

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

органы исполнительной власти Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.

Подготовка предложений в «дорожную карту» по развитию рынков товаров, работ и услуг Ростовской области, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации
от 05.09.2015 № 1738 как социально значимые:

15.08.2016г.

8.1.

Рынок услуг дошкольного образования

министерство общего и профессионального образования Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.2.

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.3.

Рынок услуг дополнительного образования детей

министерство общего и профессионального образования Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.4.

Рынок медицинских услуг

министерство здравоохранения Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.5.

Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

министерство здравоохранения Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.6.

Рынок услуг в сфере культуры

министерство культуры Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.7.

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.8.

Розничная торговля

департамент потребительского рынка Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.9.

Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

министерство транспорта Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.10.

Рынок услуг связи

министерство информационных технологий и связи Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

8.11.

Рынок услуг социального обслуживания населения

министерство труда и социального развития Ростовской области, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области

(по согласованию)

15.08.2016г.

9.

Формирование проекта «дорожной карты» развития конкурентной среды в Ростовской области

уполномоченный орган

01.10.2016г.

10.

Рассмотрение проектов «дорожной карты» развития конкурентной среды в Ростовской области и Перечня приоритетных и социально значимых рынков Ростовской области на заседании Совета
по развитию конкуренции при Губернаторе Ростовской области

уполномоченный орган

IV квартал 2016г.

11.

Подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ростовской области
для рассмотрения на заседании Совета по развитию конкуренции
при Губернаторе Ростовской области

уполномоченный орган

до 1 марта года, следующего за отчетным

Примечание.

Используемое сокращение:

уполномоченный орган – департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                             В.В. Сечков

1

Z:\ORST\Rgo\0504r156.f16.docx