ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 31 октября 2017 г. № 230

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в редакции приказа департамента строительства Краснодарского края от 19.03.2021 № 57)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 3 марта 2017 года № 3575-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и в целях приведения в соответствие с требованиями, изложенными в части 8.1 статьи 22, части 10.1 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", части 8.1 статьи 13 Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", а также части 3 статьи 46 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края" приказываю:

1. Образовать Общественный совет при департаменте строительства Краснодарского края.

2. Утвердить Положение об Общественном совете при департаменте строительства Краснодарского края согласно Приложению к настоящему приказу.

3. Отделу инвестиционного развития и информационного обеспечения (Репников) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте департамента строительства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Признать утратившими силу:

приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края от 28 мая 2014 года № 14 "Об образовании Общественного совета при министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края";

приказ департамента строительства Краснодарского края от 17 марта 2016 года № 78 "О внесении изменений в приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края от 28 мая 2014 года № 14 "Об образовании Общественного совета при министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента

В.И.Сергеев

Приложение

Утверждено

приказом

департамента строительства

Краснодарского края

от 31 октября 2017 г. № 230

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при департаменте строительства Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия департамента строительства Краснодарского края (далее - Департамент) с Общественной палатой Краснодарского края, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим органом, образуемым при Департаменте, выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью Департамента в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, настоящим Положением.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.

1.4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Департаментом в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Департамента.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.6. Решения Общественного совета, итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, подлежат обязательному рассмотрению Департаментом. Предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах, учитываются Департаментом при реализации установленных задач и функций.

1.7. Непосредственное взаимодействие, координацию и организационное обеспечение работы с Общественным советом от Департамента осуществляет отдел инвестиционного развития и информационного обеспечения Департамента.

2. Основные задачи и функции Общественного совета

2.1. Задачами Общественного совета являются:

оптимизация взаимодействия Департамента и гражданского общества в установленной для Департамента сфере деятельности;

выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Департамента;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов Департамента, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с законодательством Краснодарского края, и формирование заключений на указанные проекты;

выработка рекомендаций, в том числе при определении приоритетов в сфере деятельности Департамента;

анализ основных проблем в сфере деятельности Департамента;

участие в осуществлении общественного контроля за деятельностью Департамента в порядке и формах, предусмотренных законодательством.

3. Компетенция Общественного совета

3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;

проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов Департамента, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с законодательством Краснодарского края, и формирует заключения по данным проектам;

разрабатывает рекомендации, в том числе при определении приоритетов в сфере деятельности Департамента;

осуществляет подготовку и принятие экспертных заключений;

устанавливает в соответствии с законодательством порядки организации и проведения общественной проверки, общественной экспертизы, общественного обсуждения;

принимает участие в работе конкурсной и аттестационной комиссии Департамента.

3.2. Общественный совет вправе:

приглашать на заседания Общественного совета руководителей органов государственной власти Краснодарского края, представителей общественных объединений и иных организаций;

создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы.

4. Порядок формирования состава

Общественного совета, порядок взаимодействия Департамента

с Общественной палатой Краснодарского края при формировании

состава Общественного совета, порядок и условия включения

в состав Общественного совета независимых экспертов,

представителей заинтересованных общественных организаций

и иных лиц

4.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона Краснодарского края от 3 марта 2017 года № 3575-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и утверждается приказом Департамента.

4.2. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

4.3. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края.

В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.

4.5. Состав Общественного совета Департамента формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

Общественной палатой Краснодарского края;

независимыми от органов государственной власти Краснодарского края экспертами;

представителями заинтересованных общественных организаций и иными лицами;

руководителем департамента строительства Краснодарского края (далее - Руководитель департамента).

Количественный состав Общественного совета составляет не более 11 человек.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

4.6. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

возбуждения в отношении члена Общественного совета уголовного дела;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

смерти члена Общественной палаты;

переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;

утраты гражданства Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета кандидатура нового члена в состав Общественного совета может вноситься Руководителем департамента, председателем Общественного совета.

Изменения в состав Общественного совета оформляются приказом Департамента по согласованию с Общественной палатой Краснодарского края.

(в ред. приказа департамента строительства Краснодарского края от 19.03.2021 № 57)

4.7. При истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета в целях формирования состава Общественного совета экспертами, независимыми от органов государственной власти Российской Федерации, представителями общественных организаций и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Департамента, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление) не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок (не менее одного месяца с момента размещения уведомления) и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 4.5 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета.

В письме о выдвижении кандидата в члены Общественного совета указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.

Одновременно с размещением на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с целью формирования нового состава Общественного совета уведомление направляется в Общественную палату Краснодарского края.

К письму о выдвижении кандидата в члены Общественного совета должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Департамента, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также согласие на обработку персональных данных кандидата Департаментом в целях формирования состава Общественного совета.

В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Департамент формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов и направляет его в Общественную палату Краснодарского края для согласования.

После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Краснодарского края Департамент утверждает состав Общественного совета.

Состав Общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения состава Общественного совета.

5.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Руководителем департамента и утвержденным председателем Общественного совета.

По решению Общественного совета и при наличии оснований в план работы возможно внесение изменений, согласованных с Руководителем департамента и утвержденных председателем Общественного совета.

5.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.4. В заседаниях Общественного совета могут участвовать: Руководитель департамента, заместители Руководителя департамента, руководители структурных подразделений Департамента.

5.5. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Руководителю департамента и членам Общественного совета.

5.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

При равенстве голосов Председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

5.7. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания.

5.8. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

5.9. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Департамент и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.

5.10. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

5.11. Председатель Общественного совета:

вносит предложения Руководителю департамента по изменению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

взаимодействует с Руководителем департамента по вопросам реализации решений Общественного совета.

5.12. Заместитель председателя Общественного совета:

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

5.13. Члены Общественного совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.14. Секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;

хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.

6. Конфликт интересов

6.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной объективностью и беспристрастностью осуществления общественного контроля, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и целями и задачами общественного контроля, установленными законодательством.

6.2. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.

6.3. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета.

6.4. Председатель Общественного совета, если ему стало известно о возникновении у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

Начальник отдела

инвестиционного развития и

информационного обеспечения

департамента строительства

Краснодарского края

А.А.Репников