Основная информация
Дата опубликования: | 31 июля 2012г. |
Номер документа: | RU86000201200699 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2012 г.
г. Ханты-Мансийск
№ 9-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
[Документ с изменениями внесенными
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 года № 9-нп
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.03.2017 года № 3-нп, от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп]
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2011 года № 2-п «О порядке передачи в безвозмездное пользование объектов государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и от 27 ноября 2017 года № 466-п «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке согласования предоставления в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на праве оперативного управления»:
(преамбула с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
1. Утвердить административный регламент оказания государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (приложение).
2. Настоящий приказ опубликовать в газете «Новости Югры».
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Директор М.В. Шевченко
Приложение к приказу
Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от «31» июля 2012 года № 9- нп
(приложение с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 14-нп)
[Приложение с изменениями внесенными
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 года № 9-нп
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.03.2017 года № 3-нп, от 25.03.2020 года № 8-нп]
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
за исключением земельных участков и жилых помещений
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (далее также – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при ее предоставлении.
Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по передаче имущества, составляющего государственную казну Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – имущество), в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, в том числе путем предоставления государственной преференции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением:
- жилых помещений;
- земельных участков, кроме случаев одновременной передачи (по одному договору) в аренду земельного участка и расположенных на нем зданий, строений и их частей, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1.1. Имущество передается в безвозмездное пользование исключительно для целей:
- не связанных с извлечением прибыли, в том числе для выполнения государственного задания;
- реализации государственных полномочий;
- решения социальных задач;
- обеспечения религиозных организаций культовыми зданиями и сооружениями и иным имуществом религиозного назначения;
- обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Круг заявителей
2.1. Государственная услуга по передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) предоставляется:
- государственным учреждениям автономного округа для выполнения государственного задания;
- муниципальным учреждениям для обеспечения деятельности государственных учреждений;
- общественным объединениям и религиозным организациям;
- иным лицам, предусмотренным федеральным законодательством (далее также – заявитель).
2.2. Государственная услуга по передаче в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа, предоставляется индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и юридическим лицам (далее также – заявитель).
2.3. Государственная услуга по предоставлению имущества в аренду, безвозмездное пользование предоставляется заявителям, обратившимся в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также - Департамент), с заявлением о предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование. От имени заявителей взаимодействие с Департаментом вправе осуществлять их законные представители, действующие на основании доверенности, договора или иного основания, установленного законодательством Российской Федерации.
3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется специалистами структурного подразделения Департамента, предоставляющего государственную услугу – отдела аренды и обязательственных отношений Управления распоряжения государственным имуществом (далее также – отдел аренды) в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).
(4 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента http://www.depgosim.admhmao.ru/;
(7 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники отдела аренды осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При информировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты или по факсу, указанному заявителем, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги посредством Единого портала, а также официального сайта Департамента заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанные в настоящем подпункте.
(13 абзац изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его структурные подразделения, расположенные на территории автономного округа (далее – многофункциональный центр), осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и через Единый портал, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(14 абзац изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
3.2. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная на Едином портале, а также на официальном сайте Департамента, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
3.3. Справочная информация о Департаменте (включая сведения о месте нахождения и графике работы Департамента, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, справочных телефонах, адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) форма обратной связи с Департаментом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») размещена:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги.
3.4. Информацию о месте нахождения, графиках работы, адресах официальных сайтов и контактные телефоны органов государственной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, заявитель может получить, используя информационные материалы, размещенные:
на портале многофункционального центра (http://mfc.admhmao.ru/);
на официальном сайте Управления Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее
также – УФНС) (http://www.nalog.ru/rn86);
на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (http://www.hmao.fas.gov.ru).
3.5. На информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги и на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полный текст административного регламента можно также получить, обратившись к специалисту Департамента);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о процедуре получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официального сайта и электронной почты Департамента и его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;
бланк заявления и образец его заполнения;
сведения о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.
3.6. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалисты Департамента в срок, не превышающий 3 рабочих дней, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги , а также уведомление многофункционального центра об изменении нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
(подпункты 3.1. – 3.6. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
3.7. (подпункт 3.7. признан утратившим силу приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп).
3.8. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и консультирование по вопросам ее оказания осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: передача в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (далее - государственная услуга).
5. Государственная услуга предоставляется Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и осуществляется без проведения торгов, в том числе путем предоставления государственной преференции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги в многофункциональный центр.
(2 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
При оказании государственной услуги без проведения торгов путем предоставления государственной преференции, исполнение государственной услуги осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных законодательством.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных государственных услуг.
6. Результатом оказания государственной услуги является:
6.1. Передача имущества в аренду, безвозмездное пользование;
6.2. Направление (выдача) мотивированного отказа в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование. (подпункт 6.2. изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
6.3. Предложение иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование отличных от указанных в заявке (далее – решение о предложении иных условий).
Основанием для принятия решения о предложении иных условий является отсутствие имущества, отвечающего в полном объеме условиям, указанным в заявлении, и наличие имущества, которое может быть передано в соответствии с указанной заявителем целью, но с иными характеристиками и (или) на иной срок.
7. Срок предоставления государственной услуги: 48 дней со дня регистрации заявления, в случае обращения в антимонопольный орган срок предоставления государственной услуги составит 90 дней.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в многофункциональный центр начало отсчета срока предоставления государственной услуги осуществляется со дня поступления заявления в Департамент. Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений в Департамент определяется соглашением о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром.
(2 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги: перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Едином портале.
(пункт 8 с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
9. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно и необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в аренду:
а) заявка о предоставлении имущества в аренду (далее также – заявка, заявление, запрос), в которой указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(для индивидуальных предпринимателей или физических лиц).
При личном обращении в Департамент, многофункциональный центр для подтверждения верности такой копии заявитель (представитель) предъявляет соответствующий документ в подлиннике.
в) доверенность представителя в случае подачи заявки представителем заявителя.
9.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно и необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в безвозмездное пользование:
а) заявка о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (далее также – заявка, заявление, запрос), в которой указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) нотариально удостоверенные копии учредительных документов. Нотариальное удостоверение копий документов не требуется в случае предъявления оригиналов указанных документов;
в) документ о назначении руководителя юридического лица. В случае подачи заявки представителем заявителя также прилагается доверенность на совершение указанных действий представителем. (подпункты 9.1., 9.2. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
9.3. В случае принятия Департаментом решения об обращении в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление государственной преференции дополнительно к указанным в подпунктах 9.1 и 9.2 настоящего пункта документам предоставляются:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
9.4 Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, запрашиваемые и получаемые Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которые в том числе содержат информацию об осуществляемых видах деятельности и сведения о постановке на налоговый учет.
9.5. Заявка о предоставлении государственной услуги подается в свободной форме либо по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.
Заявка по выбору заявителя подается (направляется) в Департамент лично, в электронной форме, посредством Единого портала, почтовым отправлением либо посредством многофункционального центра.
Рекомендуемую форму заявки заявитель может получить следующими способами:
на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги;
у специалиста отдела аренды или работника многофункционального центра;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Единого портала.
9.6. Документы, указанные в подпункте 9.4 настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Непредставление таких документов заявителем не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
Сведения, предусмотренные подпунктом 9.4 настоящего пункта, предоставляются УФНС заявителю на бумажном носителе за плату при его личном обращении или бесплатно в форме электронного документа при обращении посредством сайта, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 административного регламента. (подпункты 9.4. – 9.6. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
10. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» – «г» пункта 4, пункта 5 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(подпункт 3 изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрены.
(3 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
12. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
12.1. При передаче имущества в аренду являются:
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в реестре государственного имущества автономного округа;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, обременено правами третьих лиц;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в аренду;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, не может быть предоставлено без проведения торгов;
наличие фактов представления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений или не всех документов, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 административного регламента;
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предъявляемым к заявителям при предоставлении имущества в аренду;
непредставление заявителем документов, необходимых для обращения в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление государственной преференции и указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента. (подпункт 12.1 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
12.2. При передаче имущества в безвозмездное пользование являются:
имущество, в соответствии с законодательством, не может быть передано заявителю в безвозмездное пользование без проведения торгов;
заявка подана без приложения либо с приложением неполного комплекта документов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 административного регламента, или документы оформлены ненадлежащим образом;
заявка подана неуполномоченным лицом;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, подлежит отчуждению;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в составе государственной казны автономного округа;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в безвозмездное пользование.
12.3. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для ее предоставления, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на официальном сайте Департамента. (подпункт 12.3. дополнен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
13. Предоставление государственной услуги, информирование (консультирование) о процедуре и ходе предоставления государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении договора аренды, безвозмездного пользования имуществом составляет 30 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявления, поступившего при личном обращении, составляет не более 15 минут.
В случае направления заявления почтовым отправлением, в электронной форме, подачи его через многофункциональный центр регистрация заявления осуществляется непосредственно в день его поступления в Департамент.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги работниками многофункционального центра осуществляется в срок, установленный регламентом работы многофункционального центра. (пункт 14.1. изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений, должны быть оборудованы стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
15.2. Информационные стенды размещаются в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента;
справочная информация о сотрудниках Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО директора Департамента, заместителя директора Департамента, начальника, сотрудников структурного подразделения Департамента, к функциям которого относится предоставление государственной услуги);
рекомендуемые формы заявления о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и образец их заполнения.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
индивидуальное или публичное (устное или письменное) информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления необходимых для предоставления государственной услуги документов посредством Единого портала и официального сайта Департамента;
размещение формы заявления, необходимого для получения государственной услуги, на Едином портале, официальном сайте Департамента, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи;
возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр, в том числе по экстерриториальному принципу.
(подпункт 16.1. изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сотрудниками Департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных административным регламентом;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Многофункциональный центр предоставляет государственную услугу по принципу «одного окна», предусматривающего однократное обращение заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственную услугу, происходит без участия заявителя, в соответствии с нормативными правовыми актами и регламентом работы многофункционального центра.
Многофункциональный центр предоставляет государственную услугу по экстерриториальному принципу.
В многофункциональном центре предусмотрена возможность предварительной записи для обращения за государственной услугой.
При предоставлении государственной услуги многофункциональный центр осуществляет следующие административные процедуры (действия):
информирование о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа, за исключением земельных участков и жилых помещений
прием заявления и документов на предоставление в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа,
за исключением земельных участков и жилых помещений.
17.1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностного лица либо государственного служащего , многофункционального центра и его работников.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Департаментом, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления замечаний, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), сведений, опубликованных на Едином портале, в части касающейся сведений, отсутствующих в системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Департамент посредством Единого портала.
Департамент обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации Департаментом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. (пункты 16, 17, 17.1 изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (наименование изменено приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
(пункт 18 признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
19. Описание административных процедур по передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов
19.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявления о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления в Департамент.
Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием и регистрацию заявления, поступившего от заявителя.
Результатом выполнения действий по приему и регистрации заявления является регистрация заявления в системе электронного документооборота.
Зарегистрированное заявление подлежит передаче в соответствующее структурное подразделение Департамента для его рассмотрения.
Сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, выполняет следующие административные действия:
проводит проверку документов, представленных заявителем;
при предъявлении оригиналов документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, сверяет их с предоставленными копиями и заверяет их своей подписью и печатью Департамента;
проверяет соответствие заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предъявляемым к субъектам, с которыми договоры аренды, безвозмездного пользования могут заключаться без проведения торгов.
По результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов специалист Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, подготавливает:
проект решения Департамента о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование в случае предоставления не всех документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, и (или) несоответствия заявителя требованиям законодательства, предъявляемым к заявителям при передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (далее – проект решения Департамента);
проект предложения иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее также - проект ответа).
Максимальный срок выполнения действий по приему и регистрации заявления - 8 календарных дней со дня поступления в Департамент документов.
Порядок передачи результата: проект решения с приложением представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, направляется должностному лицу Департамента, уполномоченному на принятие решений о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, для подписания.
В случае подачи заявителем заявления и документов через многофункциональный центр последний обеспечивает их передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом. При этом датой подачи заявителем заявления и документов является дата поступления пакета документов в Департамент. (15 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
19.2. Принятие решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Основанием для начала исполнения процедуры является поступление проекта решения Департамента должностному лицу Департамента (лицу, его замещающему) для подписания.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подписание проекта решения Департамента должностным лицом Департамента (лицом, его замещающим).
Результатом административной процедуры является подписанное решение Департамента о передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Критерием принятия решения Департамента является соответствие (несоответствие) условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, изложенных в проекте решения Департамента, законодательству Российской Федерации, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующему передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения Департамента в электронном документообороте.
Максимальный срок выполнения действий по принятию решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе - 7 календарных дней.
19.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Основанием для начала исполнения процедуры является принятое решение Департамента.
В случае принятия решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, Департамент одновременно с уведомлением заявителя о принятом решении направляет ему для согласования проект договора аренды или безвозмездного пользования имуществом. В уведомлении указывается срок, в течение которого проект договора аренды, безвозмездного пользования имуществом должен быть подписан заявителем и получен Департаментом (не позднее 30 дней со дня направления заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования).
В случае принятия решения об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, подписанное должностным лицом Департамента (лицом, его замещающим) и зарегистрированное в электронном документообороте решение об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Результатом административной процедуры является направление уведомления о принятом решении Департамента заявителю.
Подписанный должностным лицом Департамента (лицом его замещающим) и зарегистрированный в электронном документообороте ответ вручается заявителю при личном обращении или направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день со дня принятия решения Департамента.
19.4. Подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом и направление его заявителю
Основанием для заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом является подписанный заявителем договор аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: в ходе административной процедуры сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявлений, выполняет следующие административные действия:
контролирует своевременное поступление подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом в Департамент. Если в течение срока, указанного в извещении о принятом решении, подписанный заявителем договор не поступил, заявитель считается отказавшимся от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом;
передает подписанный заявителем договор аренды, безвозмездного пользования имуществом должностному лицу Департамента, уполномоченному на принятие решений о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, для подписания (максимальный срок выполнения - 3 дня со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом);
подготавливает проект решения Департамента об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование по соответствующему основанию (в случае: наличия письменного отказа заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом; не поступления, в установленный срок в уведомлении о принятом решении, подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом, в Департамент). Максимальный срок выполнения - 3 дня с момента поступления в Департамент письменного отказа заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом, окончания установленного срока для подписания заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Результатами административной процедуры являются:
подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом;
решение Департамента об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, в связи с не подписанием договора в установленный срок заявителем или письменный отказ заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Порядок передачи результата: один экземпляр подписанного договора аренды, безвозмездного пользования имуществом или ответа заявителю (его представителю) вручается при личном обращении или направляется почтовым, электронным отправлением по адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении.
20. Описание административных процедур по передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов путем предоставления государственной преференции или предложения иных условий
20.1. Прием, регистрация, рассмотрение заявления и представленных заявителем документов и подготовка проекта обращения в антимонопольный орган
Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в структурное подразделение Департамента, к функциям которого относится передача имущества в аренду или безвозмездное пользование, документов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: рассмотрение предоставленных документов.
В ходе административной процедуры сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение предоставленных документов, выполняет следующие административные действия:
проводит проверку наличия поступивших документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
устанавливает соответствие представленных документов и заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, необходимость согласия антимонопольного органа, формирует пакет документов и подготавливает проект обращения в антимонопольный орган. В случае если согласие антимонопольного органа не требуется, подготавливает проект решения Департамента о передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции;
проверяет соответствие целей использования имущества, указанных в заявлении, требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации, предъявляемым к целям использования имущества, передаваемого по договору аренды, безвозмездного пользования путем предоставления государственной преференции.
Результатами рассмотрения заявления являются:
проект решения о передаче или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции по соответствующему основанию (в случае предоставления не всех документов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента, и (или) несоответствия заявителя и (или) целей использования имущества, указанных в заявлении, требованиям законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предъявляемым к заявителям и целям использования имущества, передаваемого по договору аренды, безвозмездного пользования, в порядке предоставления государственной преференции (далее – ответ));
проект обращения в антимонопольный орган;
проект письма о предложении иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок рассмотрения предоставленных документов и подготовки проекта решения Департамента составляет - 15 календарных дней со дня поступления документов. В случае получения дополнительно к заявлению документов, указанных в подпункте 9.3. пункта 9 административного регламента, сотрудник Департамента в течение 5 дней направляет в антимонопольный орган обращение с целью получения согласия на предоставление государственной преференции путем передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - обращение в антимонопольный орган).
Порядок передачи результата: передача проекта ответа, проекта обращения в антимонопольный орган уполномоченному лицу Департамента для подписания.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка проекта ответа заявителю, проекта обращения в антимонопольный орган, проекта письма о предложении иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Подписанное уполномоченным лицом Департамента (лицом, его замещающим) решение Департамента передается специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации в электронном документообороте и направления его заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Подписанное уполномоченным лицом Департамента и зарегистрированное в электронном документообороте обращение в антимонопольный орган направляется по адресу его местонахождения.
В случае принятия решения антимонопольным органом об отказе в предоставлении государственной преференции заявителю не позднее дня, следующего за днем получения такого решения, направляется подписанное уполномоченным лицом Департамента и зарегистрированное в электронном документообороте решение об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции по адресу, указанному в заявлении.
В случае принятии решения антимонопольным органом о предоставлении государственной преференции сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, в течение 5 дней со дня получения решения антимонопольного органа подготавливает проект решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции и проект договора аренды безвозмездного пользования для подписания и согласования.
В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, не позднее дня, следующего за днем получения такого решения, подготавливает проект решения об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Административные действия по подготовке проекта решения Департамента соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.1 пункта 19 административного регламента.
20.2. Принятие решения Департамента о передаче или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.2 административного регламента.
20.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.3 административного регламента, за исключением максимального срока выполнения административной процедуры, который составит 5 дней со дня получения согласия антимонопольного органа и 1 день в случае получения отказа антимонопольного органа.
20.4. Подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом и направление его заявителю
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.4 административного регламента, за исключением срока подписания договора передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование который составляет 3 дня со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора аренды и 5 дней со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора безвозмездного пользования.
21. Административные процедуры, определенные пунктом 18 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
22. (пункт 22 признан утратившим силу приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется на постоянной основе начальником Отдела, заместителями директора, директором Департамента (лицом, его замещающим).
(пункт 23 изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, порядок и формы контроля полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
24. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
25. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей, которые осуществляются на основании правового акта Департамента.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал.
26. При плановой проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
27. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проведенной проверки и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.
28. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности гражданской службы в Департаменте. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем комиссии и директором Департамента (лицом, его замещающим).
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V административного регламента.
29. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем запроса соответствующей информации в Департаменте при условии, что она не является конфиденциальной.
Ответственность должностных лиц, государственных служащих
органа, предоставляющего государственную услугу, и работников организаций, участвующих в ее предоставлении, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
31. В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента, работники многофункционального центра несут административную ответственность за нарушение административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям многофункциональных центров).
(раздел 4 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, многофункционального центра, а также
их должностных лиц, государственных служащих, работников
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
33. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента,
его должностных лиц, государственных гражданских служащих автономного округа подается в Департамент.
В случае если обжалуются решения руководителя Департамента, жалоба направляется в адрес первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
При обжаловании решения, действия (бездействия) многофункционального центра жалоба подается для рассмотрения в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры).
(3 абзац изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Жалоба на решения, действия (бездействие) работников многофункционального центра подается для рассмотрения руководителю многофункционального центра.
(5 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
34. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством телефонной связи, размещения информации на Едином портале, на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, а также при личном обращении заявителя.
(пункт 34 изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
35. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих регламентирован Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его работников».
(раздел 5 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений
(Форма заявления является рекомендуемой)
В Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
____________________________________________________
____________________________________________________
(наименование заявителя (для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)
____________________________________________________
Адрес, телефон (факс), электронная почта и иные реквизиты, позволяющие осуществлять взаимодействие с заявителем
Заявление
Прошу предоставить на праве _______________________________________________
( аренды, безвозмездного пользования)
______________________________________________________________________
( без проведения торгов; без проведения торгов путем предоставления государственной преференции)
Наименование (вид) имущества___________________________________________________
______________________________________________________________________
(Характеристика имущества, которое предполагается получить во временное владение и (или) пользование)
Цели, срок использования имущества ______________________________________________
________________________________________________________________________________
С порядком принятия решения и административным регламентом по предоставлению государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений, ознакомлен.
______________________ ______________________________
(подпись) (Ф. И. О. заявителя, полномочного представителя)
«____»______________________20__ г.
М. П.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений
л
1
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2012 г.
г. Ханты-Мансийск
№ 9-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
[Документ с изменениями внесенными
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 года № 9-нп
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.03.2017 года № 3-нп, от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп]
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2011 года № 2-п «О порядке передачи в безвозмездное пользование объектов государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и от 27 ноября 2017 года № 466-п «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке согласования предоставления в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на праве оперативного управления»:
(преамбула с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
1. Утвердить административный регламент оказания государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (приложение).
2. Настоящий приказ опубликовать в газете «Новости Югры».
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Директор М.В. Шевченко
Приложение к приказу
Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от «31» июля 2012 года № 9- нп
(приложение с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 14-нп)
[Приложение с изменениями внесенными
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 года № 9-нп
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.03.2017 года № 3-нп, от 25.03.2020 года № 8-нп]
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
за исключением земельных участков и жилых помещений
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (далее также – административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при ее предоставлении.
Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по передаче имущества, составляющего государственную казну Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – имущество), в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, в том числе путем предоставления государственной преференции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением:
- жилых помещений;
- земельных участков, кроме случаев одновременной передачи (по одному договору) в аренду земельного участка и расположенных на нем зданий, строений и их частей, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1.1. Имущество передается в безвозмездное пользование исключительно для целей:
- не связанных с извлечением прибыли, в том числе для выполнения государственного задания;
- реализации государственных полномочий;
- решения социальных задач;
- обеспечения религиозных организаций культовыми зданиями и сооружениями и иным имуществом религиозного назначения;
- обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Круг заявителей
2.1. Государственная услуга по передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) предоставляется:
- государственным учреждениям автономного округа для выполнения государственного задания;
- муниципальным учреждениям для обеспечения деятельности государственных учреждений;
- общественным объединениям и религиозным организациям;
- иным лицам, предусмотренным федеральным законодательством (далее также – заявитель).
2.2. Государственная услуга по передаче в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа, предоставляется индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и юридическим лицам (далее также – заявитель).
2.3. Государственная услуга по предоставлению имущества в аренду, безвозмездное пользование предоставляется заявителям, обратившимся в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также - Департамент), с заявлением о предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование. От имени заявителей взаимодействие с Департаментом вправе осуществлять их законные представители, действующие на основании доверенности, договора или иного основания, установленного законодательством Российской Федерации.
3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется специалистами структурного подразделения Департамента, предоставляющего государственную услугу – отдела аренды и обязательственных отношений Управления распоряжения государственным имуществом (далее также – отдел аренды) в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).
(4 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента http://www.depgosim.admhmao.ru/;
(7 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники отдела аренды осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При информировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты или по факсу, указанному заявителем, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги посредством Единого портала, а также официального сайта Департамента заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанные в настоящем подпункте.
(13 абзац изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его структурные подразделения, расположенные на территории автономного округа (далее – многофункциональный центр), осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и через Единый портал, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(14 абзац изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
3.2. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная на Едином портале, а также на официальном сайте Департамента, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
3.3. Справочная информация о Департаменте (включая сведения о месте нахождения и графике работы Департамента, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, справочных телефонах, адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) форма обратной связи с Департаментом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») размещена:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале;
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги.
3.4. Информацию о месте нахождения, графиках работы, адресах официальных сайтов и контактные телефоны органов государственной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, заявитель может получить, используя информационные материалы, размещенные:
на портале многофункционального центра (http://mfc.admhmao.ru/);
на официальном сайте Управления Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее
также – УФНС) (http://www.nalog.ru/rn86);
на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (http://www.hmao.fas.gov.ru).
3.5. На информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги и на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полный текст административного регламента можно также получить, обратившись к специалисту Департамента);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о процедуре получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официального сайта и электронной почты Департамента и его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;
бланк заявления и образец его заполнения;
сведения о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.
3.6. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалисты Департамента в срок, не превышающий 3 рабочих дней, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги , а также уведомление многофункционального центра об изменении нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
(подпункты 3.1. – 3.6. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
3.7. (подпункт 3.7. признан утратившим силу приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп).
3.8. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и консультирование по вопросам ее оказания осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: передача в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений (далее - государственная услуга).
5. Государственная услуга предоставляется Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и осуществляется без проведения торгов, в том числе путем предоставления государственной преференции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги в многофункциональный центр.
(2 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
При оказании государственной услуги без проведения торгов путем предоставления государственной преференции, исполнение государственной услуги осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных законодательством.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных государственных услуг.
6. Результатом оказания государственной услуги является:
6.1. Передача имущества в аренду, безвозмездное пользование;
6.2. Направление (выдача) мотивированного отказа в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование. (подпункт 6.2. изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
6.3. Предложение иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование отличных от указанных в заявке (далее – решение о предложении иных условий).
Основанием для принятия решения о предложении иных условий является отсутствие имущества, отвечающего в полном объеме условиям, указанным в заявлении, и наличие имущества, которое может быть передано в соответствии с указанной заявителем целью, но с иными характеристиками и (или) на иной срок.
7. Срок предоставления государственной услуги: 48 дней со дня регистрации заявления, в случае обращения в антимонопольный орган срок предоставления государственной услуги составит 90 дней.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в многофункциональный центр начало отсчета срока предоставления государственной услуги осуществляется со дня поступления заявления в Департамент. Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений в Департамент определяется соглашением о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром.
(2 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги: перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Едином портале.
(пункт 8 с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
9. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно и необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в аренду:
а) заявка о предоставлении имущества в аренду (далее также – заявка, заявление, запрос), в которой указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(для индивидуальных предпринимателей или физических лиц).
При личном обращении в Департамент, многофункциональный центр для подтверждения верности такой копии заявитель (представитель) предъявляет соответствующий документ в подлиннике.
в) доверенность представителя в случае подачи заявки представителем заявителя.
9.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно и необходимых для предоставления Департаментом государственной услуги по передаче имущества в безвозмездное пользование:
а) заявка о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (далее также – заявка, заявление, запрос), в которой указываются цель и срок использования, а также характеристики имущества;
б) нотариально удостоверенные копии учредительных документов. Нотариальное удостоверение копий документов не требуется в случае предъявления оригиналов указанных документов;
в) документ о назначении руководителя юридического лица. В случае подачи заявки представителем заявителя также прилагается доверенность на совершение указанных действий представителем. (подпункты 9.1., 9.2. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
9.3. В случае принятия Департаментом решения об обращении в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление государственной преференции дополнительно к указанным в подпунктах 9.1 и 9.2 настоящего пункта документам предоставляются:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
9.4 Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, запрашиваемые и получаемые Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которые в том числе содержат информацию об осуществляемых видах деятельности и сведения о постановке на налоговый учет.
9.5. Заявка о предоставлении государственной услуги подается в свободной форме либо по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.
Заявка по выбору заявителя подается (направляется) в Департамент лично, в электронной форме, посредством Единого портала, почтовым отправлением либо посредством многофункционального центра.
Рекомендуемую форму заявки заявитель может получить следующими способами:
на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги;
у специалиста отдела аренды или работника многофункционального центра;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Единого портала.
9.6. Документы, указанные в подпункте 9.4 настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Непредставление таких документов заявителем не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
Сведения, предусмотренные подпунктом 9.4 настоящего пункта, предоставляются УФНС заявителю на бумажном носителе за плату при его личном обращении или бесплатно в форме электронного документа при обращении посредством сайта, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 административного регламента. (подпункты 9.4. – 9.6. изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
10. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» – «г» пункта 4, пункта 5 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(подпункт 3 изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрены.
(3 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
12. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
12.1. При передаче имущества в аренду являются:
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в реестре государственного имущества автономного округа;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, обременено правами третьих лиц;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в аренду;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, не может быть предоставлено без проведения торгов;
наличие фактов представления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений или не всех документов, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 административного регламента;
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предъявляемым к заявителям при предоставлении имущества в аренду;
непредставление заявителем документов, необходимых для обращения в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление государственной преференции и указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента. (подпункт 12.1 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
12.2. При передаче имущества в безвозмездное пользование являются:
имущество, в соответствии с законодательством, не может быть передано заявителю в безвозмездное пользование без проведения торгов;
заявка подана без приложения либо с приложением неполного комплекта документов, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 административного регламента, или документы оформлены ненадлежащим образом;
заявка подана неуполномоченным лицом;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, подлежит отчуждению;
имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в составе государственной казны автономного округа;
решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в безвозмездное пользование.
12.3. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для ее предоставления, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на официальном сайте Департамента. (подпункт 12.3. дополнен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
13. Предоставление государственной услуги, информирование (консультирование) о процедуре и ходе предоставления государственной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении договора аренды, безвозмездного пользования имуществом составляет 30 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявления, поступившего при личном обращении, составляет не более 15 минут.
В случае направления заявления почтовым отправлением, в электронной форме, подачи его через многофункциональный центр регистрация заявления осуществляется непосредственно в день его поступления в Департамент.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги работниками многофункционального центра осуществляется в срок, установленный регламентом работы многофункционального центра. (пункт 14.1. изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений, должны быть оборудованы стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
15.2. Информационные стенды размещаются в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента;
справочная информация о сотрудниках Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО директора Департамента, заместителя директора Департамента, начальника, сотрудников структурного подразделения Департамента, к функциям которого относится предоставление государственной услуги);
рекомендуемые формы заявления о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и образец их заполнения.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
индивидуальное или публичное (устное или письменное) информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления необходимых для предоставления государственной услуги документов посредством Единого портала и официального сайта Департамента;
размещение формы заявления, необходимого для получения государственной услуги, на Едином портале, официальном сайте Департамента, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи;
возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр, в том числе по экстерриториальному принципу.
(подпункт 16.1. изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
16.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сотрудниками Департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных административным регламентом;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Многофункциональный центр предоставляет государственную услугу по принципу «одного окна», предусматривающего однократное обращение заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственную услугу, происходит без участия заявителя, в соответствии с нормативными правовыми актами и регламентом работы многофункционального центра.
Многофункциональный центр предоставляет государственную услугу по экстерриториальному принципу.
В многофункциональном центре предусмотрена возможность предварительной записи для обращения за государственной услугой.
При предоставлении государственной услуги многофункциональный центр осуществляет следующие административные процедуры (действия):
информирование о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа, за исключением земельных участков и жилых помещений
прием заявления и документов на предоставление в аренду имущества, находящегося в собственности автономного округа,
за исключением земельных участков и жилых помещений.
17.1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностного лица либо государственного служащего , многофункционального центра и его работников.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Департаментом, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления замечаний, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), сведений, опубликованных на Едином портале, в части касающейся сведений, отсутствующих в системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Департамент посредством Единого портала.
Департамент обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации Департаментом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. (пункты 16, 17, 17.1 изложены приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (наименование изменено приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
(пункт 18 признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
19. Описание административных процедур по передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов
19.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявления о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления в Департамент.
Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием и регистрацию заявления, поступившего от заявителя.
Результатом выполнения действий по приему и регистрации заявления является регистрация заявления в системе электронного документооборота.
Зарегистрированное заявление подлежит передаче в соответствующее структурное подразделение Департамента для его рассмотрения.
Сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, выполняет следующие административные действия:
проводит проверку документов, представленных заявителем;
при предъявлении оригиналов документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, сверяет их с предоставленными копиями и заверяет их своей подписью и печатью Департамента;
проверяет соответствие заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предъявляемым к субъектам, с которыми договоры аренды, безвозмездного пользования могут заключаться без проведения торгов.
По результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов специалист Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, подготавливает:
проект решения Департамента о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование в случае предоставления не всех документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, и (или) несоответствия заявителя требованиям законодательства, предъявляемым к заявителям при передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (далее – проект решения Департамента);
проект предложения иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее также - проект ответа).
Максимальный срок выполнения действий по приему и регистрации заявления - 8 календарных дней со дня поступления в Департамент документов.
Порядок передачи результата: проект решения с приложением представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 9.1, 9.2 пункта 9 административного регламента, направляется должностному лицу Департамента, уполномоченному на принятие решений о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, для подписания.
В случае подачи заявителем заявления и документов через многофункциональный центр последний обеспечивает их передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом. При этом датой подачи заявителем заявления и документов является дата поступления пакета документов в Департамент. (15 абзац с изменениями внесенными приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп, от 30.04.2021 года № 14-нп)
19.2. Принятие решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Основанием для начала исполнения процедуры является поступление проекта решения Департамента должностному лицу Департамента (лицу, его замещающему) для подписания.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подписание проекта решения Департамента должностным лицом Департамента (лицом, его замещающим).
Результатом административной процедуры является подписанное решение Департамента о передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование или об отказе в передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование.
Критерием принятия решения Департамента является соответствие (несоответствие) условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, изложенных в проекте решения Департамента, законодательству Российской Федерации, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующему передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения Департамента в электронном документообороте.
Максимальный срок выполнения действий по принятию решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование или об отказе - 7 календарных дней.
19.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Основанием для начала исполнения процедуры является принятое решение Департамента.
В случае принятия решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, Департамент одновременно с уведомлением заявителя о принятом решении направляет ему для согласования проект договора аренды или безвозмездного пользования имуществом. В уведомлении указывается срок, в течение которого проект договора аренды, безвозмездного пользования имуществом должен быть подписан заявителем и получен Департаментом (не позднее 30 дней со дня направления заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования).
В случае принятия решения об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, подписанное должностным лицом Департамента (лицом, его замещающим) и зарегистрированное в электронном документообороте решение об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Результатом административной процедуры является направление уведомления о принятом решении Департамента заявителю.
Подписанный должностным лицом Департамента (лицом его замещающим) и зарегистрированный в электронном документообороте ответ вручается заявителю при личном обращении или направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день со дня принятия решения Департамента.
19.4. Подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом и направление его заявителю
Основанием для заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом является подписанный заявителем договор аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: в ходе административной процедуры сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявлений, выполняет следующие административные действия:
контролирует своевременное поступление подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом в Департамент. Если в течение срока, указанного в извещении о принятом решении, подписанный заявителем договор не поступил, заявитель считается отказавшимся от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом;
передает подписанный заявителем договор аренды, безвозмездного пользования имуществом должностному лицу Департамента, уполномоченному на принятие решений о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, для подписания (максимальный срок выполнения - 3 дня со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом);
подготавливает проект решения Департамента об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование по соответствующему основанию (в случае: наличия письменного отказа заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом; не поступления, в установленный срок в уведомлении о принятом решении, подписанного заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом, в Департамент). Максимальный срок выполнения - 3 дня с момента поступления в Департамент письменного отказа заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом, окончания установленного срока для подписания заявителем договора аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Результатами административной процедуры являются:
подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом;
решение Департамента об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, в связи с не подписанием договора в установленный срок заявителем или письменный отказ заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования имуществом.
Порядок передачи результата: один экземпляр подписанного договора аренды, безвозмездного пользования имуществом или ответа заявителю (его представителю) вручается при личном обращении или направляется почтовым, электронным отправлением по адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении.
20. Описание административных процедур по передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов путем предоставления государственной преференции или предложения иных условий
20.1. Прием, регистрация, рассмотрение заявления и представленных заявителем документов и подготовка проекта обращения в антимонопольный орган
Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в структурное подразделение Департамента, к функциям которого относится передача имущества в аренду или безвозмездное пользование, документов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: рассмотрение предоставленных документов.
В ходе административной процедуры сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение предоставленных документов, выполняет следующие административные действия:
проводит проверку наличия поступивших документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
устанавливает соответствие представленных документов и заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, необходимость согласия антимонопольного органа, формирует пакет документов и подготавливает проект обращения в антимонопольный орган. В случае если согласие антимонопольного органа не требуется, подготавливает проект решения Департамента о передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции;
проверяет соответствие целей использования имущества, указанных в заявлении, требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации, предъявляемым к целям использования имущества, передаваемого по договору аренды, безвозмездного пользования путем предоставления государственной преференции.
Результатами рассмотрения заявления являются:
проект решения о передаче или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции по соответствующему основанию (в случае предоставления не всех документов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 административного регламента, и (или) несоответствия заявителя и (или) целей использования имущества, указанных в заявлении, требованиям законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предъявляемым к заявителям и целям использования имущества, передаваемого по договору аренды, безвозмездного пользования, в порядке предоставления государственной преференции (далее – ответ));
проект обращения в антимонопольный орган;
проект письма о предложении иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Максимальный срок рассмотрения предоставленных документов и подготовки проекта решения Департамента составляет - 15 календарных дней со дня поступления документов. В случае получения дополнительно к заявлению документов, указанных в подпункте 9.3. пункта 9 административного регламента, сотрудник Департамента в течение 5 дней направляет в антимонопольный орган обращение с целью получения согласия на предоставление государственной преференции путем передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование (далее - обращение в антимонопольный орган).
Порядок передачи результата: передача проекта ответа, проекта обращения в антимонопольный орган уполномоченному лицу Департамента для подписания.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка проекта ответа заявителю, проекта обращения в антимонопольный орган, проекта письма о предложении иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Подписанное уполномоченным лицом Департамента (лицом, его замещающим) решение Департамента передается специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации в электронном документообороте и направления его заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Подписанное уполномоченным лицом Департамента и зарегистрированное в электронном документообороте обращение в антимонопольный орган направляется по адресу его местонахождения.
В случае принятия решения антимонопольным органом об отказе в предоставлении государственной преференции заявителю не позднее дня, следующего за днем получения такого решения, направляется подписанное уполномоченным лицом Департамента и зарегистрированное в электронном документообороте решение об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции по адресу, указанному в заявлении.
В случае принятии решения антимонопольным органом о предоставлении государственной преференции сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, в течение 5 дней со дня получения решения антимонопольного органа подготавливает проект решения о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления государственной преференции и проект договора аренды безвозмездного пользования для подписания и согласования.
В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение заявления, не позднее дня, следующего за днем получения такого решения, подготавливает проект решения об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Административные действия по подготовке проекта решения Департамента соответствуют административным действиям, изложенным в подпункте 19.1 пункта 19 административного регламента.
20.2. Принятие решения Департамента о передаче или об отказе в передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.2 административного регламента.
20.3. Уведомление заявителя о принятом решении
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.3 административного регламента, за исключением максимального срока выполнения административной процедуры, который составит 5 дней со дня получения согласия антимонопольного органа и 1 день в случае получения отказа антимонопольного органа.
20.4. Подписание договора аренды, безвозмездного пользования имуществом и направление его заявителю
Административные действия соответствуют административным действиям, изложенным в пункте 19.4 административного регламента, за исключением срока подписания договора передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование который составляет 3 дня со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора аренды и 5 дней со дня поступления в Департамент подписанного заявителем договора безвозмездного пользования.
21. Административные процедуры, определенные пунктом 18 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
22. (пункт 22 признан утратившим силу приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
23. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется на постоянной основе начальником Отдела, заместителями директора, директором Департамента (лицом, его замещающим).
(пункт 23 изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, порядок и формы контроля полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
24. Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
25. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей, которые осуществляются на основании правового акта Департамента.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал.
26. При плановой проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
27. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проведенной проверки и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.
28. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности гражданской службы в Департаменте. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем комиссии и директором Департамента (лицом, его замещающим).
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V административного регламента.
29. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем запроса соответствующей информации в Департаменте при условии, что она не является конфиденциальной.
Ответственность должностных лиц, государственных служащих
органа, предоставляющего государственную услугу, и работников организаций, участвующих в ее предоставлении, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
31. В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента, работники многофункционального центра несут административную ответственность за нарушение административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям многофункциональных центров).
(раздел 4 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, многофункционального центра, а также
их должностных лиц, государственных служащих, работников
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
33. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента,
его должностных лиц, государственных гражданских служащих автономного округа подается в Департамент.
В случае если обжалуются решения руководителя Департамента, жалоба направляется в адрес первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
При обжаловании решения, действия (бездействия) многофункционального центра жалоба подается для рассмотрения в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры).
(3 абзац изложен от 30.04.2021 года № 14-нп)
Жалоба на решения, действия (бездействие) работников многофункционального центра подается для рассмотрения руководителю многофункционального центра.
(5 абзац признан утратившим силу от 30.04.2021 года № 14-нп)
34. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством телефонной связи, размещения информации на Едином портале, на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, а также при личном обращении заявителя.
(пункт 34 изменен от 30.04.2021 года № 14-нп)
35. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих регламентирован Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его работников».
(раздел 5 изложен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.03.2020 года № 8-нп)
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений
(Форма заявления является рекомендуемой)
В Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
____________________________________________________
____________________________________________________
(наименование заявителя (для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)
____________________________________________________
Адрес, телефон (факс), электронная почта и иные реквизиты, позволяющие осуществлять взаимодействие с заявителем
Заявление
Прошу предоставить на праве _______________________________________________
( аренды, безвозмездного пользования)
______________________________________________________________________
( без проведения торгов; без проведения торгов путем предоставления государственной преференции)
Наименование (вид) имущества___________________________________________________
______________________________________________________________________
(Характеристика имущества, которое предполагается получить во временное владение и (или) пользование)
Цели, срок использования имущества ______________________________________________
________________________________________________________________________________
С порядком принятия решения и административным регламентом по предоставлению государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений, ознакомлен.
______________________ ______________________________
(подпись) (Ф. И. О. заявителя, полномочного представителя)
«____»______________________20__ г.
М. П.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением земельных участков и жилых помещений
л
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.060.000 Нежилые помещения. Административные здания (см. также 030.050.040), 050.060.030 Сделки с объектами нежилого фонда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: