О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2020 ГОДА № 39



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2020 года № 81

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2020 ГОДА № 39

(наименование изложено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 19.05.2020 № 132)

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 19.05.2020 № 132)

Во исполнение Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющегося Приложением № 4 к государственной программе Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2019 года № 379 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий», в связи с протестом Прокуратуры Республики Алтай от 26.03.2020 года № 7-02-2020 приказываю:

В приказ от 13.02.2020 № 39 «О реализации государственной программы Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий» в части предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий» внести следующие изменения:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить объем финансирования за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств на уровне не менее 30 процентов от стоимости проекта.

Объем финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета определяется органом местного самоуправления и должен составлять не менее 1 процента от стоимости проекта.

Объем финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяется в размере, не покрывающем стоимость проекта за счет средств республиканского и местного бюджетов.»;

б) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к приказу Министерства сельского

хозяйства Республики Алтай

от 13 февраля 2020 г. № 39

ПРАВИЛА

КОНКУРСНОГО ОТБОРА ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Порядком предоставления и  распределения  субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимся приложением № 4 к государственной программе Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2019 года № 379.

2. Правила устанавливают механизмы организации и проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - проекты).

3. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора проектов является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Организатор конкурсного отбора), реализующее государственную политику агропромышленного комплекса Республики Алтай, соответствующую направлениям реализации проектов, указанным в пункте 2 Порядка.

4. Организатор конкурсного отбора размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов (далее - Заявка).

5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес Организатора конкурсного отбора;

б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;

в) перечень документов для участия, представляемый на конкурсный отбор, и требования к их оформлению;

г) контактные данные.

6. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования в Республике Алтай (района, сельского поселения) (далее - Участник конкурсного отбора).

7. Участниками реализации общественно значимого проекта являются:

а) администрация муниципального района Республики Алтай;

б) администрация сельского поселения Республики Алтай;

в) граждане, проживающие в сельском поселении, являющемся Участником конкурсного отбора (далее – граждане);

г) индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, юридические лица и граждане (кроме указанных в подпункте «б» настоящего пункта), предоставившие средства на реализацию проекта (далее - спонсоры);

д) орган территориального общественного самоуправления.

8. Для участия в конкурсном отборе Участник конкурсного отбора представляет Организатору конкурсного отбора заявку в прошитом и пронумерованном бумажном носителе, содержащую следующие документы( далее – Заявка):

а) заявку на получение Субсидии по форме согласно Приложению № 1 к настоящим Правилам;

б) паспорт проекта по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Правилам;

в) смету проекта с обосновывающими материалами и подробными расчетами по каждому мероприятию (прайс-листы, счета-фактуры);

г) копию решения представительного органа местного самоуправления о реализации на территории населенного пункта проекта;

д) копии документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) выписка из местного бюджета (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай на мероприятия по благоустройству сельских территорий;

ж) гарантийные письма, подписанные руководителем администрации муниципального района Республики Алтай или администрации сельского поселения Республики Алтай, подтверждающие наличие механизма содержания и эксплуатации объекта;

з) гарантийные письма, подписанные индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица о готовности участвовать в реализации проекта в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств (с расшифровкой).

9. На конкурсный отбор от одного сельского поселения муниципального образования может быть представлено не более 2 (двух) заявок.

10. Заявка направляется Организатору конкурсного отбора Участником конкурсного отбора непосредственно или через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - почтовая организация).

11. Организатор конкурсного отбора в день поступления заявки регистрирует ее в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Организатора конкурсного отбора.

Запись регистрации поступления заявки должна включать регистрационный номер, дату и время приема заявки, дату возврата заявки в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.

Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В случае отправки через почтовую организацию датой подачи заявки считается дата отправки письма, проставленная штампом почтовой организации.

12. Участник конкурсного отбора имеет право отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно Организатору конкурсного отбора.

13. Заявки, полученные после окончания срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, возвращаются Организатором конкурсного отбора через почтовую организацию, либо вручаются лично Участнику конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

14. Секретарь Комиссии формирует перечень Участников конкурсного отбора с приложением заявок и вручает его Комиссии в день конкурсного отбора.

15. Конкурсный отбор проводится Комиссией не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов.

16. Комиссия в день конкурсного отбора по результатам рассмотрения заявок (проектов) Участников конкурсного отбора:

а) вправе отклонить заявку в случаях:

несоответствия заявки форме, установленной Приложением № 1 к Правилам;

отсутствия или несоответствия установленным требованиям документов для участия в конкурсном отборе согласно перечню, приведенному в пункте 8 Правил;

несоответствия Участников конкурсного отбора положению пункта 6 настоящих Правил;

несоответствия Участникам реализации общественно значимого проекта  положению пункта 7 настоящих Правил;

если мероприятия, предлагаемые в рамках реализации проекта, не соответствует сроку реализации проекта, предусмотренный в приложении № 4 к государственной программе Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2019 года № 379.

Отклоненные заявки не рассматриваются Комиссией при проведении конкурсного отбора;

б) рассматривает проекты путем проведения их конкурсного отбора и определяет проекты, прошедшие конкурсный отбор (далее - проекты-победители), в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил.

17. Оценка проектов осуществляется Комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно Приложению № 3 к настоящим Правилам.

По результатам оценки проектов Комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.

При равном количестве баллов приоритет получает проект, предусматривающий наибольшую долю софинансирования за счет средств граждан и спонсоров.

18. Исходя из составленного рейтинга проектов, Комиссией определяются проекты-победители в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

19. Решение Комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение) оформляется протоколом заседания Комиссии в течении 7 рабочих дней с даты проведения заседания. Протокол должен быть подписан всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании

20. По итогам проведения конкурсного отбора Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня получение протокола заседания Комиссии обеспечивает размещение информации о проектах-победителях на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Приложение № 1

к Правилам

конкурсного отбора общественно

значимых проектов на получение

субсидий из республиканского

бюджета Республики Алтай на

софинансирование расходов

бюджетов сельских поселений

Республики Алтай на реализацию

проектов по благоустройству

сельских территорий

ЗАЯВКА

(наименование Участника конкурсного отбора)

на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Республики Алтай

«Комплексное развитие сельских территорий» на 20___ год                                                                                                                                                                                                                                    

№ п/п

Наимено- вание проекта с указанием населённого пункта

Направления, включенные в проект1

Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта

Численность населения, подтвердив-шего участие в реализации проекта, человек

Стоимость проекта, тысяч рублей

всего

в том числе средства:

     бюджета субъекта Российской Федерации

местного бюджета

внебюд-жетных источ-ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1Согласно пункту 2 Порядка.

Глава администрации муниципального образования (администрации сельского поселения)

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(контактный телефон)

«____»___________ 20__г.

СОГЛАСОВАНО*:

Глава администрации

муниципального образования

в Республике Алтай

М.П.

подпись

расшифровка подписи

дата

*в случае если заявка подается сельским поселением

Приложение № 2

к Правилам

конкурсного отбора общественно

значимых проектов на получение

субсидий из республиканского

бюджета Республики Алтай на

софинансирование расходов

бюджетов сельских поселений

Республики Алтай на реализацию

проектов по благоустройству

сельских территорий

ПАСПОРТ

общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий в 20__ году

I. Общая характеристика проекта

1.

Направление реализации проекта

(в соответствии с приложением № 4 к государственной программе Республики Алтай «Комплексное развитие сельских территорий»)

2.

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

3.

Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство

4.

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да / нет)

5.

Цель и задачи проекта

6.

Инициатор проекта

7.

Заявитель проекта

8.

Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)

9.

Дата начала реализации проекта

10.

Дата окончания реализации проекта

11.

Общие расходы по проекту, тыс. рублей:

Х

11.1.

из бюджета субъекта Российской Федерации (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов)

11.2.

из местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета (не менее 1% от общих расходов)

11.3.

из внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами, иное) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего

11.3.1.

из них:

вклад граждан, тыс. рублей:

11.3.1.1.

денежными средствами

11.3.1.2.

трудовым участием

11.3.1.3.

предоставлением помещений

11.3.1.4.

техническими средствами

11.3.1.5.

иное (указать наименование вида расходов)

11.3.2.

вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:

11.3.2.1.

денежными средствами

11.3.2.2.

трудовым участием

11.3.2.3.

предоставлением помещений

11.3.2.4.

техническими средствами

11.3.2.5.

иное (указать наименование вида расходов)

11.3.3.

вклад юридических лиц, тыс. рублей:

11.3.3.1.

денежными средствами

11.3.3.2.

предоставлением помещений

11.3.3.3.

техническими средствами

11.3.3.4.

трудовым участием

11.3.3.5.

иное (указать наименование вида расходов)

1. Трудовое участие:

№

п/п

Описание работ

Трудовые затраты, количество человеко-часов

Стоимость одного человека-часа, рубли

Стоимость трудовых затрат, рубли

2. Целевая группа:

Общая численность жителей сельской территории, на которой планируется реализация проекта, человек

Численность жителей сельской территории, где планируется реализация проекта, поддержавших целесообразность его реализации по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей сельских территорий, человек

Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек

Доля жителей сельской территории, получающих выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей сельской территории, процентов

II. Описание проекта (не более 1-2 страниц)

2.1 Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории;

обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;

дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.

2.2 Календарный план реализации мероприятий проекта:

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия, которые необходимо выполнить)

Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)

Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)

Прочая деятельность (указать)

3. Смета расходов по проекту:

Статьи сметы

Запрашиваемые средства

Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники)

тыс. руб.

Общие расходы по проекту, тыс. руб.

Глава администрации муниципального образования (администрации сельского поселения)

подпись

расшифровка подписи

дата

Ответственный исполнитель:

должность

подпись

расшифровка подписи

контактный телефон.

Приложение № 3

к Правилам

конкурсного отбора общественно

значимых проектов на получение

субсидий из республиканского

бюджета Республики Алтай на

софинансирование расходов

бюджетов сельских поселений

Республики Алтай на реализацию

проектов по благоустройству

                    сельских территорий

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

ОЦЕНКИ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Оценка общественно значимых проектов для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее соответственно - проект, субсидия) на софинансирование проектов определяется по следующим критериям:

№ п/п

Наименования критериев конкурсного отбора

Значения критериев конкурсного отбора

Количество баллов

1

2

3

4

1.

Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:

А.

уровень софинансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования в Республике Алтай

наличие

100

отсутствие

0

Б.

уровень софинансирования проекта со стороны граждан

свыше 5%

100

от 3% до 5%

80

до 3%

60

В.

уровень софинансирования проекта со стороны спонсоров

свыше 5%

100

от 3% до 5%

80

до 3%

60

Г.

вклад граждан в реализацию проекта в неденежной форме

свыше 5%

100

от 3% до 5%

80

до 3%

60

Д.

вклад спонсоров в реализацию проекта в неденежной форме

свыше 5%

100

от 3% до 5%

80

до 3%

60

2.

Степень участия граждан в определении и решении проблемы, на решение которой направлен проект, в том числе:

А.

доля жителей сельской территории, где планируется реализация проекта, поддержавших целесообразность его реализации по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей сельских территорий

более 60%

100

от 30% до 60%

75

до 30%

40

3.

Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:

А.

доля благополучателей в общей численности граждан (благополучатели – это граждане, которые регулярно будут пользоваться результатом выполненного проекта) (процент от общего числа граждан)

свыше 100%

100

от 60% до 100%

80

от 30% до 60%

60

до 30%

35

Б.

наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта

наличие документально подтвержденных механизмов содержания и эксплуатации объекта

100

отсутствие финансовых ресурсов

0

2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:

, где:

Оп - оценка проекта;

bi - балл i-го критерия.»;

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

А.С. Цыгулев