ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ (НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

31.01.2020 Г.                                         № 37

ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ (НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА), В ТОМ ЧИСЛЕ ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(в редакции приказа Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 27.02.2020 № 62)

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 и Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2017 года № 120-П, п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающего фермера) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

Распространить действие настоящего приказа на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. 

Министр                                                                    В.В. Лабинов

Утвержден приказом

Министерства сельского и рыбного хозяйства

Республики Карелия

от ____ №________

Порядок отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров)для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - субсидия, отбор, начинающий фермер).

2. Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) в течение 3 дней со дня принятия решения об объявлении отбора размещает информацию о его проведении на официальном сайте Министерства, содержащую указание на место, время приема документов, необходимых для участия в отборе, их перечень.

3. Для участия в отборе начинающий фермер представляет в Министерство в сроки и по адресу, указанные в информации об отборе, заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются документы, перечень которых определен пунктом 4.1 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2017 года № 120-П (далее - Порядок предоставления субсидии). План расходов субсидии предоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

При подаче заявки начинающий фермер может предоставить дополнительные документы. Дополнительно представленные документы подлежат включению в опись документов.

Министерство посредством межведомственного запроса получает информацию о внесении сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, сведения о том, что начинающий фермер не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начинающий фермер вправе по собственной инициативе представить перечисленные документы в составе заявки.

4. Заявка регистрируется отделом развития сельскохозяйственного производства в день поступления с указанием времени в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

5. Начинающий фермер имеет право подать только одну заявку и несет ответственность за достоверность представляемых в составе заявки документов. По итогам проведения отбора заявка начинающему фермеру не возвращается.

6. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или подана одна заявка, отбор признается несостоявшимся.

7. Отбор проводится региональной конкурсной комиссией по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки (далее - Комиссия).

8. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает решение по результатам отбора.

9. Отбор проводится в два этапа.

На первом этапе Комиссия:

а) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, подтверждающие соответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктом 4 и подпунктом 1 пункта 6 Порядка предоставления субсидии;

б) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие пункту 3 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Комиссия принимает решение о допуске начинающего фермера или об отказе в допуске ко второму этапу отбора.

Основаниями для отказа в допуске ко второму этапу конкурсного отбора являются:

несоответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 Порядка предоставления субсидии;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка.

На втором этапе отбора Комиссия по итогам оценки заявок и прилагаемых к ним документов, а также очного собеседования с каждым начинающим фермером определяет победителей отбора.

Заявки и прилагаемые к ним документы, а также очное собеседование оцениваются по следующим критериям:

1) направление деятельности (только 1 основной вид) - вес критерия - 15 процентов:

разведение крупного и (или) мелкого рогатого скота молочного направления - 50 баллов;

картофелеводство, овощеводство открытого грунта - 40 баллов;

разведение крупного и (или) мелкого рогатого скота мясного направления - 30 баллов;

разведение сельскохозяйственной птицы (только домашние виды птиц для производства мяса, яиц, пуха) - 30 баллов;

разведение кроликов - 30 баллов;

пчеловодство - 20 баллов;

растениеводство (за исключением картофелеводства, овощеводства открытого грунта) - 20 баллов;

иные направления деятельности (кроме свиноводства) - 5 баллов;

2) наличие земли сельскохозяйственного назначения - вес критерия - 15 процентов:

в собственности до 1 га - 15 баллов;

в собственности от 1 до 5 га - 30 баллов;

в собственности свыше 5 га - 50 баллов;

в аренде (свыше 1 га) - 15 баллов;

в субаренде (или аренда менее 1 га) - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

3) наличие техники и прицепного оборудования - вес критерия - 15 процентов:

в собственности трактор и прицепное оборудование - 50 баллов;

в собственности трактор - 40 баллов;

в собственности прицепное оборудование - 30 баллов;

в аренде трактор и (или) прицепное оборудование - 10 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

4) наличие поголовья скота и (или) птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе (условных голов) - вес критерия - 15 процентов:

свыше 10 условных голов - 50 баллов;

от 5 до 10 условных голов - 30 баллов;

от 1 до 5 условных голов - 10 баллов;

менее 1 условной головы - 0 баллов;

5) доля вложения собственных средств (с округлением до целого в меньшую сторону) - вес критерия - 10 процентов:

10 процентов - 10 баллов;

от 11 до 24 процентов - от 11 до 24 баллов (равно доле вложения собственных средств);

25 процентов и выше - 25 баллов.

Доля вложения рассчитывается от общей суммы (включая субсидию и средства фермера), необходимой на реализацию бизнес-плана;

6) срок регистрацией принятых работников в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации - вес критерия - 10 процентов:

первое полугодие года предоставления гранта - 50 баллов;

третий квартал года предоставления гранта – 25 баллов;

четвертый квартал года предоставления гранта – 10 баллов.

7) прирост объемов производства (в денежном выражении) - вес критерия - 10 процентов:

прирост 10 % ежегодно - 30 баллов;

прирост более 10 % ежегодно - 50 баллов.

(в редакции приказа Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 27.02.2020 № 62)

8) наличие объектов недвижимого имущества сельскохозяйственного назначения - вес критерия - 20 процентов:

в собственности - 50 баллов;

в аренде - 40 баллов;

в субаренде - 30 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

9) очное собеседование от 0 до 100 баллов. Количество баллов критерия по результатам очного собеседования с начинающим фермером рассчитывается как среднее арифметическое между баллами, выставленными членами Комиссии, присутствующими на втором этапе отбора, с округлением до целого числа.

Проведение очного собеседования с участником отбора в ходе заседания Комиссии является обязательным. Неявка начинающего фермера на очное собеседование означает его односторонний отказ от участия в отборе. Прошедшим очное собеседование признается начинающий фермер, набравший по результатам очного собеседования не менее 50 баллов.

В ходе индивидуального собеседования с начинающим фермером задаются вопросы с целью определения профессионального уровня начинающего фермера.

От 75 до 100 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, с высокой степенью подготовленности к реализации проекта, вовлеченностью в общественную деятельность сельского поселения, на территории которого он планирует осуществлять проект, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, высоким уровнем аналитических способностей, с навыками отстаивания собственной точки зрения, с широкой географией и объемами реализации производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 51 до 74 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, средней степенью подготовленности к реализации проекта, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с навыками отстаивания собственной точки зрения, имеющий налаженный сбыт производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 25 до 50 баллов получает начинающий фермер со средней степенью подготовленности к реализации проекта, со средним уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, не имеющей стабильного и налаженного сбыта производимой продукции, обладающий средними знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 0 до 24 баллов получает начинающий фермер с невысокой степенью подготовленности к реализации проекта, с низким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с непроработанным механизмом по сбыту производимой продукции, не способный аргументированно отстаивать свою точку зрения, не обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, не способный брать на себя ответственность и принимать решения.

10. Победителями отбора являются начинающие фермеры, прошедшие очное собеседование, заявки которых получили наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов - начинающий фермер, подавший заявку с более ранней датой и (или) временем регистрации.

11. Исходя из установленных Министерству лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии устанавливается Комиссией начинающему фермеру, признанному победителем отбора, не ниже 50% от первоначально запрашиваемого размера субсидии.

12. С начинающим фермером, признанным победителем отбора, Министерство заключает соглашение в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В случае отказа начинающего фермера от заключения соглашения, а также при нарушении начинающим фермером срока заключения соглашения, установленного пунктом 9 Порядка предоставления субсидии, право на получение субсидии переходит к начинающему фермеру, заявка которого имеет следующее после отказавшегося от заключения соглашения начинающего фермера количество баллов по рейтингу заявок.