Об утверждении Методики формирования фонда оплаты труда государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 30.12.2016 № 235/ОД

г. Чита

Об утверждении Методики формирования фонда оплаты труда государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности              которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края

(в редакции приказа Министерства культуры Забайкальского края от 09.02.2018 № 22/ОД)

В соответствии со статьей 18 Закона Забайкальского края от 09 апреля 2014 года № 964-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», пунктом 13.11.              Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику формирования фонда оплаты труда государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых              возложены  на Министерство культуры Забайкальского края.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Забайкальского края от 03 ноября 2016года № 174/ОД «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда государственных учреждений культуры, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Забайкальского края Цымпилову Т.В.

Министр культуры Забайкальского края

Е.В. Михайлова

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

От 30.12.2016 № 235/ОД

Методика

формирования фонда оплаты труда государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края

1. Общие положения

1. Методика формирования фонда оплаты труда государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края (далее - Методика) определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края (далее - Учреждения).

2. Система оплаты и стимулирования труда работников Учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящей Методикой.

2. Порядок формирования и распределения фонда оплаты труда работников Учреждения

3. Фонд оплаты труда работников Учреждения (далее - Фонд оплаты труда) формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до Учреждения в соответствии с государственным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности Учреждения.

4. Фонд оплаты труда отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности или в смете доходов и расходов Учреждения.

5. Формирование Фонда оплаты труда в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до Учреждения согласно государственному заданию, осуществляется в соответствии с разделами 3, 4 настоящей Методики, исходя из:

1) предельной штатной численности Учреждения, установленной Министерством культуры Забайкальского края;

2) групп по оплате труда, определяемой ежегодно на основании результата работы за прошедший год и среднегодовых статистических показателей работы, исчисляемых за последние три года.

6. Формирование Фонда оплаты труда из средств, поступающих от приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляется руководителем Учреждения в соответствии с локальными правовыми актами Учреждения.

Фонд оплаты труда Учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителя Учреждения, работников учреждения, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.

7. При формировании расходов Учреждения доля Фонда оплаты труда в общем объеме средств, полученном Учреждением на оказание услуги, в соответствии с государственным заданием, определяется самостоятельно.

8. Формирование Фонда оплаты труда Учреждения, временно не осуществляющего деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и по иным причинам, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, доведенных до Учреждения, исходя из экономической обоснованности расходов финансового обеспечения.

9. Фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных ассигнований, доведенных до Учреждения по выполнению государственного задания, состоит из базовой части и стимулирующей части:

1) объем базовой части (ФОТб) составляет 70 % Фонда оплаты труда;

2) объем стимулирующей части (ФОТс) составляет 30 % Фонда оплаты труда.

10. Базовая часть Фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работников Учреждения, в том числе:

1) административно-управленческого персонала (руководитель Учреждения и его заместители, руководитель филиала Учреждения, главный бухгалтер, художественный руководитель, экономист, юрисконсульт и др.);

2) специалистов, оказывающих профильную услугу;

3) специалистов, создающих условия для оказания профильной услуги;

4) вспомогательного (обслуживающего, технического) персонала.

11. Базовая часть Фонда оплаты труда состоит из фонда должностных окладов или тарифных ставок и фонда выплат компенсационного характера.

12. Фонд должностных окладов работников определяется суммированием месячных должностных окладов или тарифных ставок и умножением полученной суммы на количество месяцев содержания этих должностей.

13. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Забайкальского края.

14. Размеры должностных окладов, тарифных ставок и выплат компенсационного характера работников устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, штатным расписанием и иными локальными правовыми актами Учреждения, а также в трудовых договорах, заключаемых с работниками Учреждения.

15. Изменение Фонда оплаты труда (в том числе по отдельным категориям работников) в пределах объема бюджетных ассигнований производится по решению директора Учреждения путем внесения изменения в штатное расписание по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе:

1) введения новых или изменения действующих условий оплаты труда;

2) уменьшения объемов работ и перехода на штаты с меньшими объемными показателями;

3) внедрения новой техники (оборудования), новых технологий, средств охранной сигнализации и других технических средств.

16. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) направляется руководителем Учреждения на осуществление стимулирующих выплат работникам Учреждения в соответствии с разделом 4 настоящей Методики.

17. Должностной оклад руководителя и стимулирующие выплаты, предусмотренные настоящей Методикой, устанавливаются в соответствии с распоряжением Министерства культуры Забайкальского края от 29 января 2016 года № 75/Р «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда руководителей государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края, их заместителей и главных бухгалтеров».

3. Формирование должностных окладов, тарифных ставок работников Учреждения

18. Размеры должностных окладов или тарифных ставок работников устанавливаются на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ)), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

19. ПКГ определяется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития) от 31 августа 2007 года № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии», от 14 марта 2008 года № 121н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии», от 29 мая 2008 года № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».

20. Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов, тарифных ставок в соответствии с ПКГ утверждены Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 382 «О базовых

окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессионально-квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края».

21. Локальным правовым актом Учреждения может быть предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к окладу с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Повышающий коэффициент не образует новый оклад.

22. Повышающий коэффициент к должностном окладам или тарифным ставкам работников устанавливаются в зависимости от квалификационной категории работников1 согласно следующей рекомендуемой шкале в пределах доведенного фонда оплаты труда, таблица № 1:

1 Квалификационная категория устанавливается с целью стимулирования работников к качественному результату труда, профессиональному росту путем повышения профессиональной квалификации и компетентности. Квалификационная категория присваивается по результатам аттестации, проводимой в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и локальными нормативными правовыми актами Учреждения.

Таблица № 1

Квалификационная категория

Повышающий коэффициент

Высшая

1,15

I категория

1,10

II категория

1,05

23. Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера и художественного руководителя устанавливаются на 15 % - 30 % ниже должностного оклада руководителя.

24. В случае изменения фонда оплаты труда Учреждения и (или) показателей, используемых при расчете должностных окладов работников Учреждения в соответствии с настоящей Методикой, руководителем Учреждения с работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, предусматривающие соответствующие изменения.

4. Распределение стимулирующей части Фонда оплаты труда

25. Стимулирующая часть Фонда оплаты труда включает в себя выплаты стимулирующего характера и иные выплаты:

1) руководителям, и заместителям и главным бухгалтерам Учреждений в соответствии с Положением о порядке оплаты труда руководителей государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края, их заместителей и главных бухгалтеров, утвержденным распоряжением Министерства культуры Забайкальского края от 31 марта 2017 года № 129/Р;

(в редакции приказа Министерства культуры Забайкальского края от 09.02.2018 № 22/ОД)

2) работникам Учреждений:

а) в государственных учреждениях и образовательных организациях, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края в соответствии с Примерным положением об оплате и стимулировании труда работников государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края, утвержденным приказом Министерства культуры Забайкальского края от 09.02.2018 г. № 25/ОД;

(в редакции приказа Министерства культуры Забайкальского края от 09.02.2018 № 22/ОД)

б) Утратил силу - приказ Министерства культуры Забайкальского края от 09.02.2018 № 22/ОД)

3) единовременное вознаграждение работникам и руководителю в размере до 5 должностных окладов (тарифных ставок) за поощрение Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоение почетных званий Российской Федерации, награждение знаками отличия Российской Федерации, награждение орденами и медалями Российской Федерации и награждение Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации;

4) поощрительные выплаты (премии):

а) единовременные вознаграждения руководителю и работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с Учреждением, в размере до двух должностных окладов;

б) единовременное вознаграждение руководителю и работникам Учреждения в связи с юбилейной датой по случаю 50-летия со дня рождения, в размере одного должностного оклада;

в) единовременная материальная помощь в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, по случаю смерти близких родственников (родителей, супруги(а), детей), при наступлении непредвиденных обстоятельств (стихийные бедствия, пожар) в размере до одного должностного оклада.

26. Стимулирующие выплаты работникам Учреждений, предусмотренные подпунктом «1)» пункта 25 настоящей Методики, производятся в порядке, установленном пунктами 27 - 29 настоящей Методики, в пределах утвержденного фонда оплаты труда на год и с учетом следующих примерных показателей таблицы № 2:

Таблица 2

Категория

Показатели

Административно – управленческий персонал (за исключением руководителя)

Отсутствие обоснованных жалоб на предоставленные услуги и работу персонала

Своевременное и качественное оформление документации (план работы, табель и др.)

Ведение управленческого учета и ориентированность на положительный финансовый результат

Своевременное и качественное предоставление отчетности

Разработка локальных правовых актов по основной деятельности

Качественное ведение документации

Обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях

Обеспечение выполнения требований пожарной безопасности и электробезопасности, охраны труда в помещениях Учреждения и на прилегающей к нему территории

Обеспечение контроля за подготовкой и организацией ремонтных работ

Проведение энергосберегающих мероприятий в соответствии с законодательством в пределах имеющихся средств

Специалисты, оказывающие профильную услугу, специалисты, создающие условия для профильной услуги

Своевременное и качественное оформление документации (план работы, табель и др.)

Выполнение количественных и качественных показателей по государственному заданию

Участие в общих мероприятиях (подготовка и проведение праздников, конкурсов и т.д.)

Участие в профессиональных конкурсах

Отсутствие обоснованных жалоб на предоставленные услуги

Обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, дворник, рабочий по зданию и др.)

Проведение генеральных уборок

Содержание помещений и территории в соответствии с требованиями СанПиН, качественная уборка помещений

Оперативное и качественное выполнение заявок по устранению технических неполадок

27. Выплаты работникам, предусмотренные подпунктом «1)» пункта 25 настоящей Методики, производятся по результатам работы за месяц (год). Показатели по итогам работы за год включаются в отчет за декабрь.

28. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу или тарифной ставке.

29. Выплаты, предусмотренные подпунктом «1)» пункта 25 настоящей Методики, распределяются комиссией Учреждения по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда (далее - Комиссия) по представлению руководителя Учреждения. Протокол Комиссии является основанием для подготовки локального правового акта о премировании работников Учреждения.

Порядок формирования и организации деятельности Комиссии определяется локальным правовым актом Учреждения.

30. Порядок документационного оформления, размеры премий, размеры единовременных поощрительных выплат и отчетный период устанавливаются локальными правовыми актами Учреждения.

31. Выплаты, предусмотренные подпунктом «2)» пункта 25 настоящей Методики, устанавливаются работодателем Учреждения по согласованию с Учредителем и доводятся до работника Учреждения локальным правовым актом Учреждения.

32. Выплаты, предусмотренные подпунктами «3)» пункта 25 настоящей Методики, осуществляются за счет экономии фонда оплаты труда и устанавливаются локальным правовым актом Учреждения на основании заявления работника с приложением документов, подтверждающих событие, послужащих основанием для назначения указанных выплат.

33. Районный коэффициент начисляется на все виды выплат, за исключением предусмотренных подпунктом «3) в)» пункта 25 настоящей Методики.