О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.05.2017 № 258 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ О...



УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2018 г. № 1117

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.05.2017 № 258 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ» (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПРИКАЗАМИ У ПРАВЛЕНИЯ ОТ 15.06.2018 № 486, ОТ 04.09.2018 № 762)

В целях приведения Административного регламента предоставления Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя
государственной услуги от 22.05.2017 № 258 «Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением охраны объектов культурного наследия города Севастополя государственной услуги
по согласованию проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,
местного (муниципального) значения или выявленного объекта культурного наследия» (с изменениями, внесенными приказами У правления от 15.06.2018 № 486, от 04.09.2018 № 762) (далее – Управление, далее –
Административный регламент) в соответствие со статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и на основании требований экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю от 05.10.2018 № 02-363-ЭЗ по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз:

п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ Управления от 22.05.2017 № 258 «Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением охраны объектов культурного наследия города Севастополя государственной услуги
по согласованию проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,
местного (муниципального) значения или выявленного объекта культурного наследия» (с изменениями, внесенными приказами У правления от 15.06.2018 № 486, от 04.09.2018 № 762) следующие изменения:

раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих» Административного регламента изложить в редакции приложения
настоящего приказа.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                      

М.С. Рязанцев

Приложение к приказу

Управления охраны объектов культурного наследия

города Севастополя

от 30.11.2018 № 1117

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления при предоставлении Государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя.

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Севастополя;

6) затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

7) отказ Управления, его должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления Государственной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

9) приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;

10) требование у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления подается в Управление.

Жалоба на решения, принятые начальником Управления,
может быть адресована в Правительство Севастополя либо Губернатору города Севастополя.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления подается Заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.

Жалоба на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления, начальника Управления может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в городе Севастополе» (далее – Портал), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде документ, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением,
по адресу, указанному в пункте 1.3. Регламента, в соответствии
с установленным графиком работы Управления.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти города Севастополя
и их должностных лиц в соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается нормативными правовыми актами города Севастополя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица Управления, либо государственного гражданского  служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) начальника Управления либо государственного гражданского служащего Управления;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) начальника Управления либо государственного гражданского служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению
в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы Заявителя
на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управлением принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате представления Государственной услуги документах;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Регламента,
в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;

- наличие недостоверных сведений, изложенных в жалобе.

Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностного лица, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю
в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Управлением
в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Государственной услуги;

- в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом Управления в судебном порядке в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего Государственную услугу, осуществляется посредством размещения информации на стендах Управления, на официальном сайте Управления, на Портале.