ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАПИСЬ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ В МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ, УЧАСТВУЮЩУЮ В РЕАЛИЗАЦИИ ТЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.10.2017 № 922

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАПИСЬ НА ПРИЕМ К ВРАЧУ В МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ, УЧАСТВУЮЩУЮ В РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(в редакции приказов Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275; от 26.07.2018 г. № 537)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления медицинским организациями государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» согласно приложению. (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 26.07.2018 г. № 537)

2. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 сентября 2012 года № 732 «Об утверждении типового административного регламента» предоставления бюджетными учреждениями здравоохранения Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу».

3. Рекомендовать медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, принять локальные акты, утверждающие административные регламенты предоставления ими государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения – начальника управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области.

Исполняющий обязанности

руководителя Департамента здравоохранения

Орловской области

М. Ю. Юдин

Приложение

к приказу Департамента здравоохранения

Орловской области

от 30.10.2017 № 922

Типовой административный регламент предоставления медицинскими организациями государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

(в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Типового административного регламента предоставления медицинскими организациями государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

Типовой административный регламент предоставления медицинскими организациями государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» (далее также – регламент) определяет порядок предоставления медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее также – медицинские организации, учреждения) государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» (далее также – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.(в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется Гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, иностранным гражданам (далее – заявители)

Право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Категории заявителей, имеющие право на первоочередное медицинское обслуживание, устанавливаются федеральным законодательством.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

             

3. Место нахождения учреждения: _____________________;

Телефон для справок: ________________________________;

Адрес электронной почты e-mail: ______________________.

4. График работы: с ___________ до _____________ часов;

перерыв с ________ до _________ часов;

выходные дни: _____________________________________ .

5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами учреждения при личном контакте с заявителями, а также посредством почтовой, электронной связи или в виде публикаций в средствах массовой информации, на информационном стенде по месту нахождения учреждения.

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается учреждением в печатной и (или) электронной форме и может быть получена:

в учреждении по адресу: _____________________________________;

и использованием средств телефонной и электронной связи;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:

http://www.gosuslugi.ru (далее также –ЕПГУ).

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги также можно получить в Департаменте здравоохранения Орловской области:

Место нахождения: г. Орел, пл. Ленина, д. 1

Телефон для справок: 47-53- 47;

Факс: 47-55-45;

Адрес электронной почты e-mail: zdrav@adm.orel.ru.

7. При ответах на телефонные звонки, устные обращения заявителей, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об учреждения, куда позвонил заявитель, фамилии и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста учреждения, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут.

8. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:

http://www.gosuslugi.ru размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты учреждения;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего регламента вместе с приложением;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) представителей администрации учреждения, специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга – запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Наименование медицинской организации, предоставляющей государственную услугу (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

10. Государственную услугу предоставляет медицинская организация _________________________________. (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является запись на прием к врачу или отказ в записи на прием к врачу. (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

При личном обращении заявителя в регистратуру учреждения талон на прием к врачу является подтверждением предоставления данной услуги. В талоне должны быть зафиксированы: фамилия, имя и отчество врача, кабинет, где будет проводиться прием, время и дата приема.

Срок предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя: не более 30 минут на одного заявителя с момента поступления документов к ответственному специалисту учреждения при личном обращении, не более 10 минут с момента обращения при подаче заявки через государственную специализированную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», терминал для электронной самозаписи.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

13. Предоставление государственной услуги регулируется:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 4.08.2014, № 31, ст. 4398);

Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, № 48, ст. 6724);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7, ст. 776.);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2.08.2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст. 3032; Российская газета, № 140, 31 июля 2002 года);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 8.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 6.12.2010, № 49, ст. 6422);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации), 11.03.2013, № 10, ст. 1035);

соглашением Правительств государств – участников стран СНГ от 27 марта 1997 года «Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств» (Российская газета, № 90, 12 мая 1997 года; Социальная защита, № 6, 1997 год);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», №52, 24.12.2012);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года № 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (Российская газета, № 47, 5.03.2011; Российская газета, № 51, 11.03.2011);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 1999 № 315 «О Минимальном перечне медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 41, 11.10.1999; Российская газета, № 219, 4.11.1999);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 1999 года № 438 «Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях» (Здравоохранение, № 3, 2000);

Законом Орловской области от 25 декабря 2012 года № 1444-ОЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Орловской» (Орловская правда, № 195, 28.12.2012);

постановлением Правительства Орловской области от 21 ноября 2011 года № 402 «Об утверждении порядка льготного зубопротезирования отдельных категорий граждан в Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 23.11.2011);

постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 24.12.2014).

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 24.02.2012).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Для получения государственной услуги заявитель – гражданин Российской Федерации представляет в учреждение:

паспорт гражданина Российской Федерации;

для детей до 14 лет: подлинник свидетельства о рождении, паспорт одного из родителей (опекуна);

полис обязательного или добровольного медицинского страхования;

документ заявителя, подтверждающий отношение к льготной категории граждан, если он относится к таковой.

Заявитель – иностранный гражданин представляет:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом и признаваемый в соответствии с международными договорами в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

договор (полис) медицинского страхования либо договор на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи (для работающих на территории Российской Федерации иностранных граждан);

гарантийное обязательство по оплате фактической стоимости медицинской помощи и предоплаты лечения в предполагаемом объеме.

Лицо без гражданства представляет:

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (разрешение на временное проживание, вид на жительство, иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства).

Заявитель вправе по собственному желанию представить в учреждение для предоставления ему государственной услуги (по существу своего обращения) копии любых документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

15. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.

16. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

17. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

предоставление документов, предусмотренных пунктом 14 регламента не в полном объеме;

отсутствие необходимого специализированного приема (специалиста) в учреждении;

отсутствие свободных талонов на прием к нужному специалисту на желаемую дату приема (при оказании плановой медицинской помощи), в таком случае заявителю предлагается предварительная запись на прием к врачу на другую дату.

Отсутствие документа, удостоверяющего личность, страхового медицинского полиса обязательного или добровольного медицинского страхования не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при оказании экстренной медицинской помощи.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

21. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой оплаты

22. Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

23. Для предоставления государственной услуги заявители принимаются специалистами учреждения в порядке очереди.

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут;

Максимальный срок ожидания при получении услуги 15 минут.

25. При электронной форме обращения - в режиме реального времени.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Запрос заявителя регистрируется в день обращения заявителя путем внесения информации о приеме в единую базу приема врачей учреждения на более 30 минут с момента поступления документов к ответственному специалисту учреждения при личном обращении, а также по телефону, не более 10 минут с момента обращения при подаче заявки через государственную специализированную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» терминал для электронной самозаписи.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, исполняемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

27. Парковочные места для автотранспортных средств должны располагаться в непосредственной близости от здания, в котором предоставляется государственная услуга.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

28. Для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, должны быть предусмотрены:

условия беспрепятственного доступа к помещениям и предоставляемой в них настоящей государственной услуги;

возможность самостоятельного или с помощью специалистов учреждения передвижения до помещения предоставления государственной услуги, входа и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов учреждения, предоставляющих настоящую государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях предоставления государственной услуги;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание специалистами учреждения, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению вышеуказанной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами;

при необходимости оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.

29. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах учреждения для свободного доступа заявителей.

30. Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

31. Центральный вход учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

номер телефона справочной службы;

фасад здания оформляется осветительными приборами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

32. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - помещения, места ожидания).

Помещения включают в себя места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

33. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам - колясочникам.

34. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, ручки для письма.

35. Организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Специалисты учреждения, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом учреждения одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

36. Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

37. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

38. Получение государственной услуги возможно в ЕПГУ

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

(абзац дополнен в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 26.07.2018 г. № 537)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки на прием к врачу;

2) оформление и выдача талона.

40. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении к административному регламенту.

Прием и регистрация заявки на прием к врачу

41. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистратуру учреждения лично, по телефону; посредством единого портала государственных услуг (ЕПГУ), через терминал для электронной самозаписи.

42. При обращении заявителя непосредственно в регистратуру учреждения сотрудник регистратуры проверяет комплект документов на соответствие пункта 14 регламента.

43. После проверки специалист регистратуры заносит информацию о приеме в единую базу учреждения.

44. При обращении заявителя непосредственно в регистратуру учреждения талон на прием к врачу выдается в момент обращения.

45. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего регламента, представленные документы возвращаются заявителю с указанием причин отказа.

46. При обращении заявителя по телефону сотрудник регистратуры уточняет у заявителя необходимые сведения и заносит информацию о приеме в единую базу приема врачей учреждения.

47. При подаче заявки на прием к врачу через ЕПГУ заявителю необходимо выбрать и забронировать дату и время приема.

48. При подаче заявки на прием к врачу через терминал заявителю необходимо выбрать и забронировать дату и время приема.

49. В случае обращения заявителя - иностранного гражданина (временно пребывающего на территории Российской Федерации и не имеющего договора (полиса) медицинского страхования) в учреждение за оказанием плановой медицинской помощи специалист учреждения, удостоверив личность заявителя, направляет его в финансово-экономический отдел учреждения для заключения договора на оказание платных медицинских услуг. После заключения договора иностранному гражданину (временно пребывающему на территории Российской Федерации) выдается талон (направление) на запись к врачу.

Оформление и выдача талона

50. Для получения услуги пациент должен сообщить сотруднику учреждения фамилию, имя, отчество, место жительства в соответствии с данными, указанными в паспорте и в полисе обязательного или добровольного медицинского страхования. Сведения, указываемые заявителем, специалистом учреждения вносятся в базу данных пациентов учреждения, формируется электронная форма талона (направление) на прием к врачу. После заполнения электронной формы талона (направления) на прием к врачу специалист учреждения сообщает пациенту дату и время приема врача. Печать и выдача талона (направления) на прием к врачу производится при непосредственном (личном) обращении заявителя в регистратуру учреждения. Заявитель, обратившийся за получением услуги по телефону, для получения талона (направления) на прием к врачу обязан не позднее 30 минут до назначенного времени приема врачом, обратиться в учреждения и представить документы, указанные в пункте 14 административного регламента.

51. В случае непредставления документов, указанных в пункте 14 административного регламента, специалист учреждения отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги на основаниях указанных в пункте 19 регламента.

В случае если заявитель не обратится в учреждение за талоном (направлением) на прием к врачу, отменит запись на прием к врачу, талон (направление) на прием к врачу аннулируется. (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

52. При обращении заявителя через ЕПГУ терминал для электронной самозаписи заявитель самостоятельно вносит информацию, содержащуюся в паспорте и в полисе обязательного или добровольного медицинского страхования в соответствующие разделы заявки (направления) на прием к врачу. Заявителю предоставляется информация о видах медицинской деятельности, осуществляемых учреждением, специалистах, ведущих прием, наличии свободных талонов на прием к данным специалистам. Заявитель может самостоятельно распечатать талон (направление) на прием к врачу. В талоне (направлении) на прием к врачу должны быть зафиксированы: фамилия, инициалы врача, кабинет, где будет проводиться прием, время и дата приема. Информация от заявителей, обратившихся в учреждение по поводу оказания государственной услуги через ЕПГУ, терминал для электронной самозаписи сразу же становится доступной сотрудникам учреждения.

53.При необходимости отменить ранее сделанную заявку на прием к врачу через государственную специализированную информационную систему «Портал Орловской области – публичный информационный центр»; терминал для электронной самозаписи заявитель может, обратившись непосредственно в регистратуру по телефону, назвав свои данные, или удалить свою заявку самостоятельно, используя государственную специализированную информационную систему «Портал Орловской области – публичный информационный центр».

54. При обращении заявителя через государственную специализированную информационную систему ЕПГУ , терминал для электронной самозаписи в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 19 административного регламента, на мониторе компьютера, экране терминала появляется информация о невозможности предоставления государственной услуги с указанием причин отказа, указывается фамилия, имя, отчество должностного лица, уполномоченного решить вопрос о необходимости приема заявителя врачом в день обращения или в другие сроки, о необходимости получения данного вида помощи в другом учреждении здравоохранения.

55. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения.

57. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

58. Периодичность осуществления планового внутреннего контроля - один раз в неделю.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

59. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов учреждения.

60. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем учреждения.

61. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) специалистов и должностных лиц учреждения.

62.Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

63. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

64. Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

65. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

66. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения в ходе предоставления государственной услуги

Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

67. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения, специалистов учреждения в досудебном (внесудебном) порядке.

68. Жалоба подается в учреждение в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя учреждения, подается в управление здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области (далее - Управление). (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области, подается в Департамент здравоохранения Орловской области (далее - Департамент). (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

69. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

70. Жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, фамилию имя, отчество должностного лица учреждения, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица учреждения, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица учреждения, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

71. (пункт 71 утратил силу в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 26.07.2018 г. № 537)

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

72. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе, является:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области; (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ учреждения, должностного лица учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 26.07.2018 г. № 537)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги»;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

(подпункты 8,9 введены приказом Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

73. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

74. Ответ на жалобу не дается в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 26.07.2018 г. № 537)

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

75. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 64 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

76. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

77. Учреждение по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 64 настоящего регламента.

Сроки рассмотрения жалобы

78. Жалоба, поступившая в учреждение, Управление, Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управление здравоохранения, должностного лица управление здравоохранения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

79. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

80. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

81. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Типовому административному регламенту

предоставления медицинскими организациями

государственной услуги «Запись на

прием к врачу в медицинскую организацию,

участвующую в реализации территориальной

программы государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи

(в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Запись на прием к врачу в медицинскую организацию, участвующую в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

(в редакции приказа Департамента здравоохранения Орловской области от 18.04.2018 № 275)

Обращение заявителя

Прием и регистрация заявки на прием к врачу

Отсутствие оснований  для отказа  в предоставлении  государственной услуги

Да

Нет

Решение о предоставлении государственной услуги

Решение об отказе в предоставлении  государственной услуги

Осуществление записи на прием к врачу

Уведомление  об отказе  в предоставлении  государственной услуги

Оформление талона и выдача  талона