Основная информация

Дата опубликования: 30 июля 2010г.
Номер документа: 18423
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Принявший орган: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В1003936

В201003936

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 29.09.2010, N 219, СТР. 21

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 13.09.2010 ПОД N 18423

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

30.07.2010 N 401

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ; НГР:Р0903158 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609), подпунктом 9.7 пункта 9 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278; НГР:Р0402403 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2561), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

2. Управлениям центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора обеспечить исполнение настоящего Порядка.

3. Комиссии по проведению экспертизы правовых актов в сфере деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в соответствии с настоящим Порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

С.Ю. Павленко

Утвержден

Приказом Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора

от 30.07.2010 N 401

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Росфиннадзора и устранения выявляемых в ходе проведения антикоррупционной экспертизы положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов).

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат письменные официальные документы Росфиннадзора (их проекты), принятые (изданные) в форме приказа в пределах компетенции Росфиннадзора и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм (далее по тексту - приказы Росфиннадзора, проекты приказов Росфиннадзора, приказы Росфиннадзора (их проекты)).

1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в приказах Росфиннадзора (их проектах) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), и выработка способов их устранения.

Выявление в приказах Росфиннадзора (их проектах) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), выработка способов их устранения и оформление указанных результатов осуществляется при проведении правовой экспертизы проектов приказов Росфиннадзора и мониторинге применения приказов Росфиннадзора в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96; НГР:Р1000392 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084).

1.4. Проведение антикоррупционной экспертизы приказов Росфиннадзора (их проектов), содержащих информацию ограниченного доступа, и учет ее результатов осуществляется с особенностями, установленными нормативными правовыми актами об обращении с информацией ограниченного доступа (далее - специальные инструкции).

II. Проведение антикоррупционной экспертизы

проектов приказов Росфиннадзора

2.1. Управления центрального аппарата Росфиннадзора, являющиеся разработчиками проектов приказов Росфиннадзора, направляют проекты приказов Росфиннадзора в соответствии с правилами делопроизводства в центральном аппарате Росфиннадзора и (или) специальными инструкциями в Правовое управление.

2.2. Правовое управление при проведении правовой экспертизы проекта приказа Росфиннадзора в срок не менее 7 дней и не более 30 дней со дня поступления в Правовое управление материалов проводит антикоррупционную экспертизу таких проектов приказов.

2.3. По результатам антикоррупционной экспертизы, в рамках которой в проектах приказов Росфиннадзора выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенные факторы), оформляются экспертные заключения Правового управления (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Росфиннадзора, в рамках которой не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), оформляются в соответствии с правилами делопроизводства в центральном аппарате Росфиннадзора и (или) специальными инструкциями специальным штампом "Антикоррупционная экспертиза проведена" с подписью ответственного лица и визой начальника Правового управления (лица, его замещающего).

III. Проведение антикоррупционной экспертизы приказов

Росфиннадзора в ходе мониторинга их применения

3.1. Комиссия по проведению экспертизы правовых актов в сфере деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - Комиссия), проводит антикоррупционную экспертизу приказов Росфиннадзора в ходе мониторинга их применения.

Организация работы Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом работы Комиссии по проведению экспертизы правовых актов в сфере деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - Регламент работы Комиссии).

3.2. Основаниями рассмотрения Комиссией приказов Росфиннадзора на предмет наличия в них условий для проявления коррупции, в том числе, является поступившая в установленном порядке руководителю Росфиннадзора информация о произошедших в Росфиннадзоре (его территориальном управлении) происшествиях коррупционного характера, причинами которых послужили содержащиеся в приказах коррупциогенные факторы (коррупциогенные нормы).

3.3. По результатам антикоррупционной экспертизы, в рамках которой в приказе Росфиннадзора выявляются коррупциогенные факторы (коррупциогенные нормы), оформляется экспертное заключение Комиссии в соответствии с Регламентом работы Комиссии (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Результаты антикоррупционной экспертизы приказа Росфиннадзора, в ходе которой не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), оформляются решением Комиссии в соответствии с Регламентом работы Комиссии.

IV. Устранение положений, способствующих созданию условий

для проявления коррупции (коррупциогенных факторов)

4.1. Экспертное заключение Правового управления, экспертное заключение Комиссии являются основаниями для доработки проектов приказов Росфиннадзора (подготовки к внесению изменений и дополнений в приказы Росфиннадзора) и направляются в управления центрального аппарата Росфиннадзора, являющиеся разработчиками приказов Росфиннадзора (их проектов).

Указанные в экспертном заключении Правового управления, экспертном заключении Комиссии коррупциогенные факторы и предложенные способы их устранения подлежат обязательному рассмотрению и учету при доработке проектов приказов Росфиннадзора (подготовке к внесению изменений и дополнений в приказы Росфиннадзора) управлениями центрального аппарата Росфиннадзора, являющиеся разработчиками приказов Росфиннадзора (их проектов).

Доработка проектов приказов Росфиннадзора (подготовка к внесению изменений и дополнений в приказы Росфиннадзора) осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления экспертного заключения Правового управления, экспертного заключения Комиссии в управления центрального аппарата Росфиннадзора, являющиеся разработчиками приказов Росфиннадзора (их проектов). По мотивированному обращению указанный срок доработки проекта приказа Росфиннадзора (подготовки к внесению изменений и дополнений в приказы Росфиннадзора) может быть увеличен по решению руководителя Росфиннадзора до 30 дней.

4.2. Разногласия, возникающие при оценке указанных в экспертном заключении Правового управления или экспертном заключении Комиссии положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), и (или) способов их устранения, разрешаются в рамках переписки между управлениями центрального аппарата Росфиннадзора и (или) рабочих встреч федеральных государственных гражданских служащих управлений центрального аппарата Росфиннадзора, а также в ходе заседаний Комиссии.

4.3. Доработанные в установленные сроки управлениями центрального аппарата Росфиннадзора, являющимися разработчиками проектов приказов Росфиннадзора, с учетом экспертного заключения Правового управления или разработанные на основании экспертного заключения Комиссии проекты приказов Росфиннадзора направляются в Правовое управление в порядке, определенном главой II настоящего Порядка.

Приложение N 1

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых

актов Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора

(рекомендуемый образец)

                                           Наименование управления

                                      центрального аппарата Федеральной

                                    службы финансово-бюджетного надзора -

                                 разработчика проекта приказа (наименование

                                 отдела Правового управления - разработчика

                                              проекта приказа)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

      проекта приказа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

    Правовым    управлением    в   соответствии   с   Порядком   проведения

антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых  актов  и  проектов

нормативных  правовых актов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

проведена антикоррупционная экспертиза ____________________________________

                                             (указывается наименование

___________________________________________________________________________

                              проекта приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

в  целях выявления в нем положений,  способствующих  созданию  условий  для

проявления коррупции (коррупциогенных факторов).

    В представленном на антикоррупционную экспертизу ______________________

                                                         (указывается

___________________________________________________________________________

                       наименование проекта приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

выявлены  следующие  положения,   способствующие   созданию   условий   для

проявления коррупции (коррупциогенные факторы):

___________________________________________________________________________

(отражаются все коррупциогенные факторы со ссылкой на положения Методики

___________________________________________________________________________

            проведения экспертизы нормативных правовых актов и

___________________________________________________________________________

                   проектов нормативных правовых актов)

Предлагается устранить из _________________________________________________

                                      (указывается наименование

___________________________________________________________________________

                              проекта приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

выявленные  положения,  способствующие   созданию  условий  для  проявления

коррупции (коррупциогенные факторы), путем ________________________________

                                                (указываются способы

___________________________________________________________________________

           устранения положений, способствующих созданию условий

___________________________________________________________________________

            для проявления коррупции (коррупциогенных факторов))

Приложение: _______________________________________________________________

                         (указывается наименование и количество

            _______________________________________________________________

                        возвращаемых по итогам антикоррупционной

            _______________________________________________________________

                                  экспертизы материалов)

    ___________________________________   _________   _____________________

    (наименование должности сотрудника,   (подпись)     (инициалы, фамилия)

           проведшего экспертизу)

    Начальник Правового управления ________________   _____________________

                                      (подпись)        (инициалы, фамилия)

Приложение N 2

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых

актов Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора

(рекомендуемый образец)

                                           Наименование управления

                                            центрального аппарата

                                   Федеральной службы финансово-бюджетного

                                  надзора - исполнителя приказа Федеральной

                                     службы финансово-бюджетного надзора

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

          приказа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

    Комиссией  по проведению экспертизы правовых актов в сфере деятельности

Федеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  в целях выявления в них

положений,  способствующих  созданию условий  для  проявления  коррупции, в

соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых  актов  и  проектов  нормативных правовых актов Федеральной службы

финансово-бюджетного  надзора  и  Регламентом работы Комиссии по проведению

экспертизы   правовых   актов   в  сфере  деятельности  Федеральной  службы

финансово-бюджетного   надзора   в   целях   выявления   в  них  положений,

способствующих   созданию   условий  для  проявления  коррупции,  проведена

антикоррупционная экспертиза ______________________________________________

                                             (указывается

___________________________________________________________________________

                           наименование приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

в  целях выявления в нем положений,  способствующих  созданию  условий  для

проявления коррупции (коррупциогенных факторов).

    В представленном на антикоррупционную экспертизу ______________________

                                                          (указывается

___________________________________________________________________________

                           наименование приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

выявлены  следующие  положения,   способствующие   созданию   условий   для

проявления коррупции (коррупциогенные факторы):

___________________________________________________________________________

(отражаются все коррупциогенные факторы со ссылкой на положения Методики

___________________________________________________________________________

            проведения экспертизы нормативных правовых актов и

___________________________________________________________________________

                   проектов нормативных правовых актов)

Предлагается устранить из _________________________________________________

                                     (указывается наименование

___________________________________________________________________________

                                  приказа

___________________________________________________________________________

             Федеральной службы финансово-бюджетного надзора)

выявленные  положения,  способствующие   созданию  условий  для  проявления

коррупции (коррупциогенные факторы), путем ________________________________

                                                (указываются способы

___________________________________________________________________________

           устранения положений, способствующих созданию условий

___________________________________________________________________________

            для проявления коррупции (коррупциогенных факторов))

    Председательствующий       _________________   ________________________

                                   (подпись)          (инициалы, фамилия)

    Секретарь                  _________________   ________________________

                                   (подпись)          (инициалы, фамилия)

[введено: 20.09.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 21.09.2010 корректор НЦПИ - Гибадуллина Э.Р.]

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА № 219 от 29.09.2010 Стр. 21
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 010.140.020 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов (см. также 190.020.040, 190.020.050), 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.030.000 Безопасность государства, 160.030.080 Иные вопросы безопасности государства

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать