ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2016 года № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

(в редакции приказов Министерства культуры Омской области от 24.10.2016 № 62, от 20.12.2019 № 168, от 05.06.2020 № 70, от 28.12.2020 № 140)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению к настоящему приказу.

Министр культуры

Омской области

В.П.Лапухин

Приложение

к приказу Министерства

культуры Омской области

от 30 июня 2016 г. № 40

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором которых является Министерство культуры Омской области (далее - Министерство).

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 05.06.2020 № 70)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен приказом Министерства культуры Омской области от 05.06.2020 № 70)

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 05.06.2020 № 70)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

(подпункт 4 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 05.06.2020 № 70)

5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 05.06.2020 № 70)

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

(подпункт 6 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

7) наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт 7 введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренные пунктами 5 - 9 настоящего Порядка.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

(подпункт 1 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

2) документ о праве на наследство (с предъявлением оригинала в случае, если предоставляется копия, не заверенная нотариально);

(подпункт 2 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 20.12.2019 № 168)

3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части) (либо его нотариально заверенная копия);

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или документы, подтверждающие невозможность взыскания указанной задолженности с наследника в соответствии с законодательством.

6. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

2) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

(подпункт 2 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

(подпункт 3 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

4) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

(подпункт 4 введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

7. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

(абзац введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

(абзац в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

(абзац введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

8. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

3) вступившее в законную силу определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа;

4) судебные акты, свидетельствующие об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции определения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, либо документы, подтверждающие невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции;

(абзац в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

5) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(абзац 5 введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

9. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) исполнительный документ;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

(подпункт 3 в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

4) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

(абзац 4 введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

5) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(абзац 5 введен приказом Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

9.1. Помимо случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 3 настоящего Порядка, административные штрафы, администрирование которых осуществляет Министерство, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

В этом случае решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

2) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

10. Отдел бухгалтерского учета управления экономики и финансов Министерства, на которое возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления соответствующих платежей в областной бюджет, подготавливает на имя Министра служебную записку с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком, для наложения резолюции.

11. Постоянно действующая комиссия Министерства по поступлению и выбытию активов, созданная распоряжением Министерства от 29 декабря 2011 года № 750-рм, в течение пяти рабочих дней с момента наложения резолюции Министром культуры Омской области рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку и является основанием для списания указанной задолженности.

13. Основанием для отказа в принятии решения о списании задолженности являются:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 5 - 9 настоящего Порядка;

2) ненадлежащее оформление представленных документов;

3) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Приложение

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в областной бюджет

(приложение в редакции приказа Министерства культуры Омской области от 28.12.2020 № 140)

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                            Министр культуры Омской области

                                            ____________  _________________

                                              (подпись)        (Ф.И.О.)

                                                   "____" ____________ года

                                    АКТ

             о признании безнадежной к взысканию задолженности

                      по платежам в областной бюджет

    "____" _____________ года                                      № ______

    В  соответствии  с  Порядком принятия решений о признании безнадежной к

взысканию  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет,  утвержденным

приказом  Министерства культуры Омской области от ___________ № ____ (далее

-    Порядок),    признать    безнадежной    к    взысканию   задолженность

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица),

___________________________________________________________________________

    идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

__________________________________________________________________________,

  регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика

организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица 

(при наличии))

возникшую     в     связи     с     неуплатой    в    установленный    срок

___________________________________________________________________________

         (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК _______________________________________________________________________

   (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

      учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы

                  Российской Федерации, его наименование)

в связи ___________________________________________________________________

         (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

___________________________________________________________________________

платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ______________________________________________________________

             (документы, на основании которых задолженность по платежам в

___________________________________________________________________________

               областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в  размере  ____________ руб. _____ коп., в том числе пени ___________ руб.

_____ коп., неустойка _______________ руб. _____ коп.

    Члены комиссии Министерства культуры по поступлению и выбытию активов:

    _______________________________ ______________ ____________________

               (должность)               (подпись)      (Ф.И.О.)

    _______________________________ ______________ ____________________

               (должность)               (подпись)      (Ф.И.О.)

    _______________________________ ______________ ____________________

               (должность)               (подпись)      (Ф.И.О.)

    _______________________________ ______________ ____________________

               (должность)               (подпись)      (Ф.И.О.)