О СОЗДАНИИ КОМИССИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА СОЗДАНИЕ И ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2014 г. № 100-п

г. Саранск

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(наименование в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

(в ред. приказов Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П, от 18.02.2015 г. № 18-П)

В целях проведения работы по рассмотрению заявок муниципальных районов для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – заявка) в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 256, приказываю:

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

1. Создать Комиссию по рассмотрению заявок.

2. Утвердить прилагаемые:

состав Комиссии по рассмотрению заявок;

Порядок работы Комиссии по рассмотрению заявок.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 17 октября 2012 г. № 147-п «О создании Комиссии и утверждении Порядка рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и иных мероприятий в рамках административной реформы»;

приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 7 декабря 2012 г. № 173-п «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 17 октября 2012 г. № 147-п»;

приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 30 апреля 2013 г. № 58-п «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 17 октября 2012 г. № 147-п»;

приказ Министерства экономики Республики Мордовия от 29 января 2014 г. № 11-п «О внесении изменений в состав Комиссии для рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и иных мероприятий в рамках административной реформы».

Заместитель Председателя Правительства –

Министр экономики Республики Мордовия

В.Н. Мазов

Утвержден

приказом Министерства экономики

Республики Мордовия

от 30 июня 2014 г. № 100-п

(в ред. приказов Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П,

от 18.02.2015 г. № 18-П)

Порядок работы Комиссии по рассмотрению заявок муниципальных районов для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

(наименование в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

1.Информационное сообщение о сроке приема заявок муниципальных районов для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – заявка, межбюджетный трансферт, МФЦ) размещается на официальном сайте Министерства экономики Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) и включает в себя:

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

срок приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

Администрации муниципальных районов представляют заявки в срок до 25 июля 2014 года.

Заявка, поданная после истечения указанного выше срока, может быть допущена к дальнейшему рассмотрению по решению Комиссии.

(часть введена приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 18.02.2015 г. № 18-П)

2. В состав заявки входят документы, предусмотренные пунктом 10 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 256 (далее – Правила).

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

3. Рассмотрение документов, прилагаемых к заявке, на комплектность, определение соответствия заявки установленным требованиям осуществляется секретарем Комиссии в день поступления документов. В случае некомплектности документов и(или) несоответствия заявки установленным требованиям секретарь в течение одного рабочего дня готовит соответствующее уведомление и возвращает заявку и прилагаемые к ней документы участнику отбора муниципальных районов на получение межбюджетного трансферта. Заявка, не соответствующая требованиям, может быть доработана и направлена повторно до окончания срока приема заявок.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

В течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок секретарь Комиссии готовит список муниципальных районов, допущенных к дальнейшему рассмотрению.

4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии принимают участие в заседании без права замены.

5. Оглашение списка муниципальных районов, допущенных к дальнейшему рассмотрению, (далее – список) осуществляется публично секретарем комиссии на заседании Комиссии. Оглашение списка муниципальных районов происходит в алфавитном порядке. При оглашении списка членам Комиссии объявляется наименование муниципального района, объем средств, необходимых для создания и развития МФЦ, размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

6. После оглашения списка Комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ней документов с целью определения соответствия условиям предоставления межбюджетных трансфертов, установленным пунктом 9 Правил.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

При рассмотрении заявок Комиссия вправе запрашивать у администраций муниципальных районов, представивших заявки, информацию необходимую для уточнения представленных сведений.

7. В случае соответствия заявки условиям предоставления межбюджетных трансфертов Комиссия осуществляет расчет размера межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

Заявка отклоняется в следующих случаях:

несоответствие условиям предоставления межбюджетных трансфертов;

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

установление недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

8. Рассмотрение заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

9. Решения по результатам рассмотрения заявок отражаются в протоколе заседания Комиссии, который составляется секретарем Комиссии.

В протоколе указываются:

список муниципальных районов, которые были допущены к дальнейшему рассмотрению заявок;

список муниципальных районов, заявки которых были отклонены;

размер межбюджетных трансфертов (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на финансирование государственной программы «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. № 417, а также средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия из федерального бюджета).

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

Протокол составляется в течение 1 дня со дня проведения заседания Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии.

Протокол заседания размещается на сайте в течение 5 календарных дней после его подписания всеми членами Комиссии.

10. На основании протокола заседания Комиссии готовится проект постановления Правительства Республики Мордовия о распределении межбюджетных трансфертов.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

11. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального района на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, заключаемым между Министерством экономики Республики Мордовия (главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия) и администрацией муниципального района (получателем межбюджетного трансферта) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

Приложение

к Порядку работы Комиссии по рассмотрению заявок

муниципальных районов для предоставления

иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на

создание и развитие сети

многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг

(приложение изложено в ред. приказов Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П,

от 18.02.2015 г. № 18-П)

Соглашение

о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету _____________________________________________

(наименование муниципального района)

на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

г. Саранск                                                                                                                                                                                                                      «___»__________ 20___ г.

Министерство экономики Республики Мордовия, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________

________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. № 152, с одной стороны, и администрация ____________________________ муниципального района, именуемая в дальнейшем «Исполнитель», в лице ______________________________________, действующего на основании ___________________________________________________, утвержденного _____________________________________ от_______________ г. №_____, с другой стороны, далее вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 256, и в рамках государственной программы «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. № 417, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством Исполнителю из республиканского бюджета Республики Мордовия иного межбюджетного трансферта на создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в том числе на создание территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, в ____________________________ муниципальном районе в сроки, предусмотренные Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций, (далее соответственно – межбюджетный трансферт, проект, муниципальный район, Схема).

2. В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от __________________ г. № _________ «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в 2014-2015 годах» Исполнителю предоставляется межбюджетный трансферт из республиканского бюджета Республики Мордовия __________________________ рублей (сумма прописью) (в том числе за счет средств, источником которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сумме _________________ рублей (сумма прописью)).

3. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется Министерством:

в 2014 году – в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения;

в 2015 году – в период с 10 января до 10 апреля.

4. Межбюджетный трансферт, полученный за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, учитывается в доходах бюджета муниципального образования.

5. Исполнитель осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с проведением мероприятий проекта, указанных в приложении к настоящему Соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2. Порядок перечисления межбюджетного трансферта

6. Перечисление межбюджетного трансферта в бюджет муниципального района осуществляется Министерством на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

7. Средства межбюджетного трансферта носят целевой характер, и не могут использоваться на иные, непредусмотренные проектом цели и задачи.

3. Права и обязанности сторон

8. Министерство обязуется:

1) осуществить предоставление межбюджетного трансферта на реализацию проекта в порядке, определенном разделом 3 настоящего Соглашения;

2) осуществлять контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта, а также проводить контроль за ходом мероприятий проекта, связанных с исполнением условий настоящего Соглашения, путем запроса информации и документов, проверок достоверности отчетов.

9. Исполнитель обязуется:

1) направить средства, полученные в виде межбюджетного трансферта исключительно на осуществление расходов по реализации проекта;

2) осуществлять в пределах своих полномочий контроль целевого использования межбюджетного трансферта, средств бюджета муниципального района, направленных на реализацию проекта;

3) представлять Министерству отчет о реализации проекта и об использовании межбюджетного трансферта ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года) по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2014 г. № 256 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3.1) в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина - России от 28 декабря 2010 г. № 191н (в редакции приказа Минфина России от 29 декабря 2011 г. № 191н), представлять Министерству в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года), отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета (форма 0503127), сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (форма 0503178), а также отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (код 0503324);

(подпункт 3.1 введен приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 18.02.2015 г. № 18-П)

4) обеспечить в рамках реализации проекта в период с 31 декабря 2015 г. и не позднее, чем до 31 декабря 2020 г.:

соответствие МФЦ требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 (далее – Правила организации деятельности многофункциональных центров);

организацию предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ в соответствии с:

перечнем государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797;

перечнем государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 ноября 2011 г. № 438 (далее – Перечни государственных услуг);

организацию предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ в соответствии с перечнем, утвержденным __________________

_________________________________________________________________,

(наименование нормативного правового акта органа местного самоуправления, об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ)

(далее – Перечень муниципальных услуг);

5) обеспечить реализацию проекта и количество окон обслуживания МФЦ, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров и в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с Перечнями государственных услуг и муниципальных услуг в соответствии с Перечнем муниципальных услуг, в соответствии со Схемой;

6) представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимых для осуществления контроля за целевым использованием межбюджетного трансферта, а также контроля за ходом мероприятий проекта.

10. Стороны не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению иным лицам.

4. Срок действия Соглашения

11. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до _______________ года.

5. Ответственность сторон

12. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

13. Исполнитель несет ответственность за целевой характер использования межбюджетного трансферта, полученной в соответствии с условиями настоящего Соглашения, за своевременность и достоверность предоставляемых сведений, документов, отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

6. Порядок возврата межбюджетного трансферта

14. В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта или их нецелевого использования Исполнитель обязуется произвести в течение 10 дней с даты выявления нарушений возврат перечисленных средств в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

7. Форс-мажорные обстоятельства

15. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств вызвано воздействием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

16. О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также о прекращении их действия, Сторона, ссылающаяся на них, должна незамедлительно сообщить другой Стороне. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено в разумный срок справками, выданными компетентными государственными органами.

8. Прочие условия

17. Приложения, дополнения и изменения к настоящему Соглашению составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями обеих Сторон.

18. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами в процессе выполнения обязательств по данному Соглашению, решаются путем переговоров. При не достижении согласия споры решаются в Арбитражном суде Республики Мордовия.

19. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Министерство

Исполнитель

Министерство экономики Республики Мордовия

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес, банковские реквизиты)

Администрация ____________________________муниципального района

________________________________________________________________________________________________________________

(адрес, банковские реквизиты для перечисления межбюджетного трансферта)

________________________________

________________________________

(должность, подпись)

М.П.

___________________________

___________________________

(должность, подпись)

М.П.

Приложение

к Соглашению

№ ______ от_______________

Мероприятия

по созданию и развитию МФЦ, в том числе по созданию территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ

в __________________________________________
(наименование муниципального района)

№ п/п

Наименование

мероприятия

Количество окон обслуживания

Дата

открытия

Месторасположение

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

…

Итого:

.

Утвержден

приказом Министерства экономики

Республики Мордовия

от 30 июня 2014 г. № 100-п

(в ред. приказов Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П,

от 18.02.2015 г. № 18-П)

Состав Комиссии по рассмотрению заявок муниципальных районов для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

(наименование в ред. приказа Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П)

Мазов

Владимир Николаевич

-

Заместитель Председателя Правительства – Министр экономики Республики Мордовия – председатель Комиссии

Косова

Галина Васильевна

-

Первый заместитель Министра экономики Республики Мордовия – заместитель председателя Комиссии

Юмаева

Ольга Васильевна

-

начальник отдела административной реформы – секретарь Комиссии

Члены Комиссии:

Герасимова

Людмила Николаевна

-

начальник отдела по ценообразованию в строительстве Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия (по согласованию)

Меркушкина

Юлия Александровна

-

исключена из состава Комиссии приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 168-П

Изосимов

Максим Михайлович

-

начальник отдела информатизации и эксплуатации технических средств

Мочалова

Екатерина Васильевна

-

начальник отдела анализа экономики муниципальных образований

Мангутова

Линара Хафизовна

-

начальник отдела финансового потенциала, бюджетной и налоговой политики

Автаева

Нина Ивановна

-

директор Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (по согласованию)

Какаева

Наталья Васильевна

-

начальник отдела финансирования госаппарата и правоохранительной деятельности Министерства финансов Республики Мордовия (по согласованию)

Телегова Галина Ивановна

(введена в состав Комиссии приказом Министерства экономики Республики Мордовия от 18.02.2015 г. № 18-П)

консультант отдела административной реформы

Пузаков

Андрей Юрьевич

-

заместитель Министра экономики Республики Мордовия

Фокин

Александр Николаевич

-

заведующий отделом по работе с органами местного самоуправления Управления государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия (по согласованию)

Шкурихин

Анатолий Григорьевич

-

начальник Управления экономической политики Администрации Главы Республики Мордовия (по согласованию)