О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 04.12.2015 Г. № 359-ПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУ...



Утратил силу - приказ Министерства природных ресурсов республики Бурятия от 16.12.2020 №519-ПР

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

ОТ «30» ЯНВАРЯ 2017 Г. № 31-ПР

Г. УЛАН-УДЭ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 04.12.2015 Г. № 359-ПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 г. № 954 «О внесении изменений в правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования» и с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 г. № 2326-р,

п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Бурятия, в пользование на основании договоров водопользования, утвержденный приказом Минприроды РБ от 04.12.2015 г. № 359-ПР, зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республика Бурятия 28.12.2015 г. № 032015693, следующие изменения:

1.1. Абзац второй подраздела 2.2 дополнить словами «Енисейское бассейновое водное управление (далее – ЕН БВУ)».

1.2. Пункт 2.15.1 изложить в следующей редакции: «Вход в здание Минприроды РБ оборудован вывеской с наименованием органа предоставляющего государственную услугу и режимом работы.».

1.3. Дополнить пунктом 2.15.6 следующего содержания: «Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к зданию Минприроды РБ и к предоставляемым в нем услугам;

- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание Минприроды РБ, входа в здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- оказание работниками организации, предоставляющими услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.».

1.4. Раздел 3 после тринадцатого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

«3) в ЕН БВУ – сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре.».

1.5. Абзац пятый пункта 3.2.4.4 изложить в следующей редакции: «Размер задатка составляет 100 процентов начальной цены предмета аукциона.».

1.6. Пункт 3.2.4.13 дополнить абзацами следующего содержания: «Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере годовой платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами, находящимися собственности Республики Бурятия.

Участники аукциона при проведении аукциона вправе предлагать более высокую цену предмета аукциона, равную либо кратную величине "шага аукциона"».

1.7. В абзаце третьем пункта 3.2.4.13 слова «5 процентов» заменить на «10 процентов».

1.8. Абзац второй пункта 3.2.4.14 изложить в следующей редакции: «Организатор аукциона и присутствующие члены комиссии в день завершения аукциона подписывают протокол аукциона.».

1.9. Абзац девятый пункта 3.2.4.17 изложить в следующей редакции: «В случае если победитель аукциона в течение 10 рабочих дней после дня завершения аукциона уклоняется от заключения договора водопользования, организатор аукциона заключает договор водопользования с участником, предложившим предпоследнюю цену предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной им. В случае согласия этого участника аукциона заключить договор водопользования этот участник признается победителем аукциона.».

1.10. Пункт 3.2.4.17 дополнить абзацем следующего содержания:   «Задаток, внесенный победителем аукциона, уклонившимся от заключения договора водопользования, не возвращается, а перечисляется в доход бюджета Республики Бурятия.».

1.11. Абзац двенадцатый пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции: «В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, Минприроды РБ в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона возвращает в Минприроды РБ подписанный договор водопользования. Минприроды РБ в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.».

1.13. Раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Отделу регулирования водопользования и водного хозяйства Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (Маковеева Е.И.) принять необходимые меры по государственной регистрации настоящего приказа в установленном законодательством порядке и его официальному опубликованию.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра                                                                                    

А.В. Лбов

Приложение

к приказу Министерства

природных ресурсов

Республики Бурятия

от 30.01.2017 № 31-Пр

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на

решение и (или) действие (бездействие) исполнительного

органа, предоставляющего государственную услугу, а также его

должностных лиц при предоставлении государственной услуги

(далее - жалоба)

5.1.1. Решения и (или) действие (бездействие) Минприроды РБ и должностных лиц Минприроды РБ, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на

рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть

направлена жалоба

5.3.1. Контроль деятельности должностных лиц Минприроды РБ осуществляет министр. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Минприроды РБ министру.

5.3.2. Перечень уполномоченных должностных лиц по вопросам рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды РБ утвержден приказом Минприроды РБ от 25.01.2013 N 15-ПР.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг", портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4.3., могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Минприроды РБ, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Основания для приостановления рассмотрении жалобы

5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Минприроды РБ, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Минприроды РБ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

5.9.1. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

5.11.1. Информация для заявителей о праве на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке предоставляется Министерством, РГУ, подразделениями РГУ:

- при устном и письменном обращении;

- на официальном сайте Министерства;

- непосредственно в помещении Министерства, РГУ, подразделений РГУ при личном консультировании;

- на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи, почты, электронной почты.».

Юрист    ____________  ______________

Справка

к приказу Минприроды РБ «О внесении изменений в приказ Минприроды РБ от 04.12.2015 г. № 359-ПР «Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Бурятия, в пользование на основании договоров водопользования»

Приказ «О внесении изменений в приказ Минприроды РБ от 04.12.2015 г. № 359-ПР «Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Бурятия, в пользование на основании договоров водопользования» разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 г. № 954 «О внесении изменений в правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования», распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 г. № 2326-р.

Согласование с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и другими государственными органами не требуется.

По результатам антикоррупционной экспертизы предполагаемого приказа коррупциогенных факторов в нем не выявлено.

Принятие данного нормативного правового акта не повлечет отмены, изменения других нормативных правовых актов и не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета.

Проект приказа, размещен на официальном сайте Минприроды РБ с 28.11.2016 г., замечания и предложения не поступали.

Проект приказа согласован с Восточно–Байкальской межрайонной  природоохранной прокуратурой от 05.12.2016 г. № 02-15-2016 г.

Начальник отдела правового регулирования

А.В. Исаков