О внесении изменения в приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 10 (в редакции от 26.08.2013 № 15)



ОПУБЛИКОВАНО: «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» от 10.02.2014 № 1(279);

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

30 января 2014 года № 2

г. Нарьян-Мар

О внесении изменения в приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 №10 (в редакции от 26.08.2013 № 15)

Утратил силу

В целях приведения нормативных правовых актов Управления экономического развития Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить изменение, которое вносится в приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 №10 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей» (в редакции от 26.08.2013 №15), согласно Приложению.

Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности начальника

Управления экономического развития

Ненецкого автономного округа

А.В. Дудакалов

Приложение к приказу Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 30.01.2014 №2 «О внесении изменения в приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 10» (в редакции от 26.08.2013 № 15)

ИЗМЕНЕНИЕ,

которое вносится в приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 10

Раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих» административного регламента предоставления Управлением экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей», утвержденного приказом Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 10 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением экономического развития Ненецкого автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей» (в редакции приказа от 26.08.2013 № 15) изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц и государственных служащих Управления

Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц и государственных служащих Управления.

Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

6) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;

7) отказ Управления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Жалобы на решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц, государственных служащих Управления, направляются в Управление, и рассматриваются начальником Управления или его заместителем. Поступление в Управление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Жалобы на решения, действия (бездействие), принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган - Администрацию Ненецкого автономного округа и рассматривается первым заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между губернатором Ненецкого автономного округа и заместителями главы Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.

Запрещается направлять жалобу должностному лицу либо государственному служащему Управления решение, действие (бездействие) которого обжалуется.

При подаче жалобы через представителя должен быть представлен документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя представляется:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в организационном отделе Управления. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте на адрес Управления, указанный в пункте 3 Административного регламента.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме жалоба подается Заявителем с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством:

1) Портала органов государственной власти Ненецкого автономного округа;

2) официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru;

3) электронной почты Администрации Ненецкого автономного округа priem@adm-nao.ru;

2JЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций);

3) электронной почты Управления econom@adm-nao.ru.

При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 45, представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен в пункте 22 Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

В «лучае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, в том числе предусмотренного частями 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет копию жалобы с приложением всех имеющихся материалов в прокуратуру Ненецкого автономного округа.

В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с приложением материалов, подтверждающих наличие признаков состава административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управлением в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в форме отмены ранее принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, выдачи Заявителю результата предоставления государственной услуги.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, и направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения, принятого в результате рассмотрения жалобы, поданной Заявителем в Управление, определяется в соответствии с настоящим разделом.

Заявитель имеет право на получение в Управлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить:

1) при личном обращении в Управление;

2) в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Портал органов власти Ненецкого автономного округа», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) путем направления в Управление письменного запроса на бумажном носителе или в форме электронного документа;

4) по телефону, в соответствии с графиком работы Управления;

5) на информационном стенде Управления.

Жалоба, принятая Управлением подлежит регистрации в журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Порядок ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг и его форма утверждаются Управлением.

На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.

В случае, если в компетенцию Управления не входит принятие решений по поступившей жалобе, Управление в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации обязано:

1) направить жалобу в орган, предоставляющий государственные услуги, нарушение порядка предоставления которых обжалуется, или в отдел по работе с обращениями граждан, если обжалуется решение, действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственные услуги;

2) проинформировать в письменной или электронной форме Заявителя о перенаправлении жалобы.

Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, запрашивает и учитывает мнение лиц, решения, действия (бездействие) которых обжалуются.

Должностные лица и государственные служащие Управления, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех дней с момента получения запроса должностного лица, рассматривающего жалобу, представить все необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

До момента принятия решения по жалобе Заявитель имеет право обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы, которое подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, указанном в пунктах 60 - 62 Административного регламента. В этом случае должностное лицо, наделенное полномсЗчиями по рассмотрению жалоб, не позднее срока окончания ее рассмотрения, установленного в соответствии с пунктом 52 Административного регламента, прекращает ее рассмотрение и извещает об этом в письменной или электронной форме Заявителя. В случаях, указанных в пункте 51 Административного регламента, рассмотрение жалобы не прекращается, о чем Заявителю сообщается в ответе по результатам рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование, почтовый адрес или адрес электронной почты Заявителя;

2) сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии) должностных лиц и государственных служащих Управления;

3) наименование государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;

8) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе.

Должностное лицо, государственный служащий Управления, решения, действия (бездействие) которого было обжаловано, вправе ознакомиться с результатом рассмотрения жалобы.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой в решениях, действиях (бездействии) Управления, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги нарушения законодательства Российской Федерации не установлены.

При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (государственного гражданского служащего), чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, а также членов его семьи должностное лицо, рассматривающее жалобу, оставляет ее без рассмотрения и уведомляет в письменной или электронной форме Заявителя о недопустимости злоупотребления правом не позднее срока окончания рассмотрения жалобы, установленного в соответствии с пунктом 52 Административного регламента.».