О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года № 112 «О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником...



ДЕПАРТАМЕНТ  ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО  КРАЯ

ПРИКАЗ

29.11.2017                                           г. Владивосток                                № 205

О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года № 112 «О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также расходов краевых государственных унитарных предприятий, источником

финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края»

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Порядок санкционирования расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также расходов краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края, утверждённый приказом департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года № 112 «О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также расходов краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края» (в редакции приказов департамента финансов Приморского края от 30.08.2012 № 78, от 29.11.2013 № 137, от 17.06.2014 № 120,
от 20.02.2015 № 21, от 22.07.2015 № 166, от 15.01.2016 № 3) (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Дополнить абзац первый пункта 4 после слов «и на осуществление капитальных вложений» словами «(далее - целевые субсидии)», после слов «заключенными между соответствующим Отраслевым органом и организацией» словами «(далее - соглашения)»;

1.2. Заменить в абзаце первом пункта 4.2 слово «представляют» словом «представляет»;

1.3. Изложить пункт 5 в новой редакции:

«5. Для осуществления санкционирования оплаты целевых субсидий
в Управление, территориальные отделы ежегодно до 28 декабря текущего финансового года представляются:

Отраслевым органом Перечень целевых субсидий по учреждениям на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – Перечень);

краевым государственным унитарным предприятием (далее - КГУП) утверждённые Отраслевым органом Сведения о направлении расходования целевых средств на ____год и плановый период ___ и ___годов (далее - Сведения), которые составляются по форме и в соответствии с требованиями Порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о Федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, установленного Министерством финансов Российской Федерации (далее – Порядок Минфина России) и содержат направления расходования целевых субсидий, соответствующие целям, установленным соглашением, а также предмету контракта, договора, заключенного в рамках исполнения соглашения, при осуществлении КГУП расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, бюджетные инвестиции, взносы (вклады), в том числе авансовые платежи.

При составлении Перечня применяются коды и наименования целевых субсидий в соответствии с приложением № 4 к приказу департамента финансов Приморского края от 10.12.2015 № 256 «О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края» (далее - аналитический код субсидии).

При составлении Сведений применяются наименование направлений расходования целевых средств и соответствующие им уникальные четырехзначные цифровые аналитические коды в соответствии с утверждённым Порядком Минфина России перечнем направлений расходования целевых средств (далее – Федеральный перечень кодов).

Перечни, Сведения представляются в электронном виде с применением электронной подписи, при отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи - на бумажном носителе с одновременным представлением в электронном виде на машинном носителе.

Управление, территориальные отделы не позднее одного рабочего дня, следующего за днём предоставления КГУП Сведений, проверяет их на соответствие требованиям, установленным Порядком Минфина России.

В случае если форма или информация, указанная в Сведениях КГУП, не соответствует требованиям, установленным Порядком Минфина России, Управление, территориальные отделы направляют КГУП протокол, в котором указывается причина возврата.»;

1.4. Дополнить пункт 5.1 абзацем следующего содержания:

«При внесении изменений в Сведения КГУП представляет в Управление, территориальные отделы Сведения, в которых указываются показатели с учётом вносимых изменений. В случае уменьшения планируемых целевых субсидий планируемая сумма выплат по целевым субсидиям, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных выплат по целевым субсидиям по соответствующему коду целевой субсидии на дату внесения изменений.»;

1.5. Заменить в пункте 5.2 слова «целевых субсидий» словами «и в Сведениях»;

1.6. Изложить абзац первый пункт 6 в новой редакции:

«6. В целях санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, документы, представленные согласно пункту 4 настоящего Порядка, проверяются на соответствие следующим требованиям:»;

1.7. Дополнить Порядок пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

«6.1. При санкционировании расходов КГУП, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения, Управление, территориальные отделы не принимают к исполнению платёжные (иные) документы КГУП на перечисление целевых средств:

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного КГУП (дочернего общества КГУП), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному КГУП (дочернему обществу КГУП) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк);

в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если законами или нормативными правовыми актами не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения);

в случае включения авансовых платежей при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объемах, превышающем предельных размеров выплат авансовых платежей, установленных нормативными правовыми актами;

на счета, открытые в банке КГУП, за исключением:

оплаты обязательств КГУП в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств КГУП по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате КГУП, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты фактически выполненных КГУП работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, предусмотренных настоящим Порядком, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, контрактами, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств;

возмещения произведенных КГУП расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, и копий платежных (иных) документов, реестров платежных (иных) документов, подтверждающих оплату произведенных КГУП расходов (части расходов).

6.2. При санкционировании целевых расходов КГУП Управление, территориальные отделы осуществляют проверку представленного КГУП платёжного (иного) документа с учётом положений пункта 6.1 настоящего порядка по следующим направлениям:

наличие в платёжном (ином) документе текстового назначения платежа и соответствующего ему кода целевых средств в соответствии с Федеральным перечнем кодов;

наличие в платёжном (ином) документе реквизитов (тип, номер, дата) документов-оснований и их соответствие реквизитам документов-оснований, представленных КГУП в Управление, территориальные отделы вместе с платёжным (иным) документом;

соответствие текстового назначения платежа платёжного (иного) документа направлению расходования целевых средств, указанному в Сведениях по соответствующему коду целевых средств;

соответствие содержания операции по оплате целевых расходов КГУП на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания, текстовому назначению платежа, указанному в платёжном (ином) документе, и предмету (целям) государственного контракта, контракта учреждения, договора (соглашения);

непревышение суммы, указанной в платёжном (ином) документе, над суммой остатка средств на открытом КГУП соответствующем лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса;

непревышение суммы, указанной в платёжном (ином) документе, над суммой планируемых выплат по целевым расходам КГУП и разрешенными к использованию суммами остатка целевых средств и возвратов дебиторской задолженности прошлых лет (при их наличии), указанными в Сведениях по соответствующему коду целевых средств, с учетом ранее произведенных расходов по данному коду целевых средств;

соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в платёжном (ином) документе, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в документе-основании (при его наличии);

наличие в реквизите «Назначение платежа» платежного поручения кода целевых средств, включенных в Сведения.

1.8. В пункте 9:

заменить в абзаце втором слова «произведённые кассовые расходы, подлежащие возмещению» словами «соответствие произведённых кассовых расходов, подлежащих возмещению, условиям соглашения и Перечню»;

добавить в абзаце третьем после слов «видов расходов бюджетов» слова «, по которым произведён кассовый расход,».

2. Отделу документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края (Шумаков):

2.1 Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края и разместить на интернет странице департамента финансов Приморского края, расположенной на официальном сайте Администрации Приморского края в трехдневный срок со дня его принятия;

2.2 Обеспечить направление копий настоящего приказа:

в департамент информационной политики Приморского края в течение трёх рабочих дней со дня его принятия для обеспечения официального опубликования;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня первого официального опубликования для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;

в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;

в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2018 года.

И.о. директора департамента                                                             Н.В. Снитко