Об утверждении порядка принятия решений управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российс...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28.10.2016 № 644-П

г.Саратов

Об утверждении порядка принятия решений управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

На  основании  постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2.  Признать утратившим силу приказ управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от 12.07.2016 года № 485-П «Об утверждении порядка принятия решений управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области о признании безнадежной к  взысканию  задолженности  по  платежам  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставить за начальником управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области.

Заместитель начальника управления                                     О.В.Фурашова                           

Приложение к приказу от 28.10.2016 г. № 644-П                                 

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЙ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ ЗАГС ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (далее – Управление) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет) в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393.

2. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым, как администратор доходов областного бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока (в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок).

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается начальником Управления на основании результата заседания действующей на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов Управления (далее - Комиссия) и оформляется приказом. Комиссия, в свою очередь, принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию на основании следующих документов:

а) выписки из бюджетной отчетности Управления, как администратора доходов бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебного акта, в соответствии с которым Управление, как администратор доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

4. Состав Комиссии утверждается приказом Управления.

Комиссия собирается  по мере необходимости,  после поступления на имя начальника Управления служебной записки из отдела финансового планирования, бухгалтерского учета и отчетности о наличии задолженности и наложения резолюции начальника Управления.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

В случае необходимости на заседания Комиссии приглашаются материально ответственные лица, также могут приглашаться эксперты.

При возникновении оснований и наличии документов, указанных в пунктах 2-3  настоящего Порядка, Комиссия подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в срок не позднее двух рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию, Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

6. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется в течение трех рабочих дней  Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Акт), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

6. Оформленный Комиссией Акт утверждается начальником Управления.

        7.   Отдел финансового планирования, бухгалтерского учета и отчетности Управления на основании приказа отражает списание задолженности в бюджетном учете в соответствии с порядком отражения операций по списанию в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет.