Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запрето...



Утратил силу приказом от 09.02.2021 № 50

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

МIНIСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦIАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

ЭМЕК ВЕ ИЧТИМАИЙ КЪОРУВ НАЗИРЛИГИ

П Р И К А З

от 28.05.2015 № 230                                                                         г. Симферополь             

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, а также о проверке соблюдения

ограничений и запретов, требований о предотвращении или

урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей

и соблюдения требований к служебному поведению

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года                  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими,  и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460                «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Законом Республики Крым                      от 22 июля 2014 № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК                             «О государственной гражданской службе Республики Крым»,                           Законом от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК «О государственных должностях Республики Крым», Указом Главы Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 537-У «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2014 № 38                                   «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства труда и социальной защиты Республики  Крым, лицами, замещающими государственные должности в Министерстве труда и социальной защиты Республики  Крым, государственными гражданскими служащими Министерства труда и социальной защиты Республики  Крым, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                        Е. Романовская

                                                                              

Согласовано:                                                      

первый заместитель министра              ___________________     Щербина М.В. 

начальник управления

правового обеспечения

и кадровой работы                                 ____________________   Пикина Е.А.

начальник управления

по вопросам государственной

гражданской и

муниципальной службы                        ____________________   Сорокина Е.Ф.

Проект приказа подготовлен отделом правового обеспечения, по вопросам противодействия и предотвращения коррупции управления правового

обеспечения и кадровой работы

главный консультант:              Л.В. Асрян

заместитель начальника управления-

заведующий отделом:                                                                О. В. Голубева             

                                                                               Приложение к приказу

                                                                               Министерства труда и

                                                                               социальной  защиты

                                                                               Республики Крым

                                                                               от                                 № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований  к служебному поведению

1.              Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

a)              достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее  - Постановление);

гражданами, претендующими на замещение государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым (далее – граждане), на отчетную дату;

лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым (далее – гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, предъявляемые гражданами);

в) соблюдения гражданскими служащими Министерства труда и социальной защиты Республики Крым ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – требования к служебному поведению).

2. Организация проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка), осуществляется сектором по вопросам государственной гражданской службы и кадров управления правового обеспечения и кадровой работы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым или иным, уполномоченным на то лицом (далее – сектор кадровой службы).

3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы Республики Крым, осуществляется по решению министра труда и социальной защиты Республики Крым.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, лица, гражданского служащего и оформляется приказом министра труда и социальной защиты Республики Крым.

4. Сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым осуществляет проверку в отношении лиц, претендующих или замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром труда и социальной защиты Республики Крым.

5. Сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, гражданскими служащими Министерства труда и социальной защиты Республики Крым;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностными лицами Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации;

7. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решений о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней министром труда и социальной защиты Республики Крым, принявшим решение о её проведении.

9. Сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым осуществляет проверку самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. При осуществлении проверки должностные лица сектора кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым вправе:

а) проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка;

б) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) готовить запросы за подписью министра труда и социальной защиты Республики Крым в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих должности государственной гражданской службы и Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым;

д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органах, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению;

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренным пунктом «д» пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания; должность и место работы (службы), вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера которых проверяются, идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации), иные сведения, полнота и достоверность которых подлежит проверке;

б) основания направления запроса;

в) содержания и объем сведений, подлежащих проверке;

г) срок представления запрашиваемых сведений.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, кроме сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступили запросы, организуют исполнения запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Государственные органы, включая федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности, и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию.                                    В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней  с согласия должностного лица, направившего запрос.              

15. Сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым обеспечивает:

а) уведомление в письменном виде и (или) под роспись лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, - в  течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) информирование в случае обращения лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней, со дня обращения, а при наличии уважительной причины – в согласованный с ним срок.

16. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, касающимся предмета проверки.

Пояснения, указанные в данном пункте настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки гражданский служащий, в исключительных случаях, учитывая предмет проводимой в отношении него проверки,  может быть отстранен от замещаемой им должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней министром труда и социальной защиты Республики Крым, принявшим решение о проведении проверки.

Решение об отстранении от должности принимается министром труда и социальной защиты Республики Крым, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой им должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Руководитель сектора кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым представляет министру труда и социальной защиты Республики Крым, принявшему решение о проведении проверки, информацию о её результатах.

Информация о результатах проверки должна содержать сведения, в отношении кого она проводилась, основания проведения проверки, предмет проверки, перечень государственных органов и организаций, в которые направлялись запросы.

В информации должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении или об отказе в назначении гражданина на должность государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым;

б) об отсутствии или наличии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, гражданскому служащему мер юридической ответственности;

в) о предоставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

19. По окончании проверки, но не позднее семи рабочих дней, сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым обязан ознакомить лицо, в отношении которого проводилась проверка, с её результатами.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о её проведении, предоставляются сектором кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым учреждениям  и организациям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.

22. Министр труда и социальной защиты Республики Крым, уполномоченный назначать гражданина на должность государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым или назначавший его на соответствующую должность, рассмотрев информацию о результатах поверки, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в сектор кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в соответствии с Постановлением приобщаются к личным делам.

24. Материалы проверки хранятся в секторе кадровой службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Министр                                                                                         Е. Романовская