Об утверждении Порядка конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этничес...



1

             

Российская Федерация

Республика Карелия

МИНИСТЕРСТВО

по вопросам национальной политики, связям

с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации

П Р И К А З

28 февраля 2014                                                                      № 38

г.Петрозаводск

Об утверждении Порядка конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы

{Утратил силу Приказ от 30.01.2015 № 19}

В целях реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года № 365-П, и в соответствии с пунктом 8 Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 21 июня 2011 года № 143-П,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы» («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы.

2. Координацию деятельности по организации и проведению конкурсного отбора возложить на отдел национального развития, взаимодействия с общественными и религиозными объединениями (А.Б. Ершова).

3. Отделу национального развития, взаимодействия с общественными и религиозными объединениями (А.Б. Ершова) направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Республики Карелия.

4. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями от 6 марта 2012 года № 48 «Об утверждении Порядка отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы» («Карьяла - наш дом») (Собрание Законодательства Республики Карелия, 2012 год, № 3, ст. 557).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра В.Г. Красножона.

И.о. Министра                                                                                                                      Е.Е. Харитонова

приказом Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации

от 28 февраля 2014 № 38

ПОРЯДОК

конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, условия и порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия.

2. Конкурсный отбор некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия (далее – Конкурсный отбор) проводит Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации (далее – Министерство) в пределах средств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы (далее – Подпрограмма).

II. Цель Конкурсного отбора

3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям Республики Карелия на реализацию проектов (мероприятий), направленных на национальное (этнокультурное) развитие народов и этнических общностей Карелии, развитие межнациональных и государственно-конфессиональных отношений, духовно-нравственное воспитание населения Карелии, формирование культуры мира и согласия в обществе, содействие развитию социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

III. Задачи Конкурсного отбора

4. Конкурсный отбор направлен на решение следующих задач:

1) содействие реализации мер по сохранению и свободному развитию карелов, вепсов и финнов в Республике Карелия;

2) обеспечение государственной поддержки карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия;

3) сохранение и развитие традиционной русской культуры Поморья, Пудожья и Заонежья;

4) обеспечение условий полноправного этнокультурного развития проживающих в Республике Карелия народов и этнических общностей;

5) содействие реализации конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;

6) противодействие этническому и религиозному экстремизму, формирование культуры мира и согласия в обществе;

7) содействие развитию социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

IV. Участники Конкурсного отбора

5. На Конкурсный отбор принимаются заявки от некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и политическими партиями, осуществляющих деятельность на территории Республики Карелия, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

V. Условия и сроки проведения Конкурсного отбора

6. На Конкурсный отбор принимаются заявки на реализацию проектов (мероприятий) в сфере национального (этнокультурного) развития, межнационального сотрудничества и духовно-нравственного воспитания населения, развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций по определенным Министерством номинациям.

7. Министерство определяет номинации Конкурсного отбора ежегодно при объявлении Конкурсного отбора в соответствии с приоритетами своей деятельности в очередном финансовом году. Одна некоммерческая организация может подать только одну заявку на Конкурсный отбор.

8. Проведение Конкурсного отбора на очередной финансовый год включает в себя следующие этапы:

1) размещение объявления о проведении Конкурсного отбора на Официальном Интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) и официальном сайте Министерства (http://nationalkom.karelia.ru);

2) прием заявок осуществляется по месту нахождения Министерства. Срок приема заявок не может быть менее двадцати одного дня с момента объявления о проведении Конкурсного отбора;

3) рассмотрение заявок, отбор победителей.

VI. Порядок проведения Конкурсного отбора

9. Для участия в Конкурсном отборе представляется заявка на участие в Конкурсном отборе (далее – Заявка), включающая в себя следующие документы:

1) письмо-заявку (Приложение № 1);

2) информационную карту проекта (мероприятия) (Приложение № 2);

3) план-график реализации проекта (мероприятия) (Приложение № 3);

4) смету расходов на реализацию проекта (мероприятия) (Приложение № 4);

5) полные банковские реквизиты организации;

6) копии учредительных документов;

7) гарантийное письмо (обязательство о софинансировании проекта (мероприятия)).

10. Обязательным условием получения субсидии из бюджета Республики Карелия является наличие софинансирования в размере не менее 10 процентов от общей стоимости проекта (мероприятия).

11. Заявка представляется в Министерство непосредственно или направляется почтой.

12. Заявка представляется на бумажном и электронном (CD-диск) носителе.

13. В случае направления документов на Конкурсный отбор по почте Заявки будут приниматься к рассмотрению по фактической дате их получения (по почтовому штемпелю отделения связи г. Петрозаводска). Дата отправления на почтовом штемпеле не является подтверждением соблюдения установленного срока для подачи Заявок.

14. При приеме Заявки должностное лицо Министерства регистрирует ее в журнале учета заявок и выдает представителю некоммерческой организации расписку в получении Заявки с указанием перечня принятых документов, даты получения и присвоенного регистрационного номера.

15. При поступлении Заявки, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок, а расписка в получении Заявки не составляется и не выдается.

16. Заявка, поступившая после окончания срока приема Заявок (в том числе по почте), к участию в Конкурсном отборе не допускается, о чем некоммерческая организация уведомляется в письменном виде.

17. В случае представления неполного комплекта документов некоммерческая организация может представить недостающие документы в срок не позднее окончания приема Заявок.

18. Заявка с неполным комплектом документов, определенных данным Порядком, к участию в Конкурсном отборе не допускается, о чем некоммерческая организация уведомляется в письменном виде.

19. Не может являться основанием для отказа в рассмотрении Заявки наличие описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

20. Материалы, представленные некоммерческими организациями на Конкурсный отбор, не рецензируются и не возвращаются.

VII. Сроки реализации проектов

21. Проекты (мероприятия), представленные на Конкурсный отбор, должны предусматривать их реализацию до 30 ноября очередного финансового года.

VIII. Порядок подведения итогов Конкурсного отбора

22. Заявки, поступившие на Конкурсный отбор, направляются на рассмотрение в Экспертный совет Подпрограммы (далее – Экспертный совет).

23. Члены Экспертного совета проводят экспертную оценку заявок, поданных на Конкурсный отбор.

24. Ответственные секретари Экспертного совета на основании экспертных оценок формируют рейтинг проектов (мероприятий) для включения в план мероприятий по реализации Подпрограммы на очередной финансовый год.

25. Члены Экспертного совета по итогам проведения экспертной оценки рекомендуют проекты (мероприятия) для включения в план мероприятий по реализации Подпрограммы на очередной финансовый год.

26. К участию в Конкурсном отборе не допускаются проекты (мероприятия) некоммерческих организаций, если фактическая реализация проектов (мероприятий) осуществляется через государственные и (или) муниципальные учреждения, а также в случае, если приобретенное в рамках реализации проекта (мероприятия) имущество или оборудование передается в постоянное или временное пользование государственным и (или) муниципальным учреждениям.

27. На основании экспертных заключений и рейтинга экспертных оценок Общественный совет Подпрограммы (далее – Общественный совет) на заседании принимает решение о включении проектов (мероприятий) в план мероприятий по реализации Подпрограммы на очередной финансовый год.

28. Информация об итогах Конкурсного отбора размещается на Официальном Интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru/) и официальном сайте Министерства (http://nationalkom.karelia.ru).

29. Критериями экспертной оценки проектов (мероприятий) являются:

1) соответствие проекта (мероприятия) целям, задачам и условиям проведения Конкурсного отбора, а также номинации Конкурсного отбора, на которую подается заявка;

2) социально ориентированная направленность проекта (мероприятия);

3) реалистичность и четкость плана реализации проекта (мероприятия), достижимость результатов, наличие перспективы и целесообразности в дальнейшей реализации проекта (мероприятия);

4) экономическая целесообразность расходов бюджета;

5) ресурсный вклад заявителя проекта (мероприятия), в том числе посредством привлечения дополнительных источников финансирования;

6) реализация проекта (мероприятия) в одном или нескольких муниципальных образованиях в Республике Карелия;

7) наличие позитивного опыта реализации проектов (мероприятий) у претендентов (при прочих равных условиях).

30. Экспертные оценки ставятся по шестибальной шкале (от «0» до «5» баллов), с учетом следующих рекомендаций:

1) оценка «5» баллов – максимальное соответствие требованиям критериев;

2) оценка «4» балла – соответствие требованиям критериев;

3) оценка «3» балла – неполное соответствие требованиям критериев;

4) оценка «2» балла – слабое соответствие требованиям критериев;

5) оценка «1» балл – несоответствие требованиям критериев;

6) оценка «0» баллов – абсолютное несоответствие требованиям критериев.

31. Члены Экспертного совета оценивают поступившие заявки по указанным в пункте 29 настоящего Положения критериям и шестибальной шкале в Листе оценки заявки (Приложение № 5). Заявки указываются в Листе оценки Заявки по номерам, присвоенным им при поступлении.

Приложение № 1

на бланке организации/объединения

ЗАЯВКА

на формирование плана мероприятий по реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина»

на 2014-2020 годы на 20__ год

«___» __________ 20__ года

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование претендента)

Юридический адрес:___________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Почтовый адрес:______________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Телефон (факс):_______________________________________________________________

E-mail:_______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя:____________________________________________

Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (казначея):_____________________________

просит рассмотреть предлагаемое проектное мероприятие «________________________________________________________________________________________________________________________________________________________» для включения его в план мероприятий по реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 на 20__ год согласно Приложениям.

Приложения:

1.

Информационная карта проекта (мероприятия) - на __ листах.

2.

План-график реализации проекта (мероприятия) - на ___ листах.

3.

Смета расходов на реализацию проекта (мероприятия) - на ___ листах.

4.

Полные банковские реквизиты организации – на ____ листах.

5.

Копии учредительных документов – на ____ листах.

6.

Гарантийное письмо.

Руководитель                                          _____________                            _______________________

МП

Приложение № 2

На бланке организации/объединения

Информационная карта

проекта (мероприятия)__________________________________________________________

подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы»)

на 20__ год

№ п/п

Наименование показателя

Информация по проекту

1.

Название проекта (мероприятия)

2.

Актуальность проведения (реализации)

3.

Адресность (целевые группы)

4.

Цель и задачи

5.

Ожидаемый результат

(изменения в социуме), в том числе с отражением следующих показателей:

- медиаплан реализации проекта (мероприятия) (информационное сопровождение: публикации в печатных и электронных СМИ);

- наличие совместных мероприятий с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

- привлечение добровольцев;

- наличие мероприятий, направленных на повышение профессиональной и социальной компетентности руководителей и членов социально ориентированных некоммерческих организаций

6.

Сроки проведения проекта (мероприятия)

7.

География реализации проекта (мероприятия) (муниципальные образования в Республике Карелия, на территории которых реализуются мероприятия проекта)

8.

Количество участников, вовлеченных в реализацию проекта (мероприятия) и деятельность организации

9.

Краткое описание мероприятий проекта (форма проведения и содержание)

10.

Ресурсное сопровождение (организационно-управленческое, кадровое, информационное, материально-техническое)

11.

Финансовое сопровождение, в т.ч. предполагаемые дополнительные источники финансирования проекта (мероприятия)

12.

Мониторинг результатов (доступность, результативность, эффективность, качество)

13.

Распространение опыта, возможные перспективы развития

14.

Руководитель проекта (мероприятия)

15.

Организация, представляющая проект (мероприятие)

16.

Информация о деятельности организации:

- дата регистрации

- наличие информации о деятельности организации в сети Интернет

- наличие материально-технической базы для реализации проекта (мероприятия)

- опыт проектной деятельности и опыт в запланированной проектом (мероприятием) сфере деятельности

- наличие реализованных проектов (мероприятий) в установленной сфере деятельности (название проекта, срок реализации, цели, задачи, основные результаты, финансирование)

- наличие партнерского взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (формы партнерства, совместные мероприятия, проекты – 2-3 примера)

- квалификация и опыт исполнителей в запланированной проектом (мероприятием) деятельности (приложить резюме основных исполнителей)

- участие в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов при государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы

17.

Контактное лицо

18.

Контактная информация:

- почтовый адрес

- телефон

- мобильный телефон

- факс

- e-mail

- сайт

Руководитель организации                            _____________                            _______________

Исполнитель                                                        _____________                            _______________

Приложение № 3

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации

____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

_____________________ _______________

«____»________________20___г.

________________  ________________

«____»________________20___г.

План-график

проекта (мероприятия) __________________________________________________________

подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы»

на 20__ год

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ожидаемый результат, количественные и качественные показатели достижения результата

Партнеры проекта

(мероприятия)

Ответственный исполнитель

Исполнитель                                                        ________________                            ________________

«___» _______ 20__ г.

1

Приложение № 4

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации

____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

________________________ _______________

«____»________________20___г.

____________________  ________________

«____»________________20___г.

Смета расходов

на реализацию проекта (мероприятия)_____________________________________

подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы

на 20__ год

№

п/п

Наименование расходов

Единица

измерения

Количество

Цена

единицы

Запрашиваемые средства

Расходы НКО

(софинансирование)

Общая сумма расходов

1

2

3

Исполнитель                                          ________________                                          ____________________

«__» _______ 20__ г.

_____________________________/   ______________________             ____/_______/20__г.

    Подпись эксперта                        Расшифровка подписи эксперта     Дата экспертизы

Приложение №5

ЛИСТ

оценки Заявки на конкурсный отбор некоммерческих организаций на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия в рамках реализации подпрограммы «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014-2020 годы («Карьяла - наш дом») государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы

Критерии оценки заявки

Баллы

Номер Заявки

0

1

2

3

4

5

соответствие проекта (мероприятия) целям, задачам и условиям проведения Конкурсного отбора, а также номинации Конкурсного отбора

социально ориентированная направленность проекта (мероприятия)

реалистичность и четкость плана реализации проекта (мероприятия), достижимость результатов, наличие перспективы и целесообразности в дальнейшей реализации проекта (мероприятия)

экономическая целесообразность расходов бюджета

ресурсный вклад заявителя проекта (мероприятия), в том числе посредством привлечения дополнительных источников финансирования

реализация проекта (мероприятия) в одном или нескольких муниципальных образованиях в Республике Карелия

наличие позитивного опыта реализации проектов (мероприятий) у претендентов (при прочих равных условиях)

Общий результат в баллах:

Дополнительно:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Примечания: Оценки выставляются по каждой Заявке по всем критериям от «0» до «5» баллов,

с учетом следующих рекомендаций:

1) оценка «5» баллов – максимальное соответствие требованиям критерия;

2) оценка «4» балла – соответствие требованиям критерия;

3) оценка «3» балла – неполное соответствие требованиям критерия;

4) оценка «2» балла – слабое соответствие требованиям критерия;

5) оценка «1» балл – несоответствие требованиям критерия;

6) оценка «0» баллов – абсолютное несоответствие требованиям критерия.