О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

ОТ 28 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА № 14

г. Улан-Удэ

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 14 марта 2014 года № 032014058

Изменение в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия:

НГР ru 04000201601415( от 20.12.2016 № 94)

В целях обеспечения взаимодействия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия с институтами гражданского общества, повышения гласности и прозрачности деятельности, в соответствии с указом Главы Республики Бурятия от 27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» п р и к а з ы в а ю:

Создать Общественный совет при Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр имущественных и

земельных отношений

Республики Бурятия

М.А. Магомедова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства имущественных

и земельных отношений Республик Бурятия

от  28.02.2014 № 14

Изменение в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия:

НГР ru 04000201601415( от 20.12.2016 № 94)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля при Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Министерство).

В редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 20.12.2016 № 94

1.3. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

1.4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.5. Совет формируется на основе добровольного участия.

1.6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений с соблюдением принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции и полномочия Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;

содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере деятельности Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий;

рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Министерством;

повышение информированности граждан о деятельности Министерства;

осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.

реализация форм взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления.».

Абзац дополнен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 20.12.2016 № 94

2.2. Основными функциями Совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Совета, в соответствии с Указом Главы Республики Бурятия от  27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия.

В редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 20.12.2016 № 94

подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере полномочий и компетенции Министерства;

выявление общественно значимых приоритетов в сфере деятельности Министерства, рассмотрение инициатив общественных объединений, организаций и предложений по их реализации;

организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере деятельности Министерства;

участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;

участие в обсуждении вопросов формирования планов закупок Министерства;

оценка предоставления Министерством государственных услуг;

формирование и публикация аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению.

2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

запрашивать необходимые сведения и получать информацию в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;

вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;

образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;

осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

2.4. Члены Совета вправе принимать участие в заседаниях коллегий, рабочих групп Министерства с совещательным голосом, иных мероприятиях, проводимых Министерством при осуществлении возложенных на него функций.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, представителей общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций.

3.2. Членами Совета не могут быть:

лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

лица, являющиеся работниками государственных учреждений (государственных унитарных предприятий), находящихся в ведении Министерства;

лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.

3.3. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.4. Численность Совета составляет 10 человек.

В редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 20.12.2016 № 94

3.5. Положение о Совете, его состав утверждается приказом Министерства.

3.6. В целях формирования состава Совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») размещается уведомление о начале формирования состава Совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава Совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав Совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте  Министерства в сети «Интернет».

Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» уведомление направляется в Общественную палату Республики Бурятия, а также определяемые Министерством общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства.

3.7. Граждане, члены Общественной палаты Республики Бурятия, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Совета, в течение 20 рабочих дней со дня размещения на сайте уведомления о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в Министерство заявление, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество кандидата в члены Совета (далее – кандидата),

дата рождения кандидата,

сведения о месте работы кандидата,

сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», а также на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Совета.

3.8. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений Министерство формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Общественную палату Республики Бурятия.

3.9. Рекомендации Общественной палаты Республики Бурятия в отношении каждой рассмотренной кандидатуры, включенной в список, обязательны для рассмотрения органом исполнительной власти.

3.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Республики Бурятия издает приказ об утверждении состава Совета.

3.11. Состав Совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

3.12. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.

3.13. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель и секретарь.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на календарный год, рассмотренным на заседании Совета, согласованного с министром и утвержденным председателем Совета. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся, как правило, один раз в квартал. По решению Совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.2. Порядок деятельности Совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Советом.

4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения министра имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее – министр) не позднее, чем за две недели до начала заседания Совета.

4.4. В заседаниях Совета имеют право принимать участие министр, его заместители, уполномоченные министром должностные лица, а также могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Совета. 

4.5. Председатель Совета:

утверждает план работы Совета, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета;

организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

вносит в Министерство предложения по внесению изменений в Положение о Совете и в его состав;

взаимодействует с руководством Министерства по вопросам реализации решений Совета;

осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

В отсутствие председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета.

4.6. Члены Совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

имеют право возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом;

предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

в случае несогласия с решением, принятым Советом, оформляют в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Совета;

участвуют в работе конкурсных и аттестационных комиссий Министерства;

знакомятся с обращениями граждан о нарушении их прав и свобод в сфере деятельности Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

оказывают содействие Министерству в разработке проектов нормативных правовых актов;

вправе выйти из состава Совета на основании письменного заявления; 

обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Член Совета может быть исключен из его состава по решению членов Совета. Срок полномочий членов Совета составляет три года. Допускается продление полномочий членов Совета на один срок.

4.7. Секретарь Совета:

ведет протокол заседания Совета;

уведомляет членов Совета о дате и времени предстоящего заседания;

готовит проекты решений Совета и иных документов, исходящих от Совета;

взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

ведет делопроизводство Совета.

4.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний Совета, которые подписывают председатель и секретарь. Копии протоколов в течение 5 рабочих дней после заседания Совета представляются министру. Решения Совета размещаются на официальном сайте Министерства. 

4.9. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляется сектором государственной службы и кадровой работы Министерства.

4.10 Ответственным за обеспечение деятельности Совета является заместитель министра.

5. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

5.1. На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» создается раздел для размещения информации о деятельности Совета.

5.2. В указанном разделе официального сайта подлежит обязательному размещению следующая информация:

положение о Совете;

состав Совета;

план основных мероприятий Совета на год;

повестки и протоколы заседаний Совета;

копии заключений Совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о деятельности Совета за год, утвержденные на заседании Совета.

По поручению министра на официальном сайте Министерства может быть размещена иная информация о деятельности Совета.