Об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2013 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

(в ред. Приказов министерства культуры Самарской области

от 16.04.2015 N 27, от 15.12.2016 N 57, от 30.03.2018 № 10, от 30.01.2020 № 3)

В целях повышения эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и совершенствования системы оплаты труда их руководителей и работников приказываю:

1. Утвердить показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Руководителям подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений (далее соответственно - министерство, учреждения) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять куратору учреждения отчеты о выполнении показателей эффективности, установленных настоящим приказом, с приложением подтверждающей документации.

(п. 2 изложен в ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 16 апреля 2015 г. N 27)

3. Финансово-экономическому управлению министерства: ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.1-2.4, 3.1; ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.5-2.6, 3.3-3.5.

(п. 3 изложен в ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 15.12 2016 N 57)

4. Кураторам учреждений ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять мониторинг эффективности деятельности учреждений и их руководителей.

(п. 4 изложен в ред. Приказов Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2016 г. N 57, от 30.01.2020 № 3)

5. Управлению реализации культурной политики министерства (Пицик) ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным, осуществлять подготовку публичного рейтинга эффективности деятельности учреждений и их руководителей (далее - публичный рейтинг) согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

(п. 5 изложен в ред. Приказов Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2016 г. N 57, от 30.01.2020 № 3)

6. Организационному управлению министерства (Сергеева) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, обеспечивать размещение на официальном сайте министерства публичного рейтинга.

(п. 6 изложен в ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 16 апреля 2015 г. N 27)

7. Порядок принятия решений в отношении неэффективных учреждений приведен в Приложении 4 к настоящему Приказу.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры

Самарской области

О.В. Рыбакова

Приложение 1
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 27 декабря 2013 г. N 42

I. Показатели эффективности деятельности, применимые ко всем видам подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей

(В ред. Приказов Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2016 г. N 57, от 30.03.2018 № 10)

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Критерии оценки

Количество баллов

Периодичность оценки

1. Основная деятельность учреждения (руководителя)

(максимальное количество баллов - 520)

1.1.

Выполнение государственного задания

Объем выполненного государственного задания

400 *

Ежегодно

1.2.

Осуществление инновационной (проектной) деятельности

Достижение позитивных результатов работы по внедрению в практику работы учреждения современных форм (технологий) оказания государственных услуг, реализация новых проектов в сфере культуры

10 баллов

Ежеквартально

1.3.

Участие в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов

Наличие качественно подготовленных заявок для участия в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов

15 баллов

Ежегодно

Наличие подтверждения финансирования проекта (мероприятия) за счет средств соответствующего бюджета

+25 баллов

1.4.

Обеспечение информационной открытости учреждения

Обеспечение размещения информации об учреждении в соответствии с установленными требованиями законодательства

5 баллов

Ежегодно

Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, действующем законодательстве в установленной сфере деятельности и с другой информацией

5 баллов

Наличие официального Интернет-сайта учреждения и его системное сопровождение

5 баллов

1.5.

Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления государственных услуг

Отсутствие обоснованных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг

25 баллов

Ежегодно

Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок министерства и контрольно-надзорных органов

-10 баллов

2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)

(максимальное количество баллов:

для учреждений, оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 420;

для учреждений, не оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 310)

2.1.

Своевременность представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество

Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений

20 баллов

Ежеквартально

Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений

-5 баллов

2.2.

Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств

Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности

20 баллов

Ежеквартально

Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности

-5 баллов

Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и (или) неэффективному расходованию бюджетных и внебюджетных средств, установленных в ходе проверок министерства и контрольно-надзорных органов

-10 баллов

2.3.

Качество деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

Снижение начальной (максимальной) цены контракта в результате конкурсных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ:

Ежеквартально

менее 10%

15 баллов

более 10%

-5 баллов

2.4.

Освоение бюджетных средств, предоставляемых учреждению

Процент освоения бюджетных средств по отношению к графику перечисления субсидий:

Ежеквартально

не менее 95%

20 баллов

не менее 80%

10 баллов

менее 80%

-10 баллов

2.5.

Объем средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности

Выполнение плана по доходам

от 0 до 100 баллов **

Ежегодно

Перевыполнение плана по доходам

10 баллов

2.6.

Эффективность использования имущества, находящегося в ведении учреждения

Отсутствие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения

10 баллов

Ежегодно

Наличие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения

-5 баллов

3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами

(максимальное количество баллов - 85)

3.1.

Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими государственные услуги

Доля укомплектованности учреждения основным персоналом, составляющая:

Ежеквартально

не менее 95%

10 баллов

не менее 80%

5 баллов

3.2.

Обеспечение повышения квалификации персонала с выдачей документов установленного образца

Не менее 2% от штатной численности учреждения в год

5 баллов

Ежегодно

Менее 2% от штатной численности учреждения в год

0 баллов

Отсутствие сотрудников, повысивших квалификацию в отчетном году

-5 баллов

3.3.

Выполнение плана аттестации рабочих мест

100% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

5 баллов

Ежегодно

От 80% до 99% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

4 балла

От 60% до 79% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

3 балла

От 40% до 59% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

2 балла

От 20% до 39% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

1 балл

Менее 20% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении

0 баллов

3.4.

Доведение средней заработной платы работников учреждения до установленного соотношения среднемесячной заработной платы в соответствии с "дорожной картой"

Достижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"

15 баллов

Ежегодно

Недостижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"

-10 баллов

3.5.

Обеспечение соблюдения предельной доли на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов

Соблюдение предельной доли

10 баллов

Ежегодно

Превышение предельной доли

-5 баллов

3.6

П. 3.6 исключен Приказом Министерства культуры Самарской области от 30.01.2020 N 3

* Соответствует %, полученному при расчете оценки исполнения государственных заданий по итогам года с учетом допустимых отклонений.

** Учитывается в случае оказания учреждением платных государственных услуг (выполнения работ) в пределах установленного государственного задания и соответствует % исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности в части объема средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности.

II. Показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей по видам учреждений

(в ред. приказа Министерства культуры Самарской области от 30.01.2020 N 3)

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Критерии оценки

Количество баллов

Периодичность оценки

1. Театры

(ГБУК "Самарский академический театр оперы и балета", ГБУК "Самарский академический театр драмы им. М. Горького", ГБУК "Самарский театр юного зрителя "СамАрт", ГБУК "Самарский театр кукол")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Количество новых (капитально возобновленных) постановок спектаклей

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

2.

Доля постановок для детско-юношеской аудитории в репертуаре театра

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

3.

Обеспечение положительной динамики по числу зрителей на показах спектаклей

Прирост посещаемости учреждения

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

4.

Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре

от 70 до 100%

100

Ежегодно

от 51 до 69%

50

менее 50%

0

2. Концертные организации

(ГБУК "Самарская государственная филармония", ГБУК "Государственный Волжский русский народный хор имени П.М. Милославова")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Количество новых (капитально-возобновленных) концертных программ

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

2.

Количество новых (капитально-возобновленных) концертных программ для детско-юношеской аудитории

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

3.

Обеспечение положительной динамики по числу зрителей на мероприятиях

Прирост посещаемости учреждения:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

4.

Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре <*>

от 70 до 100%

100

Ежегодно

от 51 до 69%

50

менее 50%

0

3. Музеи

(ГБУК "Самарский областной историко-краеведческий музей имени П.В. Алабина", ГБУК "Самарский областной художественный музей")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (на сайте музея)

Прирост числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (на сайте учреждения)

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение числа обращений

0

2.

Обеспечение положительной динамики по числу посещений музея

Прирост посещаемости учреждения:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

3.

Число музейных предметов, внесенных в Госкаталог Музейного фонда Российской Федерации (нарастающим итогом)

Выполнение плана по вводу данных в Госкаталог

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

4.

Увеличение числа участников культурно-образовательных мероприятий

Прирост числа участников:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение числа участников

0

4. Зоологические парки

(ГБУ "Самарский зоологический парк")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Доля животных, занесенных в Красную книгу, от общего числа видов животных в коллекции зоопарка

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

2.

Обеспечение положительной динамики по числу посещений зоопарка

Прирост посещаемости учреждения:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

3.

Количество экскурсий

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

4.

Увеличение числа слушателей на лекциях

Прирост числа участников:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение числа участников

0

5. Библиотеки

(ГБУК "Самарская областная универсальная научная библиотека", ГБУК "Самарская областная юношеская библиотека", ГБУК "Самарская областная детская библиотека", ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Количество зарегистрированных пользователей

Прирост количества пользователей:

Ежегодно

увеличение или сохранение контингента пользователей по сравнению с предыдущим годом

100

снижение контингента пользователей более чем на 5% по сравнению с предыдущим годом

70

2.

Количество методических мероприятий

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

3.

Обеспечение положительной динамики по числу посещений библиотеки

Прирост посещаемости учреждения:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

4.

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (на сайте библиотеки)

Прирост числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (на сайте учреждения)

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение числа обращений

0

6. Иные организации культуры

(ГБУК "Агентство социокультурных технологий")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Обеспечение положительной динамики по количеству зрителей на показах кинофильмов

Прирост посещаемости учреждения:

Ежегодно

не менее чем на 1% по сравнению с предыдущим годом

100

отсутствие положительной динамики

70

снижение посещаемости

0

2.

Охват специалистов учреждений соответствующего типа мероприятиями, направленными на повышение профессионального мастерства

Выполнение показателя государственного задания (в совокупности на платной и бесплатной основе):

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

3.

Количество методических мероприятий

Выполнение показателя государственного задания (в совокупности на платной и бесплатной основе):

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

4.

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Самарской области

равно или более 8%

100

Ежегодно

менее 7%

0

7. Образовательные учреждения

(ГБОУ СПО "Самарское хореографическое училище (колледж)", ГБОУ ДОД "Детская центральная хоровая школа")

(максимальное количество баллов - 400)

1.

Сохранение контингента обучающихся

Степень выполнения показателя: равно или более 95%

100

Ежегодно

от 75 до 94%

80

менее 75%

0

2.

Доля обучающихся, качественно осваивающих образовательные программы

Выполнение показателя государственного задания:

Ежегодно

выполнено

100

не выполнено

0

3.

Доля учащихся (студентов), трудоустроенных по специальности или подготовленных к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования по выбранному направлению, от общего количества выпускников

равно или более 25%

100

Ежегодно

менее 25%

0

4.

Доля учащихся (студентов), принимающих участие в конкурсных мероприятиях международного, всероссийского, регионального уровня, от общего количества учащихся (студентов) учреждения

не менее 10%

100

Ежегодно

от 1 до 9%

80

менее 1%

0

<*> ГБУК "Государственный Волжский народный хор имени П.М. Милославова" учитывает среднюю заполняемость зала на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.

III. Показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей по видам учреждений на 2016 год

Раздел III. исключен приказом Министерства культуры Самарской области от 30 января 2020 г. N 3 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

IV. Показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей по видам учреждений на 2017 год

Раздел IV. исключен приказом Министерства культуры Самарской области от 30 января 2020 г. N 3 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

V. Показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей по видам учреждений на 2018 год

Раздел V. исключен приказом Министерства культуры Самарской области от 30 января 2020 г. N 3 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Приложение 2
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 27 декабря 2013 г. N 42

Порядок

определения уровня эффективности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей в зависимости от выполнения показателей эффективности деятельности (в процентном соотношении для выстраивания рейтинга эффективности деятельности учреждений)

(В ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 16.04.2015 N 27)

Уровень эффективности

Процент выполнения показателей эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Учреждение с высоким уровнем эффективности

от 85 до 100%

Учреждение со средним уровнем эффективности

от 55 до 84%

Неэффективное учреждение

менее 55%

Приложение 3
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 27 декабря 2013 г. N 42

Показатели эффективности деятельности

подведомственного министерству культуры Самарской области учреждения (руководителя)

____________________________________

(наименование учреждения)

I. Показатели эффективности деятельности, применимые ко всем видам подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей

(В ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2016 г. N 57)

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

За год

1.

1.1.

...

Итого:

2.

2.1.

...

Итого:

3.

3.1.

...

Итого:

Итого по I разделу:

II. Показатели эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области учреждений и их руководителей по видам учреждений на отчетный год

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Критерии оценки

Количество баллов

Периодичность оценки

1.

2.

...

Итого по II разделу:

Итого по всем разделам:

Приложение 4
к приказу министерства культуры
Самарской области
от 27 декабря 2013 г. N 42

Порядок

принятия решений в отношении неэффективных учреждений

(приложение 4 введено Приказом Министерства культуры Самарской области от 16 апреля 2015 г. N 27)

1. Эффективность государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, определяется на основании достигнутого уровня выполнения показателей эффективности деятельности согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Учреждение, набравшее по итогам мониторинга выполнения показателей эффективности деятельности менее 55% от максимально возможного количества баллов за отчетный год, признается неэффективным.

3. В случае выявления неэффективных учреждений вопрос о принятии решений в отношении указанных учреждений выносится на заседание рабочей группы министерства культуры Самарской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" (далее - рабочая группа), созданной в соответствии с распоряжением министра культуры Самарской области от 28.06.2013 N 370-р.

4. Члены рабочей группы на основе анализа деятельности неэффективных учреждений коллегиально принимают решение об осуществлении необходимых мер в отношении данных учреждений (разработка программы развития учреждения, реорганизация учреждения и т.д.). Решение рабочей группы оформляется протоколом.