ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ



ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРАНС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

27.08.2012 № 119

Г.НОВОСИБИРСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области

от 20.06.2013 № 94)

Утратил силу:

приказ министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Новосибирской области от 30.07.2014 № 124

Изменения и дополнения:

приказ министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Новосибирской области от 20.06.2013 № 94

приказ министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Новосибирской области от 29.08.2013 № 153

приказ министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Новосибирской области от 30.12.2013 № 250

приказ министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Новосибирской области от 30.09.2014 № 124

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30 января 2012 г. N 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области", в целях повышения качества бюджетного планирования в сфере организации транспортного обслуживания населения, обеспечения в процессе планирования программно-целевого подхода, а также эффективного использования бюджетных средств, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) с началом ее реализации с 1 января 2013 года.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 N 153)

2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:

приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 21 сентября 2011 года N 107 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2012 - 2014 годы";

приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30 января 2011 года N 11 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2012 - 2014 годы";

приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 11 апреля 2012 года N 46 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2012 - 2014 годы".

3. Управлению организации пассажирских перевозок министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Волокитин В.А.) с 1 января 2013 года обеспечить исполнение Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.Н.СИМОНОВ

Утверждена

приказом

министерства транспорта и дорожного

хозяйства Новосибирской области

от 27.08.2012 N 119

ДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. приказов министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 29.08.2013 № 153, от 20.06.2013 № 94, от 30.12.2013 № 250)

Раздел 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО

ТРАНСПОРТА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 29.08.2013 № 153)

Наименование программы

Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения  Новосибирской области  на 2013 – 2016 годы

Разработчик программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

Руководитель программы

Титов С.М., министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

Цель и задачи программы.

Цель: обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения  Новосибирской области.

Для  реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

Государственная поддержка пассажирского автомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного  транспорта в Новосибирской области для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов и садово-дачных обществ.

Обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирского транспорта для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте по предъявлению специального проездного билета (далее – СПБ).

Реализация мер социальной поддержки граждан отдельных категорий при проезде на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Создание условий для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на общественном пассажирском транспорте.

Оптимизация маршрутной сети, совершенствование транспортной инфраструктуры, обеспечение приобретения и модернизации  подвижного состава городского пассажирского транспорта.

Исполнители основных мероприятий

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска, Западно-Сибирская железная дорога – филиал  ОАО «РЖД», ОАО «Экспресс-пригород», МУП «Новосибирский метрополитен», МУП «УЗСПТС»,  ОАО «Новосибирский речной порт».

Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

Показатель

Ед.

изм.

Всего

В том числе по годам реализации программы

2013 год

Всего объемы финансирования по программ, в том числе

тыс. руб.

6 822 755,7

2 163 129,5

Всего объемы финансирования по программ, в том числе

тыс. руб.

6 822 755,7

из областного бюджета

тыс. руб.

6 668 422,7

2 008 796,5

из областного бюджета

тыс. руб.

6 668 422,7

из бюджета г. Новосибирска

тыс. руб.

154 333,0

154 333,0

из бюджета г. Новосибирска

тыс. руб.

154 333,0

Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке.

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

Важнейшие целевые индикаторы программы:

- степень удовлетворенности населения доступностью транспортного обслуживания;

- уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением;

- количество пассажиров перевезенных по утвержденной маршрутной сети, внутренним водным транспортом, по согласованным, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан;

- количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан;

- количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан;

- количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки;

- количество льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения;

- количество СПБ, реализованных детям из многодетных семей – учащихся и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей;

- количество льготных поездок, совершенных пассажирами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

- количество изготовленных бланков специальных проездных билетов;

- количество участков строительства  метрополитена города Новосибирска;

- количество приобретенных   единиц городского пассажирского транспорта;

- количество изготовленных бланков разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.

Реализация мероприятий программы позволит к концу 2016 года:

- довести уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением до 97,1% от общего количества населения муниципальных районов Новосибирской области;

- обеспечить объем перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом в 2016 году до 94,3 тыс. пассажиров;

- обеспечить ежегодный объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения в размере не менее 12 579,5 тыс. пассажиров;

- обеспечить ежегодный объем перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 22 591,8  тыс. пассажиров;

- обеспечить ежегодный объем льготных поездок, совершенных гражданами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере не менее 3 541,1 тыс. поездок;

- обеспечить ежегодное количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки в размере не менее 1 608,7 тыс. штук в год;

- обеспечить ежегодный объем льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения в размере не менее  215,0 тыс. поездок;

- обеспечить ежегодный объем специальных проездных билетов, реализованных детям из многодетных семей – учащихся и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей в размере 135,4 тыс. штук;

- обеспечить объем изготовления бланков специальных проездных билетов и транспортных требований для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному проезду на транспорте, в количестве не менее 358,7 тыс. шт. ежегодно;

- продолжить софинансирование строительства новосибирского метрополитена на участке продления Дзержинской линии метрополитена;

- обеспечить приобретение и модернизацию подвижного состава городского пассажирского транспорта в 2013 году в количестве 36 единиц.

Электронный адрес размещения программы в сети Интернет

www.mintrans.nso.ru  ( раздел «Целевые программы»)

Раздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Объектом регулирования Программы являются мероприятия по обеспечению доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области.

Сфера действия Программы - социально-экономическая.

Понятия и термины, используемые в Программе:

транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, электрическим (трамвай, троллейбус, метрополитен), а также водным и железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий в сфере транспортного обслуживания населения;

регулярные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения;

маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования транспортных средств между начальным и конечным пунктами;

маршрут регулярного сообщения - зарегистрированный в установленном порядке, организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры маршрут, по которому перевозка пассажиров осуществляется в соответствии с расписанием движения, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановочных пунктах, а также с посадкой и высадкой по требованию пассажира либо в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте;

муниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут, проходящий в границах муниципального образования: поселения, муниципального района, городского округа;

межмуниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут, проходящий по территории двух и более муниципальных районов или городских округов, перевозки пассажиров и багажа по которому осуществляются автомобильным, водным и железнодорожным транспортом;

пригородный маршрут регулярного сообщения - маршрут, проходящий в пределах Новосибирской области, перевозки пассажиров и багажа по которому осуществляются автомобильным транспортом за пределы территории городского округа на расстояние до 50 километров, а также водным и железнодорожным транспортом на расстояние до 200 километров включительно, измеряемое от границы территории городского округа;

рейс - пробег транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута по согласованному расписанию;

перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допущенные в установленном порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа, использующие принадлежащие им на праве собственности или ином праве транспортные средства для перевозки пассажиров в соответствии с договором об организации пассажирских перевозок;

расписание движения - временной график или дифференцированные по времени суток и (или) дням недели интервалы отправления транспортных средств от остановочных пунктов (прибытия транспортных средств на остановочные пункты);

объекты транспортной инфраструктуры - автомобильные и железнодорожные вокзалы, автомобильные и железнодорожные станции, речные порты и причалы, диспетчерские и остановочные пункты, производственно-технологические комплексы и иные сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров и персонала перевозчиков и используемые при выполнении пассажирских перевозок;

проездной документ - билет или иной документ, подтверждающий право проезда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные понятия применяются в том же значении, что и в Законе Новосибирской области от 7 июня 2007 года N 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области" и в федеральном законодательстве.

Правовое обоснование разработки Программы.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" разработана в соответствии с:

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 N 153)

Законом Новосибирской области от 7 июня 2007 года N 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области";

Стратегией социально-экономического развития на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474;

Концепцией развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области, утвержденной распоряжением администрации Новосибирской области от 17.04.2009 N 120-ра;

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 145 "О министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области";

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п;

Планом социально-экономического развития города Новосибирска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.11.2012 N 727.

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

3.1. Краткий анализ состояния сферы действия Программы

Сформировавшаяся транспортная сеть в достаточной степени обеспечивает потребности населения Новосибирской области в пассажирских перевозках.

Все районы области и крупные муниципальные образования Новосибирской области охвачены транспортным сообщением.

В межмуниципальном сообщении все районные центры области связаны с городом Новосибирском, также осуществляется межрайонное транспортное сообщение.

В пригородном сообщении имеется достаточно развитая маршрутная сеть пассажирских перевозок, в целом обеспечивающая дневную (трудовую) и сезонную (дачный период) миграцию населения.

Наиболее сложный характер процесс организации пассажирских перевозок имеет в городе Новосибирске. Это связано с большим объемом пассажирских перевозок, наличием значительного числа субъектов транспортного бизнеса различных форм собственности, проблемами развития улично-дорожной сети города Новосибирска.

Транспортные потребности населения Новосибирской области в пассажирских перевозках обеспечиваются железнодорожным, автомобильным, внутренним водным, городским пассажирским (автомобильным и электрическим) и внеуличным (метрополитен и городская железная дорога) транспортом.

Во внутрирайонном сообщении все крупные и средние поселения, а также подавляющее большинство мелких поселений имеет связь с районными центрами.

В 30 районах Новосибирской области 171 населенный пункт не охвачен регулярным автобусным сообщением. В связи с отсутствием автодорог с твердым покрытием до отдаленных сельских населенных пунктов, обеспечивающих необходимые условия безопасности движения, около 3,4% населения сельских районов Новосибирской области не охвачены регулярным автобусным, внутренним водным или пригородным железнодорожным сообщением.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 N 94)

Регулярными маршрутами пассажирского железнодорожного сообщения охвачена наиболее густонаселенная часть территории области с населением более 70% от общей численности. В транспортном обслуживании населения задействовано 84 остановочные платформы, 43 железнодорожные станции. На перевозке пассажиров задействовано до 73 пар электропоездов.

Пассажирский железнодорожный транспорт в границах Новосибирска играет роль городского пассажирского транспорта. В целях эффективного использования городской транспортной инфраструктуры были построены дополнительные платформы в черте города, формируются комплексные пересадочные узлы, обеспечивающие связь железнодорожного и городского пассажирского транспорта.

В ряде районов пассажирский железнодорожный транспорт выполняет организующую роль при обеспечении пассажирских перевозок в смешанном железнодорожно-автомобильном сообщении.

Пригородное автобусное сообщение организовано в области на 80 маршрутах, на которых  задействовано  653 автобуса. (в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

В летний период для перевозки пассажиров к садово-дачным обществам и кооперативам в городах и районных центрах области дополнительно организуется 32 пригородных сезонных маршрута, на которых задействовано 82 автобуса.

Пригородный пассажирский речной транспорт, вследствие незначительных объемов и сезонности работы, рассматривается как вспомогательный вид транспорта. Общая протяженность водных путей пассажирского сообщения по маршруту "Речной вокзал - Седова Заимка" составляет 50 км, количество остановочных пунктов - 7 ед. Дополнительно осуществляется транспортировка пассажиров через Новосибирское водохранилище на паромной переправе "р.п. Ордынское - с. Нижнекаменка".

Общественные пассажирские перевозки в Новосибирске осуществляются: автобусными, троллейбусными, трамвайными, таксомоторными маршрутами, такси, метрополитеном, железной дорогой пригородного сообщения.

На 65 городских автобусных (муниципальных и немуниципальных) маршрутах задействовано 1855 автобусов. Общая протяженность маршрутной сети - 1272,4 км.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

На 10-ти трамвайных маршрутах эксплуатируется 121 трамвай. Общая протяженность маршрутной сети - 117,0 км.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

На 14-ти троллейбусных маршрутах эксплуатируется 292 троллейбуса. Общая протяженность маршрутной сети - 160,9 км.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

На 2-х линиях метрополитена задействовано 23 состава с общим количеством 92 вагона. Общая протяженность маршрутной сети - 15,9 км, станций - 13.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

На 57 таксомоторных маршрутах задействовано 1085 автобусов особо малой вместимости муниципальных и коммерческих перевозчиков. Общая протяженность маршрутной сети - 1166,95 км.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Одна из ведущих ролей в транспортном обслуживании города Новосибирска принадлежит метрополитену. В настоящее время действуют 13 станций Новосибирского метрополитена. Движение метропоездов осуществляется в 7-ми районах города, по 2-м линиям общей протяженностью 15,9 км. Ленинская линия - 8 станций, протяженность линии 10,5 км; Дзержинская линия - 5 станций, протяженность линии 5,40 км.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

3.2. Обоснование необходимости решения существующей

или ожидаемой проблемы программно-целевым методом

Анализ ситуации в сфере общественных пассажирских перевозок Новосибирской области показывает, что увеличение объема пассажирских перевозок происходит за счет увеличения перевозок пассажиров в городе Новосибирске на трамвайных маршрутах и метрополитене, а также в городах Новосибирской области и пригородной зоне города Новосибирска, при этом увеличивается количество поездок граждан льготных категорий, зафиксированных системой персонифицированного учета поездок.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Анализ объема перевезенных пассажиров (тыс. пасс.) в динамике за последние годы представлен в таблице N 1.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Таблица 1

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области

от 20.06.2013 № 94)

      Вид     

  транспорта  

    Маршруты перевозок    

    по видам транспорта   

     Объем перевезенных пассажиров    

             (тыс. пасс.):            

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

    %   

2012/2011

Городской     

пассажирский  

транспорт     

на трамвайных маршрутах   

23 878,6

22 950,7

19 684,3

23 028,6

  117,0 

на троллейбусных маршрутах

61 065,0

60 436,0

52 092,8

52 794,8

  101,3 

на маршрутах метрополитена

69 960,3

73 873,4

75 591,6

82 501,9

  109,1 

на автобусных маршрутах   

(муниципальный транспорт):

27 592,9

19 468,9

15 724,0

14 667,9

  93,3  

Итого:                    

182 496,8

176 729,0

163 092,7

172 993,2

  106,1 

Автомобильный 

транспорт     

На автобусных маршрутах в 

городах НСО:              

15 794,5

21 172,3

15 042,0

16 217,9

  107,8 

На пригородных автобусных 

маршрутах:                

  3 362 

  4 904 

  5 838 

6 286,8

  107,7 

на внутрирайонных         

автобусных маршрутах НСО  

5 972,3

6 982,2

7 018,5

6 045,8

  86,1  

На междугородных автобусных

маршрутах (по данным АТП  

НСО):                     

  882,3 

  993,4 

1 176,6

1 072,4

  91,1  

На автобусных маршрутах   

(по данным Новосиб.       

автовокзала):             

1 113, 4

1 235,4

1 321,3

1 445,4

  109,4 

Итого:                    

26 011,1

34 051,9

30 396,4

31 068,3

  102,2 

Внутренний    

водный        

транспорт     

На маршруте Речной        

вокзал - Седова Заимка    

  18,3  

  15,97 

  14,30 

   7,3  

  51,0  

На паромной переправе     

"р.п. Ордынское -         

с. Нижнекаменка"          

  79,5  

  82,5  

  80,0  

  70,6  

  88,3  

Итого:                    

  97,8  

  98,47 

  94,3  

  77,9  

  82,6  

Железнодорожный

транспорт     

На маршрутах пригородного 

железнодорожного сообщения

на территории НСО         

29 609 

21 168 

20 923 

20 719,3

  99,0  

Всего:        

238 214,7

232 047,4

214 506,4

224 858,7

  104,8 

Таблица 2

Исключена. - Приказ Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94.

В целях обеспечения достигнутого уровня транспортного обслуживания населения и безубыточной работы перевозчиков требуется государственная поддержка организаций пассажирского транспорта и обязательное финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств областного бюджета по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на транспорте.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Вследствие имеющейся разницы между установленными (регулируемыми) тарифами и фактической себестоимостью, а также убыточностью перевозок пассажиров при эксплуатации пассажирского транспорта на большей части маршрутов регулярных перевозок с незначительной интенсивностью пассажиропотоков, на внутрирайонных (сельских) автобусных маршрутах, на пригородных маршрутах железнодорожного, автомобильного и водного транспорта, пассажирские перевозки являются нерентабельными.

В настоящее время развитие отдельных видов железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного, городского пассажирского транспорта слабо увязано между собой. В рамках Программы планируется обеспечить комплексный системный подход к их развитию, с взаимной увязкой и координацией работы различных видов пассажирского транспорта.

Актуальной проблемой является необходимость обеспечения равной доступности услуг общественного пассажирского транспорта для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте, формирование условий для развития транспортного обслуживания населения, улучшение использования существующих мощностей транспортной инфраструктуры и дальнейшее строительство Новосибирского метрополитена.

Для обеспечения доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на социально значимых маршрутах необходимо не только сохранить существующую маршрутную сеть, но и производить ее оптимизацию, открытие новых маршрутов по мере необходимости, а также корректировку количества планируемых рейсов на действующих маршрутах.

В рамках Программы предусматривается софинансирование работ по строительству метрополитена в городе Новосибирске, в том числе продолжение строительства объектов Новосибирского метрополитена на участке продления Дзержинской линии от станции "Золотая Нива" до станции "Гусинобродская" ("Доватора") протяженностью 2,124 км, от станции "Золотая Нива" до станции "Молодежная" с двухпутной соединительной веткой в электродепо "Волочаевское" протяженностью 1,140 км, с прилегающей зонной станцией метрополитена.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Ведомственная целевая программа "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" призвана в значительной части решить имеющиеся проблемы в сфере транспортного обслуживания населения Новосибирской области.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 № 153)

Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

При условии реализации ведомственной целевой программы общественный пассажирский транспорт должен обеспечить спрос населения на транспортные услуги, стать отраслью, которая обеспечит жизнедеятельность городов и поселков области, социальную и экономическую стабильность общества, стать одним из катализаторов экономического развития области, важным фактором повышения уровня жизни населения области.

Целью настоящей Программы является обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Поставленная цель достигается решением следующих задач:

1. Государственная поддержка пассажирского автомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспорта в Новосибирской области для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов и садово-дачных обществ.

2. Обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирского транспорта для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте по предъявлении специального проездного билета.

3. Реализация мер социальной поддержки граждан отдельных категорий при проезде на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

4. Создание условий для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на общественном пассажирском транспорте.

5. Оптимизация маршрутной сети, совершенствование транспортной инфраструктуры и обеспечение приобретения, модернизации подвижного состава городского пассажирского транспорта.

(п. 5 в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 № 153)

Значения целевых индикаторов определены в соответствии с проведенным мониторингом данных, представленных перевозчиками по формам отчетности, определенным министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Методика расчета значений целевых индикаторов представлена в таблице N 2.

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Таблица 2

(введена приказом Минтранса Новосибирской области

от 20.06.2013 N 94)

Наименование целевого

     индикатора     

    Источник получения/методика    

  формульного расчета фактических  

    значений целевого индикатора   

     Номер    

  мероприятия 

Программы, по

    итогам    

  реализации  

   которого   

определяется 

   значение   

соответствующих

  показателей 

Степень             

удовлетворенности   

населения           

доступностью        

транспортного       

обслуживания, %     

По результатам ежегодных           

социологических опросов населения не

менее 2-х районов (городов) области,

проведенных сторонней организацией,

согласно методике, утвержденной    

Минтрансом Новосибирской области   

Задача 4,     

мероприятие 4.3

Уровень охвата      

жителей населенных  

пунктов муниципальных

районов Новосибирской

области внутренним  

водным, пригородным 

железнодорожным или 

регулярным автобусным

сообщением, %       

Значение показателя рассчитывается 

на основании данных, представляемых

администрациями                    

муниципальных районов, по формуле: 

Уос = SUM ((Чос i) / (Чо i)) x 100%,

где                                

Уос - уровень охвата жителей       

населенных пунктов муниципальных   

районов Новосибирской области      

внутренним водным и/или пригородным

железнодорожным и/или регулярным   

автобусным сообщением;             

SUM (Чос i) - общее число жителей  

населенных пунктов муниципальных   

районов Новосибирской области,     

охваченных внутренним водным и/или 

пригородным железнодорожным и/или  

регулярным автобусным сообщением;  

SUM (Чо i) - общее число жителей   

муниципальных районов Новосибирской

области (на основании данных       

Федеральной службы государственной 

статистики)                        

       -      

Количество          

пассажиров,         

перевезенных по     

утвержденной        

маршрутной сети     

внутренним водным   

транспортом по      

согласованным, по   

регулируемым тарифам

с реализацией мер   

социальной поддержки

граждан, ежегодно,  

тыс. пасс.          

По данным ежемесячных отчетов      

перевозчика о производственно-     

хозяйственной деятельности         

Задача 1,     

мероприятие 1.1

Количество          

пассажиров,         

перевезенных        

автомобильным       

транспортом по      

пригородным и       

внутрирайонным      

маршрутам по        

регулируемым тарифам

с реализацией мер   

социальной поддержки

граждан, ежегодно,  

тыс. пасс.          

По данным отчетов перевозчиков о   

выполненных пассажирских перевозках

по пригородным и внутрирайонным    

автобусным маршрутам регулярного   

сообщения                          

Задача 1,     

мероприятие 1.2

Количество          

пассажиров,         

перевезенных по     

утвержденной        

маршрутной сети     

железнодорожным     

транспортом в       

пригородном сообщении

по регулируемым     

тарифам с реализацией

мер социальной      

поддержки граждан,  

ежегодно, тыс. пасс.

По данным отчетов перевозчиков о   

потерях в доходах, возникающих в   

результате применения              

государственного регулирования     

тарифов на перевозку пассажиров    

железнодорожным транспортом в      

пригородном сообщении              

Задача 1,     

мероприятие 1.3

Количество          

специальных проездных

билетов (ЕСПБ и МПК),

реализованных и     

активированных      

гражданами, для     

которых             

законодательством   

установлены меры    

социальной поддержки,

ежегодно, тыс. шт.  

По данным реестров муниципальных   

образований о количестве           

реализованных единых социальных    

проездных билетов и активированных 

микропроцессорных пластиковых карт 

"Социальная карта"                 

Задача 2,     

мероприятие 2.1

Количество льготных 

поездок, совершенных

пассажирами на      

автомобильном       

транспорте          

междугородного      

внутриобластного    

сообщения и водном  

транспорте          

пригородного        

сообщения, ежегодно,

тыс. поездок        

По данным реестров перевозчиков о  

количестве реализованных (выданных)

разовых проездных документов       

(билетов) при оплате проезда в     

автомобильном транспорте           

межмуниципального сообщения и      

отчетов перевозчиков о             

недополученных доходах, возникших  

в случае перевозки пассажиров,     

для которых законодательством      

установлены меры социальной        

поддержки при проезде водным       

транспортом в пригородном сообщении

и на паромных переправах на        

территории Новосибирской области   

Задача 2,     

мероприятие 2.2

Количество СПБ,     

реализованных детям 

из многодетных семей

- учащимся и одному 

из родителей        

многодетной семьи,  

имеющей пять и более

детей,              

ежегодно, тыс. шт.  

По данным реестров муниципальных   

образований о количестве           

реализованных единых социальных    

проездных билетов и активированных 

микропроцессорных пластиковых карт 

"Социальная карта"                 

Задача 2,     

мероприятие 2.3

Количество льготных 

поездок, совершенных

пассажирами на      

железнодорожном     

транспорте          

пригородного        

сообщения, ежегодно,

тыс. поездок        

По данным отчетов перевозчиков о   

недополученных доходах, возникших  

в случае перевозки пассажиров, для 

которых законодательством          

установлены меры социальной        

поддержки при проезде              

железнодорожным транспортом в      

пригородном сообщении на территории

Новосибирской области              

Задача 3,     

мероприятия   

3.1 - 3.6

Количество          

изготовленных бланков

специальных проездных

билетов, ежегодно,  

тыс. шт.            

По данным заявок органов местного  

самоуправления муниципальных       

образований Новосибирской области о

потребности в количестве СПБ       

Задача 4,     

мероприятие 4.1

Исключена (в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

Количество участков 

строительства       

метрополитена города

Новосибирска, шт.   

На основании отчетных данных мэрии 

города Новосибирска, в соответствии

с соглашением, заключенным между   

Правительством Новосибирской области

и мэрией Новосибирска о            

взаимодействии при финансировании за

счет средств областного бюджета    

строительства Новосибирского       

метрополитена на очередной плановый

период                             

Задача 5,     

мероприятие 5.3

Количество          

изготовленных бланков

разрешений на       

осуществление       

деятельности по     

перевозке пассажиров

и багажа легковым   

такси на территории 

Новосибирской       

области, ежегодно,  

шт.                 

Плановые назначения определены в   

соответствии с потребностью        

владельцев транспортных средств в  

получении разрешений на            

осуществление деятельности по      

перевозке пассажиров и багажа      

легковым такси. Фактические значения

показателя определяются по итогам  

реализации мероприятия             

Задача 5,     

мероприятие 5.4

Количество          

приобретенных единиц

городского          

пассажирского       

транспорта, шт.     

По данным мэрии города Новосибирска,

в соответствии с планом            

социально-экономического развития  

города Новосибирска                

Задача 5,     

мероприятие 5.5

Количественные показатели исполнения Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы увязаны с соответствующими задачами и предусматривают реализацию направлений деятельности:

1. Предоставление субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в случаях государственного регулирования тарифов или перевозки пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком на территории Новосибирской области.

2. Предоставление субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, при проезде на транспорте по предъявлении специального проездного билета.

3. Предоставление субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, при проезде железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

4. Изготовление бланков специальных проездных билетов всех типов и транспортных требований, организационные мероприятия по совершенствованию безналичной оплаты проезда в Новосибирской области.

5. Оптимизация маршрутной сети, строительство метрополитена в городе Новосибирске.

6. Изготовление и выдача бланков разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.

7. Софинансирование подготовительных работ и строительства объектов на участке продления Дзержинской линии метрополитена.

8. Предоставление субсидий городу Новосибирску на приобретение и модернизацию подвижного состава городского пассажирского транспорта.

(п. 8 в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 № 153)

Конкретный перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Получателями субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, допущенные в установленном порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа на территории Новосибирской области, в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.06.2007 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области", использующие принадлежащие им на праве собственности или ином праве транспортные средства для перевозки пассажиров в соответствии с договором об организации пассажирских перевозок:

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

1) автомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключением маршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородным маршрутам регулярного сообщения по регулируемым тарифам;

(п. 1 введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

2) водным транспортом по пригородным маршрутам регулярного сообщения с оплатой пассажирами за перевозку в размере, согласованном с министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

(п. 2 введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

3) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам.

(п. 3 введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии с условиями и критериями, установленными постановлениями Правительства Новосибирской области:

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

1) от 20.12.2012 N 578-п "Об установлении стоимости единого социального проездного билета, стоимости активации микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта" и утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки";

(п. 1 введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

2) от 11.02.2013 N 52-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае государственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключением маршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородным маршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении".

(п. 2 введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Государственное регулирование тарифов, на основании которых определяется плата за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по государственному регулированию тарифов и ценообразованию.

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Указом Президента РФ от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей";

Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

Законом Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области";

Законом Новосибирской области от 12.05.2003 N 111-ОЗ "О защите прав детей в Новосибирской области";

Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";

Законом Новосибирской области от 7 июня 2007 года N 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области";

постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития на период до 2025 года";

Законом Новосибирской области от 12.07.2004 N 207-ОЗ "О молодежной политике в Новосибирской области";

Законом Новосибирской области от 14.03.2005 N 274-ОЗ "О предоставлении социальных гарантий лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающим в Новосибирской области";

Законом Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области;

постановлением Правительства Новосибирской области от 13.09.2010 N 134-п "О предоставлении субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении";

постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.01.2005 N 10 "О специальных месячных проездных билетах";

постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.01.2005 N 32 "О едином социальном проездном билете";

постановлением администрации Новосибирской области от 31.12.2008 N 373-па "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проезде на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Новосибирской области";

постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.08.2005 N 415 "О порядке предоставления услуг по перевозке в междугородном внутриобластном автобусном и пригородном водном сообщении на территории Новосибирской области по предъявлению единого социального проездного билета гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством";

абзац исключен. - Приказ Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 N 94;

постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.10.2007 N 422 "О порядке возмещения расходов перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан по микропроцессорным пластиковым картам "Социальная карта";

абзацы двадцать девятый - тридцать второй исключены. - Приказ Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 N 94;

постановлением Правительства Новосибирской области от 13.09.2010 N 134-п "О предоставлении субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении";

постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 372-п "О порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области";

постановлением Правительства Новосибирской области от 20.12.2012 N 578-п "Об установлении стоимости единого социального проездного билета, стоимости активации микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта" и утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки" в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки;

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 N 94)

постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2013 N 52-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае государственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключением маршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородным маршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении".

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 N 94)

Порядком финансирования мероприятий и условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области.

Реализация ведомственной целевой программы также осуществляется в соответствии со следующими договорными документами:

- соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между открытым акционерным обществом ОАО "РЖД", Правительством Новосибирской области и мэрией Новосибирска на очередной плановый период;

- соглашением между Правительством Новосибирской области и мэрией Новосибирска о взаимодействии при финансировании за счет средств областного бюджета строительства Новосибирского метрополитена на очередной плановый период.

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Координацию действий участников и управление Программой осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области:

- заключает договоры с муниципальными образованиями и организациями-перевозчиками об организации транспортного обслуживания населения;

- формирует пригородную и межмуниципальную маршрутную сеть различных видов пассажирского транспорта;

- финансирует выполнение мероприятий Программы в форме субсидий, перечисляемых организациям-перевозчикам и органам местного самоуправления;

- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий;

- при необходимости вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий;

- заключает договоры, государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд по итогам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области представляет информацию в сроки и в порядке, определенные соответствующими нормативными правовыми актами Новосибирской области, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области:

- о ходе исполнения Программы за счет средств областного бюджета в разрезе программных мероприятий с приложением аналитической записки;

- оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы по итогам прошедшего отчетного года.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области организует своевременное выполнение мероприятий Программы, обеспечивает целенаправленное использование денежных средств, проводит мониторинг целевых показателей Программы.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области размещает нормативные правовые акты, определяющие порядки и условия финансирования мероприятий Программы, информацию о ходе реализации Программы на официальном сайте сети Интернет в разделе "Целевые программы" - "Ведомственные целевые программы" по адресу: http://mintrans.nso.ru.

(абзац введен приказом Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы имеет социальную направленность и позволит достичь поставленную цель - повысить доступность услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области.

К концу 2016 года за счет реализации мероприятий Программы ожидается:

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 29.08.2013 № 153)

- довести уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением до 97,1% от общего количества населения муниципальных районов Новосибирской области;

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

- обеспечить объем перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом в 2016 году до 94,3 тыс. пассажиров;

(в ред. приказов Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94, от 29.08.2013 № 153)

- обеспечить ежегодный объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения в размере не менее 12579,5 тыс. пассажиров;

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

- сохранить ежегодный объем перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 20 923,0 тыс. пассажиров;

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

- обеспечить ежегодный объем льготных поездок, совершенных гражданами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере не менее  3 541,1 тыс. поездок;

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

- обеспечить ежегодное количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры  социальной поддержки в размере не менее  1 608,7 тыс. штук в год;

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

- сохранить ежегодный объем льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения, в размере 296,7 тыс. поездок;

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

- обеспечить ежегодный объем льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения в размере не менее 215,0 тыс. поездок;

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

- обеспечить объем изготовления бланков специальных проездных билетов и транспортных требований для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному проезду на транспорте, в количестве не менее 358,7 шт. ежегодно;

(в ред. приказов Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94, от 29.08.2013 № 153)

- продолжить строительство объектов Новосибирского метрополитена на участке продления Дзержинской линии метрополитена от станции "Золотая нива" до станции "Гусинобродская" ("Доватора") протяженностью 2,12 км, электродепо "Волочаевская" с двухпутной соединительной веткой протяженностью 1,14 км, с прилегающей зонной станцией метрополитена;

(в ред. приказа Минтранса Новосибирской области от 20.06.2013 № 94)

- продолжить софинансирование строительства новосибирского метрополитена  на участке продления Дзержинской линии метрополитена;

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

Также реализация Программы будет способствовать увеличению в дальнейшем доли объема перевозки пассажиров на метрополитене, что позволит существенно сократить средневзвешенные затраты времени на поездку жителей города Новосибирска.

Кроме того, реализация программных мероприятий направлена на эффективную организацию (регистрацию и учет) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области. Что, в свою очередь, позволит создать условия для обеспечения населения более безопасными и комфортными перевозками легковым такси.

Раздел 8. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через ее исполнителей - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска, Западно-Сибирскую железную дорогу - филиал ОАО "РЖД", ОАО "Экспресс-пригород", МУП "Новосибирский метрополитен", МУП "УЗСПТС".

Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета.

Общий объем финансирования затрат мероприятий программы на период реализации 6 822 755,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета 6 668 422,7 тыс. рублей; за счет  средств бюджета города Новосибирска 154 333,0 тыс. рублей. Сводные финансовые затраты программы по годам приведены в Приложении № 3 к Программе.

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.09.2014 № 124)

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

Новосибирской области "Обеспечение

доступности услуг общественного

пассажирского транспорта для

населения Новосибирской области

на 2013 - 2016 годы"

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Новосибирской области "Обеспечение доступности услуг

общественного пассажирского транспорта для населения

Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

Цели и задачи ведомственной целевой программы Новосибирской области
«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения  Новосибирской области

на 2013 – 2016 годы»

Цель/задачи,требующие решения для достижения цели

Показатель

Единица измерения

Значение весового коэффи-циента целевого индика-тора

Значение целевого индикатора 

(по годам)

Примечание

2012 год1

2013 год

2014

год

2015 год

2016 год

Цель: 

Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области

Степень удовлетворенности населения доступностью транспортного обслуживания

%

0,02

70,0

75,0

80,0

81,0

82,0

По результатам ежегодных социологических опросов населения не менее 2-х районов (городов) области, проведенных сторонней организацией, согласно методики утвержденной Минтрансом НСО

Уровень охвата жителей населенных пунктов муниципальных районов Новосибирской области внутренним водным, пригородным железнодорожным или регулярным автобусным сообщением

%

0,2

96,4

97,1

97,1

97,1

97,1

Задача 1. Государственная поддержка пассажирского автомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспорта  для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов, садово-дачных обществ

Количество пассажиров перевезенных по утвержденной маршрутной сети, внутренним водным транспортом, по согласованным  тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно

Тыс. пасс.

0,01

77,9

94,3

94,3

94,3

94,3

Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом по пригородным и внутрирайонным маршрутам, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно

Тыс. пасс.

0,12

13 883,7

13 883,7

12 621,0

12 579,5

12 579,5

Количество пассажиров, перевезенных по утвержденной маршрутной сети железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, по регулируемым тарифам с реализацией мер социальной поддержки граждан, ежегодно

Тыс. пасс.

0,08

20 719,3

22 500,0

22 591,8

22 591,8

22 591,8

Задача 2.    Обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирского транспорта для всех категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте по предъявлению специального проездного билета

Количество специальных проездных билетов (ЕСПБ и МПК), реализованных и активированных гражданами, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, ежегодно

Тыс. шт.

0,30

2 136,6

2 163,9

1 613,8

1 608,7

1 608,7

Количество  льготных поездок, совершенных пассажирами на автомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения и водном транспорте пригородного сообщения, ежегодно

Тыс. поездок

0,03

296,7

320,0

220,4

215,0

215,0

Количество СПБ, реализованных  детям из многодетных семей - учащихся  и одному из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей, ежегодно

Тыс. шт.

0,02

124,9

132,7

135,4

135,4

135,4

Задача 3.     Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

Количество  льготных поездок, совершенных пассажирами на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, ежегодно

Тыс. поездок

0,06

3 441,8

3 623,5

3 591,6

3 541,1

3 541,1

Задача 4.  Создание условий для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на общественном пассажирском транспорте

Количество изготовленных бланков  специальных проездных билетов, ежегодно

Тыс.шт.

0,01

433,5

358,7

358,7

358,7

358,7

Задача 5.   Оптимизация маршрутной сети, совершенствование транспортной инфраструктуры и обеспечение приобретения, модернизации подвижного состава городского пассажирского транспорта

Количество
участков строительства метрополитена  города Новосибирска

шт.

0,07

1

1

-

-

-

Количество приобретенных единиц городского пассажирского транспорта

шт.

0,07

-

36

-

-

-

Количество изготовленных бланков разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, ежегодно

шт.

0,01

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

1 – источником данных является ведомственная отчетность  министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

Новосибирской области "Обеспечение

доступности услуг общественного

пассажирского транспорта для

населения Новосибирской области

на 2013 - 2016 годы"

(тыс. рублей)

Мероприятия ведомственной целевой программы
«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения  Новосибирской области  на 2013 – 2016 годы»

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица

Значение показателя

Овет-ственный исполнитель

Ожидаемый результат

измерения

в том числе по годам реализации

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель:  Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области

Задача 1.  Государственная поддержка пассажирского автомобильного,  внутреннего водного и  пригородного желенодорожного  транспорта  в Новосибирской области для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов и садово-дачных обществ

1.1. Предоставление субсидий организациям  внутреннего водного транспорта в целях
возмещения затрат или недополученны доходов,возникающих в случае  государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении

Количество перевезенных пассажиров

Тыс. пассажир.

94,3

94,3

94,3

94,3

377,2

Минтранс Новосибирской области

Удовлетворение потребости нселения в пассажирских первозках

Затраты  на 1 пассажира

Руб.

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Сумма затрат, в том чсле:

Тыс. руб.

2 830,0

2 830,0

2 830,0

2 830,0

11 320,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

2 8300

2 830,0

2 830,0

2 830,0

11 320,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. уб.

-

-

-

-

-

1.2.Предоставление субсидий организациям автомобильного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров  по пригородным и внутрирайонным маршрутам и перевозки пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком

Количество перевезенных пассажиров

Тыс. пассажир.

3 883,7

12 621,0

12 579,5

12 579,5

51 663,7

Затраты  на 1 пассажира

Руб.

27,7

24,1

24,1

24,1

25,1

Удовлеворение потребности населения в пассажирских перевозках

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

384 763,0

304 167,0

303 167,0

33 167,0

1 295 264,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

384 763,0

304 167,0

303 1670

303 167,0

1 295 264,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источник*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

1.3.Предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в случае государственного регулирования тарифов или перевозки пассажировпо маршрутам регуляного сообщения с низким пассаиропотоком 

Количество перевезенных пассажиров

Тыс. пассажир.

22 500,0

22 91,8

22 591,8

22 591,8

90 275,4

Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках

Затраты  на 1 пассажира

руб.

13,6

7,6

7,6

7,6

9,1

Сумма затрат, в том числе:

тыс. руб.

307 018,0

172 018,0

172 018,0

172 018,0

823 072,0

федеральный бюджет*

тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

тыс. руб.

307 018,0

172 018,0

172 018,0

172 018,0

823 072,0

местные бюджеты*

тс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 1,

Тыс. руб.

694 611,0

479 015,0

478 015,0

478 015,0

2 129 656,0

X

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тс. руб.

694 6110

479 015,0

478 015,0

478 015,0

2 129 656,0

X

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

Задача 2.    Обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирского транспорта для граждан, имеющих правона меры социальной поддержки ри проезде на транспорте по предъявлению специального проездного билета.

2.1. Предоставление субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов сверх стоимости специального проездного билета (СПБ),  возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки при проезде в транспорте по предъявлению СПБ, включая пенсионеров (кроме пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, проживающих в г. Новосибирске)

Количество СПБ, реализованных и активированных гражданами в год

Тыс. шт.

2 163,9

1 613,8

1 608,7

1 608,7

6 995,1

Минтранс Новосибирской области

Удовлетворение потребности населения в льготном проездена транспорте

Сумма возмещения недополученных доходо н один СПБ (в месяц)

Руб.

392,3

392,3

392,3

392,3

392,3

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

848 89,0

633 100,0

631 100,0

631 100,0

2 744 190,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

848 890,0

33 100,0

631 1000

631 100,0

2 744 190,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

2.2.  Организация предоставления услуг автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения и водным транспортом пригородного сообщения по предъявлению специального проездного билета

Количество  льготных поездок

Тыс. поездок

320,0

220,4

215,0

215,0

970,5

Удовлетворение потребности населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

185,1

185,1

185,1

185,1

185,1

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

59 240,0

40 800,0

39 800,0

39 800,0

179 640,0

федерльный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

59 240,0

40 800,0

39 800,0

39 800,0

179 640,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

2.3. Оплата проезда общественным пассажирским транспортом детей из многодетных семей - учащихся  образовательных учреждений и одного из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей

Количество СП, реализованных и активированных гражданами в год

Тыс. шт.

132,7

135,4

135,4

135,4

539,0

Удовлетворение потрбности населения в льготном проезде на транспорте

Сумма возмещения недополученных доходов на один СПБ (в месяц)

Руб.

39,5

399,5

399,5

39,5

399,5

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

53 010,0

54 100,0

54 100,0

54 100,0

215 310,0

федеральныйбюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

53 010,0

54 100,0

54 100,0

54 100,0

215 310,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 2,

Тыс. руб.

961140,0

728 000,0

725 000,0

725 000,0

3 139 140,0

X

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тыс руб.

961 140,0

728 000,0

725 000,0

725 000,0

3 139 140,0

X

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

Задача 3.     Реализация мер социальной поддержки одельных категорий граждан при проезде на железнодорожном трнспорте пригородного сообщени

3.1. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Новосибирской областью решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородн сообщении

Количество льготных поездок

Тыс. поездок

1 800,0

1 822,8

1 822,8

1 822,8

7 268,4

Минтранс Новосибирской облати

Удовлетворение потребности населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

22,8

274

30,2

0,2

22,8/30,2

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

41 100,0

50 000,0

55 000,0

55 000,0

201 100,0

федральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

41 100,0

50 000,0

55 000,0

55 000,0

201 100,0

местные бюджеты*

Тыс. ру.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

3.2.  Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  ветеранов труда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Колчество льготныхпоездок

Тыс. поездок

839,1

991,0

940,5

940,5

3 711,0

Удовлетворение потребности населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

18,5

19,8

19,8

19,8

18,5/19,8

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

15 520,0

19621,50

18 621,50

18 621,50

72 384,5

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

15 520,0

19 621,50

18 621,50

18 621,50

72 384,5

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

3.3. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки тружеников тыла железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Количество льготных поездок

Тыс. поездок

16,0

15,0

15,0

5,0

61,0

Удовлетворени потребности населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

25,3

27,0

27,0

27,0

25,3/27,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

405,0

405,0

405,0

405,0

1 620,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

обласной бюджет

Тыс. руб.

405,0

405,0

405,0

405,0

1 620,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетые источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

3.4. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  реабилитированных и лиц, признанным пострадавшими от политических репрессий железнодорожным транспортом в пригородно сообщении

Количество льготных поездок

Тыс. поездок

163,5

163,0

163,0

163,0

652,5

Удовлетворение потребности населения в льгоном прозде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

39,9

43,6

43,6

43,6

39,9/43,6

Сумма затрат,в том числе:

Тыс. руб.

6 530,0

7 100,0

7 100,0

7 100,0

27 830,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. ру.

6 530,0

7 100,0

7 100,0

7 100,0

27 830,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

3.5. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  ветеранов труда Новосибирской области железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Количество льготных поездок

Тыс. поездок

752,1

522,2

522,2

522,2

2 318,7

Удовлетворение потребности населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 лготную поздку

Руб.

18,9

20,9

20,9

20,9

18,9/20,9

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

14 200,0

10 893,0

10 8930

10 893,0

46 879,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

14 200,0

10 893,0

10 893,0

10 893,

46 879,0

местне бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

3.6.Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающих в Новосибирской области, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Количесво льготных поездок

Тыс. поездок

52,8

77,6

77,6

77,6

285,6

Удовлетворение потребости населения в льготном проезде на транспорте

Затраты  на 1 льготную поездку

Руб.

37,7

41,5

41,5

41,5

37,7/41,5

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

1 990,0

3 221,0

3 221,0

3 221,0

11 653,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

1 990,0

3 221,0

3 221,0

3 221,0

11 653,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 3,

Тыс. руб.

79 745,0

91 240,50

95 240,50

95 240,50

36 466,5

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тыс. руб.

79 745,0

91 240,50

95 240,50

95 240,50

361 466,5

X

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

X

Задача 4.     Создание условий для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на общественном пассажирском транспорте

4.1. Оплата стоимости изготовления бланков ЕСПБ (единых социальных проездных билетов), микропроцессорных карт "Социальная карта" (МПК), транспортных требований удостоверяющих право получения мер социальной поддержки, всего:

Количество бланков

Тыс. шт.

358,7

358,7

358,7

358,7

1 434,9

Минтранс Новосибирской области

Техническое обеспечение льготного проезда граждан по СПБ

Затраты на изготовление             1 бланка

Руб.

5,7

5,4

5,4

5,4

5,4

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

2 040,5

1 923,0

1 923,0

1 923,0

7 809,5

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

2 040,5

1 923,0

1 923,0

1 923,0

7 809,5

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

В том числе:

Оплата стоимости изготовления бланков единых социальных проездных билетов (ЕСПБ с отрывными талонами)

Количество бланков

Тыс. шт.

266,5

275,1

275,1

275,1

1 091,8

Затраты на изготовление  1 бланка

Руб.

4,8

4,7

4,7

4,7

4,7

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

1 268,8

1 300,0

1 300,0

1 300,0

5 168,8

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

1 268,8

1 300,0

1 300,0

1 300,0

5 168,8

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Оплата стоимости изготовления бланков микропроцессорных карт "Социальная карта" (МПК)

Количество бланков

Тыс. шт.

17,2

8,6

8,6

8,6

43,1

Затраты на изготовление 1 бланка

Руб.

39,2

60,9

60,9

60,9

52,2

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

647,2

525,5

525,5

525,5

2 250,7

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

674,2

525,5

525,5

525,5

2 250,7

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Оплата стоимости изготовления бланков транспортных требований

Количество бланков

Тыс. шт.

75,0

75,0

75,0

75,0

300,0

Затраты на изготовление 1 бланка

Руб.

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

97,5

97,5

97,5

97,5

390,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

97,5

97,5

97,5

97,5

390,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

4.2. Проведение социологических исследований в сфере общественного пассажирского транспорта

Количество мероприятий

Шт.

2

2

2

2

8

Определение степени удовлетворенности населения доступностью транспортного обслуживания с целью его перспективного совершенствования

Стоимость единицы

Тыс. руб.

100,0

100,0

100,0

100,0

100

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

200,0

200,0

200,0

200,0

800,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

200,0

200,0

200,0

200,0

800,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

4.3. Совершенствование работы системы безналичной оплаты проезда с использованием микропроцессорных пластиковых карт

Данные мероприятия представляют собой систему мер организационного и управленческого характера и не требуют  дополнительного финансирования из областного бюджета

Достоверный учет поездок и соответствующее возмещение затрат перевозчику

4.4. Внедрение системы безналичной оплаты проезда с использованием микропроцессорных пластиковых карт
в районах Новосибирской области

Данные мероприятия представляют собой систему мер организационного и управленческого характера и не требуют  дополнительного финансирования из областного бюджета

Достоверный учет поездок и соответствующее возмещение затрат перевозчику

Итого затрат на решение задачи 4,

Тыс. руб.

2 240,5

2 123,0

2 123,0

2 123,0

8 609,5

X

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тыс. руб.

2 240,5

2 123,0

2 123,0

2 123,00

8 609,5

X

местные бюджеты*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

X

Задача 5.   Оптимизация маршрутной сети, совершенствование транспортной инфраструктуры и обеспечение приобретения, модернизации

    подвижного состава городского пассажирского транспорта

5.1.  Периодическая корректировка и формирование реестров  маршрутной сети пригородного, межмуниципального и муниципального пассажирского транспорта

Данные мероприятия представляют собой систему мер организационного и управленческого характера и не требуют  дополнительного финансирования из областного бюджета

Минтранс Новосибирской области  во взаимодействии  с ДТ и ДБК Новосибирска, МО, ЗСЖД, ОАО «Экспресс-пригород»

Обеспечение транспортных потребностей населения

5.2. Построение комплексных схем маршрутов автомобильного и железнодорожного пассажирского транспорта городского и пригородного  сообщения для эффективного использования транспортной инфраструктуры, предусматривающих формирование комплексных пересадочных узлов

Данные мероприятия представляют собой систему мер организационного и управленческого характера и не требуют  дополнительного финансирования из областного бюджета

Эффективное использование транспортной инфра- структуры

5.3.Софинансирование строительства метрополитена в городе Новосибирске

Количество участков

Шт.

1

1

1

1

1

Минтранс Новосибирской области  во взаимодействии  с ДТ и ДБК Новосибирска

Строительство объектов на участке продления Дзержинской линии метрополитена от станции «Золотая нива» до станции «Доватора», электродепо «Волочаевская» с соединительной веткой, зонной станцией наземного типа и  выполнение проектно-изыскательских работ Ленинской линии

Стоимость единицы

Руб.

120 954,0

-

-

-

120 954,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. Руб.

120 954,0

-

-

-

120 954,0

федеральный бюджет*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. Руб.

120 954,0

-

-

-

120 954,0

местные бюджеты*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

5.4. Оплата стоимости изготовления бланков разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области

Количество бланков

Шт.

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

20 000,0

Минтранс Новосибирской области

Техническое обеспечение перевозки граждан легковыми такси

Затраты на изготовление             1 бланка

руб.

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. Руб.

106,0

106,0

106,0

106,0

424,0

федеральный бюджет*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. Руб.

106,0

106,0

106,0

106,0

424,0

местные бюджеты*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

внебюджетные источники*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

5.5.  Софинансирование расходных обязательств 

Новосибирска по приобретению, модернизации  подвижного состава городского пассажирского транспорта

Количество единиц подвижного состава, в том числе:

Шт.

36

-

-

-

36

Минтранс Новосибирской области  во взаимодействии  с ДТ и ДБК Новосибирска

Ежегодное увеличение объема пассажирских перевозок на 820 тыс. человек. Повышение качества транспортных услуг.

в том числе:

троллейбус

Тролза-5265

Количество единиц подвижного состава

шт.

20

-

-

-

20

Стоимость единицы

тыс.руб.

7 500,0

-

-

-

7 500,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

150 000,0

-

-

-

150 000,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

75 000,0

-

-

-

75 000,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

75 000,0

-

-

-

75 000,0

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

троллейбус с большой дальностью автономного хода

Количество единиц подвижного состава

шт.

1

-

-

-

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

9 700,0

-

-

-

9 700,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

9 700,0

-

-

-

9 700,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

4 200,0

4 200,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

5 500,0

-

-

-

5 500,0

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

трамвайный вагон 62103

Количество единиц подвижного состава

шт.

2

-

-

-

2

Стоимость единицы

тыс. руб.

15 350,0

-

-

-

15 350,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

30 700,0

-

-

-

30 700,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

15 350,0

-

-

-

15 350,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

15 350,0

-

-

-

15 350,0

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

модернизированный трамвай на базе КТМ-5М3

Количество единиц подвижного состава

шт.

4

-

-

-

4

Стоимость единицы

тыс.руб.

5 000,0

-

-

-

5 000,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

20 000,0

-

-

-

20 000,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

8 490,0

-

-

-

8 490,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

11 510,0

-

-

-

11 510,0

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

модернизация трамвайного вагона с использованием машкомплета кузова завода  «Белкоммунмаш» всего,

в т.ч. : кузов, досборка

Количество единиц подвижного состава

шт.

9

-

-

-

9

Стоимость единицы

тыс.руб.

10 437,0

-

-

-

10 437,0

Сумма затрат, в том числе:

Тыс. руб.

93 933,0

-

-

93 933,0

федеральный бюджет*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

областной бюджет

Тыс. руб.

46 960,0

-

-

-

46 960,0

местные бюджеты*

Тыс. руб.

46 973,0

-

-

-

46 973,0

внебюджетные источники*

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого затрат на решение задачи 5,

Тыс. Руб.

425 393,0

106,0

106,0

106,0

425 711,0

X

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тыс. Руб.

271 060,0

106,0

106,0

106,0

271 378,0

X

местные бюджеты*

Тыс. Руб.

154 333,0

-

-

-

154 333,0

X

внебюджетные источники*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

X

Итого затрат по программе

Тыс. Руб.

2 163 129,5

1 300 484,5

1 300 484,5

1 300 484,5

6 064 583,0

X

в том числе:

федеральный бюджет*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

X

областной бюджет

Тыс. Руб.

2 008 796,5

1 300 484,5

1 300 484,5

1 300 484,5

5 910 250,0

X

местные бюджеты*

Тыс. Руб.

154 333,0

-

-

154 333,0

X

внебюджетные источники*

Тыс. Руб.

-

-

-

-

-

X

Применяемые сокращения:

МТ НСО –    министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

ДТиДБК – департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска;

ЗСЖД – Западно-Сибирская железная дорога – филиал ОАО «РЖД»;

МО – органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Применяемые сокращения:

МТ НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

ДТиДБК - департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска;

ЗСЖД - Западно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "РЖД";

МО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Приложение N 3

к ведомственной целевой программе

Новосибирской области "Обеспечение

доступности услуг общественного

пассажирского транспорта для

населения Новосибирской области

на 2013 - 2016 годы"

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

ведомственной целевой программы "Обеспечение

доступности услуг общественного пассажирского транспорта

для населения Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

(тыс. рублей)

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

ведомственной целевой программы «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения  Новосибирской области  на 2013 – 2016 годы»

(тыс. рублей)

Источники и объемы расходов по программе

Финансовые затраты (в ценах 2012 г.)

Примечание

всего

в том числе по годам реализации программы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего финансовых затрат,                         

в том числе из:

6 064 583,0

2 163 129,5

1 300 484,5

1 300 484,5

1 300 484,5

федерального бюджета*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

5 910 250,0

2 008 796,5

1 300 484,5

1 300 484,5

1 300 484,5

местных бюджетов*

154 333,0

154 333,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

--------------------------------

<*> Указываются прогнозные значения.

Приложение N 4

к ведомственной целевой программе

Новосибирской области "Обеспечение

доступности услуг общественного

пассажирского транспорта для

населения Новосибирской области

на 2013 - 2016 годы"

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности

услуг общественного пассажирского транспорта для населения

Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" в разрезе

реестра расходных обязательств и ведомственной

структуры расходов областного бюджета

(в ред. приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 30.12.2013 № 250)

(тыс. рублей)

№

Наименование расходного обязательства

ГРБС

РЗ

ПР

ЦСР

КВР

Мероприятие

Период реализации программы

п/п

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Собственные полномочия субъекта РФ

в  том числе:

1 586 001,5

1 164 629,0

1 166 629,0

1 166 629,0

1

Предоставление субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов сверх стоимости специального проездного билета (СПБ),  возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки при проезде в транспорте по предъявлению СПБ, включая пенсионеров (кроме пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, проживающих в г. Новосибирске)

176

10

03

6555700

810

50.78.07

848 890,0

633 100,0

631 100,0

631 100,0

2

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающих в Новосибирской области, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

176

10

03

6555700

810

50.78.13

1 990,0

3 221,0

3 221,0

3 221,0

3

Оплата стоимости изготовления бланков единых социальных проездных билетов, микропроцессорных карт "Социальная карта", транспортных требований, удостоверяющих право получения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

176

10

06

6555700

323

50.78.15

2 040,5

1 923,0

1 923,0

1 923,0

4

Оплата затрат на проведение социологических исследований в сфере общественного пассажирского транспорта

176

10

06

6555700

244

50.78.17

200,0

200,0

200,0

200,0

5

Предоставление субсидий организациям автомобильного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров  по пригородным и внутрирайонным маршрутам или перевозки пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком

176

04

08

6555700

810

50.78.03

384 763,0

304 167,0

303 167,0

303 167,0

6

Предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в случае государственного регулирования тарифов или перевозки пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком 

176

04

08

6555700

810

50.78.04

307 018,0

172 018,0

172 018,0

172 018,0

7

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Новосибирской областью решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

176

10

03

6555700

810

50.78.06

41 100,0

50 000,0

55 000,0

55 000,0

Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)

в  том числе:

62 070,0

43 630,00

42 630,00

42 630,0

8

Организация предоставления услуг автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения и водным транспортом пригородного сообщения по предъявлению специального проездного билета

176

10

03

6555700

810

50.78.12

59 240,0

40 800,0

39 800,0

39 800,0

9

Предоставление субсидий организациям  внутреннего водного транспорта в целях
возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в случае  государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении

176

04

08

6555700

810

50.78.02

2 830,0

2 830,0

2 830,0

2 830,0

Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

в  том числе:

36 655,0

38 019,5

37 019,5

37 019,5

10

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  ветеранов труда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

176

10

03

6555700

810

50.78.08

15 520,0

19 621,5

18 621,5

18 621,5

11

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  тружеников тыла

176

10

03

6555700

810

50.78.09

405,0

405,0

405,0

405,0

12

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  реабилитированных и лиц, признанным пострадавшими от политических репрессий железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

176

10

03

6555700

810

50.78.10

6 530,0

7 100,0

7 100,0

7 100,0

13

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае  перевозки  ветеранов труда Новосибирской области железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

176

10

03

6555700

810

50.78.11

14 200,0

10 893,0

10 893,0

10 893,0

Полномочия субъекта, возникшие в результате НПА, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов

в  том числе:

270 954,0

0,0

0,0

0,0

14

     Развитие метрополитена в городе Новосибирске.   Софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований, строительство метро

176

04

08

6555700

523

50.78.01

120 954,0

0,0

0,0

0,0

15

Предоставление межбюджетных субсидий г. Новосибирску на софинансирование обновления  подвижного состава городского пассажирского транспорта

176

04

08

6555700

521

50.78.18

150 000,0

0,0

0,0

0,0

Иные полномочия субъекта Российской Федерации

в том числе:

53 116,0

54 206,0

54 206,0

54206,0

16

Оплата проезда общественным пассажирским транспортом детей из многодетных семей - учащихся  образовательных учреждений и одного из родителей многодетной семьи, имеющей пять и более детей

176

10

03

6555700

810

50.78.14

53 010,0

54 100,0

54 100,0

54 100,0

17

Проведение отдельных мероприятий в сфере транспорта (оплата стоимости изготовления  и выдачи бланков разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области)

176

04

08

6555700

244

50.78.05

106,0

106,0

106,0

106,0

Итого:

2 008 796,5

1 300 484,5

1 300 484,5

1 300 484,5