ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТ...



СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 апреля 2009 года № 17-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 11.01.2010 г. № 3-спр;

Приказ службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 07.04.2010 г. № 20-спр (с изменениями, внесенными приказом службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 14.09.2010 г. № 31-спр)}

В целях определения процедуры распределения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2009 года № 93-пп «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Иркутской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Иркутской области.*

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Руководитель

В.П. Бороденко

Утвержден

приказом

службы по охране и использованию

животного мира Иркутской области

от 27 апреля 2009 года N 17-спр

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру распределения службой по охране и использованию животного мира Иркутской области (далее - Служба) между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сиг, хариус, сазан, щука, омуль) для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Иркутской области (далее - доли квот).

2. Заявитель, в том числе претендующий впервые на закрепление долей квот, в период с 20 ноября по 20 декабря года, предшествующего году промысла, подает в Службу следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к Порядку;

2) опись представляемых документов;

3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

4) полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

5) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов;

6) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);

7) информацию из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об освоении доли квоты за предыдущий год и отсутствии (наличии) у заявителя нарушений правил рыболовства (в случае осуществления ранее добычи (вылова) водных биологических ресурсов);

8) перечень оборудования и производственных объектов с указанием балансовой стоимости, используемых (планируемых к использованию) для организации вылова водных биоресурсов, их хранения и переработки, справку о средней численности работающих у заявителя лиц за последние два года, в том числе непосредственно занятых выловом и переработкой водных биоресурсов, заверенные руководителем (выписка из справки установленной формы, выдаваемой территориальным органом налоговой службы);

9) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний отчетный период;

10) информацию из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о наличии (отсутствии) проведенных с участием данного юридического лица (индивидуального предпринимателя) в год, предшествующий году промысла, рыборазводных или рыбоводно-мелиоративных работ.

3. Заявления с прилагаемыми документами направляются в Службу заказным письмом с уведомлением о вручении или представляются в Службу непосредственно под расписку. Заявления регистрируются в журнале приема заявлений с указанием даты и времени получения. В случае если последний день представления заявлений выпадает на выходной день, то срок окончания приема заявлений переносится на первый рабочий день, следующий за ним.

4. Документы, поданные заявителями, рассматриваются Службой в течение десяти дней с даты окончания срока приема документов. Служба отказывает в закреплении доли квот по следующим основаниям:

1) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных установленной формой заявления, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

4) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

5) отсутствие в соответствии с приказом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на соответствующий год (далее - приказ федерального органа исполнительной власти в области рыболовства) возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении;

6) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов от распределенных долей квот (в случае осуществления ранее добычи (вылова) водных биологических ресурсов);

7) принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина (для индивидуальных предпринимателей);

8) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более двадцати пяти процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

5. При распределении объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов в случае осуществления промышленного рыболовства без предоставления рыбопромыслового участка распределение долей квот производится по следующим группам водоемов Иркутской области:

1) озеро Байкал в пределах Иркутской области с низовьями впадающих в него рек с учетом рекомендаций по перечню орудий лова и срокам вылова байкальского омуля на соответствующий год:

Маломорский рыбопромысловый район (включая или исключая Бугульдейскую банку);

Южнобайкальский рыбопромысловый район;

2) Братское водохранилище;

3) Усть-Илимское водохранилище;

4) Иркутское водохранилище;

5) озера;

6) реки:

бассейн реки Ангара;

бассейн реки Лена;

бассейн реки Нижняя Тунгуска».

{п.5 в редакции приказа службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 11.01.2010 г. № 3-спр}

6. Служба, на основании данных приказа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства производит в два этапа распределение долей квот между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

1) распределение на первом этапе производится по следующей формуле:

V квв

(---- x V кз * К освоения( * К п) * 100) / V квв1 = Д, кз

                 Е V                                    

где:

Д кз - доля квоты для конкретного заявителя в процентах;

V квв - объем квоты в тоннах в общем допустимом улове (вылова) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, определяемый в соответствии с приказом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и возможный к предоставлению. На озере Байкал данный показатель в отношении байкальского омуля  рассчитывается с учетом возможного  вылова  в  год в тоннах в зависимости от конкретных рыбопромысловых районов и используемых конкретных орудий лова;

V квв1 - объем квоты в тоннах в общем допустимом улове (вылова)  водных  биологических ресурсов определенного вида в определенном районе  промысла, определяемый в соответствии с приказом федерального  органа  исполнительной власти в области рыболовства и возможный к предоставлению;

Е V - суммарный объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов определенного вида  в  определенном  районе  промысла  всех  пользователей, претендующих на промысел, учитываемый в тоннах. На озере Байкал данный показатель в отношении байкальского омуля   рассчитывается   с   учетом возможного вылова в год в тоннах   в   зависимости   от   конкретных рыбопромысловых районов и используемых конкретных орудий лова;

V кз - объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, на который претендует конкретный заявитель, учитываемый в тоннах. На озере Байкал данный показатель в отношении байкальского омуля рассчитывается с учетом  возможного  вылова  в год  в  тоннах  в  зависимости  от  конкретных  рыбопромысловых  районов и используемых конкретных орудий лова;

К освоения - коэффициент освоения, определяется на основании данных об освоении выделенных объемов добычи (вылова) в прошлом году:

при  освоении  выделенных  объемов  добычи  (вылова)  от   50  до   95% применяется коэффициент соответственно 0,5 - 0,95. При освоении  выделенных объемов добычи (вылова) до 50% применяется коэффициент 0,5;

при  освоении  выделенных  объемов  добычи  (вылова)  от  96  до   100% применяется коэффициент 1,0;

в случае если юридическое лицо или  индивидуальный  предприниматель не осуществляли ранее промышленную добычу (вылов)  водных  биологических ресурсов, применяется коэффициент 1,0;

в случае проведения с  участием  юридического  лица  (индивидуального предпринимателя) в год,  предшествующий  году  промысла,  рыборазводных или рыбоводно-мелиоративных работ и представления  соответствующих  документов, подтверждающих проведение  указанных  работ, дополнительно   применяется поощрительный коэффициент (К п) в размере 1,05 при распределении долей квот на тот вид водных  биологических  ресурсов,  в  отношении  которого  данные

работы проводились;

если  сумма  долей  квот  после  распределения  составила   более   ста процентов,   то  доли  квот  подлежат  пропорциональному  уменьшению  таким образом,  чтобы  сумма  долей  квот, распределенных между заявителями, была

равна ста процентам;

2) второй этап проводится в случае, если после первого этапа доля квоты осталась не распределенной между заявителями. Во втором этапе принимают участие в соответствии с поданными заявлениями те заявители, заявления которых не были удовлетворены полностью на первом этапе распределения. Распределение на втором этапе производится по следующей формуле:

V квво

(------ * V кзо) * 100 / V квв1= Д кз,

Е V

    где:

    V квво - объем нераспределенной квоты в тоннах. На озере  Байкал  данный показатель  в  отношении  байкальского омуля рассчитывается с   учетом возможного  вылова  в  год в тоннах в   зависимости   от   конкретных рыбопромысловых районов и используемых конкретных орудий лова и соотносится с  квотой,  определяемой  в  соответствии  с  приказом  федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и возможной к предоставлению;

V квв1- объем квоты в тоннах в общем допустимом улове  (вылова)  водных биологических ресурсов определенного вида в определенном  районе  промысла, определяемый  в  соответствии с приказом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства и возможный к предоставлению;

Е V - разница между суммарным объемом заявленных  к  добыче  (вылову) водных  биологических  ресурсов  определенного  вида  в определенном районе промысла  всех  пользователей,  претендующих  на  промысел,  учитываемый  в тоннах, и суммарным объемом распределенных на первом этапе  объемов  добычи (вылова)  водных    биологических    ресурсов    определенного    вида    в определенном районе промысла  всех пользователей, претендующих на промысел, учитываемый в тоннах;

V кзо - разница  между  объемом  добычи  (вылова)  водных  биологических ресурсов определенного  вида  в  определенном  районе  промысла,  указанным заявителем  в  заявлении, и объемом добычи  (вылова) водных биологических ресурсов  определенного  вида в определенном районе промысла, рассчитанным для заявителя после первого этапа;

3) после окончания процедуры распределения полученные на первом и втором этапах результаты по каждому пользователю суммируются и определяется доля квоты, закрепляемая за конкретным заявителем, в объеме не более чем указано в поданном заявлении;

4) в случае если суммарный объем заявленных к добыче (вылова) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, указанных заявителями в заявлении, не превышает объемы возможного вылова, возможные к предоставлению, предоставление указанных объемов возможного вылова осуществляется в соответствии с поданными заявлениями без применения понижающих (повышающих) коэффициентов.

7. Служба после окончания процедуры приема документов и распределения долей квот добычи (вылова) между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключает в месячный срок в соответствии с настоящим порядком договоры о закреплении долей квот сроком на десять лет при осуществлении промышленного рыболовства на озере Байкал в пределах Иркутской области с низовьями впадающих в него рек и сроком, предусмотренным действующим законодательством, при осуществлении промышленного рыболовства на иных водоемах Иркутской области.

{п.7 Порядка в редакции приказа службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 07.04.2010 г. № 20-спр (с изменениями, внесенными приказом службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 14.09.2010 г. № 31-спр)}

8. Ежегодно после выхода приказа Федерального агентства по рыболовству Служба опубликовывает информацию о квотах, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с договорами о закреплении долей квот, на следующий год промысла. Прием заявлений на незакрепленные доли квот производится до конца первого квартала года промысла. Распределение указанных долей квот производится в соответствии с настоящим Порядком.

Руководитель службы по охране и

использованию животного мира

Иркутской области

В.П.Борденко

Приложение к Порядку

распределения между юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями

долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов для осуществления

промышленного рыболовства в пресноводных

водных объектах Иркутской области

Руководителю службы по  охране

и использованию животного мира

Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. Заявитель ______________________________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя)

2. Юридический адрес ______________________________________________________

3. Почтовый адрес _________________________________________________________

4. Телефон/факс ___________________________________________________________

5. Идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты ________

___________________________________________________________________________

6. Вид водных биологических ресурсов, объем, район и сроки добычи  (вылова)

водных биоресурсов ________________________________________________________

7. Типы судов,  орудия  и  способы  добычи  (вылова)  водных  биологических

ресурсов __________________________________________________________________

Заявитель __________________________

             (подпись, печать)

"__" ____________ 20__ г.