Об утверждении порядка оформления и содержания заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении гос...



Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й А Р Х И В В

1

ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

«27» марта 2018 года                           Симферополь                                № 62

Об утверждении порядка оформления и содержания заданий,             а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

             

              В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании пунктов 1.1, 4.15 Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №173

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемый порядок оформления и содержание заданий, а также результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с «27» марта 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                                                  И.В. КОНДРАТЮК

Главный консультант отдела кадровой, правовой работы и противодействия коррупции

________________ Т.М. Малетина

«____» __________ 2018 года

Заместитель начальника

________________ О.Н. Клименко

«____» __________ 2018 года

Заместитель начальника

________________ Э.В. Акулова

«____» __________ 2018 года

Приложение

к приказу Инспекции

по жилищному надзору

Республики Крым

от 27.03.2018 г. № 62

ПОРЯДОК

оформления и содержания заданий, а также результатов мероприятий

по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

Общие положения

1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия) проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ                    «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в жилищной сфере (далее - обязательные требования).

2. К мероприятиям относятся:

2.1. наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

2.2. наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

2.3. другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

              3. Настоящий порядок устанавливает требования к оформлению, содержанию заданий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задание) и порядку оформления должностными лицами Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция) результатов мероприятий, предусмотренных статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

4. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, должностные лица Инспекции руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в указанной сфере.

Порядок оформления и содержание заданий

      1. Руководители структурных подразделений Инспекции, в обязанности которых входит исполнение контрольно-надзорных полномочий (далее - руководители структурных подразделений Инспекции), подготавливают проект задания по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

     2. Задание утверждается начальником Инспекции, главным государственным жилищным инспектором Республики Крым (далее - начальником Инспекции) (заместителями начальника Инспекции).

          3. Задание содержит следующую информацию:

1) дата проведения мероприятия либо период проведения мероприятия (не более 20 рабочих дней), его порядковый номер;

2) вид мероприятия;

3) нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие обязательные требования, оценка которых будет осуществляться в рамках мероприятия;

4) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН,  юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии);

              5) фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего Инспекции, ответственного за проведение мероприятия (далее - инспектор), наименование должности и структурного подразделения Инспекции;

6) фамилия, имя, отчество руководителя структурного подразделения Инспекции, контролирующего исполнение инспектором проведения мероприятия, наименование структурного подразделения Инспекции;

7) фамилия, имя, отчество и подпись должностного лица Инспекции, утвердившего задание.

4. Перед началом выполнения мероприятия задание вручается инспектору руководителем структурного подразделения Инспекции, которому поручено осуществление мероприятия.

5. Информация о выдаче задания заносится в журнал учета выдачи заданий согласно приложению 2 к Порядку.

III. Оформление результатов мероприятия

1. Результаты мероприятия оформляются инспектором в виде акта о проведении мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

2. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия.

Акт составляется инспектором в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой окончания проведения мероприятия.

3. Акт должен содержать:

1) дату проведения мероприятия либо период проведения мероприятия (не более 20 рабочих дней), его порядковый номер;

2) вид мероприятия;

              3) нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие обязательные требования, оценка которых осуществлена в рамках мероприятия;

4) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический и фактический адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии);

5) краткое описание действий инспектора, описание хода проведения мероприятия;

6) сведения о выявленных нарушениях либо об отсутствии таких нарушений;

7) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия;

8) фамилию, имя, отчество инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование структурного подразделения Инспекции;

9) фамилию, имя, отчество руководителя структурного подразделения Инспекции, контролирующего исполнение инспектором мероприятия, наименование структурного подразделения Инспекции;

10) дату и время составления акта;

          11) подпись инспектора.

4. В случае выявления при проведении мероприятия нарушений обязательных требований инспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме начальнику Инспекции (либо заместителям начальника Инспекции) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае выявления при проведении мероприятия нарушений обязательных требований инспектор в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание о прекращении нарушений обязательных требований в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, а также при отсутствии оснований для проведения проверки, инспектор в течение трех дней со дня обнаружения указанных нарушений при наличии состава административного правонарушения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление о составлении протокола об административном правонарушении.

              5. В случае получения в ходе проведения мероприятий сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона                            N 294-ФЗ, инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в порядке и сроки, предусмотренные Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166.

              6. После исполнения задание и акт подлежат хранению в структурном подразделении Инспекции, уполномоченном на осуществление мероприятий по контролю.

Приложение 1

к Порядку

ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Россия, 295006, Республика Крым, г.Симферополь, ул.Павленко, 18                       Телефон:(0652)  25-44-95

г.Симферополь            

«

»

20

г.

ЗАДАНИЕ № ____

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

1. В период с «____» ________ 201 г. по «____» _________ 201 г. поручаю провести мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно (нужное подчеркнуть):

1.1. наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

1.2. наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

1.3. другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами, а именно: _________________________________________

(заполняется в случае, если выбран вид мероприятия «другие виды»

предусмотренный пунктом 1.3 Задания)

_______________________________________________________________________

за соблюдением _________________________________________________________

(указать нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие

обязательные требования, оценка которых будет осуществляться

в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в отношении ______________________________________________________________,

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе,

в отношении которого будут проводиться мероприятия)

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

ИНН, ОГРН, юридический и фактический адреса

осуществления им деятельности (последний - при наличии))

2. Назначить лицами, ответственными за выполнение мероприятия, предусмотренного в пункте 1 Задания:

___________________________________________________________________________

(ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование

структурного подразделения)

3. Контроль за исполнением инспектором мероприятия возлагается на

___________________________________________________________________________

(ФИО начальника структурного подразделения, контролирующего

исполнение инспектором мероприятия)

Утверждаю: ________________________________________________ _______________

                                                                     ФИО начальника   (либо ФИО заместителя начальника)                            (подпись)

                                                                                          утвердившего задание)

Приложение 2

к Порядку

Журнал учета заданий

на проведение мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

№ задания

Дата выдачи задания

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя

Юридический и фактический адреса осуществления им деятельности

ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия

Период проведения мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Сведения о результатах мероприятия по контролю

Приложение 3

К Порядку

ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Россия, 295006, Республика Крым, г.Симферополь, ул.Павленко, 18                       Телефон:(0652)  25-44-95

                     (место составления акта)                                                                                                                                                                    (дата составления акта)

г.Симферополь            

«

»

20

г.

                                                                                                                                      часов    мин.

АКТ № ______

о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

На основании задания № ___ от «____» _________ 20 г., в соответствии           со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в период           с «____» ________ 20 г. по «____» ________ 201 г. проведено мероприятие                     по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:

_______________________________________________________________________

(вид мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями)

а именно: _______________________________________________________________

(заполняется в случае, если выбран вид мероприятия «другие виды»,

предусмотренный пунктом 1.3 Задания)

за соблюдением _______________________________________________________________________

(указать нормативный правовой акт, устанавливающий соответствующие

обязательные требования, оценка которых будет осуществляться в рамках

мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

в отношении _______________________________________________________________

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении

которого будут проводиться мероприятия (наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический

и фактический адреса осуществления им деятельности

(последний - при наличии)))

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятия установлено следующее:

_______________________________________________________________________

(краткое описание действий инспектора, описание хода

проведения мероприятия)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями выявлены следующие нарушения обязательных требований:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований не выявлено:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями выявлены сведения о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия:

_______________________________________________________________________

(скриншот соответствующей страницы сайта в информационно-коммуникационной

сети «Интернет», фотоматериалы и т.д., а также документы, оформленные по

итогам мероприятия, - предписание, либо уведомление о составлении протокола

об административном правонарушении, либо мотивированное представление, либо

предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Акт составлен:

_______________________________________________________________________

(ФИО инспектора, ответственного за проведение мероприятия, наименование

структурного подразделения)

_______________________________________________________________________

Акт принят:

_______________________________________________________________________

(ФИО руководителя структурного подразделения, контролирующего

исполнение инспектором проведения мероприятия)

_______________________________________________________________________

Подпись _____________________________________

                                 (инспектора, ответственного за проведение мероприятия)

Приложение 4

к Порядку

Кому ____________________

Ф.И.О. начальника Инспекции

(либо заместителя начальника Инспекции)

МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

о назначении внеплановой проверки

По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенных на основании Задания № __ от «__» ________ 20 г. в период с «___» ________ 20 г. по «____» _________ 20 г., выявлены нарушения обязательных требований _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________, что подтверждается актом о результатах выполнения мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  № ______ от «___» _______ 20__ г.

Прошу принять решение о назначении внеплановой проверки в отношении:

_______________________________________________________________________

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (наименование

юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН,

юридический и фактический адреса осуществления им деятельности

(последний - при наличии)))

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

_______________________________________________________________________

(ФИО инспектора, подготовившего представление о проведении внеплановой

проверки, наименование структурного подразделения)

_______________________________________________________________________

______________________________ ________________________________________

                                            (подпись)                                                                               (дата составления представления)

Согласовано с ___________________________________________________________

(ФИО начальника структурного подразделения, контролирующего

исполнение инспектором проведения мероприятия)

_______________________________________________________________________

______________________________

                                          (подпись)