ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА



В1101980

В201101980

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 18.07.2011, N 29, СТР. 31, (ДОКУМЕНТ ОПУБЛИКОВАН НЕПОЛНОСТЬЮ)

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 09.06.2011 ПОД N 20969

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ

26.04.2011 N 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства специального строительства (далее - Порядок).

2. Начальникам воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства (Спецстрой России), в организационно-правовой форме выступающих в качестве государственных учреждений, обеспечить выполнение положений Порядка.

3. Настоящий Приказ применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых Спецстроем России, с учетом положений пунктов 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900) принято решение о предоставлении им субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления экономики, финансов и бухгалтерского учета Спецстроя России.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Врио директора

Спецстроя России

генерал-майор

В.П. Богомолов

Утвержден

Приказом

Спецстроя России

от 26 апреля 2011 г. N 193

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ

ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Спецстроя России (далее - План) и их обособленных структурных подразделений без права юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиалы).

План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Составление Плана

2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.2. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование подразделения (в случае составления им Плана);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

2.5. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния учреждения

┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐

│              Наименование показателя              │  Сумма, тыс. руб.   │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    Нефинансовые активы, всего:                    │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    из них:                                        │                     │

│    недвижимое имущество, всего:                   │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│       в том числе:                                │                     │

│       остаточная стоимость                        │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│          особо ценное движимое имущество, всего   │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│       в том числе:                                │                     │

│       остаточная стоимость                        │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    Финансовые активы, всего                       │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    из них:                                        │                     │

│         дебиторская задолженность по доходам      │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│         дебиторская задолженность по расходам     │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    Обязательства, всего                           │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│    из них:                                        │                     │

│         просроченная кредиторская задолженность   │                     │

└───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

┌───────────────────────────┬─────┬───────────────────────────────────────┐

│  Наименование показателя  │Всего│              В том числе              │

│                           │     ├─────────────────────────┬─────────────┤

│                           │     │   по лицевым счетам,    │ по счетам,  │

│                           │     │   открытым в органах,   │ открытым в  │

│                           │     │ осуществляющих ведение  │  кредитных  │

│                           │     │лицевых счетов учреждений│организациях │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│    Остаток средств <*>    │     │                         │             │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│    Поступления, всего:    │     │                         │             │

│    в том числе:           │     │                         │             │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│виды оказываемых услуг     │     │                         │             │

│(работ)                    │     │                         │             │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│    Выплаты, всего:        │     │                         │             │

│    в том числе:           │     │                         │             │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│виды оказываемых услуг     │     │                         │             │

│(работ)                    │     │                         │             │

├───────────────────────────┼─────┼─────────────────────────┼─────────────┤

│    Остаток средств <**>   │     │                         │             │

└───────────────────────────┴─────┴─────────────────────────┴─────────────┘

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего

___________________

<*> - Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

<**> - Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Спецстроем России информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Спецстроя России планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Спецстроя России передаются в установленном порядке учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Спецстроя России, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящими Требованиями в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291).

2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение составляет и представляет Спецстрою России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по прилагаемой форме.

___________________

<*> - Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

При составлении Сведений учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Спецстроем России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам необходимо детализировать до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Спецстроем России.

2.12. При формировании плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат необходимо указать показатели в разрезе видов услуг (работ).

2.13. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Утверждение Плана и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

2.14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

2.15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

III. Утверждение Плана и Сведений

3.1. Планы, составленные в соответствии с настоящим Порядком, представляются учреждениями на утверждение по подчиненности в двух экземплярах.

3.2. План (План с учетом изменений) утверждается директором Спецстроя России либо его заместителем.

3.3. План филиалов (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Спецстроем России.

3.5. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные филиалом, утверждаются учреждением.

3.6. После утверждения один экземпляр Плана возвращается в учреждение для исполнения.

Приложение

к пункту 2.10

Порядка составления

и утверждения плана

финансово-хозяйственной деятельности

государственных учреждений,

находящихся в ведении

Федерального агентства

специального строительства,

содержащихся за счет средств

федерального бюджета

                                                       УТВЕРЖДАЮ

                                            _______________________________

                                             (наименование должности лица,

                                                утверждающего документ;

                                            _______________________________

                                                 наименование органа,

                                                осуществляющего функции

                                                и полномочия учредителя

                                                     (учреждения))

                                            ___________ ___________________

                                             (подпись)    (расшифровка

                                                            подписи)

                                            "__" _________ 20__ г.

                                 СВЕДЕНИЯ

           ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ

          ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.

                                                             ┌────────────┐

                                                             │    КОДЫ    │

                                                             ├────────────┤

                                               Форма по ОКУД │  0501016   │

                                                             ├────────────┤

                         от "__" ________ 20__ г.       Дата │            │

                                                             ├────────────┤

Государственное                                              │            │

(муниципальное) учреждение                                   │            │

(подразделение)            _____________________     по ОКПО │            │

                                                             ├────────────┤

                                   ┌────────┐           Дата │            │

                           ИНН/КПП │        │  представления │            │

                                   └────────┘     предыдущих │            │

                                                    Сведений │            │

                                                             ├────────────┤

Наименование бюджета       _____________________    по ОКАТО │            │

                                                             ├────────────┤

Наименование органа,                                         │            │

осуществляющего функции                                      │            │

и полномочия учредителя    _____________________ Глава по БК │            │

                                                             ├────────────┤

Наименование органа,                                         │            │

осуществляющего ведение                                      │            │

лицевого счета по иным                                       │            │

субсидиям                  _____________________             │            │

                                                             ├────────────┤

Единица измерения: руб. (с точностью до второго              │            │

десятичного знака)                                   по ОКЕИ │            │

                                                             ├────────────┤

    ___________________________________                      │            │

     (наименование иностранной валюты)                по ОКВ │            │

                                                             └────────────┘

Наименование субсидии

Код субсидии

Код КОСГУ

Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.

Планируемые

код

сумма

поступления

выплаты

1

2

3

4

5

6

7

Всего

                                                                    ┌─────┐

                                                     Номер страницы │     │

                                                                    ├─────┤

                                                      Всего страниц │     │

                                                                    └─────┘

Руководитель _________ ____________

             (подпись) (расшифровка    ┌ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ─┐

                         подписи)         ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,

                                       │               О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ              │

Руководитель

финансово-                             │Ответственный ___________ _________ ____________ _________│

экономической                           исполнитель   (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

службы       _________ ____________    │                                       подписи)           │

             (подпись) (расшифровка

                          подписи)     │"__" ____________ 20__ г.                                 │

                                       └ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ─┘

Ответственный

исполнитель ___________ _________ ____________ __________

            (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

                                    подписи)

"__" _________ 20__ г.

[введено: 17.06.2011 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 28.06.2011 редактор НЦПИ - Морозкина С.Ф.]