ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

26 марта 2013 года № 14/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр;

приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.04.2021 № 21-мпр}

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области», Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области.

2. Признать утратившими силу:

а)              приказ агентства имущественных отношений Иркутской области от 2 апреля 2008 года № 102/и «Об утверждении порядка списания областного государственного имущества»;

б)              приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 5 июля 2011 года № 13/пр «О внесении изменений в приказ агентства имущественных отношений Иркутской области от 02.04.2008 № 102/и».

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр

А.А. Протасов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства имущественных отношений Иркутской области

от 26 марта 2013 года № 14/пр

Положение о порядке списания имущества, находящегося в

государственной собственности Иркутской области

1. Настоящее Положение определяет порядок списания имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, принадлежащего органам государственной власти, областным государственным учреждениям (казенным, бюджетным, автономным) на праве оперативного управления, областным государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также областного государственного имущества, находящегося в государственной казне Иркутской области.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

а) «балансодержатель» – орган государственной власти, областное государственное учреждение (казенное, бюджетное, автономное), областное государственное унитарное предприятие, за которым областное государственное имущество закреплено на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения в установленном порядке;

б) «основное средство» – областное государственное имущество, принадлежащее органу государственной власти, областному государственному учреждению (казенному, бюджетному, автономному) на праве оперативного управления, областному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, используемое им в процессе своей деятельности, осуществления полномочий, при выполнении работ, оказании услуг;

в) «учредитель» – орган государственной власти Иркутской области, выступающий учредителем областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия в соответствии с законодательством и актами о их создании;

г) «казна» - имущество, находящееся в государственной собственности Иркутской области и не закрепленное за органами государственной власти, областными государственными учреждениями (казенными, бюджетными, автономными), областными государственными унитарными предприятиями.

Балансодержателем областного государственного имущества, находящегося в казне Иркутской области, является министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).

3. Списанию подлежат основные средства, пришедшие в негодность вследствие:

- полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа;

{абз.2 п.3 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.04.2021 № 21-мпр}

-              нецелесообразности дальнейшего использования;

-              непригодности к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления (при наличии расчетов, подтверждающих экономическую нецелесообразность);

-              аварий, стихийного бедствия;

-              нарушения нормативных условий эксплуатации, а также по другим причинам (пожар, кража).

если они не могут быть реализованы за плату или переданы для дальнейшего использования другим учреждениям, предприятиям, организациями или в муниципальную собственность в следствии морального устаревания.

{абз.6 п.3 Положения дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.04.2021 № 21-мпр}

Начисление амортизации в размере 100% стоимости объектов, пригодных к дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для их списания.

4. Не подлежит согласованию с Министерством списание основных средств (кроме недвижимого имущества, транспортных средств, библиотечных фондов независимо от стоимости и источника приобретения имущества) первоначальной стоимостью до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Учредитель для подведомственных балансодержателей вправе установить порядок списания основных средств стоимостью до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

{п. 4 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

5. Для определения целесообразности и непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности восстановления, а также для оформления документов на списание балансодержателем создается постоянно действующая комиссия по вопросам инвентаризации и списания имущества, находящегося на балансе балансодержателя, в состав которой входят соответствующие специалисты (специалисты отделов материального снабжения, капитального строительства), а также главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена материальная ответственность за сохранность основных средств (далее – Комиссия).

В случае отсутствия у балансодержателя работников, обладающих специальными знаниями, в работе: Комиссии по согласованию могут участвовать представители соответствующих органов и специализированных организаций.

{абз. 2 п. 5 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

Срок рассмотрения Комиссией документов на списание не должен превышать 14 дней.

{абз. п. 5 Положения дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

5.1. Персональный состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждается распорядительным актом балансодержателя.

5.2. В компетенцию Комиссии входит:

а) осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, а также установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) установление причин списания объекта (физический и моральный износ, моральное устаревание, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд);

{пп. «б» п.5.2 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.04.2021 № 21-мпр}

в) выдача заключения о техническом состоянии основного средства о невозможности дальнейшего использования, невозможности или неэффективности его восстановления;

г) выявление лиц, по вине (которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, путем проведения служебного расследования, входе расследования устанавливаются причины и размер фактического ущерба, вносятся предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

{пп. «г» п. 5.2. Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

д) оценка возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

е) осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса и сдачей соответствующим организациям в установленном законодательством порядке.

6. Результаты принятого Комиссией решения оформляются:

для органов государственной власти, областных государственных учреждений (казенных, бюджетных, автономных), за которыми областное государственное имущество закреплено на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения в установленном порядке, актом на списание объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф.0504104), актом на списание транспортного средства (ф.0504105), актом на списание исключенных объектов библиотечного фонда (ф.0504144) с приложением списков литературы (далее - Акт на списание);

для областных государственных унитарных предприятий по формам первичных учетных документов, установленным руководителем областного государственного унитарного предприятия.

{п. 6 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

6.1. По основным средствам, подлежащим списанию, в Акте на списание основных средств указываются данные, идентифицирующие объект списания (инвентарный и серийный номера), а также сведения об объекте (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, пробег автомобиля, техническая характеристика агрегатов, деталей,  агрегаты и детали, подлежащие дальнейшему использованию, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, наличие драгоценных металлов), подробно излагаются причины выбытия объекта основных средств.

6.2. В Акте на списание зданий и сооружений указываются данные, характеризующие объект: адрес, инвентарный и кадастровый номера, год изготовления или постройки, ввода в эксплуатацию, дата поступления  на баланс, первоначальная стоимость объекта (для прошедших переоценку - восстановительная), сумма начисленной амортизации, количество проведенных капитальных ремонтов с указанием их общей стоимости.

6.3. Сведения, указанные в Акте на списание, должны соответствовать данным бухгалтерского учета, в том числе инвентарной карточке учета основных средств.

6.4. При списании объектов вследствие чрезвычайных ситуаций (пожар, ДТП, кража, авария, стихийное бедствие) к Акту на списание прилагается заключение (справка) соответствующей организации или другие документы, подтверждающие данное происшествие, его причины; проводится служебное расследование комиссией, назначенной руководителем балансодержателя, и устанавливаются виновные лица; указываются сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших причинение вреда имуществу (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы), и взыскании с них сумм причиненного ущерба (в случае выявления виновных лиц).

{п. 6.4. Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

6.5. В случае пожара к Акту на списание прилагается справка Госпожнадзора, подтверждающая факт и причину пожара; постановление о возбуждении и прекращении уголовного дела; при отсутствии виновных лиц – постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

6.6. После подписания акта на списание всеми членами Комиссии руководитель балансодержателя в 3 дневный срок утверждает акт и в течение 5 дней после подписания направляет учредителю для утверждения.

{п. 6.6. Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

7. Учредитель балансодержателя в течение месяца со дня поступления утверждает Акт на списание, о чем издает соответствующе распоряжение, и в течение 10 дней направляет их балансодержателю.

8. Балансодержатель представляет в Министерство следующие документы:

{абз. 1 п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

а) обращение о списании (согласовании списания);

б) распоряжение учредителя об утверждении Акта на списание;

{пп. «б» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

в) распорядительный акт балансодержателя о создании Комиссии;

г) Акт на списание (подлинник):

по транспортным средствам - 4 экземпляра;

по объектам недвижимости - 4 экземпляра;

по остальным видам имущества - 3 экземпляра;

{пп. «г» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

д) копия технического паспорта на основное средство (при списании транспорта и объектов недвижимости);

{пп. «д» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

е) справка о годовой норме амортизации со ссылкой на нормативный акт (при списании транспорта и объектов недвижимости);

{пп. «е» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

ж) заключение о техническом состоянии основного средства о невозможности дальнейшего использования, невозможности или неэффективности его восстановления соответствующего государственного органа или специализированной организации (кроме списания транспорта и объектов недвижимости);

{пп. «ж» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

з) копия инвентарной карточки основного средства, заверенные подписью главного бухгалтера и печатью балансодержателя;

{пп. «з» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

и) копия протокола наблюдательного совета балансодержателя - областного государственного автономного учреждения о рассмотрении вопроса о списании основных средств стоимостью 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей и более независимо от источника приобретения, а также транспортных средств, объектов недвижимости и библиотечных фондов независимо от стоимости.

{пп. «и» п. 8 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

{пп. «к» п. 8 Положения исключен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

Указанные в настоящем пункте документы должны быть заверены печатью балансодержателя, Акт на списание – печатью балансодержателя и учредителя балансодержателя.

8.1. Для принятия решения о списании транспортных средств в Министерство дополнительно представляются следующие документы:

{абз. 1 п. 8.1 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

а) акт о дорожно-транспортном происшествии, постановление следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела (при списании транспортного средства и других видов самоходной техники, пришедших в негодность вследствие дорожно-транспортных происшествий);

{пп. «а» п. 8.1 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

б) документы, поясняющие причины преждевременного выбытия транспортного средства из эксплуатации (если такой факт имел место);

в) акт технического состояния основного средства, выданный службой автосервиса с заключением о невозможности или неэффективности восстановления транспортного средства с указанием причины;

г) четыре цветные фотографии транспортного средства (виды: спереди, сзади, справа, слева), на которых должен хорошо различаться государственный регистрационный знак. На обороте фотографии указывается марка (модель), инвентарный номер, государственный регистрационный знак транспортного средства, номер паспорта транспортного средства.

д) фотографии показаний пробега и моточасов, заверенные подписями членов комиссии и печатью балансодержателя.

{пп. «д» п. 8.1 Положения дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

8.2. При списании зданий и сооружений в Министерство дополнительно предоставляются:

а) заключение специализированной организации о техническом состоянии объекта (БТИ, службы Госпожнадзора, Санэпидемнадзора), либо заключение Комиссии с участием представителя специализированной организации, осуществляющей технический учёт и инвентаризацию объектов недвижимости и других организаций в данной сфере деятельности;

б) обращение балансодержателя (согласованное с его учредителем), о целесообразности дальнейшего использования или об изъятии земельного участка, находящегося под объектом, подлежащим списанию;

в) копия технического паспорта и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении недвижимого имущества, подлежащего списанию, или свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления балансодержателя на недвижимое имущество, подлежащее списанию, заверенные печатью балансодержателя (при наличии);

{пп. «в» п. 8.2 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

г) справка регистрирующих органов об отсутствии проживающих граждан (при списании жилых домов, квартир, зданий общежитий);

д) фотографии объекта недвижимого имущества (цветные, не менее 4 штук с видом объекта и качеством, достаточным для отображения состояния подлежащего списанию объекта). На обороте фотографии указывается адрес объекта, его кадастровый и инвентарный номер.

8.3. Документы, поименованные в пунктах 8, 8.1., 8.2. балансодержатель представляет в Министерство в течение 10 дней со дня получения утвержденного учредителем Акта на списание и распоряжения о его утверждении.

{п. 8.3. Положения дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр}

8.4. Балансодержатель, подведомственный Министерству, представляет в адрес Министерства документы, предусмотренные пунктами 8, 8.1, 8.2 настоящего Положения, за исключением документов предусмотренных подпунктом «б» пункта 8 настоящего Положения.

{п. 8.4 Положения дополнен в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

9. Министерство в течение месяца со дня поступления документов, указанных в пунктах 8, 8.1, 8.2 настоящего Положения, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о списании основных средств в случае списания имущества балансодержателей, подведомственных Министерству и казны;

о согласовании списания основных средств балансодержателей;

об отказе в списании (согласовании списания).

{п. 9 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.07.2013 № 27/пр; от 09.12.2016 № 67-мпр}

9.1. В случае принятия решения о списании имущества, находящегося в казне, Министерство утверждает Акт на списание.

В случае принятия решения о списании имущества, находящегося на балансе балансодержателя, Министерство согласовывает Акт на списание.

При этом имущество балансовой стоимостью от 1 000 000 (одного миллиона) рублей, объекты недвижимости и транспортные средства независимо от стоимости и источника приобретения имущества списываются на основании распоряжения Министерства и утвержденного (согласованного) Акта на списание. Прочие основные средства, за исключением основных средств, указанных в пункте 4 настоящего Положения, списываются путем утверждения (согласования) Министерством Акта на списание.

{п. 9.1 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

9.2. В случае нарушения порядка списания областного государственного имущества, неправильного оформления документов либо предоставления неполного пакета документов, балансодержателю направляется обоснованный письменный отказ в списании основных средств.

9.3. Распоряжение Министерства об утверждении (согласовании) списания основных средств либо письменный мотивированный отказ в течение 5 дней с даты регистрации направляется балансодержателю.

10. После получения распоряжения Министерства об утверждении (согласовании) списания основных средств и утвержденного (согласованного) Акта на списание и на их основании балансодержатель осуществляет:

а) при списании транспортных средств:

в месячный срок снятие основного средства с учета в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов самоходной техники, Государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

демонтаж деталей, узлов и агрегатов, пригодных для ремонта других объектов основных средств и оприходование на баланс по рыночной стоимости или уничтожение материалов, полученных в результате демонтажа, не пригодных для использования; сдачу лома черных и цветных металлов в установленном порядке;

отражение в бухгалтерском учете выбытия основного средства в установленном порядке в месячный срок после снятия основного средства с учета в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;

представление в Министерство копии учетной карточки транспортного средства, инвентарной карточки с отметкой о списании и акта о сдаче основного средства на лом черных и цветных металлов (уничтожении) в десятидневный срок после списания основного средства;

б) при списании объекта недвижимости:

демонтаж основного средства и оприходование на баланс по рыночной стоимости или уничтожение материалов, полученных в результате демонтажа;

осуществление юридических действий с прекращением вещных прав на недвижимое имущество в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

в шестимесячный срок предоставление в Министерство выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о прекращении права на недвижимое имущество); документы, подтверждающие в установленном порядке факт ликвидации (сноса) объекта недвижимости и инвентарной карточки с отметкой о выбытии объекта основных средств;

в) при списании других основных средств:

утилизацию имущества и оприходование на баланс по рыночной стоимости или уничтожение материалов, полученных в результате утилизации;

отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств в установленном порядке после завершения мероприятий по утилизации имущества;

в двухмесячный срок предоставление в Министерство документов, подтверждающих факт ликвидации (уничтожения) имущества и инвентарной карточки с отметкой о выбытии.

{п. 10 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

{п. 10.1. утратил силу в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

10.2. Списание объектов основных средств, содержащих драгоценные металлы и сплавы из них, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, а также в соответствии с Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, установленными Правительством Российской Федерации.

10.3. Доходы, полученные от сдачи лома черных и цветных металлов и иного использования списанного имущества, за вычетом расходов, которые несет балансодержатель при подготовке документов на списание, демонтаж и утилизацию, поступают в бюджет Иркутской области, за исключением имущества областных государственных автономных и бюджетных учреждений, а также областных государственных унитарных предприятий.

{п. 10.3 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

11. Списание областного государственного имущества, закрепленного за органами государственной власти Иркутской области, и балансодержателями которого они выступают, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, при этом положения пункта 7 не применяются.

12. Списание областного государственного имущества, находящегося в казне Иркутской области, осуществляется Министерством в порядке, установленном настоящим Положением, при этом положения подпункта «б» пункта 8.2, пунктов 8.3, 9.3 не применяются.

{п. 12 Положения в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.12.2016 № 67-мпр}

13. Исключение объектов основных средств из Реестра государственной собственности Иркутской области вносятся в установленном порядке в течение месяца с даты регистрации распоряжения Министерства об утверждении (согласовании) списания основных средств.

14. Руководители балансодержателей несут персональную ответственность за несоблюдение порядка, установленного настоящим Положением, в соответствии с законодательством.