О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого ...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

25 декабря 2007 № 53

г. Владивосток

О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю

{Документ утратил силу приказом Департамента финансов Приморского края от 24.12.2008 №94}

{Изменения:

приказ Департамента финансов Приморского края от 21.07.2008 №53

приказ Департамента финансов Приморского края от 11.08.2008 №61}

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 года № 1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства», соглашением между Администрацией Приморского края и Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю отдельных полномочий по исполнению краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета от 28 декабря 2005 года, в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам, управления бюджетными средствами на едином счете краевого бюджета, финансового контроля за их использованием

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Порядок).

2. Утвердить прилагаемый Регламент документооборота исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Регламент).

3. Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств, главным администраторам и администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществлять исполнение краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета в строгом соответствии с утвержденными Порядком и Регламентом.

4. В случаях несоблюдения требований, указанных в Порядке и Регламенте, департаменту финансов Приморского края применять к нарушителям бюджетного процесса меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством.

5. Отделу финансирования расходов краевого бюджета (Кондратьева) в трехдневный срок со дня подписания приказа довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.

6. Признать утратившими силу приказы департамента финансов Администрации Приморского края: от 21 декабря 2006 года № 43 «Об утверждении регламента документооборота при кассовом обслуживании исполнения расходов краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю», от 29 мая 2007 года № 17 «О внесении изменений в приказ департамента финансов Администрации Приморского края от 21 декабря 2006 года № 43 «Об утверждении регламента документооборота при кассовом обслуживании исполнения расходов краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Порядок вступает в силу с 01 января 2008 года.

Директор департамента

Т.В. Казанцева

СОГЛАСОВАНО:

И.о. начальника отдела правового

обеспечения финансово-экономических

отношений правового департамента

Администрации Приморского края

О.А. Кищенкова

Ознакомлены:

Сущенко А.Г.

Рыбакова В.А.

Снитко Н.В.

Юрова Н.В.

Черных Т.В.

Чевтаева Т.А.

Андреюк С.П.

Шишко М.В.

Корнейчук Е.Д.

Ковалевская О.В.

Дубинина Л.Т.

УТВЕРЖДЕН

Приказом

департамента финансов

Приморского края

от 25.12.2007 №53

Порядок исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю

1. Общие положения

1.1. Исполнение краевого бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.

Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - органы Федерального казначейства) с открытием и ведением лицевых счетов по учету операций со средствами краевого бюджета главным распорядителям, распорядителям и получателям средств краевого бюджета, администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета на основании Соглашения, заключенного между Администрацией Приморского края и Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Управление Федерального казначейства), об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю отдельных полномочий по исполнению краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета от 28 декабря 2005 года.

1.2. Лицевые счета в органах Федерального казначейства открываются участникам бюджетного процесса, включенным в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.

Учет операций со средствами краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства на едином счете краевого бюджета, открытом

Управлению Федерального казначейства на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Государственном расчетно-кассовом центре государственного учреждения Банка России по Приморскому краю (далее - ГРКЦ ГУ).

1.3. Предоставление средств краевого бюджета иным получателям средств краевого бюджета осуществляется на счета открытые им в подразделениях расчетной сети Банка России или кредитной организации.

1.4. Объемы финансирования на социальное обеспечение населения доводятся до главных распорядителей средств краевого бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края, предусматривающими принятие указанных публичных нормативных обязательств и настоящим Порядком.

1.5. Операции в рамках исполнения краевого бюджета с межбюджетными трансфертами, выделенными из федерального бюджета в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета. При передаче указанных средств из краевого бюджета в бюджеты городских округов и муниципальных районов, операции по их расходованию осуществляются через счета № 40204 "Средства местных бюджетов", открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Операции по перечислению средств краевого бюджета, направляемых в бюджеты городских округов и муниципальных районов, согласно закону о краевом бюджете на очередной финансовый год, осуществляются через счета № 40204 "Средства местных бюджетов", открытые в органах Федерального казначейства.

1.7 Обмен информацией между Управлением Федерального казначейства и департаментом финансов Приморского края (далее - департамент финансов) осуществляется в электронном виде. Реестры на финансирование, платежные поручения предоставляются в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи. Уведомления о бюджетных назначениях и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита краевого бюджета предоставляются в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи и на бумажном носителе.

Порядок и условия электронного документооборота с использованием средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) определяются Соглашением по информационному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства и департаментом финансов и договором об обмене электронными документами между Управлением Федерального казначейства и департаментом финансов.

1.8 Регистрация документов, поступающих в департамент финансов, осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2003 года № 400.

1.9. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателей бюджетных средств при исполнении бюджетной сметы текущего финансового года, учитываются департаментом финансов и органом Федерального казначейства на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассового расхода с отражением по тем показателям бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен кассовый расход.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившие на лицевой счет получателя средств, не позднее трех дней со дня их отражения на лицевом счете получателя средств направляются платежными поручениями получателя бюджетных средств в доход краевого бюджета.

2. Порядок исполнения краевого бюджета по расходам

Исполнение бюджета по расходам краевого бюджета предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

2.1. Принятие бюджетных обязательств

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами, соглашениями в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

2.1.1 Доведение объемов финансирования главным распорядителям средств краевого бюджета

Для обеспечения исполнения принятых бюджетных обязательств департамент финансов доводит до главных распорядителей средств краевого бюджета объемы финансирования расходов краевого бюджета реестрами на финансирование. Реестры на финансирование формируются в соответствии со сводной бюджетной росписью на финансовый год и кассовым планом и сроками финансирования расходов, установленными настоящим Порядком в пределах фактического наличия нераспределенных бюджетных средств на едином счете краевого бюджета.

Реестры на финансирование подписываются директором департамента финансов или должностным лицом, имеющим право первой подписи, а также начальником отдела учета и отчетности по исполнению бюджета департамента финансов (в период его отсутствия - заместителем начальника отдела учета и отчетности, имеющим право второй подписи) и направляются в электронном виде на исполнение в Управление Федерального казначейства с учетом обеспечения исполнения требований по их заполнению.

Объемы финансирования расходов доводятся до главных распорядителей средств краевого бюджета в следующие сроки:

с 1 по 10 числа текущего месяца в порядке очередности:

заработная плата с учетом начислений на фонд оплаты труда за месяц;

заработная плата за первую половину месяца Управления внутренних дел Приморского края, государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

пенсии, пособия, стипендии, компенсации;

денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан.

С 10 по 28 числа - в порядке очередности:

заработная плата за первую половину месяца;

заработная плата с учетом начислений на фонд оплаты труда за месяц Управления внутренних дел Приморского края, государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

расходы на предоставление мер социальной поддержки;

приобретение услуг (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг);

безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам;

безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям;

прочие расходы;

увеличение стоимости основных средств;

увеличение стоимости нематериальных активов;

увеличение стоимости материальных запасов;

другие расходы.

С 20 по 25 числа - расходы на оплату коммунальных услуг.

После 25 числа текущего месяца расходы на следующий месяц:

на оказание мер социальной поддержки - единовременные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на оплату ЖКУ специалистам, проживающим в сельской местности;

государственная социальная помощь лицам, получающим пенсию;

Объемы финансирования расходов по средствам, полученным из федерального бюджета, доводятся до главных распорядителей бюджетных средств по мере их поступления и уточнения сводной росписи расходов краевого бюджета и кассового плана.

Погашение и обслуживание долговых обязательств Приморского края осуществляется в сроки, установленные соответствующими договорами, соглашениями.

Главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета в соответствии с уведомлением о поступлении средств на лицевой счет распорядителя, полученным от Управления Федерального казначейства и его отделений, не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления формирует реестр распределения бюджетных средств и предоставляет его в Управление Федерального казначейства или его отделения, для зачисление средств на лицевые счета подведомственных учреждений.

Нераспределенные объемы финансирования расходов, числящиеся на лицевых счетах главных распорядителей средств краевого бюджета, могут быть отозваны департаментом финансов на основании реестра на финансирование с указанием уменьшаемых объемов финансирования расходов со знаком «минус».

2.1.2 Доведение объемов финансирования по бюджетным инвестициям в объекты государственной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями; капитального и текущего ремонтов за счет средств краевого бюджета

Объемы финансирования расходов по бюджетным инвестициям в объекты государственной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями; на проведение капитального и текущего ремонтов имущества для государственных нужд Приморского края, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, доводятся главным распорядителям средств краевого бюджета (департамент градостроительства Приморского края, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент социальной защиты населения Приморского края, департамент дорожного хозяйства Приморского края и другие) на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю, в соответствии со сводной росписью расходов краевого бюджета, лимитами бюджетных обязательств, кассовым планом.

{подпункт 2.1.2. пункта 2 изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 21.07.2008 №53}

2.1.3 Предоставление субсидий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях и порядке, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края, регулирующими порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из краевого бюджета.

Субсидии некоммерческим организациям предоставляются из краевого бюджета в случаях и порядке, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края, регулирующими порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из краевого бюджета.

2.2. Подтверждение денежных обязательств

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить денежные обязательства за счет средств краевого бюджета в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств.

Для оплаты денежных обязательств получатель средств краевого бюджета в течение трех рабочих дней после получения от органов Федерального казначейства выписки из лицевого счета получателя средств краевого бюджета готовит платежные документы с приложением документов, перечень которых определен пунктом 2.3.7 настоящего Порядка, предоставляет их для санкционирования расходов.

{абзац третий пункта 2.2. изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 21.07.2008 №53}

Платежные документы (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования и др.) должны быть оформлены в соответствии с нормативными документами Центрального Банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства.

2.3. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств

2.3.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки составленных платежных и иных документов, обосновывающих платеж, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в течение трех рабочих дней со дня предоставления платежных и иных документов, обосновывающих платеж.

2.3.2. Получателям бюджетных средств, находящимся за пределами города Владивостока, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляют отделения Управления Федерального казначейства по месту их нахождения.

2.3.3. Получателям бюджетных средств, находящимся на территории города Владивостока, для которых централизованной бухгалтерией является государственное учреждение (ГУ) Приморское казначейство, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляет ГУ Приморское казначейство.

2.3.4. Получателям бюджетных средств, находящимся на территории города Владивостока, для которых главными распорядителями средств краевого бюджета являются департамент градостроительства Приморского края, департамент дорожного хозяйства Приморского края, департамент по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент связи и информатизации Приморского края, архивный отдел Приморского края, управление записи актов гражданского состояния Приморского края, управление охраны окружающей среды Приморского края, управление природных ресурсов Приморского края, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, управление рыбного хозяйства Приморского края (далее - главные распорядители средств краевого бюджета) санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам, предусмотренным законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год осуществляют, соответственно названные главные распорядители средств краевого бюджета.

{пункт 2.3.4. изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 11.08.2008 №61}

2.3.5. Получателям бюджетных средств, находящимся на территории города Владивостока (за исключением получателей бюджетных средств, указанных в пунктах 2.3.3, 2.3.4. настоящего Порядка) санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляет департамент финансов.

2.3.6. Документы, необходимые для санкционирования их оплаты, предоставляются получателями бюджетных средств, находящимися на территории города Владивостока, в департамент финансов, ГУ Приморское казначейство, главным распорядителям средств краевого бюджета вместе с перечнем этих документов, включающим в себя наименование документов, номер, дату, сумму, а также должность, фамилию, имя, отчество и подпись лица, составившего перечень документов, дату представления документов.

Перечень документов представляется в двух экземплярах. Один экземпляр перечня документов остается в департаменте финансов, ГУ Приморском казначействе, у главных распорядителей средств краевого бюджета, а другой - с отметкой ответственного исполнителя департамента финансов, ГУ Приморского казначейства, главных распорядителей средств краевого бюджета о принятии документов вручается получателю бюджетных средств.

Документы, необходимые для санкционирования их оплаты, после проверки возвращаются получателю бюджетных средств, который в экземпляре перечня документов, находящегося в департаменте финансов, ГУ Приморском казначействе, у главных распорядителей средств краевого бюджета указывает должность, фамилию, имя, отчество, подпись и дату возврата этих документов.

Предоставление перечня документов получателями бюджетных средств, находящимися за пределами города Владивостока, согласуется с органами Федерального казначейства по месту их нахождения.

{пункт 2.3.6. изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 11.08.2008 №61}

2.3.7. Для санкционирования оплаты денежных обязательств:

Получатель бюджетных средств прилагает к платежным документам документы, необходимые для санкционирования их оплаты:

договоры между государственными заказчиками и заказчиками-застройщиками о передаче исполнения части функций государственного заказчика заказчику-застройщику (в случае такой передачи);

государственные контракты на выполнение работ (услуг) для государственных нужд Приморского края на весь период строительства, с разбивкой по годам, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанные со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок их оплаты, в том числе авансирование, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, сведения о распределении на конкурсной основе средств краевого бюджета либо данные, подтверждающие право размещения заказа у единственного источника, а также договоры подряда на производство строительно-монтажных работ и разработку проектно-сметной документации, заключенные с предприятиями, победителями конкурсов на выполнение работ (услуг);

положительные сводные заключения на проектно - сметную документацию, подготовленные в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, регулирующих вопросы в строительстве и ремонтах, и документы об утверждении проектно-сметной документации (приказ, распоряжение);

справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов (при долевом финансировании);

договоры подряда, заключенные с другими участниками строительства, реконструкции объектов;

договоры долевого участия в строительстве, реконструкции объектов; титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульных списков строек и объектов, переходящих на очередной финансовый год;

сводные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции; сметы на капитальный и текущий ремонты, составленные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, регулирующих вопросы капитального и текущего ремонтов, утвержденных заказчиком;

документы по учету выполненных работ (услуг) и сложившихся затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

счета, счета-фактуры, оформленные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2000 года № 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость»;

другие документы, обосновывающие платеж и необходимые для санкционирования их оплаты.

Документы, необходимые для санкционирования их оплаты, после проверки возвращаются получателю бюджетных средств.

Получатели бюджетных средств, находящиеся на территории города Владивостока, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство, кроме документов, указанных в настоящем пункте, представляют в ГУ Приморское казначейство следующие документы:

утвержденные бюджетные сметы на текущий финансовый год не позднее трех дней со дня их утверждения;

справки об изменении бюджетной росписи не позднее трех дней со дня их получения;

лимиты бюджетных обязательств не позднее трех дней со дня их получения; справки об изменении лимитов бюджетных обязательств не позднее трех дней со дня их получения.

Получатели бюджетных средств, находящиеся на территории города Владивостока (за исключением получателей бюджетных средств, указанных в пунктах 2.3.3, 2.3.4 настоящего Порядка), кроме документов, указанных в настоящем пункте представляют в департамент финансов утвержденные бюджетные сметы на текущий финансовый год не позднее трех дней со дня их утверждения;

{подпункт 2.3.5-2.3.7. пункта 2.3. изложены в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 21.07.2008 №53}

2.3.8. Платежные и иные документы, обосновывающие платеж, проверяются на:

- соответствие расходов относительно выделенного финансирования в пределах утвержденных бюджетных смет бюджетных учреждений и объемов финансирования,

- соответствие бюджетным ассигнованиям текущего года по публичным нормативным обязательствам,

соответствие содержания проводимой операции кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в платежном документе,

- соответствие целевому назначению платежа,

- соответствие их оформления требованиям, установленных Банком России и Министерством финансов Российской Федерации,

- соответствие назначения платежа и сумм, указанных в платежных документах, прилагаемым документам, необходимым для санкционирования их оплаты,

- соответствие принятым договорам, контрактам (бюджетным обязательствам),

- наличие всех документов, необходимых для санкционирования их оплаты, которые перечислены в назначении платежа в платежном документе, и другое.

2.3.9. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств приостанавливается в следующих случаях:

при несоблюдении требований, указанных в настоящем Порядке;

при несоответствии принятых бюджетных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края;

при несоответствии принятых бюджетных обязательств доведенным бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств;

при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной бюджетной смете бюджетного учреждения, получателя бюджетных средств;

при несоответствии содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представляемом для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;

при несоответствии платежных документов требованиям, установленным Банком России и Министерством финансов Российской Федерации;

при несоответствии назначения платежа и сумм, указанных в платежных документах, прилагаемым документам, необходимым для санкционирования их оплаты;

при отсутствии у получателя средств краевого бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств;

при блокировке расходов;

в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Приморского края.

2.3.10. В случае отказа в исполнении платежных и иных документов, необходимых для санкционирования их оплаты, не позднее трех рабочих дней со дня их предоставления в департамент финансов, ГУ Приморское казначейство, главным распорядителям средств краевого бюджета и в органы Федерального казначейства ответственными исполнителями ГУ Приморского казначейства, департамента финансов, главных распорядителей средств краевого бюджета и органов Федерального казначейства оформляется извещение с указанием причин отказа.

Извещение подписывается должностными лицами органов Федерального казначейства, ГУ Приморского казначейства, директором департамента финансов, директорами (начальниками) главных распорядителей средств краевого бюджета или должностным лицом, имеющим право первой подписи, которое вручается получателю бюджетных средств. Корешок извещения с отметкой получателя бюджетных средств остается у ответственного исполнителя органа Федерального казначейства, ГУ Приморского казначейства, департамента финансов, главных распорядителей средств краевого бюджета.

{подпункт 2.3.10. изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 11.08.2008 №61}

2.4 Подтверждение исполнения денежных обязательств

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета краевого бюджета в пользу физических или юридических лиц.

Платежные документы на осуществление операций по расходованию бюджетных средств принимаются Управлением Федерального казначейства и его отделениями от получателей средств краевого бюджета только в пределах остатка средств на лицевом счете в разрезе кодов бюджетной классификации.

Получатели средств краевого бюджета направляют санкционированные документы в Управление Федерального казначейства и его отделения для осуществления расходной операции по лицевому счету.

Управление Федерального казначейства и его отделения на основании предоставленных получателями средств краевого бюджета санкционированных документов осуществляют кассовый расход, списывают средства с единого счета краевого бюджета, отражая выполненную операцию на лицевом счете получателя средств краевого бюджета. Не позднее следующего рабочего дня после получения банковской выписки, содержащей операции по списанию средств со счета 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», Управление Федерального казначейства и его отделения выдает получателю средств краевого бюджета выписку из лицевого счета получателя средств краевого бюджета.

3. Порядок исполнения краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета

Исполнение краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета, установленными законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью путем проведения кассовых выплат из краевого бюджета.

Операции по источникам финансирования дефицита краевого бюджета отражаются на лицевом счете получателя средств по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, открытого главному администратору (администратору) источников финансирования дефицита краевого бюджета в органах Федерального казначейства.

На основании росписи источников финансирования дефицита краевого бюджета главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита краевого бюджета оформляют уведомление о бюджетных назначениях и объемов финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита краевого бюджета (далее - уведомление по источникам).

Уведомление по источникам представляется в органы Федерального казначейства.

Кассовые выплаты осуществляются на основании представленного главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета в органы Федерального казначейства оформленного в установленном порядке платежного поручения.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляется аналогично порядку, установленному пунктом 2.3 настоящего Порядка, в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки составленных платежных и иных документов, обосновывающих платеж, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

УТВЕРЖДЕН

Приказом

департамента финансов

Приморского края

от 25.12.2007 №53

Регламент

документооборота исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю

Отдел организации бюджетного процесса департамента финансов

Наименование документа

В чей адрес предоставляется документ

Срок или дата предоставления

Закон Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год

Отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента финансов

В течение 2-х рабочих дней со дня подписания Губернатором Приморского края

Главные распорядители, распорядители и получатели средств краевого бюджета, государственное учреждение Приморское казначейство, управление бюджетного учета Администрации Приморского края

Наименование документа

В чей адрес предоставляется документ

Срок или дата предоставления

1. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, получателей бюджетных средств, находящихся на территории г. Владивостока, за исключением получателей бюджетных средств, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство и получателей бюджетных средств, для которых главными распорядителями средств краевого бюджета являются департамент градостроительства Приморского края, департамента дорожного хозяйства Приморского края, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент связи и информатизации Приморского края, архивный отдел Приморского края, управление записи актов гражданского состояния Приморского края, управление охраны окружающей среды Приморского края, управление природных ресурсов Приморского края, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, управление рыбного хозяйства Приморского края

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета, операционный отдел) для получения разрешительной надписи (акцепта)

Понедельник - четверг до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

2. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, получателей бюджетных средств, находящихся за пределами г. Владивостока

Отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов

3. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, получателей бюджетных средств, находящихся на территории г. Владивостока, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство

ГУ Приморское казначейство для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

4. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, получателей бюджетных средств, находящихся на территории г. Владивостока, для которых главным распорядителем средств краевого бюджета является департамент градостроительства Приморского края

Департамент градостроительства Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

5. Платежные поручения и иные документы,необходимыедля санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, департамента дорожного хозяйства Приморского края

Департамент дорожного хозяйства Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

10. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, управления охраны окружающей среды Приморского края

Управление охраны окружающей среды Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

11. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, получателей бюджетных средств, находящихся на территории г. Владивостока, для которых главным распорядителем средств краевого бюджета является управления природных ресурсов Приморского края

Управление природных ресурсов Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

12. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

13. Платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, указанные в пункте 2.3.7 Порядка, управления рыбного хозяйства Приморского края

Управления рыбного хозяйства Приморского края для получения разрешительной надписи (акцепта)

Ежедневно до 13 часов до предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по месту открытия лицевого счета

14. Извещение об отказе в исполнении платежных и иных документов, необходимых для санкционирования их оплаты:

14.1. ГУ Приморское казначейство

Получатели бюджетных средств находящиеся на территории г. Владивостока, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство

14.2. Департамент финансов

Получатели бюджетных средств, находящиеся на территории г. Владивостока, за исключением получателей бюджетных средств, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство и получателей бюджетных средств, для которых главными распорядителями средств краевого бюджета являются департамент градостроительства Приморского края, департамента дорожного хозяйства Приморского края, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент связи и информатизации Приморского края, архивный отдел Приморского края, управление записи актов гражданского состояния Приморского края, управление охраны окружающей среды Приморского края, управление природных ресурсов Приморского края, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, управление рыбного хозяйства Приморского края

14.3. Департамент градостроительства Приморского края

Получатели бюджетных средств находящиеся на территории г. Владивостока, для которых главным распорядителем средств краевого бюджета является департамент градостроительства Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

14.4. Департамент дорожного хозяйства Приморского края

Департамент дорожного хозяйства Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

14.5. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

14.6. Департаментсвязи и информатизации Приморского края

Департамент связи и информатизации Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

14.7. Архивный отдел Приморского края

Получатели бюджетных средств находящиеся на территории г. Владивостока, для которых главным распорядителем средств краевого бюджета является архивный отдел Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

14.8. Управление записи актов гражданского состояния Приморского края

Получатели бюджетных средств находящиеся на территории г. Владивостока, для которых главным распорядителем средств краевого бюджета является управление записи актов гражданского состояния Приморского края

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты

15. Информация о распределении бюджетных средств по подведомственным получателям по установленной форме:

15.1. ГУ Приморское казначейство

Главные распорядители средств краевого бюджета, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство;

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

15.2. Управление бюджетного учета Администрации Приморского края

Главные распорядители средств краевого бюджета, бюджетный учет которых осуществляет управление бюджетного учета Администрации Приморского края;

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

15.3. Департамент градостроительства Приморского края

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

15.4. Архивный отдел Приморского края

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

15.5. Управление записи актов гражданского состояния Приморского края

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

15.6. Управление природных ресурсов Приморского края

Департамент финансов (отдел финансирования расходов краевого бюджета)

Ежедневно - в электронном виде

Отдел финансирования расходов краевого бюджета, операционный отдел департамента финансов

Наименование документа

В чей адрес предоставляется документ

Срок или дата предоставления

1. Реестры на финансирование, уведомления о бюджетных назначениях и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, платежные поручения в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю

При предоставлении реестра в электронном виде (на бумажном носителе) до 16 (13) часов - в течение текущего рабочего дня; после 16 (13) часов - не позднее следующего рабочего дня

2. Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю

В электронном виде до 16 часов - с исполнением в течение рабочего дня; после 16 часов - с исполнением не позднее следующего рабочего дня

3. Закон Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, иные нормативные правовые акты и приказы департамента финансов, регулирующие бюджетные правовые отношения.

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю

В течение 5 рабочих дней со дня их подписания

Приказы департамента финансов, регулирующие бюджетные правовые отношения.

ГУ Приморское казначейство; Управление бюджетного учета Администрации Приморского края;

Департамент градостроительства Приморского края;

Департамент дорожного хозяйства Приморского края;

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству Приморского края;

Департамент связи и информатизации Приморского края;

Архивный отдел Приморского края;

Управление записи актов гражданского состояния Приморского края;

Управление охраны окружающей среды Приморского края;

Управление природных ресурсов Приморского края;

Управление по охране, контролю и регулированию использования животного мира Приморского края;

Управление рыбного хозяйства Приморского края

В течение 5 рабочих дней со дня их подписания

4. Извещение об отказе в исполнении заявок на финансирование, платежных и иных документов, необходимых для санкционирования их оплаты

Главные распорядители и получатели средств краевого бюджета

Не позднее 3-х рабочих дней со дня представления платежных и иных документов, необходимых для санкционирования их оплаты

Главные распорядители, распорядители и получатели средств краевого бюджета, перешедшие на электронный обмен документами с органами Федерального казначейства по Приморскому краю

1. Реестры электронных платежных документов на списание средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств, находящихся на территории г. Владивостока (за исключением получателей бюджетных средств, для которых централизованной бухгалтерией является ГУ Приморское казначейство и получателей бюджетных средств, для которых главными распорядителями средств краевого бюджета являются департамент градостроительства

Приморского края, департамент дорожного хозяйства Приморского края, департамент по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент связи и информатизации Приморского края, архивный отдел Приморского края, управление записи актов гражданского состояния Приморского края, управление охраны окружающей среды Приморского края, управление природных ресурсов Приморского края, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, управление рыбного хозяйства Приморского края), и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты. Санкционированные реестры должны быть идентичны реестрам, отправленным в органы Федерального казначейства.

4. Возврат реестров электронных платежных документов на списание средств с лицевого счета на бумажном носителе с разрешительной надписью (акцептом) ответственного исполнителя департамента финансов и (или) извещением об отказе в приеме на исполнение платежныхи иных документов,необходимыхдля санкционирования их оплаты, с указанием причин возврата, подписанное ответственнымисполнителем департамента финансов и директором департаментафинансовили должностным лицом департамента финансов, имеющим право первой подписи

Директор департамента

Т.В. Казанцева

{Регламент изложен в редакции приказа Департамента финансов Приморского края от 11.08.2008 №61}