ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТ...



УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

ПРИКАЗ

от 25 ноября 2019 года № 138-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 21.05.2020 № 38-пр, от 26.03.2021 № 19-пр)

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлений Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края», от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края», приказа Министерства экономического развития Алтайского края от 25.02.2019 № 1 «Об утверждении типовых форм документов о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края» приказываю:

1. Утвердить положение о рабочей группе управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить структурный состав рабочей группы управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить перечень уполномоченных представителей, ответственных за осуществление оценки обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края в составе рабочих групп иных органов исполнительной власти Алтайского края согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу следующие приказы управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов:

от 01.12.2017 № 189-пр «Об утверждении положения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов о рабочей группе по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края»;

от 20.03.2019 № 25-пр «О внесении изменения в приказ управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2017 № 189-пр»;

от 14.05.2019 № 48-пр «О внесении изменения в приказ управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2017 № 189-пр»;

от 16.09.2019 № 116-пр «Об утверждении положения о рабочей группе управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края».

5. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

А.А. Катнов

Приложение 1

к приказу управления Алтайского края

по государственному регулированию

цен и тарифов

от 25 ноября 2019 года № 138-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы рабочей группы управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее – «Рабочая группа») с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн. рублей включительно, осуществляемых управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее – «заказчик») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон»).

(в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 21.05.2020 № 38-пр)

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки лекарственных средств, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, за исключением случая, если потребность оценки закупок лекарственных средств или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определена главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

(пункт 1.3 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчика;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

обеспеченности заказчика лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

соблюдения иных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

(абзац введен приказом управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего положения, организует рассмотрение Рабочей группой заявки на осуществление закупки или документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (проекта контракта, а в случаях, установленных частью 4 статьи 93 Федерального закона, – определения и обоснования цены контракта), поступивших в предусмотренных действующим законодательством случаях.

(абзац введен приказом управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

Секретарь Рабочей группы обеспечивает рассмотрение заявки и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее – «информационная система») членами Рабочей группы.

(в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3.2. Члены Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.

3.3. Представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

(в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 21.05.2020 № 38-пр)

3.4. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой заявке принимает одно из следующих решений:

о согласовании заявки;

о возврате заявки на доработку;

об отклонении заявки.

Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

(пункт 3.5 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3.6. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке. При этом по решению председателя Рабочей группы в состав Рабочей группы могут не включаться уполномоченные представители органов власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

(пункт 3.6 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3.7. В случае принятия Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку заказчик до направления заявки (сводной заявки) в Министерство экономического развития Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения. Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику.

(пункт 3.5 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3.8. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке.

(пункт 3.5 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.03.2021 № 19-пр)

3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания квалифицированной электронной подписью.

Приложение 2

к приказу управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 ноября 2019 года № 138-пр

(Приложение 2 в редакции приказа управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 21.05.2020 № 38-пр)

СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Председатель рабочей группы

Колосков Олег Вячеславович;

Заместитель председателя рабочей группы

Шестаков Евгений Борисович;

Секретарь рабочей группы

Яманов Николай Романович;

Члены рабочей группы

Колегова Олеся Александровна;

Тюрина Марина Сергеевна;

уполномоченный представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства);

уполномоченный представитель Министерства транспорта Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере транспорта и дорожного хозяйства);

уполномоченный представитель органа исполнительной власти Алтайского края или подведомственной ему организации (в отношении закупок технически и (или) технологически сложных, инновационных, высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа);

уполномоченный представитель Министерства финансов Алтайского края;

уполномоченный представитель Министерства экономического развития Алтайского края;

уполномоченный представитель инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края;

уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию).

Приложение 3

к приказу управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 ноября 2019 года № 138-пр

ПЕРЕЧЕНЬ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СОСТАВЕ РАБОЧИХ ГРУПП ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

№ п/п

Ф.И.О.

Должность

уполномоченного представителя

1

Шестаков Евгений Борисович

Заместитель начальника управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов