Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской области



Включен в Реестр нормативных

Министерство образования Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 25.09.2012 № 2824

Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного общеобразовательной организации Нижегородской области

( в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ Министерства образования НО от 23.07.2013 № 1801

(Преамбула в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 года № Пр-1140, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:

(п.1 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской области (далее - Положение) согласно приложению.

(п. 2 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

2. Внести соответствующие изменения в уставы государственных общеобразовательных организаций Нижегородской области.

(п. 3 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

3. При заключении трудовых договоров с руководителями государственных общеобразовательных организаций Нижегородской области соблюдать порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской области  в соответствии с Положением.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Родионову Е.Л.

Министр

С.В. Наумов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства образования

Нижегородской области

от 25.09.2012 № 2824

Положение об организации и проведении

конкурса на замещение вакантной должности

руководителя государственной общеобразовательной

организации Нижегородской области

(в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

I. Общие положения

(п.1 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

1. Настоящим положением в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской области (далее - Конкурс).

(п.2 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации (далее - Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель образовательной организации".

3. Организация и проведение Конкурса осуществляется министерством образования Нижегородской области.

(п.4 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

4. Для участия в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к должности руководителя образовательной организации, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего положения.

II. Порядок организации конкурса

(п.5 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

5. Решение об организации Конкурса принимает министерство образования Нижегородской области, учредитель государственной общеобразовательной организации (далее - Организатор конкурса) при наличии вакантной (не замещаемой) должности руководителя государственной общеобразовательной организации (далее - общеобразовательная организация), предусмотренной штатным расписанием общеобразовательной организации.

(п.6 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

6. Дата проведения Конкурса утверждается приказом Организатора конкурса не позднее, чем за 80 дней до начала Конкурса.

7. Организатор конкурса размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте министерства образования Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) www.minobr.government-nnov.ru в день утверждения даты проведения Конкурса.

(п.8 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

8. Организатор конкурса не позднее, чем за 28 дней до даты проведения Конкурса формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской области (далее - Конкурсная комиссия).

(п.9 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

9. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа  представителей министерства образования Нижегородской области, профсоюзной организации и органов государственно - общественного управления  общеобразовательной организации с обязательным привлечением родительской общественности, а также руководителей общеобразовательных организаций, сотрудников органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - в качестве независимых экспертов.

Число независимых экспертов в составе Конкурсной комиссии составляет не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

10. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора конкурса. Председателем Конкурсной комиссии является министр образования Нижегородской области.

11. Председатель Конкурсной комиссии:

- организует деятельность Конкурсной комиссии;

- распределяет обязанности между заместителем и членами Конкурсной комиссии;

- утверждает протоколы Конкурсной комиссии.

12. Секретарь Конкурсной комиссии:

- принимает заявления от Кандидатов, ведёт их учёт в журнале регистрации;

- проверяет правильность оформления заявлений Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;

- уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса;

- оформляет протокол заседания Конкурсной комиссии;

- доводит до кандидатов, участвующих в Конкурсе, результаты Конкурса в письменной форме.

(п. 13 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

13. Информационное сообщение о проведении  Конкурса включает:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении общеобразовательной организации;

- требования, предъявляемые к Кандидату;

- дату и время (час, минуты) начала и окончания приёма заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приёма заявлений и документов Кандидатов;

- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

- порядок проведения Конкурса;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;

- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;

- иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

14. Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

(п.15 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

15. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют в Конкурсную комиссию не позднее, чем за две недели до даты проведения Конкурса следующие документы:

- заявление установленной формы (Приложение 1);

- анкету (Приложение 2);

- фотографию 3x4 см;

- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой (либо нотариально);

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- заверенную собственноручно программу развития общеобразовательной организации;

- согласие на обработку персональных данных (Приложение 3);

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- медицинскую справку по результатам проведения предварительного осмотра при поступлении на работу в общеобразовательную организацию;

- документ, подтверждающий прохождение Кандидатом соответствующей аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются лично на заседании Конкурсной комиссии.

Представление документов позже установленного срока является основанием для отказа гражданину в их приеме.

(п. 16 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

16. Программа развития общеобразовательной организации Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическая справка об общеобразовательной организации (текущее состояние);

- цель и задачи Программы (образ будущего состояния общеобразовательной организации);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие общеобразовательной организации с учётом его ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

17. По окончании срока приёма документов от Кандидатов Конкурсная комиссия проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение о допуске Кандидатов к участию в Конкурсе.

(п. 18 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

18. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе, в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя общеобразовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (уровень образования Кандидата не соответствует требованиям к квалификации руководителя образовательной организации, либо Кандидат не имеет права на занятие педагогической деятельностью и (или) на него распространяются ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних);

- документы представлены не в полном объеме по перечню, указанному в информационном сообщении;

- документы представлены с нарушением правил оформления, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

19. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Кандидат уведомляется  в письменной форме не позднее, чем за 7 дней до даты проведения Конкурса.

В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

20. В случае если к окончанию срока приёма конкурсных документов поступило менее двух заявок, Организатор конкурса вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.

III. Порядок проведения Конкурса

21. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется принципами открытости, коллегиальности, системности и целостности оценки прохождения конкурсных процедур, обеспечивающими объективное, корректное и доброжелательное отношение к Кандидатам.

22. Конкурс проводится очно в два этапа и состоит из представления Программы и собеседования.

23. На первом этапе Конкурсная комиссия рассматривает представленную Программу, заслушивает сообщения Кандидата.

Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (Приложение 4).

Кандидаты, набравшие не менее 75% (17 баллов), допускаются до второго этапа (собеседования), который проводится в тот же день по окончании представления Программ всеми Кандидатами.

(п. 24 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

24. На собеседовании Конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества Кандидатов на основании определения их соответствия квалификационным требованиям по должности "руководитель образовательной организации".

Обсуждение профессиональных и личностных качеств Кандидата проходит объективно и доброжелательно.

25. Решение Комиссии принимается в отсутствие Кандидатов открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии по итогам  собеседования.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

26. Конкурсная комиссия сообщает результаты Конкурса Кандидатам в письменном виде в семидневный срок со дня его завершения.

27. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса.

Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании её членами.

(п.28 в ред. Приказа Министерства образования НО от 23.07.2013 №1801)

28. Организатор Конкурса:

- в семидневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте министерства образования Нижегородской области в сети Интернет;

- назначает на должность руководителя общеобразовательной организации, заключая с ним срочный трудовой договор.

29. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.

30. Кандидат вправе обжаловать результаты Конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.

32. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии хранятся 15 лет в отделе организационно-правовой и кадровой работы министерства образования Нижегородской области с последующей передачей в архив.

33. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое), осуществляются Кандидатами за счёт собственных средств.

Приложение 1

к Положению об организации

и проведении конкурса

на замещение вакантной должности

руководителя государственной

общеобразовательной организации

Нижегородской области

(Приложение в ред. Приказа Министерства

образования НО от 23.07.2013 №1801)

                                        Председателю конкурсной комиссии по

                                           проведению конкурса на замещение

                                           вакантной должности руководителя

                               государственного образовательной организации

                                                    Нижегородской области,

                                         министру образования Нижегородской

                                                       области С.В. Наумову

                           гр. ____________________________________________

                           проживающего по адресу _________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           паспорт сер. __________ № _____________________,

                           выданный _______________________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           телефон ________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  на замещение вакантной

должности руководителя государственного образовательной организации

___________________________________________________________________________

       наименование государственной образовательной организации

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Документы  для  участия  в  конкурсе  на  замещение вакантной должности

руководителя государственной общеобразовательной организации Нижегородской

области прилагаются.

Приложение:             1.

(указывается название   2.

документа, количество   3.

листов)                 4.

                        5.

                        6.

                        7.

____________                                    ___________________________

    дата                                        личная подпись, расшифровка

Приложение 2

к Положению об организации

и проведении конкурса

на замещение вакантной должности

руководителя государственного

образовательной организации

Нижегородской области

(Приложение 2 в ред. Приказа Министерства

образования НО от 23.07.2013 №1801)

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

                                                            ┌─────────────┐

1. Фамилия  _____________________________________           │  Место для  │

                                                           │ фотографии  │

   Имя      _____________________________________           └─────────────┘

   Отчество _____________________________________

2.  Если  изменяли  фамилию,  имя  или
отчество,  то  укажите  их,  а   также
когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место  рождения
(село, деревня, город, район, область,
край, республика, страна)            

4.  Гражданство  (если  изменяли,   то
укажите, когда  и  по  какой  причине,
если   имеете   гражданство    другого
государства - укажите)               

5. Образование (когда и какие  учебные
заведения окончили, номера дипломов) 
Направление       подготовки       или
специальность по диплому             
Квалификация по диплому              

6.   Послевузовское   профессиональное
образование: аспирантура,  адъюнктура,
докторантура             (наименование
образовательного     или      научного
учреждения, год окончания)           
Ученая степень, ученое  звание  (когда
присвоены,      номера       дипломов,
аттестатов)                          

7.  Какими  иностранными   языками   и
языками народов  Российской  Федерации
владеете и в какой степени (читаете  и
переводите  со  словарем,  читаете   и
можете объясняться, владеете свободно)

8. Были ли Вы судимы (когда и за что)

9. Выполняемая работа с начала  трудовой деятельности (включая учебу

в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу

по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо  именовать  организации  так,

как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием

должности и номера воинской части.

   Месяц и год  

  Должность с указанием 
       организации     

Адрес организации (в т.ч.
        за границей)

поступления

ухода

10. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Ваши близкие родственники (жена, дети, отец, мать, братья, сестры).

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо   также

указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

12. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________

___________________________________________________________________________

13. Домашний адрес  (адрес  регистрации,  фактического проживания), номер

телефона (либо иной вид связи) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

14. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

15. Номер  страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования

(если имеется)

___________________________________________________________________________

16. ИНН (если имеется) ____________________________________________________

17. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"___" ____________ 20__ г.               Подпись ______________

М.П.  Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об

        учебе  оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим

        личность,  записям в трудовой книжке, документам об образовании и

       воинской службе.

"___" ____________ 20__ г.   ______________________________________

                            (подпись, фамилия работника кадровой

                                           службы)

Приложение 3

к Положению об организации

и проведении конкурса

на замещение вакантной должности

руководителя государственного

образовательной организации

Нижегородской области

(Приложение 2 в ред. Приказа Министерства

образования НО от 23.07.2013 №1801)

                                        Председателю конкурсной комиссии по

                                           проведению конкурса на замещение

                                           вакантной должности руководителя

                               государственного образовательной организации

                                                    Нижегородской области,

                                                       министру образования

                                         Нижегородской области С.В. Наумову

                                      гр. ________________________________,

                                      проживающего по адресу ______________

                                      _____________________________________

                                      _____________________________________

                                      паспорт сер. ________ N ____________,

                                      выданный ____________________________

                                      _____________________________________

                                      телефон _____________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Я, _______________________________________________________________, даю

свое  согласие  на  сбор,  систематизацию,  накопление, хранение, уточнение

(обновление,   изменение),   использование,   распространение   (передачу),

обезличивание,   блокировку   и   уничтожение  своих  персональных  данных,

содержащихся в настоящем заявлении и представленных мною документах:

1.  Фамилия,  имя,  отчество,  год, месяц, дата и место рождения, семейное,

социальное положение.

2. Анкетные данные.

3. Автобиографические данные.

4. Сведения о профессиональном образовании, квалификации.

5. Сведения о стаже.

6. Паспортные данные.

7. Сведения о воинском учете (бронировании).

8. Адрес места регистрации, жительства и (или) пребывания.

9. Домашний (сотовый) телефон.

10. Идентификационный номер налогоплательщика.

11. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке.

12.  Сведения, содержащиеся в медицинской справке по результатам проведения

предварительного  осмотра  при  поступлении на работу в общеобразовательную

организацию.

13.  Сведения,  содержащиеся  в  справке о наличии (отсутствии) судимости и

(или)   факта   уголовного  преследования  либо  о  прекращении  уголовного

преследования по реабилитирующим основаниям.

14.   Сведения,   содержащиеся   в  документе,  подтверждающим  прохождение

соответствующей  аттестации  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации.

    Я  согласна(ен), что обработка моих персональных данных разрешается для

проведения   конкурса   на   замещение   вакантной  должности  руководителя

государственного общеобразовательной организации Нижегородской области.

____________                                 ______________________________

    дата                                       личная подпись, расшифровка

Приложение 4

к Положению об организации

и проведении конкурса

на замещение вакантной должности

руководителя государственного

образовательной организации

Нижегородской области

(Приложение 4 в ред. Приказа Министерства

образования НО от 23.07.2013 №1801)

Оценочный лист

Критерий оценивания
программы развития
    образовательной     организации

              Содержание критерия             

Балл
от 0
до 2
<*>

Актуальность       

нацеленность  на   решение   ключевых   проблем
развития    образовательной организации,
аналитическое    обоснование     важности     и
необходимости инновационных изменений         

Прогностичность    

ориентация  на   удовлетворение   "завтрашнего"
социального заказа на образование и  управление
общеобразовательной организации    и    учет
изменений социальной ситуации                 

Эффективность      

нацеленность    на    максимально     возможные
результаты   при   рациональном   использовании
имеющихся ресурсов                            

Реалистичность     

соответствие     требуемых     и      имеющихся
материально-технических и временных ресурсов  

Полнота            и
целостность        

наличие системного образа  образовательной организации,     образовательного      процесса,
отображение  в   комплексе   всех   направлений
развития                                      

Проработанность    

подробная и  детальная  проработка  всех  шагов
деятельности по Программе                     

Управляемость      

разработанный     механизм      управленческого
сопровождения реализации Программы            

Контролируемость   

наличие    максимально    возможного     набора
индикативных показателей                      

Социальная         
открытость         

наличие  механизмов  информирования  участников
работы и социальных партнеров                 

Соблюдение структуры

наличие информационно-аналитической справки  об
образовательной организации,  цели  и  задач
Программы,  ожидаемых  результатов   реализации
Программы,   плана-графика   программных   мер,
обеспечивающих  развитие   образовательной организации с учетом его ресурсного обеспечения

Культура оформления

единство содержания и внешней формы  Программы,
использование современных технических средств 

Итого                                                              

Председатель  Конкурсной  комиссии  по  проведению  конкурса  на  замещение

вакантной   должности  руководителя  государственной  образовательной организации

Нижегородской области:

                                  ___________________ /___________________/

Заместитель           председателя           Конкурсной           комиссии:

________________ /_____________________/

Члены Конкурсной комиссии:

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

                           ________________________ /_____________________/

--------------------------------

<*> 0 - критерий не представлен

1 - критерий представлен частично

2 - критерий представлен в полном объеме