Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2018г. |
| Номер документа: | RU22000201800598 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Алтайский край |
| Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
25.06.2018 № 208
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОТ 10.01.2014 № 10-01/7, ОТ 14.03.2014 № 10-01/47
Приказываю:
1. Внести в приказы управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10.01.2014 № 10-01/7 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241), от 14.03.2014 № 10-01/47 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241) изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Временно исполняющий обязанности министра М.И. Дайбов
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной
защиты Алтайского края
от 25.06.2018 № 208
Изменения,
которые вносятся в приказы управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10.01.2014 № 10-01/7, от 14.03.2014 № 10-01/47
В приказах управления Алтайского края по труду и занятости населения:
1. от 10.01.2014 № 10-01/7 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241):
пункты 2-4 признать утратившими силу;
в наименовании и пункте 1 приказа, наименовании и пунктах 1, 2 Административного регламента, утвержденного указанным приказом, слова «контроля и надзора» заменить словами «надзора и контроля»;
в Административном регламенте:
в пункте 1 слова «Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края)»;
в пункте 3 слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите (далее - «Управление»)» заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края»;
в пункте 5:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»;»;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«указом Губернатора Алтайского края от 14.11.2016 № 135 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края»;»;
абзац семнадцатый признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Предметом надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных является деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения посредством организации и проведения проверок (ведомственного контроля) центров занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Алтайского края (далее - «центры занятости населения»), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, осуществляющих надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных, определяется Минтрудсоцзащитой Алтайского края.»;
в абзаце втором пункта 10 слово «которого» заменить словом «которой»;
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Место нахождения и почтовый адрес Минтрудсоцзащиты Алтайского края: 656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69.»;
в абзаце втором пункта 22 слово «ЦЗН» заменить словами «центров занятости населения»;
в пункте 28 слова «начальника (лица, исполняющего обязанности по должности начальника) Управления» заменить словами «министра труда и социальной защиты Алтайского края (далее - «министр»)»;
в абзаце третьем пункта 93 слова «государственной службы занятости населения Алтайского края» заменить словами «центра занятости населения»;
раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтрудсоцзащиты Алтайского края, а также ее должностных лиц, государственных гражданских служащих
109. Проверяемые лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.
Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает проверяемых лиц права на обжалование указанных решений и действий (бездействия) в судебном порядке.
110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.
111. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
112. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края является подача гражданином или юридическим лицом (далее - «заявитель») жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
113. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в письменной форме. В случае если жалоба была направлена через Единый портал, ответ направляется посредством Единого портала.
Кроме того, на поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон № 59-ФЗ») на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
В случае поступления в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края, заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
114. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
115. Время приема жалоб совпадает с графиком (режимом) работы Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
116. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо фамилию, имя, отчество должностного лица Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
117. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Заявитель имеет право обратиться в Минтруд соцзащиту Алтайского края за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также на личном приеме.
119. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Минтрудсоцзащиты Алтайского края рассматриваются в Минтрудсоцзащите Алтайского края должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
120. Жалоба, поступившая в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
121. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случаев, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством Единого портала);
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о том, что жалоба рассмотрению не подлежит);
5) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или одному и тому же должностному лицу Минтрудсоцзащиты Алтайского края; о принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);
6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
122. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
123. Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
124. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении - уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края подается министру.
Жалоба на решения или действия (бездействие) министра подается заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или Губернатору Алтайского края.
125. По результатам рассмотрения жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края уполномоченное лицо:
удовлетворяет жалобу, признает решения или действия (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений;
отказывает в удовлетворении жалобы и признает правомерными решения или действия (бездействие) должностных лиц.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
126. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не входящего в компетенцию Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или признаков уголовного преступления материалы передаются в органы прокуратуры.
127. Письменный ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую через Единый портал, направляется посредством Единого портала. В случае размещения ответа на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края заявитель информируется в соответствии с пунктом 113 настоящего Административного регламента.»;
в тексте Административного регламента:
слова «начальник (лицо, исполняющее обязанности по должности начальника) Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «начальник Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «региональный государственный контроль (надзор)» в соответствующем падеже заменить словами «надзор и контроль» в соответствующем падеже;
в тексте Административного регламента, за исключением пункта 5, слово «Управление» в соответствующем падеже заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края» в соответствующем падеже;
приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
исполнения государственной функции «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
2. от 14.03.2014 № 10-01/47 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241):
пункты 2-4 признать утратившими силу;
в наименовании и пункте 1 приказа, наименовании, абзаце первом пункта 1, пункте 2 Административного регламента, утвержденного указанным приказом, слова «контроля и надзора» заменить словами «надзора и контроля»;
в Административном регламенте:
в пункте 1:
в абзаце первом:
слова «Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края)»;
слова «государственного контроля (надзора)» заменить словами «надзора и контроля»;
в абзаце втором слова «Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите (далее - «Управление»), осуществляющим» заменить словами «Минтрудсоцзащитой Алтайского края, реализующей»;
в пункте 3 слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края»;
в пункте 5:
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм;»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«указом Губернатора Алтайского края от 14.11.2016 № 135 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края»;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Предметом надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения является деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения посредством организации и проведения проверок (ведомственного контроля) центров занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Алтайского края (далее также - «центры занятости населения», «органы службы занятости»), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, осуществляющих надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, определяется Минтрудсоцзащитой Алтайского края.»;
в абзаце втором пункта 10 слово «которого» заменить словом «которой»;
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Место нахождения и почтовый адрес Минтрудсоцзащиты Алтайского края: 656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69.»;
в пункте 28 слова «начальника Управления» заменить словами «министра труда и социальной защиты Алтайского края (далее - «министр»)»;
в абзаце третьем пункта 78 слова «центром занятости занятости населения» заменить словами «центром занятости населения»;
в абзаце третьем пункта 91 слова «государственной службы занятости населения Алтайского края» заменить словами «центра занятости населения»;
раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтрудсоцзащиты Алтайского края, а также ее должностных лиц, государственных гражданских служащих
107. Проверяемые лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.
Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает проверяемых лиц права на обжалование указанных решений и действий (бездействия) в судебном порядке.
108. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.
109. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
110. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края является подача гражданином или юридическим лицом (далее - «заявитель») жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
111. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в письменной форме. В случае если жалоба была направлена через Единый портал, ответ направляется посредством Единого портала.
Кроме того, на поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон № 59-ФЗ») на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
В случае поступления в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края, заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
112. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
113. Время приема жалоб совпадает с графиком (режимом) работы Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
114. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо фамилию, имя, отчество должностного лица Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
115. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
116. Заявитель имеет право обратиться в Минтрудсоцзащиту Алтайского края за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также на личном приеме.
117. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Минтрудсоцзащиты Алтайского края рассматриваются в Минтрудсоцзащите Алтайского края должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
118. Жалоба, поступившая в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
119. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством Единого портала);
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о том, что жалоба рассмотрению не подлежит);
5) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или одному и тому же должностному лицу Минтрудсоцзащиты Алтайского края; о принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);
6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
120. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
121. Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
122. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении - уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края подается министру.
Жалоба на решения или действия (бездействие) министра подается заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или Губернатору Алтайского края.
123. По результатам рассмотрения жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края уполномоченное лицо:
удовлетворяет жалобу, признает решения или действия (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений;
отказывает в удовлетворении жалобы и признает правомерными решения или действия (бездействие) должностных лиц.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
124. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не входящего в компетенцию Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или признаков уголовного преступления материалы передаются в органы прокуратуры.
125. Письменный ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую через Единый портал, направляется посредством Единого портала. В случае размещения ответа на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края заявитель информируется в соответствии с пунктом 111 настоящего Административного регламента.»;
в тексте Административного регламента:
слова «начальник Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «региональный государственный контроль (надзор)» в соответствующем падеже заменить словами «надзор и контроль» в соответствующем падеже;
слова «государственное учреждение службы занятости населения» в соответствующем падеже заменить словами «центр занятости населения» в соответствующем падеже;
в тексте Административного регламента, за исключением пункта 5, слово «Управление» в соответствующем падеже заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края» в соответствующем падеже;
приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
исполнения государственной функции «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
25.06.2018 № 208
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ УПРАВЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОТ 10.01.2014 № 10-01/7, ОТ 14.03.2014 № 10-01/47
Приказываю:
1. Внести в приказы управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10.01.2014 № 10-01/7 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241), от 14.03.2014 № 10-01/47 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241) изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Временно исполняющий обязанности министра М.И. Дайбов
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной
защиты Алтайского края
от 25.06.2018 № 208
Изменения,
которые вносятся в приказы управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10.01.2014 № 10-01/7, от 14.03.2014 № 10-01/47
В приказах управления Алтайского края по труду и занятости населения:
1. от 10.01.2014 № 10-01/7 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241):
пункты 2-4 признать утратившими силу;
в наименовании и пункте 1 приказа, наименовании и пунктах 1, 2 Административного регламента, утвержденного указанным приказом, слова «контроля и надзора» заменить словами «надзора и контроля»;
в Административном регламенте:
в пункте 1 слова «Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края)»;
в пункте 3 слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите (далее - «Управление»)» заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края»;
в пункте 5:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»;»;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«указом Губернатора Алтайского края от 14.11.2016 № 135 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края»;»;
абзац семнадцатый признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Предметом надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных является деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения посредством организации и проведения проверок (ведомственного контроля) центров занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Алтайского края (далее - «центры занятости населения»), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, осуществляющих надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных, определяется Минтрудсоцзащитой Алтайского края.»;
в абзаце втором пункта 10 слово «которого» заменить словом «которой»;
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Место нахождения и почтовый адрес Минтрудсоцзащиты Алтайского края: 656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69.»;
в абзаце втором пункта 22 слово «ЦЗН» заменить словами «центров занятости населения»;
в пункте 28 слова «начальника (лица, исполняющего обязанности по должности начальника) Управления» заменить словами «министра труда и социальной защиты Алтайского края (далее - «министр»)»;
в абзаце третьем пункта 93 слова «государственной службы занятости населения Алтайского края» заменить словами «центра занятости населения»;
раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтрудсоцзащиты Алтайского края, а также ее должностных лиц, государственных гражданских служащих
109. Проверяемые лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.
Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает проверяемых лиц права на обжалование указанных решений и действий (бездействия) в судебном порядке.
110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.
111. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
112. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края является подача гражданином или юридическим лицом (далее - «заявитель») жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
113. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в письменной форме. В случае если жалоба была направлена через Единый портал, ответ направляется посредством Единого портала.
Кроме того, на поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон № 59-ФЗ») на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
В случае поступления в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края, заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
114. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
115. Время приема жалоб совпадает с графиком (режимом) работы Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
116. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо фамилию, имя, отчество должностного лица Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
117. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Заявитель имеет право обратиться в Минтруд соцзащиту Алтайского края за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также на личном приеме.
119. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Минтрудсоцзащиты Алтайского края рассматриваются в Минтрудсоцзащите Алтайского края должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
120. Жалоба, поступившая в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
121. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случаев, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством Единого портала);
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о том, что жалоба рассмотрению не подлежит);
5) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или одному и тому же должностному лицу Минтрудсоцзащиты Алтайского края; о принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);
6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
122. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
123. Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
124. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении - уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края подается министру.
Жалоба на решения или действия (бездействие) министра подается заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или Губернатору Алтайского края.
125. По результатам рассмотрения жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края уполномоченное лицо:
удовлетворяет жалобу, признает решения или действия (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений;
отказывает в удовлетворении жалобы и признает правомерными решения или действия (бездействие) должностных лиц.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
126. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не входящего в компетенцию Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или признаков уголовного преступления материалы передаются в органы прокуратуры.
127. Письменный ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую через Единый портал, направляется посредством Единого портала. В случае размещения ответа на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края заявитель информируется в соответствии с пунктом 113 настоящего Административного регламента.»;
в тексте Административного регламента:
слова «начальник (лицо, исполняющее обязанности по должности начальника) Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «начальник Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «региональный государственный контроль (надзор)» в соответствующем падеже заменить словами «надзор и контроль» в соответствующем падеже;
в тексте Административного регламента, за исключением пункта 5, слово «Управление» в соответствующем падеже заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края» в соответствующем падеже;
приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
исполнения государственной функции «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
2. от 14.03.2014 № 10-01/47 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения» (в редакции от 23.09.2015 № 317, от 20.06.2016 № 241):
пункты 2-4 признать утратившими силу;
в наименовании и пункте 1 приказа, наименовании, абзаце первом пункта 1, пункте 2 Административного регламента, утвержденного указанным приказом, слова «контроля и надзора» заменить словами «надзора и контроля»;
в Административном регламенте:
в пункте 1:
в абзаце первом:
слова «Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края)»;
слова «государственного контроля (надзора)» заменить словами «надзора и контроля»;
в абзаце втором слова «Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите (далее - «Управление»), осуществляющим» заменить словами «Минтрудсоцзащитой Алтайского края, реализующей»;
в пункте 3 слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края»;
в пункте 5:
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм;»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«указом Губернатора Алтайского края от 14.11.2016 № 135 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края»;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Предметом надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения является деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения посредством организации и проведения проверок (ведомственного контроля) центров занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Алтайского края (далее также - «центры занятости населения», «органы службы занятости»), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, осуществляющих надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, определяется Минтрудсоцзащитой Алтайского края.»;
в абзаце втором пункта 10 слово «которого» заменить словом «которой»;
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Место нахождения и почтовый адрес Минтрудсоцзащиты Алтайского края: 656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69.»;
в пункте 28 слова «начальника Управления» заменить словами «министра труда и социальной защиты Алтайского края (далее - «министр»)»;
в абзаце третьем пункта 78 слова «центром занятости занятости населения» заменить словами «центром занятости населения»;
в абзаце третьем пункта 91 слова «государственной службы занятости населения Алтайского края» заменить словами «центра занятости населения»;
раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтрудсоцзащиты Алтайского края, а также ее должностных лиц, государственных гражданских служащих
107. Проверяемые лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.
Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает проверяемых лиц права на обжалование указанных решений и действий (бездействия) в судебном порядке.
108. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.
109. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
110. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края является подача гражданином или юридическим лицом (далее - «заявитель») жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
111. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в письменной форме. В случае если жалоба была направлена через Единый портал, ответ направляется посредством Единого портала.
Кроме того, на поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон № 59-ФЗ») на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
В случае поступления в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края, заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
112. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
113. Время приема жалоб совпадает с графиком (режимом) работы Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
114. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо фамилию, имя, отчество должностного лица Минтрудсоцзащиты Алтайского края, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
115. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
116. Заявитель имеет право обратиться в Минтрудсоцзащиту Алтайского края за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта Минтрудсоцзащиты Алтайского края, Единого портала, а также на личном приеме.
117. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Минтрудсоцзащиты Алтайского края рассматриваются в Минтрудсоцзащите Алтайского края должностными лицами Минтрудсоцзащиты Алтайского края, уполномоченными на рассмотрение жалоб.
118. Жалоба, поступившая в Минтрудсоцзащиту Алтайского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
119. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством Единого портала);
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы (в этом случае в течение 7 дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о том, что жалоба рассмотрению не подлежит);
5) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или одному и тому же должностному лицу Минтрудсоцзащиты Алтайского края; о принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу);
6) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
120. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.
121. Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
122. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении - уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края подается министру.
Жалоба на решения или действия (бездействие) министра подается заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или Губернатору Алтайского края.
123. По результатам рассмотрения жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края уполномоченное лицо:
удовлетворяет жалобу, признает решения или действия (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений;
отказывает в удовлетворении жалобы и признает правомерными решения или действия (бездействие) должностных лиц.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
124. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не входящего в компетенцию Минтрудсоцзащиты Алтайского края, или признаков уголовного преступления материалы передаются в органы прокуратуры.
125. Письменный ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минтрудсоцзащиту Алтайского края в письменной форме. Ответ на жалобу, поступившую через Единый портал, направляется посредством Единого портала. В случае размещения ответа на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края заявитель информируется в соответствии с пунктом 111 настоящего Административного регламента.»;
в тексте Административного регламента:
слова «начальник Управления» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже;
слова «региональный государственный контроль (надзор)» в соответствующем падеже заменить словами «надзор и контроль» в соответствующем падеже;
слова «государственное учреждение службы занятости населения» в соответствующем падеже заменить словами «центр занятости населения» в соответствующем падеже;
в тексте Административного регламента, за исключением пункта 5, слово «Управление» в соответствующем падеже заменить словами «Минтрудсоцзащита Алтайского края» в соответствующем падеже;
приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
исполнения государственной функции «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.010.080 Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения. Ответственность за нарушение законодательства о трудоустройстве и занятости населения, 060.020.020 Управление в сфере труда (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.020.060 Трудовой договор (контракт) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
