Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Забайкальского края предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан



1

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2012 года                                                                                                   № 29-НПА

г.Чита

Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Забайкальского края предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

{Утратил силу:

Приказ Министерства культуры Забайкальского края от 27.03.2013 года № 5-НПА НГР: ru92000201300275}

{Изменения и дополнения:

Приказ Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА НГР: ru92000201201199}

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 08 ноября 2011 года № 398), пунктом 9.15.15 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 21 декабря 2010 года № 482, от 30 декабря 2010 года № 532, от 22 февраля 2011 года № 45, от 05 мая 2011 года № 154, от 19 июля 2011 года № 258, от 22 ноября 2011г. № 422), приказываю :

1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Забайкальского края предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (прилагается).

2. Настоящий приказ опубликовать в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф/.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры

Г.П. Сыроватка

1

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства культуры

Забайкальского края

от 25июня 2012 года № 29-НПА

Административный регламент

Министерства культуры Забайкальского края предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий административный регламент Министерства культуры Забайкальского края (далее - Министерство) предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - Регламент, государственная услуга) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги в Министерстве.

Положения Регламента распространяются на все обращения, потупившие в устной, письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан (далее - обращения) и не распространяются на взаимоотношения граждан и Министерства в процессе реализации Министерством иных государственных услуг.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане, заявители).

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

1) по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Ленина, 108, 5 этаж;

2) по телефону (факсу): 8 (302-2) 28-34-52;

3) путем обращения в письменной форме по адресу: Главпочтамт, а/я 32, г.Чита, 672000;

4) посредством обращения по электронной почте: culture-chita@mail.ru, pochta@minculture.e-zab.ru;

5) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: http://минкультура.забайкальскийкрай.рф/ и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»: http://www.pgu.e-zab.ru/ (далее по тексту - Портал услуг Забайкальского края);

6) на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства.

1.3.2. График работы Министерства: понедельник - четверг: 8:45 - 18:00; пятница: 8:45-16:45; обеденный перерыв: 13:00 - 14:00; выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

1.3.3. На информационном стенде по месту нахождения Министерства и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

место нахождения, порядок личного приема граждан министром культуры Забайкальского края и его заместителями (далее - руководителями) и уполномоченными должностными лицами Министерства, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего регламента;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение № 3 к регламенту);

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист Министерства, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы гражданину, последнему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги можно получить посредством письменного обращения, в том числе с использованием факсимильной связи, официального сайта Министерства, а также с использованием Портала услуг Забайкальского края.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Рассмотрение обращений граждан.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Забайкальского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

ответ на все поставленные в обращении вопросы;

уведомление о передаче обращения в иной орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу по компетенции;

отказ в предоставлении государственной услуги.

{подраздел 2.3. раздела 2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Обращение, поступившее в Министерство в письменной или электронной форме, рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день Министерства.

2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения дополнительной информации по вопросам, указанным в обращении, срок подготовки ответа заявителю продлевается министром культуры Забайкальского края или лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства с одновременным уведомлением заявителя о причинах задержки ответа, но не более чем на тридцать календарных дней.

{пункт 2.4.2 подраздела 2.4. в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

2.4.3. Обращение в письменной форме, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в иной орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения, за исключением случая указанного в п. 3.3.4. настоящего Регламента.

В случае запрета, предусмотренного п. 3.3.4. настоящего Регламента, жалоба в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4.4. Обращение, содержащее сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение семи календарных дней со дня его регистрации подлежит направлению в соответствующий орган согласно его компетенции.

2.4.5. В случае, если текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, заявитель уведомляется об отказе в предоставлении услуги в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение.

2.4.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю в течение семи календарных дней сообщается о невозможности дать ответ по существу.

2.4.8. Приостановление предоставления государственной услуги Регламентом не предусмотрено.

2.4.9. Срок выдачи (направления) документов, указанных в п. 2.3. настоящего Регламента - в течение двух календарных дней со дня подписания их министром культуры Забайкальского края или лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29 ст. 4291);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15 ст. 2038, № 27 ст. 3880, № 29 ст. 4291, № 30 (часть I) ст. 4587, № 49 (часть V) ст. 7061; на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 2011, № 75, № 142);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);

постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 220 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 2010, № 38, № 94, 2011, № 1-2, № 10, № 19/1, № 30, № 48);

постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», № 30 от 28.07.2011, № 46 от 17.11 2011, № 37 от 13.09.2011);

настоящим регламентом.

{подраздел 2.5. раздела 2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги являются:

1) обращение в письменной форме (далее - письменное обращение):

 по факсу: (3022) 28-34-50;

 на почтовый адрес: 672000, г.Чита, Главпочтамт, а/я 32,

 по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 108, 5 этаж в соответствии с графиком приема документов:

понедельник - четверг: 8.45 - 18.00, пятница 8.45 - 16.45.

перерыв: 13.00 - 14.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2) обращение в форме электронного документа (далее - Интернет - обращение):

 по адресу электронной почты: culture-chita@mail.ru, pochta@minculture.e-zab.ru;

 посредством заполнения формы в разделе «Интернет - приемная» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: http://минкультура.забайкальскийкрай.рф/;

 в Портале услуг Забайкальского края- http://www.pgu.e-zab.ru;

3) обращение в устной форме на личном приеме граждан, проводимом руководителями и уполномоченными должностными лицами Министерства.

2.6.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа исполнительной власти - Министерство, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации обращения), излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (Приложение № 1 к Регламенту).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

2.6.3. В Интернет - обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Интернет - обращение может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства. Интернет - обращение и приложенные к нему документы, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ст.ст. 21.1. и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» признаются равнозначными обращению и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.6.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает суть обращения.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Регламентом не предусмотрено предоставление иных, кроме перечисленных в пункте 2.6.1., документов.

2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов

и информации или осуществления избыточных действий

2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8.2. Также не допускается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Забайкальского края находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному приёму.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10.2. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги если:

{абзац 1 пункта 2.10.2 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

в письменном обращении не указаны: фамилия и имя гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, в Интернет - обращение отсутствует электронный или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

в обращении обжалуется судебное решение;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

2.10.3. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить обращение в Министерство.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, сопутствующих предоставлению государственной услуги, не имеется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуг, сопутствующих предоставлению государственной услуги, не имеется.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и

при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем письменного обращения и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать пятнадцати минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

Срок регистрации письменного обращения и Интернет - обращения осуществляется в течение трёх календарных дней с момента поступления в Министерство.

Указанные обращения регистрируются специалистом отдела документационного обеспечения и контроля Министерства в журнале учета входящей корреспонденции и в государственной информационной системе Забайкальского края «Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края» (далее - система СЭД «Дело»).

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.16.1. Вход в здание Министерства оборудуется вывеской с указанием его наименования и графика работы Министерства, графика личного приема руководителями и уполномоченными должностными лицами Министерства.

2.16.2. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, соответствовать комфортным условиям для ожидания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.16.3. Рабочие места должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатающими устройствами, средствами телефонной связи.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.

2.16.4. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям.

2.16.5. Информационный стенд и стойка для возможного оформления документов должны быть оборудованы в месте ожидания заявителей. В случае необходимости специалист отдела документационного обеспечения и контроля Министерства выдает заявителям письменные принадлежности.

2.16.6. Возле здания Министерства должны быть оборудованы бесплатные парковочные места в количестве не менее пяти.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показатель доступности гражданам настоящей государственной услуги включает в себя:

получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

ознакомление заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.п. 3.3.4, 3.4.7. настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

возможность обращения заявителя о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

2.17.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращения в Министерстве являются:

полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность предоставляемой гражданину информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.17.3. Заявитель имеет право взаимодействовать с должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги в количестве и продолжительности, необходимой для получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

2.17.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.

2.17.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги можно получить посредством письменного обращения, в том числе с использованием факсимильной связи, официального сайта Министерства, а также с использованием Портала услуг Забайкальского края.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и на Портале услуг Забайкальского края.

2.18.2. Обеспечение доступности для копирования и возможности заполнения гражданами обращения в электронной форме с приложение к нему документов в электронной форме.

2.18.3. Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием официального сайта Министерства и Портала услуг Забайкальского края.

2.18.4. Обеспечение возможности получения гражданином сведений о ходе предоставления государственной услуги.

2.18.5. Обеспечение возможности получения гражданином с использованием официального сайта Министерства и Портала услуг Забайкальского края результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такие действия запрещены законом.

2.18.6. Должностные лица Министерства, участвующие в рассмотрении обращений, обеспечивают обработку и хранение персональных данных, обратившихся в Министерство граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация обращения;

2) направление обращения на рассмотрение по подведомственности;

3) рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения;

4) организация и проведение личного приема граждан.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.

3.2. Прием и регистрация обращения

3.2.1. Прием и регистрация поступившего в Министерство письменного обращения или Интернет - обращения осуществляется ведущим специалистом - экспертом отдела документационного обеспечения и контроля управления финансово-экономической работы, правового обеспечения и контроля Министерства (далее - специалист отдела документационного обеспечения и контроля) в сроки и порядке, установленном п.2.15. настоящего Регламента.

Порядок приема и регистрации обращений граждан в устной форме во время личного приёма граждан руководителями и уполномоченными должностными лицами Министерства определен п. 3.5. настоящего Регламента.

3.2.2. В целях обеспечения безопасности при работе с поступающими письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру, кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами.

В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения руководством Министерства.

3.2.3. При приеме письменных обращений и документов, связанных с их рассмотрением:

проверяется правильность адресности корреспонденции;

вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);

сортируются ответы на запросы по обращениям граждан;

поступившие с письмом документы подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт. В случае отсутствия самого текста письма специалистом, принимающим почту, подкалывается заверенный его подписью с указанием даты лист бумаги с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту;

по выявленным нарушениям и недостаткам составляются акты на следующие письма:

- к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;

- при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;

- в конвертах, которых обнаружилась недостача документов, упоминаемых в обращении или вложенной в конверт описью документов.

Акт составляется в день выявления нарушения в двух экземплярах и подписывается двумя работниками отдела документационного обеспечения и контроля Министерства.

{абзац 10 пункта 3.2.3 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

При этом один экземпляр акта посылается не позднее дня следующего за днем его составления отправителю, второй - приобщается к полученным документам и передается вместе с ними министру культуры Забайкальского края или лицу, исполняющему его обязанности на рассмотрение.

{абзац 11 пункта 3.2.3 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

Письма, присланные с нарушением адресности, возвращаются на почту не вскрытыми не позднее дня следующего за днем их поступления в Министерство.

{абзац 12 пункта 3.2.3 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

3.2.4. Повторными считаются обращения, поступившие в Министерство от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:

если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;

если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

Не считаются повторными:

обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;

обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.

Повторные обращения регистрируются в день их поступления в Министерство так же, как и первичные, но в обращении делается пометка «Повторное».

{абзац 7 пункта 3.2.4 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

3.2.5. Коллективными считаются обращения, подписанные членами одной семьи или несколькими авторами.

3.2.6. Письменные обращения заявителей, в которых не указаны фамилия имя отчество лица, направившего обращение, почтовый и электронный адреса, по которым должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются.

{пункт 3.2.6 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

3.2.7. В случае, если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.

3.2.8. При приеме письменного обращения на экземпляре, который возвращается заявителю, делается отметка о дате принятия документов, регистрационном номере в журнале учета входящей корреспонденции.

3.2.9. При поступлении Интернет - обращения специалист отдела документационного обеспечения и контроля распечатывает его на бумажный носитель вместе со всеми прилагаемыми документами и ставит отметку о поступлении документов в Министерство.

Одновременно при открытии Интернет - обращения специалист отдела документационного обеспечения и контроля направляет заявителю электронное сообщение о приеме данного обращения.

3.2.10. Результатом данного административного действия является прием и регистрация обращения, представленного заявителем.

Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений.

3.2.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация обращения в сроки и порядке, установленном п. 2.15. настоящего Регламента, а также направление заявителю электронного сообщения, в том числе с использованием Портала услуг Забайкальского края о приеме его Интернет - обращения к рассмотрению с указанием срока рассмотрения обращения.

3.3. Направление обращения на рассмотрение по подведомственности

3.3.1. Все обращения, поступившие в Министерство, подлежат обязательному рассмотрению.

3.3.2. Зарегистрированные обращения рассматриваются министром культуры Забайкальского края или исполняющим обязанности руководителя Министерства в течение двух календарных дней с момента регистрации, а затем передаются в отдел документационного обеспечения и контроля для регистрации резолюции и последующего направления обращения в соответствующие структурные подразделения Министерства для подготовки ответа.

3.3.3. В случае ошибочного направления обращения в Министерство, специалист отдела документационного обеспечения и контроля, в течении трех календарных дней, с даты регистрации обращения в Министерстве, с пометкой министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства передает обращение по компетенции.

3.3.4. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным настоящим пунктом Регламента невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба не позднее семи календарных дней с момента регистрации возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

{абзац 2 пункта 3.3.4 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

3.3.5. Обращения, указанные в п. 3.2.6. настоящего Регламента, направляются специалистом отдела документационного обеспечения и контроля по резолюции министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства в структурные подразделения Министерства для сведения и использования в работе.

3.3.6. Результатом данного административного действия является направление обращения в структурное подразделение Министерства согласно резолюции министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства.

3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом отдела документационного обеспечения и контроля Министерства резолюции министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства в журнале учета входящей корреспонденции и в системе СЭД «Дело».

3.4. Рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения.

3.4.1. Письменные обращения и Интернет - обращения граждан рассматриваются ответственным исполнителем уполномоченного структурного подразделения Министерства согласно резолюции министра культуры Забайкальского края или лица исполняющего обязанности руководителя Министерства.

3.4.2. Обращения могут рассматриваться несколькими структурными подразделениями Министерства.

Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им поочередно или направляются на исполнение в копиях. Контроль за сроками исполнения, а также подготовку ответа заявителю осуществляет ответственный исполнитель, указанный в поручении первым.

Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

3.4.3. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.п. 3.3.4, 3.4.7. настоящего Регламента;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.4.4. В случае если обращение, по мнению ответственного исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в отдел документационного обеспечения и контроля, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

3.4.5. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.

3.4.6. Ответственный исполнитель, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в п. 2.10.2. настоящего Регламента с учетом порядка установленного п.3.4.7. настоящего Регламента.

3.4.7. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается ответственным исполнителем гражданину, направившему обращение в срок, установленный п. 2.4.6. настоящего Регламента с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В ответ на обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи ответственным исполнителем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения подготавливается ответ гражданину, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

Гражданину, направившему обращение, текст которого не поддается прочтению, направляется отказ в предоставлении услуги ответственным исполнителем в срок, установленный п. 2.4.5. настоящего Регламента, в случае, если его фамилия, почтовый или электронный адрес гражданина поддаются прочтению.

В случае если гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр культуры Забайкальского края или лицо, исполняющее обязанности руководителя Министерства вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. С этой целью исполнитель готовит уведомление в адрес гражданина с обоснованием причин прекращения переписки с ним. Данное письмо подписывается министром культуры Забайкальского края или лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в срок, установленный п. 2.4.7. настоящего Регламента.

Если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, ответственный исполнитель информирует об этом непосредственного руководителя структурного подразделения, а в его отсутствие вышестоящего руководителя и направляет обращение в правоохранительные органы в срок, установленный 2.4.4. настоящего Регламента.

3.4.8. В случае необходимости направления запроса для получения дополнительной информации по вопросам, указанным в обращении, ответственный исполнитель готовит проект запроса и направляет на подпись министру культуры Забайкальского края или лицу, исполняющему обязанности руководителя Министерства.

Министр культуры Забайкальского края или лицо, исполняющее обязанности руководителя Министерства принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ).

Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом государственной власти, то ответственный исполнитель обязан заблаговременно согласовать с данным органом продление срока рассмотрения обращения.

3.4.9. Ответы на обращения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства, печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются полностью фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.

Текст ответа на обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающую информацию и пояснения по всем поставленным в письме вопросам. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

В ответе в вышестоящие органы должно быть указано о том, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.

Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.4.10. Подготовка специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт (например, об оказании материальной помощи) и экземпляр принятого правового акта направляется заявителю.

3.4.11. Приложенные к обращению подлинники и копии документов, присланные заявителем, остаются в Министерстве, если в письме не содержится просьбы об их возврате.

Подлинники обращений граждан в федеральные и региональные органы возвращаются только при наличии на них штампа “Подлежит возврату” или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.4.12. После завершения рассмотрения письменного обращения ответ, подготовленный ответственным исполнителем, визируется руководителем структурного подразделения Министерства и в тот же день направляется вместе с материалами, относящимися к рассмотрению данного обращения, в отдел документационного обеспечения и контроля где проверяется правильность оформления ответа.

{пункт 3.4.12 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

3.4.13. Если письменный ответ не требуется, то в правом нижнем углу на копии ответа специалист отдела документационного обеспечения и контроля делает надпись “В дело”, указывает результат рассмотрения (“Удовлетворено”, “Разъяснено”, “Отказано”), проставляет дату, указывает свою фамилию, инициалы и телефон, заверяет их личной подписью.

Контроль за правильностью списания обращения в дело осуществляет начальник отдела документационного обеспечения и контроля.

3.4.15. При необходимости ответственный исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

3.4.16. Результатами данного административного действия являются пописанные министром культуры Забайкальского края или лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства:

- ответ на все поставленные в обращении вопросы,

- отказ в предоставлении государственной услуги с изложением причин отказа;

{абзац 3 пункта 3.4.16 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

- уведомление о передаче обращения в иной орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу по компетенции.

3.4.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом отдела документационного обеспечения и контроля документов, указанных в п. 3.4.16. настоящего Регламента, в системе СЭД «Дело».

3.4.18. Отправка документов, указанных в п. 3.4.16. настоящего Регламента, осуществляется в порядке и сроки установленные Регламентом. Отправление ответов без регистрации в отделе документационного обеспечения и контроля не допускается.

3.4.19. Копии документов, указанных в п. 3.4.16. настоящего Регламента, оформляются для архивного хранения в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Министерства.

3.5. Организация и проведение личного приема граждан

3.5.1. Организация приема граждан в Министерстве возлагается на начальника отдела документационного обеспечения и контроля согласно приказу Министерства.

Начальник отдела документационного обеспечения и контроля:

- составляет график личного приема граждан, который утверждается приказом Министерства;

- доводит график личного приема до сведения должностных лиц Министерства;

- организует предоставление информации о месте, дате и времени личного приема до сведения граждан;

- организует подготовку материалов для личного приема граждан;

- ежегодно осуществляет подготовку отчета о результатах личного приема граждан по форме, установленной приказом Министерства.

График личного приема граждан, отчет о результатах личного приема граждан размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.5.2. Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи у должностных лиц Министерства в журнале регистрации личного приема граждан.

Предварительная запись на личный прием к руководителям осуществляется в приемной Министерства, иные уполномоченные должностные лица запись на личный прием ведут самостоятельно.

Назначение времени личного приема гражданина производится должностными лицами с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало пятнадцати минут.

3.5.3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность или универсальную электронную карту (при её наличии).

{абзац 1 пункта 3.5.3 в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Если во время личного приема гражданина его вопрос не может быть решен, ему может быть предложено оставить обращение в письменной форме, на первом листе которого на свободном от текста месте должностным лицом проставляется отметка "Принято на личном приеме". Далее заявление передается специалисту отдела документационного обеспечения и контроля для регистрации в системе электронного документооборота «Дело»». Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее Министерством был дан ответ по существу вопроса.

В случае, если поставленные в обращении вопросы не относятся к компетенции Министерства гражданину разъясняется: куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.5.4. Результатами данного административного действия являются:

- ответ на все поставленные в обращении вопросы,

- отказ в рассмотрении обращения с изложением причин отказа;

-рассмотрение обращения в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в карточке личного приема гражданина.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений, осуществляется министром культуры Забайкальского края или лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей по предоставлению государственной услуги осуществляет руководитель структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление данной государственной услуги.

Контроль за сроками рассмотрения обращений осуществляется начальником отдела документационного обеспечения и контроля Министерства

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Плановые проверки осуществляются ежегодно министром культуры Забайкальского края.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании поступивших жалоб министром культуры Забайкальского края.

4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет ответственность за решения и действия, принимаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги по рассмотрению обращений граждан со стороны граждан, их объединений и организаций может быть осуществлен путем подачи жалобы в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявители имеют право на досудебное обжалование на действия (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Жалоба заявителем может быть направлена по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту в письменной форме по почте или посредством факсимильной связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Портала услуг Забайкальского края, также может быть принята должностными лицами на личном приеме заявителя.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть

направлена жалоба

5.3.1. Заявители имеют право направить жалобу на действия (бездействия) должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги руководителю Министерства или в порядке, предусмотренном пунктом 5.3.2. регламента, заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам, осуществляющему контроль и координацию деятельности Министерства (далее - уполномоченное должностное лицо).

5.3.2. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам, осуществляющему контроль и координацию деятельности Министерства.

5.3.3. Уполномоченное должностное лицо обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять решение.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя с жалобой к уполномоченному должностному лицу.

5.4.2. Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование Министерства либо фамилию, имя, отчество либо должность соответствующего уполномоченного должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) руководителя Министерства (специалиста Министерства, участвовавшего в предоставлении государственной услуги).

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи у уполномоченного должностного лица в журнале регистрации личного приема граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность или универсальную электронную карту (при её наличии).

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Если во время личного приема гражданина его вопрос не может быть решен, ему может быть предложено оставить обращение в письменной форме, на первом листе которого на свободном от текста месте должностным лицом проставляется отметка «Принято на личном приеме». Далее заявление регистрируется в системе СЭД «Дело»» и в журнале регистрации обращений. Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее Министерством был дан ответ по существу вопроса.

В случае, если поставленные в обращении вопросы не относятся к компетенции Министерства гражданину разъясняется: куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая уполномоченному должностному лицу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистом Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, или действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц в Правительство Забайкальского края и (или) в органы прокуратуры либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10.2. При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Министерства, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить любым способом, предусмотренным пунктом 1.3.1. регламента.

{раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства культуры Забайкальского края от 17.09.2012 года № 45-НПА}

1

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

№ 29-НПА от 25.06.2012 года

Министру культуры

Забайкальского края

Г.П. Сыроватка

От________________________

(Ф.и.о. заявителя)

_________________________

почтовый адрес: ___________

_________________________

_________________________

                                       Заявление, Предложение, Жалоба

                                           (указывается вид обращения)

                                                       (текст обращения)

___/___/____ дата обращения                 подпись                              Ф.И.О.

1

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

№ 29-НПА от 25.06.2012 года

(Министру культуры Забайкальского края,

исполняющему обязанности руководителя

Министерства культуры Забайкальского края

либо заместителю председателя Правительства

Забайкальского края по социальным вопросам)

________________________________

ЖАЛОБА

на действия (бездействие) Министерства культуры Забайкальского края, должностного лица Министерства либо государственного служащего

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица

__________________________________________________________________

либо наименование юридического лица

__________________________________________________________________

сведения о месте жительства заявителя либо о месте нахождения заявителя

обратился в Министерство культуры Забайкальского края за

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

При предоставлении государственной услуги Министерством культуры Забайкальского края (должностным лицом Министерства либо государственным служащим) мои права были нарушены.

__________________________________________________________________

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства,

__________________________________________________________________

должностного лица Министерства, либо государственного служащего,

__________________________________________________________________

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)

__________________________________________________________________

Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего

Прошу принять меры по существу жалобы и ответ направить по адресу:

__________________________________________________________________

адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,

__________________________________________________________________

по которым должен быть направлен ответ заявителю

__________________________________________________________________

номер (номера) контактного телефона

«___» ___________ 20____ г.                                    _______________________

                                                                                                 (подпись, расшифровка)

Приложение:

__________________________________________________________________

(заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии)

1

Приложение 3

к Административному регламенту

Министерства культуры Забайкальского

края предоставления государственной услуги

по рассмотрению обращений граждан

№ 29-НПА от 25.06.2012 года

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги