ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ



ПОЛОЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2009 года № 2-нп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

{Акт утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 31.03.2014 года № 2-нпа}

{Изменения и дополнения:

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 05.02.2010 года № 1-нп;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 14.05.2010 года № 6-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 31.05.2010 года № 7-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 03.09.2010 года № 11-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 11.03.2011 года № 14-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 21.06.2011 года № 17- НПА;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 22.12.2011 года № 22-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 22.03.2013 года № 4-нпа;

приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

Во исполнение Постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля 2009 г. № 106 «О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл» и на основании Положения о Министерстве юстиции Республики Марий Эл, утвержденного Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2008 г. № 361, в целях реализации государственной политики обеспечения единства правового пространства, повышения эффективности взаимодействия Министерства юстиции Республики Марий Эл и других органов исполнительной власти Республики Марий Эл при государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, формирование единого банка данных нормативных правовых актов Республики Марий Эл приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Т.В. Григорьева

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 25 мая 2009 г. № 2-нп

ПОРЯДОК

ведения Реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок ведения Реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - Реестр), в том числе порядок их учета и включения в Реестр.

2. Реестр является информационным ресурсом, включающим в себя нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

3. Ведение Реестра, а также учета нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - нормативные правовые акты) осуществляется Министерством юстиции Республики Марий Эл в целях обеспечения контроля за соответствием нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл, создания условий для получения информации гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, их должностными лицами о нормативных правовых актах, принятых органами исполнительной власти Республики Марий Эл.

4. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл, Министерства юстиции Республики Марий Эл (далее – Министерство), а также настоящим Порядком.

{Пункт 4 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 21.06.2011 года № 17- НПА}

5. Методико-правовое обеспечение ведения Реестра осуществляет отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства.

II. Направление нормативных правовых для включения в Реестр

6. В Реестр включаются нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию.

7. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

8. Нормативные правовые акты представляются органами исполнительной власти Республики Марий Эл на государственную регистрацию в Министерство в соответствии с требованиями, в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Марий Эл.

Нормативные правовые акты принимаются Министерством в трех экземплярах - подлинник и две заверенные копии, в том числе копия на электронном носителе, с сопроводительным письмом с указанием реквизитов представляемых нормативных правовых актов, их общего количества.

{Абзац 2 пункта 8 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

К нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая:

а) основания издания нормативного правового акта:

сведения об актах действующего законодательства (наименование, дата, номер, источник опубликования, номера статей, пунктов), которыми органу (органам) исполнительной власти Республики Марий Эл поручается разработать нормативный правовой акт;

сведения об актах действующего законодательства (наименование, дата, номер, источник опубликования, номера статей, пунктов), определяющие компетенцию органа исполнительной власти Республики Марий Эл в случае издания нормативного правового акта по инициативе органа исполнительной власти Республики Марий Эл;

б) сведения о всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и информацию о сроках их приведения в соответствие с принятым актом;

в) сведения о согласовании акта с заинтересованными органами, если такое согласование является обязательным;

г) в случае, если нормативный правовой акт направляется на государственную регистрацию повторно, а также если он издан взамен акта, в регистрации которого было отказано, в справке необходимо указать дату и номер письма Министерства об отказе в государственной регистрации либо возвращении нормативного правового акта без государственной регистрации.

Представленный на государственную регистрацию нормативный правовой акт должен быть подписан руководителем органа исполнительной власти. Прилагаемая к нормативному правовому акту справка должна быть подписана руководителем юридической службы органа власти, издавшего указанный акт.

{Абзац 10 пункта 8 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

На обороте каждого листа подлинника и копии нормативного правового акта проставляется виза разработчика проекта нормативного правового акта, а также руководителя юридической службы органа исполнительной власти, издавшего указанный акт. Ответственность за соответствие копии нормативного правового в электронном виде бумажному носителю возлагается на разработчика нормативного правового акта.

{Абзац 11 пункта 8 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

9. Представленные на государственную регистрацию нормативные правовые акты регистрируются ответственным за делопроизводство в отделе кадровой работы и делопроизводства Министерства в журнале учета входящей корреспонденции. Датой получения нормативного правового акта Министерством является дата его регистрации в журнале учета входящей корреспонденции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве юстиции Республики Марий Эл.

{Пункт 9 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

III. Процедура государственной регистрации нормативных

правовых актов в Министерстве

10. Осуществление процедуры государственной регистрации нормативных правовых актов в Министерстве обеспечивает отдел законодательной работы и правовой экспертизы.

11. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:

правовую экспертизу соответствия нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

принятие решения о государственной регистрации данного нормативного правового акта;

{Абзац 3 пункта 11 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

присвоение регистрационного номера;

занесение нормативного правового акта в Реестр.

{Пункт 11 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 05.02.2010 года № 1-нп}

12. Государственная регистрация нормативных правовых актов производится в срок до 15 рабочих дней с даты получения акта.

Срок государственной регистрации может быть продлен министром юстиции Республики Марий Эл, но не более чем на 10 календарных дней.

{Абзац 2 пункта 12 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Орган исполнительной власти Республики Марий Эл, направивший правовой акт на государственную регистрацию, извещается об этом отделом законодательной работы и правовой экспертизы Министерства незамедлительно в письменной форме с указанием оснований продления срока государственной регистрации.

{Абзац 3 пункта 12 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

13. {Пункт 13 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

14. Правовую экспертизу нормативных правовых актов проводит отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства.

По результатам правовой экспертизы выносится одно из следующих заключений:

правовой акт носит нормативный характер, соответствует действующему законодательству и подлежит внесению в Реестр;

правовой акт носит нормативный характер, но не соответствует действующему законодательству и не подлежит включению в Реестр;

правовой акт не носит нормативный характер и не соответствует действующему законодательству;

правовой акт не является нормативным, соответствует действующему законодательству.

{Пункт 14 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 05.02.2010 года № 1-нп}

15. На основании заключения принимается решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации нормативного правового акта.

16. В регистрации нормативного правового акта отказывается, если при проведении правовой экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл.

{Абзац 1 пункта 16 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

В случае несоответствия нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, законодательству Республики Марий Эл, отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства готовит для внесения в Правительство Республики Марий Эл и орган исполнительной власти, издавший акт, предложения об отмене или приостановлении действия нормативного правового акта.

{Абзац 2 пункта 16 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Указанные предложения в письменном виде за подписью министра вносятся в Правительство Республики Марий Эл и орган исполнительной власти, издавший акт.

{Пункт 16 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 05.02.2010 года № 1-нп}

17. Подлинник нормативного правового акта, в государственной регистрации которого отказано, возвращается Министерством издавшему его органу исполнительной власти, с указанием оснований отказа в письменном виде.

{Абзац 1 пункта 17 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Сведения об отказе в государственной регистрации нормативного правового акта заносятся в журнал учета распоряжений об отказе в государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

{Абзац 2 пункта 17 Порядка дополнен: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

18. В случае отказа в государственной регистрации орган исполнительной власти должен устранить нарушения в течение 30 календарных дней путем издания нового нормативного правового акта и отмены возвращенного нормативного правового акта, либо путем внесения изменений в нормативный правовой акт, в государственной регистрации которого отказано. В справке к вновь принятому нормативному правовому акту указывается информация об отмене возвращенного нормативного правового акта.

{Абзац 1 пункта 18 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства осуществляет контроль за исполнением органами исполнительной власти Республики Марий Эл требований данного пункта в установленные сроки.

19. Нормативный правовой акт возвращается Министерством органу исполнительной власти, издавшему акт, без регистрации, в случае если:

{Абзац 1 пункта 19 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

{Абзац 2 пункта 19 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

нарушен установленный порядок представления акта на государственную регистрацию.

Такой акт возвращается органу исполнительной власти, представившему его на государственную регистрацию, с указанием в письменном виде оснований для принятия данного решения.

20. Нормативный правовой акт возвращается Министерством в орган исполнительной власти, представивший его на государственную регистрацию, на основании письменного обращения указанного органа исполнительной власти и до присвоения нормативному правовому акту регистрационного номера.

{Пункт 20 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

21. В случае возвращения нормативного правового акта без государственной регистрации при нарушении установленного порядка представления на государственную регистрацию, нарушения должны быть устранены, а акт повторно в течение 30 календарных дней представлен на государственную регистрацию в Министерство либо должна быть направлена копия документа об отмене нормативного правового акта.

{Пункт 21 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

21.1. Сведения о возвращении нормативного правового акта без государственной регистрации вносятся в журнал учета возвращенных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

{Пункт 21.1 Порядка дополнен: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

22. При принятии решения о государственной регистрации отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства готовит распоряжение Министерства о государственной регистрации нормативного правового акта.

23. Отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения о государственной регистрации нормативного правового акта присваивает нормативному правовому акту регистрационный номер и вносит сведения в журнал учета зарегистрированных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

Присвоение нормативному правовому акту регистрационного номера осуществляется путем проставления в левом нижнем углу первого листа подлинника и копии нормативного правового акта, а также распоряжения о государственной регистрации специального штампа государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл в Реестре с указанием регистрационного номера и даты внесения в Реестр (приложение № 1 к настоящему Порядку).

{Абзацы 3,4,5,6,7 пункта 23 Порядка исключены: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

{Пункт 23 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

24. Датой государственной регистрации нормативного правового акта является дата присвоения нормативному правовому акту регистрационного номера в Реестре.

{Пункт 24 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

IV. Порядок ведения Реестра

25. Реестр ведется в электронном виде.

Основой Реестра в электронном виде является распределенная база данных. Основой Реестра в документальном виде является архивный фонд.

{Пункт 25 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

26. Реестр в электронном виде ведется отделом законодательной работы и правовой экспертизы Министерства.

{Пункт 26 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

27. {Пункт 27 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

28. {Пункт 28 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

29. Ведение Реестра включает в себя:

{Абзац 2 пункта 29 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

формирование текстов нормативных правовых актов в электронном виде;

формирование реквизитов нормативного правового акта и заполнение полей карточек документа;

обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

поддержание базы данных Реестра в актуальном состоянии;

формирование интегрированной базы данных Реестра.

30. Внесение сведений в Реестр осуществляется отделом законодательной работы и правовой экспертизы Министерства в день присвоения регистрационного номера.

Включение дополнительных сведений в Реестр осуществляется отделом законодательной работы и правовой экспертизы Министерства в течение одного рабочего дня со дня получения отделом документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.

{Пункт 30 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

31. В Реестр вносятся следующие данные о нормативных правовых актах:

дата государственной регистрации;

регистрационный номер;

{Абзац 3 пункта 31 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

наименование органа (органов), издавшего (издавших) нормативный правовой акт;

наименование вида нормативного правового акта;

заголовок акта;

дата подписания нормативного правового акта и его номер;

{Абзац 7 пункта 31 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

текст нормативного правового акта;

данные о дате вступления нормативного правового акта в силу;

сведения об источнике и дате официального опубликования нормативного правового акта;

срок действия нормативного правового акта;

сведения о внесении в нормативный правовой акт изменений и дополнений;

{Абзац 13 пункта 31 Порядка: утратил силу приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа}

сведения о приостановлении действия нормативного правового акта в целом или его структурной единицы;

дополнительные сведения.

32. В качестве дополнительных сведений в Реестр включаются:

экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл;

акты прокурорского реагирования;

постановления и определения Конституционного суда Республики Марий Эл;

решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

правовые акты Правительства Республики Марий Эл об отмене или приостановлении нормативных правовых актов органов исполнительной власти;

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориального органа по Республике Марий Эл;

решения Федеральной службы по тарифам об отмене решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

33. В Реестр включаются действующие нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия, как опубликованные, так и неопубликованные.

Включению в Реестр подлежат нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу.

Акт, вносящий изменения (дополнения), приостанавливающий действие и (или) отменяющий (признающий утратившим силу) основной (первоначальный) нормативный правовой акт, прошедший государственную регистрацию, включается в Реестр с присвоением самостоятельного регистрационного номера (независимо от того содержит он правовую норму или нет).

34. {Пункт 34 утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

35. Не позднее 3 рабочих дней после даты государственной регистрации и проставления соответствующего штампа подлинник нормативного правового акта направляется отделом кадровой работы и делопроизводства Министерства по почте в орган исполнительной власти, представивший акт на государственную регистрацию или вручается под роспись отделом законодательной работы и правовой экспертизы Министерства непосредственно представителю соответствующего органа исполнительной власти.

{Пункт 35 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

V. Присвоение регистрационного номера и классификация нормативных правовых актов

{Наименование раздела V Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

36. Подлежащему включению в Реестр нормативному правовому акту присваивается регистрационный номер, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 12 позиций:

позиции 1 и 2 - 12 (номер Республики Марий Эл, как субъекта Российской Федерации);

позиции 3 и 4 - номер органа исполнительной власти Республики Марий Эл, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

позиции 5, 6, 7 и 8 - год принятия нормативного правового акта (например, 2009);

позиции 9, 10, 11 и 12 - порядковый номер нормативного правового акта (например, 0001, 0002 и т.д.).

Номер государственной регистрации нормативного правового акта указывается на штампе регистрации, а также вносится в базу данных.

При заполнении позиций 9, 10, 11 и 12 осуществляется единая нумерация по годам принятия нормативных правовых актов соответствующего органа исполнительной власти (например, 121220090001 – нормативный правовой акт Министерства юстиции Республики Марий Эл).

Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.

Дата внесения нормативного правового акта в Реестр записывается арабскими цифрами, обозначающими день, месяц и год.

{Пункт 36 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

36.1. Недействующие нормативные правовые акты отражаются в отдельном разделе Реестра «Недействующие нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл» с указанием данных, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, а также сведений об отмене (признании утратившим силу) или об истечении срока действия нормативного правового акта.

Отражение в базе данных Реестра недействующих нормативных правовых актов осуществляется в отдельном разделе Реестра «Недействующие нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл» сотрудником отдела законодательной работы и правовой экспертизы Министерства, ответственным за ведение Реестра, в течение трех рабочих дней:

со дня присвоения нормативному правовому акту регистрационного номера;

со дня истечения действия нормативного правового акта - в отношении приказов, имеющих срочный характер;

{Пункт 36.1 Порядка дополнен:

приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа}

{Пункт 36.1 в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 04.09.2013 года № 5-нпа}

37. Включаемые в Реестр нормативные правовые акты подлежат классификации (индексированию) правовых актов, которое представляет собой определение тем акта в целом, а также отдельных его частей и отнесение в соответствии с тематическим содержанием акта к разделам, подразделам, пунктам или подпунктам классификатора правовых актов с присвоением нормативному правовому акту в целом и отдельным его частям соответствующих индексов классификатора.

38. Классификация осуществляется на основании классификатора правовых актов, одобренного Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов».

Нормативный правовой акт классифицируется (индексируется) сначала в целом, а затем по отдельным частям (статьям, пунктам и т.д.), если последние требуют дополнительных индексов.

При этом нормативному правовому акту в целом и его отдельным частям могут присваиваться как один, так и несколько индексов в зависимости от предмета правового регулирования акта.

Последовательность проставления индексов, соответствующих темам отдельных структурных единиц нормативных правовых актов (статей, пунктов, параграфов), как правило, соответствует той последовательности, в которой эти структурные единицы расположены в акте.

Если в классифицируемом акте имеется указание о распространении действия ранее изданного нормативного правового акта или его отдельной структурной единицы, оно, как правило, относится к тем разделам, подразделам и пунктам, к которым был отнесен распространяемый акт (или его часть).

Индексы разделов, подразделов и пунктов на утверждаемых и утверждающих, изменяемых и изменяющих, частично или полностью отменяемых и отменяющих, продлевающих срок действия нормативных правовых актов временного характера и продлеваемых нормативных правовых актах, как правило, должны соответствовать друг другу.

39. При классификации нормативных правовых актов проставляются только цифровые индексы разделов, подразделов и пунктов без их наименований.

40. На нормативных правовых актах в документальном виде индекс в целом нормативного правового акта проставляется в левом верхнем углу текста первого листа нормативного правового акта. Индексы отдельных разделов нормативного правового акта проставляются на левом поле листа напротив названия раздела нормативного правового акта, которому присваивается соответствующий индекс.

VI. Внесение сведений в электронную базу данных Реестра

41. Внесение сведений в базу данных Реестра в электронном виде осуществляется в виде формирования текстов нормативных правовых актов и текстов дополнительных сведений в электронном виде и заполнение полей карточек документа.

42. Нормативные правовые акты, акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера включаются в Реестр только в документальном виде, в базу данных в электронном виде включаются только реквизиты нормативного правового акта и значения полей карточек документа.

Вместо текста нормативного правового акта указывается, соответственно: «Для служебного пользования», «Секретно».

43. Заполнение графы «вид акта» производится путем внесения официального наименования вида нормативного правового акта без указания наименования органа.

{Абзац 1 пункта 43 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Заполнение графы «Наименование органа (органов), издавшего (издавших) акт» производится путем внесения полного официального наименования органа (органов) в именительном падеже.

Датой издания нормативного правового акта органом исполнительной власти считается дата его подписания руководителем соответствующего органа.

В случае если акт подписан совместно несколькими органами, то указывается единая дата его подписания и присвоенные номера соответствующих органов.

{Абзац 4 пункта 43 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Дата подписания нормативного правового акта указывается арабскими цифрами и включает день, месяц и год.

{Абзац 5 пункта 43 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Номером нормативного правового акта считается номер, присваиваемый акту, издавшим его органом исполнительной власти.

Если акт издан совместно несколькими органами исполнительной власти, то указываются все номера, присвоенные данному акту соответствующими органами.

Номер нормативного правового акта указывается в точном соответствии с номером, проставленным в самом акте, и может содержать цифровые и буквенные символы.

44. {Пункт 44 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

45. В графу «Соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл» карточки нормативного правового акта вносится одна из следующих записей: «соответствует законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл», «не соответствует законодательству Российской Федерации и (или) Республики Марий Эл», «выявлено несоответствие законодательству Российской Федерации и (или) Республики Марий Эл», «не требует правовой экспертизы», «самостоятельной правовой экспертизе не подлежит».

Запись «соответствует законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл» вносится в случаях, если:

все включенные в Реестр дополнительные сведения свидетельствуют об отсутствии в нормативном правовом акте противоречий законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл;

включенное в Реестр решение суда свидетельствует о соответствии положений нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Марий Эл при наличии в Реестре других сведений с противоположной оценкой этих же положений нормативного правового акта и отсутствии дополнительных сведений о противоречии законодательству других положений нормативного правового акта.

Запись «не соответствует законодательству Российской Федерации и (или) Республики Марий Эл» вносится в случае, если нормативный правовой акт признан таковым решением суда. Если о наличии в нормативном правовом акте противоречий законодательству свидетельствуют иные дополнительные сведения (при отсутствии судебного решения), то в карточке документа указывается: «выявлено несоответствие законодательству Российской Федерации и (или) Республики Марий Эл».

Запись «не требует правовой экспертизы» вносится при заполнении карточки на акт, вносящий в нормативный правовой акт изменения ненормативного характера и не устанавливающий новых норм права, а также на акты, которые после внесения в них изменений утратили нормативность.

Запись «самостоятельной правовой экспертизе не подлежит» вносится, если карточка заполняется на акт, вносящий в нормативный правовой акт изменения нормативного характера и не устанавливающий новых норм права.

{Пункт 45 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 05.02.2010 года № 1-нп}

46. При обработке нормативного правового акта, изменяющего (дополняющего), отменяющего (признающего утратившим силу) и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) акта, кроме формирования текста и реквизитов данного акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного (первоначального) акта и создается новая редакция основного документа.

47. Для формирования списков актов, изменяющих (дополняющих), отменяющих (признающих утратившим силу) и (или) приостанавливающих действие основного (первоначального) акта, внесения сведений об отмене (признании утратившим силу), в текст нормативных правовых актов включаются ссылки на регистрационные номера соответствующих нормативных правовых актов.

{Пункт 44 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

48. {Пункт 48 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

49. Реквизитами дополнительных сведений являются их вид, дата, номер, заголовок (если он имеется) и наименование соответствующего органа (например, экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, протест прокурора Республики Марий Эл).

50. Заголовки нормативного правового акта и дополнительных сведений указываются полностью в именительном падеже. При отсутствии заголовка указывается основная тема документа.

VII. Порядок учета нормативных правовых актов

51. Систематизированному учету и хранению подлежат все поступившие в Министерство правовые акты, как включенные, так и не включенные в Реестр.

{Абзац 1 пункта 51 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

{Абзац 2 пункта 51 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу в установленном порядке, также подлежат учету.

52. Учет нормативных правовых актов осуществляет отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства.

{Пункт 52 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

53. Нормативные правовые акты в документальном виде образуют архивный фонд, который формируется из дел нормативных правовых актов.

54. Дела хранятся по годам государственной регистрациив порядке возрастания регистрационных номеров нормативных правовых актов.

{Пункт 54 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

55. Дело нормативного правового акта состоит из копии нормативного правового акта, представленного для включения в Реестр распоряжения о государственной регистрации нормативного правового акта, заключения по результатам правовой и антикоррупционной экспертизы, и дополнительных сведений к нему.

{Пункт 55 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

56. Нормативный правовой акт, изменяющий, дополняющий, отменяющий другой нормативный правовой акт, признающий утратившим силу нормативный правовой акт или приостанавливающий его действие, а также дополнительная информация к нему подшиваются в дело соответственно измененного, дополненного, отмененного, признанного утратившим силу или приостановленного нормативного правового акта. При этом отдельное дело на нормативный правовой акт, изменяющий (дополняющий), отменяющий (признающий утратившим силу) и (или) приостанавливающий действие основного (первоначального) нормативного правового акта, не заводится.

Если нормативный правовой акт, изменяющий (дополняющий), отменяющий (признающий утратившим силу) и (или) приостанавливающий действие основного (первоначального) акта, устанавливает также новые правовые нормы, возможно формирование отдельного дела.

Если нормативный правовой акт вносит изменения (дополнения), отменяет, признает утратившим силу или приостанавливает действие большого количества нормативных правовых актов и (или) устанавливает также новые правовые нормы, то поступивший нормативный правовой акт включается только в одно дело, в остальных делах соответствующих измененных, дополненных, отмененных, признанных утратившими силу или приостановленных нормативных правовых актов делается ссылка на регистрационный номер нормативного правового акта, в деле которого хранится поступивший документ.

{Абзац 3 пункта 56 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

В случае истечения срока действия нормативного правового акта, его отмены (признания утратившим силу) нормативный правовой акт переносится в раздел «Недействующие нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Марий Эл» архивного фонда сотрудником отдела законодательной работы и правовой экспертизы Министерства, ответственным за учет нормативных правовых актов, с указанием на корешке и титульном листе дела нормативного правового акта сведений о его отмене (признании утратившим силу) или об истечении срока его действия.

{Абзац 4 пункта 56 Порядка дополнен: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа}

Недействующие нормативные правовые акты подлежат отдельному учету в порядке, установленном для действующих нормативных правовых актов.

{Абзац 5 пункта 56 Порядка дополнен: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа}

{Пункт 56 Порядка в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 18.01.2013 года № 1-нпа}

57. На корешке и титульном листе дела нормативного правового акта указываются регистрационный номер, а также регистрационные номера всех нормативных правовых актов, вносящих изменения (дополнения), приостанавливающих и (или) отменяющих (признающих утратившим силу) его действие.

{Пункт 57 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

VIII. Предоставление сведений из Реестра

58. Сведения из Реестра предоставляются Министерством по письменным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций в срок не более 30 дней со дня поступления запроса. Сведения могут быть предоставлены на бумажном или электронном носителе по желанию заявителя.

59. Подготовку сведений из Реестра для предоставления по запросам осуществляет отдел законодательной работы и правовой экспертизы Министерства.

{Пункт 59 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

60. Из Реестра предоставляются следующие сведения:

о наличии нормативного правового акта в Реестре;

регистрационный номер и дата государственной регистрации;

{Абзац 3 пункта 60 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

реквизиты нормативного правового акта (наименование органа (органов), издавшего (издавших) нормативный правовой акт, наименование вида нормативного правового акта и его заголовок, дата его подписания акта и номер);

{Абзац 4 пункта 60 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта;

копия текста или фрагмента текста нормативного правового акта (за исключением случаев, если нормативный правовой акт содержит сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера);

{Абзац 6 пункта 60 Порядка утратил силу: приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 22.12.2011 года № 22-нпа}

Тексты нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, предоставляются в порядке, установленном соответственно Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» или органом исполнительной власти Республики Марий Эл, издавшим нормативный правовой акт.

{Пункт 60 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 22.12.2011 года № 22-нпа}

61. В запросе на получение сведений, содержащихся в Реестре, в документальном виде указываются:

для граждан: фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес для направления ответа и номер телефона для уточнения содержания запроса;

для организаций: наименование организации, ее почтовый адрес для направления ответа и номер телефона для уточнения содержания запроса;

вид, наименование, номер, дата подписания нормативного правового акта, наименование органа (органов), издавшего (издавших) нормативный правовой акт.

{Пункта 61 Порядка в редакции: приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Приложение № 1

к Порядку ведения Реестра . нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (в редакции приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 7 ноября 2011 г. №21-нпа)

Образец и описание штампа государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл

Штамп имеет форму прямоугольника размером 70 х 35 мм.

В центре верхнего поля штампа располагается текст «Министерство юстиции Республики Марий Эл», ниже по центру содержится текст «Внесен в Реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл».

В центре нижнего поля штампа располагается текст «Регистрационный номер». Под текстом «Регистрационный номер» располагается графа для написания регистрационного номера. Под графой регистрационного номера располагается графа даты государственной регистрации нормативного правового акта органа исполнительной власти Республики Марий Эл в Реестр.

{Приложение № 1 в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 14.05.2010 года № 6-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 21-нпа}

Приложение № 2

к Порядку ведения Реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (в редакции приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 31 мая № 7 – НПА)

Номера органов исполнительной власти Республики Марий Эл, проставляемые в номере государственной регистрации нормативного правового акта органа исполнительной власти Республики Марий Эл

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл

Номер

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл

01

Министерство здравоохранения Республики Марий Эл

02

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

03

Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл

04

Министерство образования и науки Республики Марий Эл

05

Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл

06

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл

07

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

08

Министерство строительства, архитектуры и жилищно – коммунального хозяйства Республики Марий Эл

09

Министерство финансов Республики Марий Эл

10

Министерство спорта Республики Марий Эл

11

Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл

12

Министерство юстиции Республики Марий Эл

13

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл

15

Комитет ветеринарии Республики Марий Эл

16

Комитет Республики Марий Эл по делам архивов

17

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

18

Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл

19

Департамент Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира

20

Республиканская служба по тарифам Республики Марий Эл

21

Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл

22

Представительство Республики Марий Эл при Президенте Российской Федерации

23

Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл

24

Комитет Республики Марий Эл по туризму

25

{Приложение № 2 в редакции:

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 14.05.2010 года № 6-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 31.05.2010 года № 7-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 03.09.2010 года № 11-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 11.03.2011 года № 14-нпа;

приказа Министерства юстиции Республики Марий Эл от 22.03.2013 года № 4-нпа}