О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОБУСТРОЙСТВА ПЛОЩАДОК ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2014 года № 90

О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОБУСТРОЙСТВА ПЛОЩАДОК ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ

{Акт утратил силу: приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 03.12.2014 года № 304}

{Изменения и дополнения:

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

Во исполнение пункта 7 Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2013 г. № 362, приказываю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15 апреля 2010 года № 110 «О порядке конкурсного отбора пилотных проектов на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений»;

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 21 ноября 2012 г. № 219 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15 апреля 2010 года № 110»;

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 31 мая 2013 г. № 123 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15 апреля 2010 года № 110»;

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 18 июня 2013 г. № 135 «О конкурсной комиссии по отбору проектов комплексной компактной застройки сельских поселений»;

приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 17 ноября 2010 г. № 265 «О внесении изменений в приказ от 15 апреля 2010 г. № 110».

{Пункт 2 в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Долгушеву И.Б.

Министр А.Я. Егошин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05 мая 2014 г. № 137

ПОРЯДОК

конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2013 г. № 362.

2. Отбор проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку осуществляется на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) с учетом предельных значений стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. № 410 «Об утверждении предельных значений стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г. № 30822 (далее - приказ Минсельхоза России).

3. Конкурсный отбор проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - конкурс) проводится Министерством в форме закрытого конкурса.

4. Состав конкурсной комиссии по отбору проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом Министерства.

5. В конкурсе в качестве претендентов выступают администрации муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл (далее - претенденты конкурса).

6. Конкурс проводится по трем категориям в зависимости от планируемого объема жилищной застройки в рамках проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее – проект), а также предельных значений стоимости проектов, утвержденных приказом Минсельхоза России.

Проекты должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, в результате которых привлекаются молодые специалисты, обладающие знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Срок реализации проекта – до трех лет.

7. Конкурс признается несостоявшимся, если по истечении установленного в извещении о проведении конкурса срока не представлено ни одного пакета документов на участие в конкурсе (далее – пакет документов).

В случае представления пакета документов, соответствующих предельным значениям стоимости и количества проектов, определенным приказом Минсельхоза России, а также соблюдения требований, установленных пунктами 5 и 9 настоящего Порядка, только от одного претендента, претендент признается победителем конкурса.

8. По результатам проведения конкурса конкурсной комиссией по каждой категории отбирается один проект.

II. Требования к документам, представляемым претендентами конкурса на рассмотрение конкурсной комиссии

9. Для участия в конкурсе претендент в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, представляет в Министерство секретарю конкурсной комиссии пакет документов в запечатанном конверте с прилагаемой описью в двух экземплярах, подписанной претендентом, с указанием количества листов по каждому представляемому документу. Один экземпляр описи с отметкой о приеме пакета документов остается у претендента.

В состав пакета документов входят:

заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

паспорт проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

пояснительная записка к проекту по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

утвержденная проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы этой проектной документации в отношении объектов, включенных в проект;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации проекта:

свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договор аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды, либо иной документ, подтверждающий право пользования земельным участком;

кадастровый паспорт земельного участка;

информация о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

III. Процедура проведения конкурса

10. Извещение о проведении конкурса отправляется конкурсной комиссией Министерства письмом с уведомлением претендентам конкурса не менее чем за тридцать дней до назначенного дня и времени вскрытия пакетов документов.

11. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

адрес, срок и место предоставления пакета документов, номер контактного телефона Министерства;

необходимое содержание пакета документов, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

место, дата и время вскрытия пакета документов;

срок проверки перечня представленных документов;

срок оценки, сопоставления заявок и представленного перечня документов, срок объявления результатов конкурса.

12. Конкурсная комиссия в установленный в извещении срок вскрывает представленные претендентами пакеты документов и в течение 2 рабочих дней после дня вскрытия пакетов документов составляет протокол вскрытия пакетов документов.

13. В течение 5 рабочих дней со дня вскрытия пакетов документов конкурсная комиссия осуществляет проверку представленного перечня документов, по результатам которой выносит следующие решения:

а) отстраняет претендентов от участия в конкурсе в случае:

несоответствия перечня представленных документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

истечения срока представления пакета документов, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка;

несоответствия заявленного претендента требованию, установленному в пункте 5 настоящего Порядка.

б) допускает претендентов, не имеющих нарушений, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, к оценке, сопоставлению заявок и представленного перечня документов.

В день вынесения решения конкурсной комиссией составляется протокол проверки представленного перечня документов и отсылаются уведомления претендентам, отстраненным от участия в конкурсе, с указанием в них оснований, установленных в подпункте «а» настоящего пункта, а также уведомления претендентам, допущенным к участию в конкурсе.

14. Критерии и показатели оценки социально-экономической эффективности реализации проектов:

Критерии

Показатели оценки

Применение баллов

1. Комплексность

обеспечение территории проекта объектами инженерной инфраструктуры и социально-культурной сферы

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

2. Компактность

ограничение территории проекта границами сельского населенного пункта

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

3. Взаимосвязь проекта с развитием агропромышлен-ного комплекса

наличие на территории сельского населенного пункта действующих организаций агропромышленного комплекса, производящих продукцию сельского хозяйства

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

наличие инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйствен-ными товаропроизводителями, осуществляющими хозяйственную деятельность в сельском населенном пункте (сельском поселении, в состав которого входит сельский населенный пункт), в котором планируется реализация проекта

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

создание новых рабочих мест в результате реализации проекта

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

наличие на территории проекта жилых домов, предусмотренных для работников, занятых у сельскохозяй-ственных товаропроизводителей

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

4. Экономичность

минимизация затрат на реализацию проекта за счет осуществления реконструкции имеющейся в сельском населенном пункте социально-инженерной инфраструктуры

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

применение современных ресурсо- и энергосберегающих технологий строительства

соответствие – 5 баллов;

несоответствие – 0 баллов

5. Социально-экономическая эффективность

повышение уровня инженерного обустройства жилищного фонда:

прирост протяженности водопровод-ных сетей;

прирост протяженности сети канализации;

прирост протяженности газовых сетей;

прирост протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием;

прирост уровня обеспеченности сельского населения жильем;

прирост численности населения, проживающего в сельском населенном пункте

повышение уровня – 5 баллов за каждый показатель;

сохранение прежнего уровня – 0 баллов по каждому показателю

6. Финансовая обеспеченность

наличие софинансирования проекта за счет средств местного бюджета, подтвержденное выпиской из решения о бюджете муниципального образования (проекта решения о бюджете муниципального образования)

5 процентов и более от стоимости проекта – 5 баллов;

менее 5 процентов за счет средств местного бюджета – 0 баллов

доля внебюджетных средств на реализацию проекта

10 процентов и более от стоимости проекта – 5 баллов;

менее 10 процентов от стоимости проекта – 3 балла;

отсутствие финансирования за счет внебюджетных средств – 0 баллов

15. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией по результатам проверки представленных документов конкурсная комиссия, руководствуясь критериями и показателями оценки социально-экономической эффективности реализации проектов, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет оценку, сопоставление заявок и представленного перечня документов с учетом предельных значений стоимости и количества проектов, определенных приказом Минсельхоза России, определяет победителей конкурса по каждой категории, составляет протокол об итогах конкурса и в течение 3 рабочих дней после дня подписания указанного протокола письменно уведомляет участников конкурса об итогах конкурса.

{Порядок в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

Приложение № 1

к Порядку конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Заявка

на участие в конкурсном отборе

проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

_________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования)

в лице _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

действующего на основании ____________________________________________

(указывается наименование документа)

_________________________________________________________________________

настоящей заявкой подтверждает намерение ___________________ муниципального образования принять участие в конкурсном отборе проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

С порядком проведения конкурса ознакомлен

____________________________

____________________

(ФИО)

(подпись)

Координаты для связи:

Ответственный исполнитель

Контактные телефоны

Глава администрации

муниципального образования (подпись) (расшифровка)

м. п.

{Приложение № 1 в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

Приложение № 2

к Порядку конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Паспорт

проекта комплексного обустройства площадки под компактную

жилищную застройку

1. Наименование проекта: _________________________________________________

2. Место реализации проекта:

_______________________________________________________________________

(населенный пункт, поселение, район, городской округ, субъект Российской Федерации)

3. Наименование заказчика/застройщика: ___________________________________

4. Цель проекта: _________________________________________________________

5. Срок реализации проекта: _______________________________________________

(год начала - год завершения проекта)

6. Категория проекта: _____________________________________________________

7. Объем жилищной застройки: _____________________________________________

(количество жилых домов)

8. Наличие проектной документации: ________________________________________

(реквизиты документа об утверждении проектной документации)

9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации: _______________________________________________________

(реквизиты положительного заключения)

10.Сметная стоимость проекта, всего: ___________________ (тыс. руб.),

в том числе по объектам, финансирование которых предусматривается с

использованием средств федерального бюджета _________(тыс. руб.)

11. Объем и источники финансирования проекта:

12. Наличие генерального плана поселения (городского округа), в составе которого предусмотрена реализация проекта:

___________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)

Глава администрации муниципального образования

(М.П., подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель:

(должность, контактный телефон)

(подпись)

(расшифровка подписи)

№ п/п

Наименование объекта в составе проекта

Мощность объекта

Срок строительства

Сметная стоимость, тыс. рублей,

Освоено на 01.01.20___ г.

Объем финансирования на 20____ г.

Объем финансирования в последующие годы

всего

В том числе средства:

20___ г.

20___ г.

федерального бюджета

бюджета субъекта РФ

местного бюджета

внебюджетных источников

1. объекты, финансирование которых предусматривается с использованием средств федерального бюджета

всего

х

х

х

2. объекты, финансирование которых предусматривается без использования средств федерального бюджета

х

всего

х

х

х

х

итого

х

х

х

{Приложение № 2 в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

Приложение № 3

к Порядку конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Пояснительная записка к проекту комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку

1. Наименование проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее – проект комплексной застройки).

2. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется реализация проекта комплексной застройки:

1) наименование и месторасположение, в том числе удаленность от г. Йошкар-Ола, административного центра муниципального образования, сельского поселения;

2) численность населения, в том числе занятого в экономике, из них в агропромышленном комплексе, и социальной сфере;

3) обеспеченность населения объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;

4) виды экономической деятельности на территории сельского поселения.

3. Обоснование необходимости реализации проекта комплексной застройки для развития агропромышленного комплекса:

1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих хозяйственную деятельность в населенном пункте (поселении), на территории которого планируется реализация проекта комплексной застройки (наименование, специализация, площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, поголовье сельскохозяйственных животных, численность занятых);

2) характеристика инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими хозяйственную деятельность в населенном пункте (поселении), на территории которого планируется реализация проекта комплексной застройки (описание целей и форм реализации инвестиционных проектов, количественные результаты реализации инвестиционных проектов, количество созданных и (или) планируемых к созданию рабочих мест).

4. Характеристика жилищной застройки:

1) объем жилищной застройки (количество домов) всего, в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих хозяйственную деятельность в населенном пункте, на территории которого планируется реализация проекта комплексной застройки;

2) описание проектных решений при строительстве жилых домов;

3) предполагаемая схема финансирования жилищной застройки.

5. Социально-экономическая эффективность реализации проекта комплексной застройки:

№

пп

Наименование показателей

Единица измере- ния

Значение показателя по сельскому поселению

до реализации проекта комплексной застройки

после реализации проекта комплексной застройки

1

2

3

4

5

1.

Уровень инженерного обустройства жилищного фонда

водопроводом

%

канализацией

%

газом

%

2.

Протяженность улично-дорож­ной сети с твердым покрытием

км на

1 человека

3.

Уровень обеспеченности сельского населения жильем

кв. м на 1 чело­века

4.

Численность населения, прожи­вающего в населенном пункте

человек

Глава администрации муниципального образования

(М.П., подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель:

(должность, контактный телефон)

(подпись)

(расшифровка подписи)

{Приложение № 3 в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}

Приложение № 4

к Порядку конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

Информация о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

по ________________________ муниципальному району, городскому округу на _________ год

№ п/п

Наименование проекта*

Наименование нормативно-правового акта, утверждающего генеральный план поселения (городского округа)**

Комплексность социально-инженерного обустройства населенного пункта (площадки под жилищную застройку)

Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории населенного пункта (поселения, района, городского округа)******

наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры

планы по созданию объектов социально-инженерной инфраструктуры ****

объекты

в составе

проекта *****

наименование сельхозтоваро-производителя (инвестора)

цель и количественные показатели результатов реализации проекта

количество рабочих мест

в населенном пункте

в ближайших населенных пунктах ***

созданных

планируемых к созданию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

_____*_С указанием населенного пункта, поселения, района, городского округа.

_____**_При отсутствии указывается срок принятия акта или реквизиты решения представительного органа местного самоуправления об отсутствии необходимости разработки генерального плана.

_____***_С указанием транспортной доступности объектов.

_____****_С указанием года и программы, в рамках которой планируется создание объектов.

_____*****_Указываются объекты, входящие в состав проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку.

_____******_Указываются проекты, реализованные за последние три года, реализуемые и планируемые к реализации (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.)

в ближайшие два года (на территории населенного пункта (поселения, района, городского округа, если такие проекты обеспечивают создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте).

Глава администрации муниципального образования _____________ (расшифровка)

Ответственный исполнитель

Телефон

{Приложение № 4 в редакции:

приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 05.05.2014 года № 137}