Основная информация
| Дата опубликования: | 24 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU34000201701931 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Комитет архитектуры и градостроительства Волгоградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 08.09.2020 № 95-ОД
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 октября 2017 г. №151-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 МАРТА 2016 Г. №114-ОД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
"Волгоградская правда", №175, 27.10.2017,
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.10.2017
В соответствии с пунктом 3 статьи 7, статьями 29.2 - 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 14, статьей 21.1 Закона Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. №1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области", пунктом 2.1 Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области", приказываю:
1. Внести в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В Региональных нормативах градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденных названным приказом:
дополнить преамбулу абзацем третьим следующего содержания:
"РНГП также устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Волгоградской области.";
абзацы третий, четвертый и пятый преамбулы считать соответственно абзацами четвертым, пятым и шестым;
после преамбулы ввести наименование раздела I:
"I. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РЕГИОНА И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО
УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
в абзаце втором пункта 1.2 подраздела 1 раздела I слова "Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. №260." заменить словами "Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №406-п.";
в пункте 1.6.1 подраздела 1 раздела I слова "Положением о комитете культуры Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №37-п." заменить словами "Положением о комитете культуры Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №943.";
в пункте 1.6.5 подраздела 1 раздела I слова "постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области"." заменить словами "постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".";
дополнить новым разделом II "Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Волгоградской области" согласно приложению к настоящему приказу.
1.2. В приложении 2 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Волгоградской области "Перечень законодательных и нормативно-правовых актов, использованных при разработке нормативов градостроительного проектирования":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Постановление Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №406-п "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области".";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №943 "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области".";
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Постановление Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета В.М. Спривуль.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета Е.Н.Прохорова
Приложение
к приказу
комитета архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области
от 24.10.2017 №151-ОД
Раздел II. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО
ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основная часть
1.1. Настоящий раздел региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области (РНГП ВО) разработан с целью реализации полномочий Администрации Волгоградской области в области регулирования градостроительной деятельности - территориального планирования, планировки территории, а также полномочий органов местного самоуправления в вопросах местного значения и в пределах переданных государственных полномочий, для реализации которых создаются объекты местного значения. Конечной целью нормативов является установление (определение) зон планируемого размещения объектов местного значения для последующих действий по принятию решений органами местного самоуправления (ст. 9 ГК РФ)
Выполнение этих требований - удовлетворение прав граждан (населения) путем установления в РНГП ВО применяемых на территории области предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельного значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
Настоящий раздел РНГП ВО разработан в соответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, Закона Волгоградской области №1786-ОД от 24 ноября 2008 года "Градостроительный кодекс Волгоградской области" для целей улучшений условий жизни населения, удовлетворения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, иных законных прав и требований (стандарты благополучия).
Местные нормативы градостроительного проектирования обеспечивают связь между документами стратегического планирования Волгоградской области и ее муниципальных образований и программами комплексного развития инфраструктур муниципальных образований и других муниципальных программ.
Расчетные показатели образуют нормативную систему перевода приоритетов развития и целевых показателей развития документов стратегического планирования в параметры комфортности проживания населения муниципального образования, параметры объектов местного значения, размещение которых предусматривается документами территориального планирования, документацией по планировке территорий.
В основной части конкретизирован перечень видов объектов местного значения, установленных как правовой институт Градостроительным кодексом РФ и Градостроительным кодексом Волгоградской области, подлежащий отображению в документах территориального планирования и документации планировки территории муниципальных образований области.
Перечень объектов местного значения является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.
Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления и применения местных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих установленным Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления". Области полномочий (применения) и перечень объектов местного значения являются открытыми. К областям полномочий (применения) относятся:
инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.
Для установления предельных значений расчетных показателей в соответствии с федеральным законодательством выделены четыре уровня полномочий органов местного самоуправления:
- городской округ;
- муниципальный район;
- городское поселение;
- сельское поселение.
Установление предельных значений расчетных показателей связано с классификацией населенных пунктов по величине в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ и Волгоградской области, нормативными техническими документами министерств РФ, соотнесенными с действующими строительными правилами в области градостроительной деятельности. Выделено четыре категории городских населенных пунктов: менее 2000 человек, 2001 - 5000 человек, 5001 - 30000 человек, 30000 человек и более. Пять категорий сельских населенных пунктов: менее 300 человек, 301 - 1000 человек, 1001 - 2000 человек, 2001 - 5000 человек, 5001 и более человек.
В материалах по обоснованию предельных значений расчетных показателей обеспеченности и территориальной доступности учтены градостроительные факторы пространственной организации территории Волгоградской области:
- административно-территориальное деление;
- плотность населения;
- плотность населенных пунктов на территории;
- заселенность территории муниципального образования;
- климатические зоны;
- наличие особо охраняемых природных территорий;
- стратегия социально-экономического развития области;
- положения территориального планирования в действующих документах и проектов документов, находящихся в стадии утверждения.
Учет каждого градостроительного фактора осуществлен посредством зонирования территории Волгоградской области, определения зональных коэффициентов и их применения в определении расчетных показателей (предельных значений).
1.2. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения "N".
Расчет предельного значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения (городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения) "N" определяется двумя способами, в зависимости от местоположения базового предельного значения показателя в таблице 1.2.
При наличии показателя "Среднее планируемое значение" (столбец 4) "N" определяется по формуле:
№= А
При наличии показателя в зонах урбанизированности (столбцы 5 - 8) "N" определяется по формуле:
№= А x КТ
где:
А - базовое предельное значение показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, определяется по таблице 1.2 для каждого муниципального образования в соответствии с нахождением соответствующего муниципального образования в зоне урбанизированности (столбцы 5 - 8 таблица 1.2).
Зоны урбанизированности указаны в таблице 1.1 "Дифференциация территории Волгоградской области с учетом зоны урбанизированности" или на карте "Зонирование территории по степени урбанизированности".
При нахождении в границах муниципального района нескольких зон урбанизированности расчет предельного значения показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения на указанной территории производится отдельно по зонам урбанизированности.
КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований определяется по таблице 1.3 для каждого муниципального образования:
городской округ - зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности;
муниципальный район, городское поселение, сельское поселение - в соответствии с нахождением соответствующего муниципального образования в границах муниципального района.
1.3. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения "D".
Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами местного значения (муниципального района, городского поселения, сельского поселения) для населения "D" определяется по таблице 1.2 для каждого муниципального образования в соответствии с нахождением муниципального образования в определенной зоне урбанизированности (столбцы 11 - 14).
Таблица 1.1
Зоны урбанизированности Волгоградской области
Зона урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Муниципальное образование (городское поселение, сельское поселение)
1
2
3
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
Городской округ город - Волжский
Городской округ - город Камышин
Городской округ город Михайловка
Городской округ город Урюпинск
Городской округ - город Фролово
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
Городское поселение Городищенское
Городское поселение Ерзовское
Городское поселение Новорогачинское
Сельское поселение Вертячинское
Сельское поселение Грачевское
Сельское поселение Каменское
Сельское поселение Карповское
Сельское поселение Котлубанское
Сельское поселение Краснопахаревское
Сельское поселение Кузьмичевское
Сельское поселение Новожизненское
Сельское поселение Новонадеждинское
Сельское поселение Орловское
Сельское поселение Паньшинское
Сельское поселение Песковатское
Сельское поселение Россошинское
Сельское поселение Самофаловское
Сельское поселение Царицынское
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Дубовский муниципальный район
Городское поселение город Дубовка
Сельское поселение Горнобалыклейское
Сельское поселение Горноводяновское
Сельское поселение Горнопролейское
Сельское поселение Давыдовское
Сельское поселение Лозновское
Сельское поселение Малоивановское
Сельское поселение Оленьевское
Сельское поселение Песковатское
Сельское поселение Пичужинское
Сельское поселение Прямобалкинское
Сельское поселение Стрельношироковское
Сельское поселение Суводское
Сельское поселение Усть-Погожинское
Камышинский муниципальный район
Городское поселение Петров Вал
Сельское поселение Белогорское
Сельское поселение Лебяженское
Сельское поселение Мичуринское
Сельское поселение Петрунинское
Сельское поселение Сестренское
Сельское поселение Таловское
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Уметовское
Котовский муниципальный район
Сельское поселение Коростинское
Сельское поселение Купцовское
Ленинский муниципальный район
Городское поселение город Ленинск
Сельское поселение Бахтияровское
Сельское поселение Заплавненское
Сельское поселение Степновское
Сельское поселение Каршевитское
Сельское поселение Колобовское
Сельское поселение Рассветинское
Сельское поселение Коммунаровское
Сельское поселение Маляевское
Сельское поселение Маякское
Сельское поселение Покровское
Сельское поселение Ильичевское
Сельское поселение Царевское
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Светлоярский муниципальный район
Городское поселение Светлоярское
Сельское поселение Большечапурниковское
Сельское поселение Дубовоовражное
Сельское поселение Кировское
Сельское поселение Наримановское
Сельское поселение Приволжское
Сельское поселение Привольненское
Сельское поселение Райгородское
Сельское поселение Цацинское
Сельское поселение Червленовское
Среднеахтубинский муниципальный район
Городское поселение город Краснослободск
Городское поселение рабочий поселок Средняя Ахтуба
Сельское поселение Ахтубинское
Сельское поселение Верхнепогроменское
Сельское поселение Кировское
Сельское поселение Клетское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Красное
Сельское поселение Куйбышевское
Сельское поселение Рахинское
Сельское поселение Суходольское
Сельское поселение Фрунзенское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
Городское поселение Быковское
Сельское поселение Зеленовское
Сельское поселение Кисловское
Сельское поселение Побединское
Еланский муниципальный район
Городское поселение Еланское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Большеморецкое
Сельское поселение Вязовское
Сельское поселение Дубовское
Сельское поселение Журавское
Сельское поселение Краишевское
Сельское поселение Рассветовское
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Терсинское
Жирновский муниципальный район
Городское поселение Жирновское
Городское поселение Красноярское
Городское поселение Линевское
Городское поселение Медведицкое
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Медведицкое
Сельское поселение Меловатское
Сельское поселение Нижнедобринское
Котельниковский муниципальный район
Городское поселение Котельниковское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Котельниковское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Майоровское
Сельское поселение Наголенское
Сельское поселение Нижнеяблочное
Сельское поселение Пимено-Чернянское
Сельское поселение Семиченское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Николаевский муниципальный район
Городское поселение город Николаевск
Сельское поселение Ильичевское
Сельское поселение Левчуновское
Сельское поселение Ленинское
Сельское поселение Очкуровское
Сельское поселение Политотдельское
Сельское поселение Солодушинское
Сельское поселение Степновское
Палласовский муниципальный район
Городское поселение город Палласовка
Сельское поселение Заволжское
Сельское поселение Калашниковское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Лиманное
Сельское поселение Савинское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Руднянский муниципальный район
Городское поселение Руднянское
Сельское поселение Большесудаченское
Сельское поселение Ильменское
Сельское поселение Матышевское
Сельское поселение Сосновское
Серафимовичский муниципальный район
Городское поселение город Серафимович
Сельское поселение Бобровское
Сельское поселение Буерак-Поповское
Сельское поселение Зимняцкое
Сельское поселение Отрожкинское
Сельское поселение Трясиновское
Суровикинский муниципальный район
Городское поселение город Суровикино
Сельское поселение Ближнеосиновское
Сельское поселение Сысоевское
Сельское поселение Нижнеосиновское
Урюпинский муниципальный район
Сельское поселение Бесплемяновское
Сельское поселение Добринское
Сельское поселение Дьяконовское
Сельское поселение Котовское
Сельское поселение Креповское
Сельское поселение Ольшанское
Сельское поселение Петровское
Фроловский муниципальный район
Сельское поселение Ветютневское
Сельское поселение Лычакское
Сельское поселение Пригородное
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Шуруповское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
Сельское поселение Алексеевское
Сельское поселение Аржановское
Сельское поселение Большебабинское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Ларинское
Сельское поселение Поклоновское
Сельское поселение Шарашенское
Сельское поселение Рябовское
Сельское поселение Самолшинское
Сельское поселение Солонцовское
Сельское поселение Стеженское
Сельское поселение Реченское
Сельское поселение Трехложинское
Сельское поселение Усть-Бузулукское
Сельское поселение Яминское
Быковский муниципальный район
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Верхнебалыклейское
Сельское поселение Демидовское
Сельское поселение Красносельцевское
Сельское поселение Луговопролейское
Сельское поселение Новоникольское
Сельское поселение Приморское
Сельское поселение Садовское
Сельское поселение Солдатско-Степновское
Сельское поселение Урало-Ахтубинское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Даниловский муниципальный район
Городское поселение рабочий поселок Даниловка
Сельское поселение Атамановское
Сельское поселение Белопрудское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Краснинское
Сельское поселение Лобойковское
Сельское поселение Миусовское
Сельское поселение Ореховское
Сельское поселение Островское
Сельское поселение Плотниковское
Сельское поселение Профсоюзнинское
Сельское поселение Сергиевское
Еланский муниципальный район
Сельское поселение Алявское
Сельское поселение Большевистское
Сельское поселение Ивановское
Сельское поселение Родинское
Сельское поселение Таловское
Сельское поселение Тростянское
Сельское поселение Морецкое
Жирновский муниципальный район
Сельское поселение Алешниковское
Сельское поселение Бородачевское
Сельское поселение Верхнедобринское
Сельское поселение Кленовское
Сельское поселение Тарапатинское
Сельское поселение Новинское
Сельское поселение Тетеревятское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Иловлинский муниципальный район
Городское поселение Иловлинское
Сельское поселение Авиловское
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Большеивановское
Сельское поселение Качалинское
Сельское поселение Кондрашовское
Сельское поселение Краснодонское
Сельское поселение Медведевское
Сельское поселение Новогригорьевское
Сельское поселение Озерское
Сельское поселение Сиротинское
Сельское поселение Трехостровское
Сельское поселение Ширяевское
Сельское поселение Логовское
Калачевский муниципальный район
Городское поселение Калачевское
Сельское поселение Бузиновское
Сельское поселение Голубинское
Сельское поселение Зарянское
Сельское поселение Ильевское
Сельское поселение Крепинское
Сельское поселение Логовское
Сельское поселение Ляпичевское
Сельское поселение Мариновское
Сельское поселение Советское
Сельское поселение Береславское
Сельское поселение Приморское
Сельское поселение Пятиизбянское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Камышинский муниципальный район
Сельское поселение Антиповское
Сельское поселение Верхнедобринское
Сельское поселение Воднобуерачное
Сельское поселение Гуселское
Сельское поселение Костаревское
Сельское поселение Нижнедобринское
Сельское поселение Саломатинское
Сельское поселение Семеновское
Сельское поселение Усть-Грязнухинское
Сельское поселение Чухонастовское
Киквидзенский муниципальный район
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Гришинское
Сельское поселение Завязенское
Сельское поселение Ежовское
Сельское поселение Калачевское
Сельское поселение Калиновское
Сельское поселение Мачешанское
Сельское поселение Озеркинское
Сельское поселение Преображенское
Сельское поселение Дубровское
Сельское поселение Чернореченское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Клетский муниципальный район
Сельское поселение Верхнебузиновское
Сельское поселение Верхнечеренское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Калмыковское
Сельское поселение Клетское
Сельское поселение Кременское
Сельское поселение Манойлинское
Сельское поселение Перекопское
Сельское поселение Перелазовское
Сельское поселение Распопинское
Котельниковский муниципальный район
Сельское поселение Верхнекурмоярское
Сельское поселение Выпасновское
Сельское поселение Генераловское
Сельское поселение Нагавское
Сельское поселение Попереченское
Сельское поселение Пугачевское
Сельское поселение Чилековское
Котовский муниципальный район
Городское поселение город Котово
Сельское поселение Бурлукское
Сельское поселение Лапшинское
Сельское поселение Мирошниковское
Сельское поселение Моисеевское
Сельское поселение Мокроольховское
Сельское поселение Попковское
Кумылженский муниципальный район
Сельское поселение Белогорское
Сельское поселение Букановское
Сельское поселение Глазуновское
Сельское поселение Краснянское
Сельское поселение Кумылженское
Сельское поселение Поповское
Сельское поселение Слащевское
Сельское поселение Суляевское
Сельское поселение Шакинское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Нехаевский муниципальный район
Сельское поселение Верхнереченское
Сельское поселение Динамовское
Сельское поселение Захоперское
Сельское поселение Краснопольское
Сельское поселение Кругловское
Сельское поселение Луковское
Сельское поселение Нехаевское
Сельское поселение Нижнедолговское
Сельское поселение Родничковское
Сельское поселение Солонское
Сельское поселение Тишанское
Сельское поселение Упорниковское
Сельское поселение Успенское
Николаевский муниципальный район
Сельское поселение Барановское
Сельское поселение Бережновское
Сельское поселение Новобытовское
Сельское поселение Совхозское
Новоаннинский муниципальный район
Городское поселение город Новоаннинский
Сельское поселение Амовское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Бочаровское
Сельское поселение Галушкинское
Сельское поселение Деминское
Сельское поселение Краснокоротковское
Сельское поселение Новокиевское
Сельское поселение Панфиловское
Сельское поселение Полевое
Сельское поселение Староаннинское
Сельское поселение Тростянское
Сельское поселение Филоновское
Сельское поселение Черкесовское
Новониколаевский муниципальный район
Городское поселение Новониколаевское
Сельское поселение Алексиковское
Сельское поселение Верхнекардаильское
Сельское поселение Двойновское
Сельское поселение Дуплятское
Сельское поселение Комсомольское
Сельское поселение Красноармейское
Сельское поселение Куликовское
Сельское поселение Мирное
Сельское поселение Серпо-Молотское
Сельское поселение Хоперское
Октябрьский муниципальный район
Городское поселение рабочий поселок Октябрьский
Сельское поселение Абганеровское
Сельское поселение Аксайское
Сельское поселение Антоновское
Сельское поселение Васильевское
Сельское поселение Громославское
Сельское поселение Жутовское
Сельское поселение Заливское
Сельское поселение Ивановское
Сельское поселение Ильменское
Сельское поселение Ковалевское
Сельское поселение Новоаксайское
Сельское поселение Перегрузненское
Сельское поселение Советское
Сельское поселение Шебалиновское
Сельское поселение Шелестовское
Ольховский муниципальный район
Сельское поселение Гуровское
Сельское поселение Гусевское
Сельское поселение Зензеватское
Сельское поселение Каменнобродское
Сельское поселение Киреевское
Сельское поселение Липовское
Сельское поселение Нежинское
Сельское поселение Октябрьское
Сельское поселение Ольховское
Сельское поселение Романовское
Сельское поселение Рыбинское
Сельское поселение Солодчинское
Сельское поселение Ягодновское
Палласовский муниципальный район
Сельское поселение Гончаровское
Сельское поселение Кайсацкое
Сельское поселение Комсомольское
Сельское поселение Венгеловское
Сельское поселение Приозерное
Сельское поселение Революционное
Сельское поселение Ромашковское
Сельское поселение Степновское
Сельское поселение Эльтонское
Руднянский муниципальный район
Сельское поселение Громковское
Сельское поселение Козловское
Сельское поселение Лемешкинское
Сельское поселение Лопуховское
Сельское поселение Осичковское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Серафимовичский муниципальный район
Сельское поселение Большовское
Сельское поселение Горбатовское
Сельское поселение Клетско-Почтовское
Сельское поселение Крутовское
Сельское поселение Песчановское
Сельское поселение Пронинское
Сельское поселение Среднецарицынское
Сельское поселение Теркинское
Сельское поселение Усть-Хоперское
Старополтавский муниципальный район
Сельское поселение Беляевское
Сельское поселение Валуевское
Сельское поселение Верхневодянское
Сельское поселение Гмелинское
Сельское поселение Иловатское
Сельское поселение Кановское
Сельское поселение Колышкинское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Курнаевское
Сельское поселение Лятошинское
Сельское поселение Новоквасниковское
Сельское поселение Новополтавское
Сельское поселение Новотихоновское
Сельское поселение Салтовское
Сельское поселение Старополтавское
Сельское поселение Торгунское
Сельское поселение Харьковское
Сельское поселение Черебаевское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Суровикинский муниципальный район
Сельское поселение Верхнесолоновское
Сельское поселение Добринское
Сельское поселение Лысовское
Сельское поселение Качалинское
Сельское поселение Нижнечирское
Сельское поселение Лобакинское
Сельское поселение Новомаксимовское
Урюпинский муниципальный район
Сельское поселение Акчернское
Сельское поселение Беспаловское
Сельское поселение Большинское
Сельское поселение Бубновское
Сельское поселение Верхнебезымяновское
Сельское поселение Верхнесоинское
Сельское поселение Вихлянцевское
Сельское поселение Вишняковское
Сельское поселение Дубовское
Сельское поселение Забурдяевское
Сельское поселение Искринское
Сельское поселение Краснянское
Сельское поселение Лощиновское
Сельское поселение Михайловское
Сельское поселение Окладненское
Сельское поселение Россошинское
Сельское поселение Салтынское
Сельское поселение Хоперопионерское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Фроловский муниципальный район
Сельское поселение Арчединское
Сельское поселение Большелычакское
Сельское поселение Дудаченское
Сельское поселение Краснолиповское
Сельское поселение Малодельское
Сельское поселение Писаревское
Чернышковский муниципальный район
Городское поселение Чернышковское
Сельское поселение Алешкинское
Сельское поселение Басакинское
Сельское поселение Большетерновское
Сельское поселение Верхнегнутовское
Сельское поселение Елкинское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Нижнегнутовское
Сельское поселение Пристеновское
Сельское поселение Сизовское
Сельское поселение Тормосиновское
Таблица 1.2
Предельные значения расчетных показателей минимально
допустимого уровня обеспеченности объектами местного
значения населения муниципального образования и предельные
значения расчетных показателей максимально допустимого
уровня территориальной доступности таких объектов
для населения муниципальных образований
N/N
Область, вид, объект местного значения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
объектами местного значения
Параметр обеспеченности
Единица измерения
Базовое предельное значение показателя "А"
Параметр доступности
Единица измерения
Базовое предельное значение показателя "D"
Среднее планируемое значение
Зона сверхвысокой урбанизированности территории
Зона высокой урбанизированности территории
Зона средней урбанизированности территории
Зона низкой урбанизированности территории
Зона сверхвысокой урбанизированности территории
Зона высокой урбанизированности территории
Зона средней урбанизированности территории
Зона низкой урбанизированности территории
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Область инженерно-технического обеспечения
1.
Объекты электроснабжения
Объекты электроснабжения городского округа
1.1.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
2280
--
--
--
Удаленность
Метров
300
--
--
--
Объекты электроснабжения муниципального района
Комплекс сооружений электроснабжения поселений
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
1404
1364
1296
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты электроснабжения городского поселения
1.3.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
1768
1717
1632
Удаленность
Метров
--
300
300
300
Объекты электроснабжения сельского поселения
1.4.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
988
960
912
Удаленность
Метров
--
500
500
500
2.
Объекты газоснабжения
Объекты газоснабжения городского округа
2.1.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
239
--
--
--
Удаленность
Метров
300
--
--
--
Объекты газоснабжения муниципального района
2.2.
Комплекс сооружений газоснабжения поселений
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
208
202
192
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты газоснабжения городского поселения
2.3.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
300
300
300
Объекты газоснабжения сельского поселения
2.4.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
229
222
211
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты теплоснабжения городского округа
2.5.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
1915
--
--
--
Удаленность
Метров
--
500
500
500
3.
Объекты теплоснабжения
Объекты теплоснабжения городского поселения
3.1.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
--
1747
1697
1613
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты теплоснабжения сельского поселения
3.2.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
--
1976
1919
1824
Удаленность
Метров
--
500
500
500
4.
Объекты водоснабжения
Объекты водоснабжения городского округа
4.1.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
251
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты водоснабжения муниципального района
4.2.
Комплекс сооружений водоснабжения поселений
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
166
162
154
Удаленность
Метров
-
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты водоснабжения городского поселения
4.3.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты водоснабжения сельского поселения
4.4.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
5.
Объекты водоотведения
Объекты водоотведения городского округа
5.1.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
251
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты водоотведения муниципального района
5.2.
Комплекс сооружений водоотведения поселений
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
166
162
154
Удаленность
Метров
-
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты водоотведения городского поселения
5.3.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты водоотведения сельского поселения
5.4.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
6.
Объекты автомобильных дорог
Объекты автомобильных дорог городского округа
6.1.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
5,13
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты автомобильных дорог муниципального района
6.2.
Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования
Количество объектов
Объект
1 для каждого сельского н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты автомобильных дорог городского поселения
6.3.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
--
4,68
4,55
4,32
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты автомобильных дорог сельского поселения
6.4.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
--
3,64
3,54
3,36
Удаленность
Метров
--
500
500
500
7.
Объекты транспортного обслуживания населения
Объекты транспортного обслуживания населения муниципального района
7.1.
Автостанция
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты транспортного обслуживания населения городского поселения
7.2.
Остановочный пункт
Количество объектов
Объект
1 на н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты транспортного обслуживания населения сельского поселения
7.3.
Остановочный пункт
Количество объектов
Объект
1 на н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Область образования
8.
Объекты образования
Объекты образования городского округа
8.1.
Дошкольная образовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет
Место
--
сельские н.п. - 51 место на 100 детей от 0 до 7 лет
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
сельские н.п. - 500
--
--
--
городские н.п. - 74 места на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 300
--
--
--
8.2.
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет
Место
городские н.п. - 100 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 51 место на 100 детей от 7 до 18 лет
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
сельские н.п. - 30
--
--
--
Пешеходная доступность
Метр
городские н.п. - 500
--
--
--
8.3.
Объекты дополнительного образования
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования
Место
--
сельские н.п. - 11 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
городские н.п. - 34 места на 100 детей от 5 до 18 лет
--
--
--
Объекты образования муниципального района
8.4.
Дошкольная образовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет
Место
--
--
сельские н.п. - 47 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
сельские н.п. - 43 места на 100 детей от 0 до 7 лет
Пешеходная доступность
Метров
--
сельские н.п. - 500
сельские н.п. - 500
сельские н.п. - 500
городские н.п. - 68 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 66 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 62 места на 100 детей от 0 до 7 лет
--
городские н.п. - 300
городские н.п. - 300
городские н.п. - 300
8.5.
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет
Место
--
--
сельские н.п. - 47 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 43 места на 100 детей от 7 до 18 лет
Транспортная доступность
Минут
--
сельские н.п. - 30
сельские н.п. - 30
сельские н.п. - 30
городские н.п. - 99 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
городские н.п. - 96 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
городские н.п. - 91 место на 100 детей от 7 до 18 лет
Пешеходная доступность
Метр
--
городские н.п. - 500
городские н.п. - 500
городские н.п. - 500
8.6.
Объекты дополнительного образования
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования
Место
--
--
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
--
городские н.п. - 31 место на 100 детей от 5 до 18 лет
городские н.п. - 30 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
городские н.п. - 29 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
Область физической культуры и массового спорта
9.
Объекты физической культуры и массового спорта
Объекты физической культуры и массового спорта городского округа
9.1.
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.2.
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.3.
Бассейн
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.4.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
500
--
--
--
Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района
9.5.
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Не нормируется
Не нормируется
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Транспортная доступность
Минут
--
Не нормируется
Не нормируется
90
9.6.
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
9.7.
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
9.8.
Бассейн
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
Объекты физической культуры и массового спорта городского поселения
9.9.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
--
500
500
500
Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения
9.10.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
--
500
500
500
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.1.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов городского округа
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
10.2.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов муниципального района
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
10.3.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов городского поселения
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Область культурно-просветительского назначения
11.
Объекты библиотечного обслуживания
Объекты библиотечного обслуживания городского округа
11.1.
Общедоступная библиотека
Количество объектов
Объект
1 на каждые 28500 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
11.2.
Детская библиотека
Количество объектов
Объект
--
1 на каждые 17100 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
11.3.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
2 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты библиотечного обслуживания муниципального района
11.4.
Межпоселенческая общедоступная библиотека
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
11.5.
Межпоселенческая детская библиотека
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
11.6.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Объекты библиотечного обслуживания городского поселения
11.7.
Общедоступная библиотека с детским отделением
Количество объектов
Объект
--
--
1 на каждые 15600 человек населения, но не менее 1 объекта
1 на каждые 15150 человек населения, но не менее 1 объекта
1 на каждые 14400 человек населения, но не менее 1 объекта
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
11.8.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты библиотечного обслуживания сельского поселения
11.9.
Общедоступная библиотека с детским отделением
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
11.10.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
11.11.
Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением
Количество объектов
Объект
1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
12.
Объекты музейного обслуживания
Объекты музейного обслуживания городского округа
12.1.
Музей краеведческий
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
12.2.
Музей тематический
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты музейного обслуживания муниципального района
12.3.
Музей тематический (краеведческий)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Объекты музейного обслуживания городского поселения
12.4.
Музей краеведческий (тематический)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
13.
Объекты культурно-досугового (клубного) типа
Объекты культурно-досугового (клубного) типа городского округа
13.1.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
--
1 на 114000 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты культурно-досугового (клубного) типа муниципального района
13.2.
Центр культурного развития
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты культурно-досугового (клубного) типа городского поселения
13.3.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 26000 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
1 на 25250 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
1 на 24000 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
Объекты культурно-досугового (клубного) типа сельского поселения
13.4.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
--
20
20
30
14.
Зрелищные организации
Зрелищные организации городского округа
14.1.
Концертный зал
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
40
--
--
--
14.2.
Концертный творческий коллектив
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
40
--
--
--
14.3.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
--
1 на 17100 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
Зрелищные организации городского поселения
14.4.
Концертный творческий коллектив
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
14.5.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Зрелищные организации сельского поселения
14.6.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
--
--
1 на каждые 1560 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
1 на каждые 1515 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
1 на каждые 1440 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Область отдыха и туризма
15.
Объекты размещения людей
Объекты размещения людей муниципального района
15.1.
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Область объектов обслуживания
16.
Объекты торговли, общественного питания
Объекты торговли, общественного питания городского округа
16.1.
Розничный рынок
Количество объектов
Объект
1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
16.2.
Аптека (аптечный пункт)
Количество объектов
Объект
--
1 на 13680 каждые человек населения
--
--
--
Транспортная доступность
Метров
800 для городских н.п.
--
--
--
Минут
30 для сельских н.п.
Объекты торговли, общественного питания муниципального района
16.3.
Розничный рынок
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
16.4.
Аптека (аптечный пункт)
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 6448 каждые человек населения
1 на 6262 каждые человек населения
1 на 5952 каждые человек населения
Транспортная доступность
Метров
--
800 для городских н.п.
800 для городских н.п.
800 для городских н.п.
Минут
--
30 для сельских н.п.
30 для сельских н.п.
30 для сельских н.п.
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
17.
Объекты служб оперативного реагирования
Объекты служб оперативного реагирования городского округа
17.1.
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
10
--
--
--
Объекты служб оперативного реагирования городского поселения
17.2.
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
10
10
10
18.
Объекты пожарной охраны
Объекты пожарной охраны городского округа
18.1.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
10
--
--
--
Объекты пожарной охраны городского поселения
18.2.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
10
10
10
Объекты пожарной охраны сельского поселения
18.3.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
20
20
20
Область местного самоуправления
19.
Объекты услуг
Объекты услуг городского округа
19.1.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.2.
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.3.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.4.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
0,27
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты услуг муниципального района
19.5.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.6.
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.7.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.8.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
--
0,25
0,24
0,23
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты услуг городского поселения
19.9.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
19.10.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
19.11.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
--
0,25
0,24
0,23
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты услуг сельского поселения
19.12.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Область особо охраняемых территорий местного значения
20.
Особо охраняемые территории местного значения
Особо охраняемые территории местного значения городского округа
20.1.
Особо охраняемая территория местного значения
Количество объектов (территория)
Объект (территория)
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
Особо охраняемые территории местного значения муниципального района
20.2.
Особо охраняемая территория местного значения
Количество объектов (территория)
Объект (территория)
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Область благоустройства территории
21.
Объекты общественных пространств
Объекты общественных пространств городского округа
21.1.
Парк (парк культуры и отдыха)
Количество объектов
Объект
--
1 на 34200 человек населения н.п.
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
21.2.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
11,4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
Объекты общественных пространств городского поселения
21.3.
Парк (парк культуры и отдыха)
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 25751 человека населения н.п.
1 на 26833 человека населения н.п.
1 на 30612 человек населения н.п.
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
21.4.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
8,3
8,0
7,7
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты общественных пространств сельского поселения
21.5.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
12,5
12,1
11,5
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
22.
Объекты благоустройства
Объекты благоустройства городского округа
22.1.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,57
--
--
--
Удаленность
Метров
500 м (в границах квартала, микрорайона)
--
--
--
22.2.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,11
--
--
--
Удаленность
Метров
500 м (в границах квартала, микрорайона)
--
--
--
22.3.
Площадки для выгула собак
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,11
--
--
--
Удаленность
Метров
600
--
--
--
Объекты благоустройства городского поселения
22.4.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,52
0,51
0,48
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.5.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.6.
Площадки для выгула собак
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
600
600
600
Объекты благоустройства сельского поселения
22.7.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,52
0,51
0,48
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.8.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
Примечание. Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт
Таблица 1.3
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных
образований "КТ"
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, "КТ"
1
2
3
1
Городской округ город-герой Волгоград
1,02
2
Городской округ город - Волжский
1,02
3
Городской округ - город Камышин
1,00
4
Городской округ город Михайловка
1,02
5
Городской округ город Урюпинск
1,03
6
Городской округ - город Фролово
1,02
7
Алексеевский муниципальный район
0,99
8
Быковский муниципальный район
0,96
9
Городищенский муниципальный район
1,00
10
Даниловский муниципальный район
0,97
11
Дубовский муниципальный район
0,96
12
Еланский муниципальный район
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,98
14
Иловлинский муниципальный район
0,98
15
Калачевский муниципальный район
0,98
16
Камышинский муниципальный район
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
0,98
18
Клетский муниципальный район
0,99
19
Котельниковский муниципальный район
0,98
20
Котовский муниципальный район
0,97
21
Кумылженский муниципальный район
0,99
22
Ленинский муниципальный район
0,96
23
Нехаевский муниципальный район
0,99
24
Николаевский муниципальный район
0,96
25
Новоаннинский муниципальный район
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
0,97
28
Ольховский муниципальный район
0,95
29
Палласовский муниципальный район
0,95
30
Руднянский муниципальный район
0,98
31
Светлоярский муниципальный район
0,94
32
Серафимовичский муниципальный район
0,97
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,99
34
Старополтавский муниципальный район
0,94
35
Суровикинский муниципальный район
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
1,01
37
Фроловский муниципальный район
0,99
38
Чернышковский муниципальный район
0,99
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части
2.1. Нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование установления расчетных показателей (предельных значений), приведенных в основной части, с учетом социально-экономического развития области по областям полномочий в таблице 2.1.1
Таблица 2.1.1
Нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование
установления расчетных показателей с учетом
социально-экономического развития области
по областям полномочий
N/N
Область, вид объекта местного значения
Правовые и технические основания установления базовых предельных значений допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и их территориальной доступности
Городской округ
Муниципальный район
Городское поселение
Сельское поселение
1
2
3
4
5
6
Область инженерно-технического обеспечения
1.
Объекты электроснабжения
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 2000 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1350 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1700 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 950 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
2.
Объекты газоснабжения
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 210 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 200 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования. Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
3.
Объекты теплоснабжения
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
--
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1900 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
4.
Объекты водоснабжения
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 160 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 метров (до границы населенного пункта)
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
5.
Объекты водоотведения
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 160 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 метров (до границы населенного пункта)
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
6.
Объекты автомобильных дорог
Улично-дорожная сеть
Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
--
Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
Плотность сети 3,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Гградостроительства) Госгражданстроя
Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования
--
Подъезд к н.п. принят равным: 1 объект на сельский населенный пункт, принято с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области (подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области").
Удаленность 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, ч. 1, ст. 15
--
--
7.
Объекты транспортного обслуживания населения
--
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6, ч. 1, ст. 15.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6, ч. 1, ст. 15.
Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7, ч. 1, ст. 14.
Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Область образования
8.
Объекты образования
Дошкольная образовательная организация
Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 65 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 65 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 95 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Для городских н.п. число мест ограничено до 100 мест в соответствии с приложением Д, таблицей Д.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Доступность принята для сельских н.п. - 30 мин., для городских н.п. - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 95 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Доступность принята для сельских н.п. - 30 мин., для городских н.п. - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Объекты дополнительного образования
Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 10 x КУМО,
для городских н.п. = 30 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 10 x КУМО,
для городских н.п. = 30 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Область физической культуры и массового спорта
9.
Объекты физической культуры и массового спорта
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)
--
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Бассейн
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
--
Область культурно-просветительского назначения
11.
Объекты библиотечного обслуживания
Общедоступная (межпоселенческая) библиотека
1 объект на каждые 25000 человек населения принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 25000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
Детская (межпоселенческая) библиотека
1 объект на каждые 15000 детей до 14 лет принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
2 точки принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Общедоступная библиотека с детским отделением
--
--
1 объект на каждые 15000 человек населения принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением
--
--
--
Не менее 1 объекта на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека, принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
12.
Объекты музейного обслуживания
Музей краеведческий
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Музей тематический
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
13.
Объекты культурно-досугового (клубного) типа
Дом культуры
1 объект на каждые 100000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 100000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект на каждые 25000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 25000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Центр культурного развития
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
14.
Зрелищные организации
Концертный зал
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
--
Концертный творческий коллектив
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Кинозал
1 объект на каждые 15000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Населенные пункты с численностью населения менее 3000 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1500 человек населения, но принято в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1500 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Область отдыха и туризма
15.
Объекты размещения людей
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
--
1 объект независимо от количества населения принят с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 08.05.2015 №217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область объектов обслуживания
16.
Объекты торговли, общественного питания
Аптека (аптечный пункт)
1 объект на каждые 12000 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111" (утв. Минздравом РФ 16.10.1997).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 12000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
1 объект на каждые 6200 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111" (утв. Минздравом РФ 16.10.1997).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 6200 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
--
Розничный рынок
1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", письмо комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.08.2015 №03-62-07/2696.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 независимо от количества населения. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область гражданской обороны и предупреждения ЧС
17
Объекты служб оперативного реагирования
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
18.
Объект пожарной охраны
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Область местного самоуправления
19.
Объекты услуг
Административное здание органа местного самоуправления
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23, ч. 1, ст. 16.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 17, ч. 1, ст. 15.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 22, ч. 1, ст. 14.
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
Область особо охраняемых территорий местного значения
20.
Особо охраняемые территории местного значения
Особо охраняемая территория местного значения
Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область благоустройства территории
21.
Объекты общественных пространств
Парк (парк культуры и отдыха)
1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 30000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 30000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории 10 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 10 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Площадь территории 8 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 8 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Площадь территории 12 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 12 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 20 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
22.
Объекты благоустройства
Детская площадка
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
--
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
Площадка отдыха и досуга
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
Площадки для выгула собак
Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
--------------------------------
<*> КУМО - коэффициент урбанизированности муниципального образования, принят в соответствии с таблицей 2.2.3 п. 2.2 "Оценка степени урбанизированности территории Волгоградской области" материалов по обоснованию нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области.
Примечание. Сокращения: н.п. - населенный пункт
2.2. Обоснование установления расчетных показателей (предельных значений), приведенных в основной части по муниципальным образованиям с учетом территориальной неравномерности
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ установление расчетных показателей осуществляется с учетом действующих территориально-градостроительных факторов и тенденций в области, раскрывающих особенности ее территориальной организации и развития. Порядок учета указанных факторов Кодексом не установлен.
Возможность учета осуществляется двумя подходами:
аналитический подход действующих территориально-градостроительных факторов;
экспертный оценочный подход.
Принятый экспертный оценочный подход позволил выявить и оценить влияние территориально-градостроительных факторов и тенденций области путем сравнений (рейтингов) для корректировки базовых характеристик с целью принципиального их соответствия действующим территориально-градостроительным факторам и тенденциям.
В настоящем разделе использовались данные и материалы, имеющие официальный (т.е. утвержденный характер), а также данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
2.2.1. Оценка территории области, определение системы коэффициентов территориальной неравномерности организации и развития
Имеющаяся статистическая информация, социально-экономическая и территориально-градостроительная документация, нормативно-правовые акты позволили провести оценку территории Волгоградской области по девяти действующим факторам и тенденциям: оценка степени урбанизированности территории области; оценка влияния социально-экономического развития на территорию области; оценка плотности населения муниципального образования; оценка плотности населенных пунктов муниципального образования; оценка заселенности территории муниципального образования, оценка климатических условий развития территории муниципальных образований; природно-ландшафтная оценка территории муниципального образования; оценка территориальной дифференциации муниципальных образований; классификация населенных пунктов.
В основе оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций находится деление территории области на зоны.
Зона отражает общность (совокупность) уровня определенной характеристики проявления фактора или тенденции на территории. Границы зон совпадают с границами административно-территориального деления.
Установленное количество зон на территории области определяет оценочные диапазоны проявлений свойств (характеристик) фактора или тенденции. Либо количество установленных зон соответствует количеству утвержденных нормативно-правовыми актами данными, статистической информации. Для каждой зоны (или каждому уровню диапазона проявлений свойств (характеристик)) устанавливается (присваивается) коэффициент, выражающий место и роль зоны на территории области, уровень ее организации и развития.
Описанная конструкция оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций по делению на зоны (зона плюс коэффициент) отражает общий уровень неравномерности в организации и развитии территории области и представляет собой систему сравнительных коэффициентов, которая при наличии базовых нормативных показателей (средних по всей территории области) "правильно" их корректирует в соответствии с местным уровнем организации и развития участка территории.
Общий (многофакторный) уровень территориально-градостроительной организации и развития муниципального образования в сравнении с ситуацией в регионе (см. таблицу 2.2.12) может быть измерен, и путем умножения сравнительных коэффициентов, умноженных на базовый расчетный показатель, формируется расчетный показатель с учетом вышеуказанных факторов.
2.2.2. Оценка влияния социально-экономических процессов на территориальную организацию Волгоградской области
2.2.2.1. Укрупненная типология территории, предусматривающая выделение пяти зон на территории Волгоградской области, сформирована на основе комплексного анализа Закона Волгоградской области от 21.11.2008 №1778-ОД (ред. от 22.11.2013) "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" (принята Волгоградской областной Думой 30.10.2008). Предлагаемая типология территории (зонирование) Волгоградской области позволяет дифференцировать управляющие меры воздействия с учетом типологической принадлежности муниципальных районов, а также определяет по отношению к ним параметры региональной политики.
Анализ текущей социально-экономической ситуации в Волгоградской области в разрезе основных стратегических приоритетов, осуществляемый в два этапа:
1 этап анализа направлен на определение демографических и миграционных тенденций, тенденций формирования системы расселения, процессов урбанизации, в том числе установление возможностей формирования агломерации "Город Волгоград и его пригородная часть" уровня жизни населения, доходов, социального обеспечения, здравоохранения, образования и культуры, человеческих ресурсов и рынка труда.
2 этап анализа предполагает осуществление оценки экономического потенциала Волгоградской области (промышленного, энергетического, аграрного комплексов, инфраструктуры, инвестиционного и инновационного потенциалов), определяющего структуру валового регионального продукта Волгоградской области, обоснованием которой служат результаты следующих аналитических разработок, раскрывающих:
- состояние промышленного потенциала Волгоградской области и тенденций развития основных видов промышленной деятельности, дифференцированных по видам: добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства;
- развитие энергетического комплекса, агропромышленного комплекса (АПК), строительного комплекса и ЖКХ; транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры;
- инвестиционный и инновационный потенциал области; развитие потребительского рынка, малого предпринимательства, туризма.
Учитывая неоднородность территории области с точки зрения условий для развития определенных секторов экономики, выделено пять типов территорий:
инновационная промышленная и научно-образовательная зона;
зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством;
зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности;
зона добычи полезных ископаемых и развитого сельского хозяйства;
зона развитого сельского хозяйства и рекреации.
2.2.2.2. Влияние социально-экономической ситуации на развитие территории Волгоградской области.
Виды зон, оказывающих влияние социально-экономической ситуации на развитие территории Волгоградской области, указаны в таблице 2.2.1.
Инновационная промышленная и научно-образовательная зона (к = 1,2) включает города Волгоград и Волжский.
Развитие зоны связано с внедрением инноваций в производство, управление, социальную и культурную сферы; кластерным развитием ключевых секторов экономики области; совершенствованием транспортного обеспечения, в том числе путем создания терминально-логистических комплексов; проведением международных и российских научных, культурных и спортивных мероприятий, увеличением научно-образовательного потенциала.
Зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством (к = 1,1) состоит из Камышинского, Михайловского, Урюпинского, Фроловского муниципальных районов Волгоградской области и их центров.
Развитие зоны связано с обновлением производства промышленных видов деятельности, в том числе производства пищевых продуктов; развитием внутрирайонной и межрайонной инфраструктуры; освоением месторождений местных полезных ископаемых.
Зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности (к = 1,0) является самой многочисленной и состоит из следующих районов Волгоградской области:
Алексеевский муниципальный район;
Быковский муниципальный район;
Городищенский муниципальный район;
Даниловский муниципальный район;
Еланский муниципальный район;
Иловлинский муниципальный район;
Киквидзенский муниципальный район;
Клетский муниципальный район;
Нехаевский муниципальный район;
Николаевский муниципальный район;
Новоаннинский муниципальный район;
Новониколаевский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Ольховский муниципальный район;
Кумылженский муниципальный район;
Руднянский муниципальный район;
Серафимовичский муниципальный район;
Старополтавский муниципальный район;
Суровикинский муниципальный район;
Чернышковский муниципальный район.
Развитие зоны связано с выращиванием экологически чистой продукции; размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности; освоением месторождений местных полезных ископаемых.
Зона развитого сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых (к = 0,9), развитие которой связано с разработкой месторождений нефти, природного газа, бишофита, калийных солей; размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности, включает в себя:
нефтедобывающие районы (Жирновский и Котовский муниципальные районы);
районы перспективной добычи крупных месторождений:
Светлоярский муниципальный район - бишофит;
Котельниковский и Палласовский муниципальные районы; - калийные соли.
Зона развитого сельского хозяйства и рекреации (к = 0,9) включает муниципальные районы Волгоградской области, являющиеся составными частями Волгоградской агломерации или непосредственно прилегающие к ней:
Дубовский, Калачевский, Ленинский и Среднеахтубинский муниципальные районы.
Палласовский муниципальный район с уникальным озером Эльтон также может быть отнесен к этой зоне, развитие которой, с учетом сформировавшихся признаков территориальной идентичности, связывается с размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности, развитием санаторно-курортного лечения и туризма; освоением местных полезных ископаемых и минеральных вод.
Таблица 2.2.1
Виды зон, оказывающих влияние социально-экономической
ситуации на развитие территории Волгоградской области
Номер зоны
Вид зоны
Коэффициент, КС
1
2
3
1
Зона развитого сельского хозяйства и рекреации
0,9
2
Зона развитого сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых
0,9
3
Зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности
1,0
4
Зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством
1,1
5
Инновационная промышленная и научно-образовательная зона
1,2
2.2.3. Оценка степени урбанизированности территории Волгоградской области
Территория Волгоградской области в части муниципальных образований развивается неравномерно. Каждое муниципальное образование имеет свои особенности, как с точки зрения существующего состояния, так и с точки зрения перспектив развития.
Для разработки нормативов градостроительного проектирования области в части объектов местного значения было проведено зонирование территории области, учитывающее особенности развития муниципалитетов. В основе зонирования - модель пространственной организации территории Волгоградской области Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года.
В составе проекта Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года <1> разработана концептуальная модель пространственной организации территории Волгоградской области в 2030 году. Схемой планируется модель развития территории области, предполагающая как дальнейшее развитие Волгоградско-Волжской агломерации, так и формирование четырех городских агломерированных образований регионального значения и шести сельских агломерированных образований регионального значения.
--------------------------------
<1> Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, раздел 2. Направления возможного развития территории. 2.2.4.2. Планировочные характеристики модели
На территориях агломерированных образований предполагается наибольшая концентрация экономической активности точек роста, определенный рост численности населения, что, как следствие, повысит интенсивность градостроительного освоения территории, включая формирование и совершенствование сети объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Зонирование территории было проведено по административно-территориальным границам внутри области с отражением социально-экономической развитости муниципальных образований, имеющейся и планируемой транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических особенностей территории области.
Зонирование территории по планируемому уровню урбанизированности учитывается при установлении предельных значений в нормировании Волгоградской области.
Выделено четыре зоны:
зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности; зона с высоким уровнем урбанизированности; зона со средним уровнем урбанизированности; зона с низким уровнем урбанизированности, отражающие модель пространственной организации территории в таблице 2.2.3.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности включает в себя территории городских округов как зона наибольшей концентрации населения, объектов инфраструктуры и предполагающих принципиально иной сценарий развития. Это городские округа Волгоград, Волжский, Камышин, Фролово, Михайловка, Урюпинск. На данных территориях предполагается высокая интенсивность процессов урбанизации, а типологически сама территория стремится к "городскому типу расселения населения".
Зона с высоким уровнем урбанизированности включает территории наиболее крупных агломераций с центрами в городских округах Волгоград, Волжский и Камышин, а точнее городские и сельские поселения, в них входящие, за исключением собственно самих городских округов.
Зона со средним уровнем урбанизированности включает территории агломерированных градостроительных образований. Это зоны интенсивного развития малых городов и сел, обеспеченных объектами социальной и инженерной инфраструктур общего пользования, с ожидаемым ростом населения и экономики, социального обслуживания.
Зона с низким уровнем урбанизированности включает преимущественно территории сохранения сельского расселения, "деревенской жизни".
Территории в границах этой зоны не предполагают интенсивного урбанизированного развития.
Таблица 2.2.2
Зонирование территории по степени урбанизированности
N/N
Название зоны урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Расчет показателя урбанизированности территории Волгоградской области
Показатель урбанизированности муниципальных образований
Коэффициент урбанизированности для муниципальных образований
Коэффициент урбанизированности территории для зон урбанизированности, КУМО
Плотность населения, чел./га
Показатель плотности населения
Удаленность населенных пунктов, км
Показатель удаленности населенных пунктов
Транспортная доступность территории, количество крупнейших транспортных к коммуникаций
Показатель транспортной доступности территории
Инвестиционные проекты в области сельского хозяйства, количество
Показатели развития сельского хозяйства
Инвестиционные проекты в области промышленности, количество
Показатели развития промышленности
ОЭЗ, кластеры, индустриальные парки, количество
Показатель инвестиционного развития
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
11,82
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
8
+
1 инд. парк
1 ОЭЗ
+
++++++
1,2
1,14
Городской округ город Волжский
14,25
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
2
0
10
+
1 инд. парк
1 ОЭЗ
+
++++++
1,2
Городской округ город Камышин
9,49
++
0
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
1 кластер
+
++++
1,13
Городской округ город Михайловка
0,24
+
9,306
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
0
0
0
0
+++
1,1
Городской округ город Урюпинск
9,31
++
0
+
Ж/Д
0
0
0
1
0
0
0
+++
1,1
Городской округ город Фролово
6,40
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
1
0
0
0
++++
1,13
2.
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
0,28
+
6,800
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
12
+
0
0
1 инд. парк
+
+++++
1,17
1,04
Дубовский муниципальный район
0,09
-
11,990
0
А/Д фед. зн.
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Камышинский муниципальный район
0,20
0
4,517
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
1
0
0
0
++
1,07
Котовский муниципальный район
0,04
-
13,000
-
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
- -
0,93
Ленинский муниципальный район
0,12
0
8,490
0
Ж/Д
0
4
0
1
0
0
0
0
1
Светлоярский муниципальный район
0,11
-
8,305
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
14
+
0
0
0
0
+
1,03
Среднеахтубинский муниципальный район
0,31
+
4,791
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
16
+
0
0
0
0
++++
1,13
3.
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
0,18
0
12,870
0
0
-
3
0
0
0
0
0
-
0,97
1,01
Еланский муниципальный район
0,16
0
6,318
+
Ж/Д
0
10
+
0
0
0
0
++
1,07
Жирновский муниципальный район
0,23
0
7,245
+
Ж/Д
0
6
0
1
0
0
0
+
1,03
Котельниковский муниципальный район
0,18
0
8,223
0
Ж/Д
0
2
0
1
0
1 ОЭЗ
+
+
1,03
Николаевский муниципальный район
0,17
0
10,454
0
0
-
8
0
0
0
0
0
-
0,97
Палласовский муниципальный район
0,13
-
10,962
0
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Руднянский муниципальный район
0,10
-
8,522
0
Ж/Д
0
2
0
0
0
0
0
-
0,97
Серафимовичский муниципальный район
0,12
-
3,401
+
0
-
3
0
0
0
0
0
-
0,97
Суровикинский муниципальный район
0,23
0
10,122
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
2
0
0
0
0
0
+
1,03
Урюпинский муниципальный район
0,17
0
3,647
+
0
-
2
0
0
0
0
0
0
1
Фроловский муниципальный район
0,05
-
6,866
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
1
0
0
0
0
0
++
1,07
4.
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
0,07
-
5,115
+
0
-
8
0
0
0
0
0
-
0,97
0,96
Быковский муниципальный район
0,05
-
15,135
-
0
-
6
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Даниловский муниципальный район
0,05
-
10,050
0
0
-
2
0
0
0
0
0
- -
0,93
Еланский муниципальный район
0,05
-
12,230
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Жирновский муниципальный район
0,03
-
14,518
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Иловлинский муниципальный район
0,08
-
6,423
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
8
0
0
0
0
0
+
1,03
Калачевский муниципальный район
0,13
0
9,584
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
0
0
0
0
+
1,03
Камышинский муниципальный район
0,06
-
11,510
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
2
0
0
0
0
1
Киквидзенский муниципальный район
0,08
-
6,772
+
0
-
8
0
0
0
0
0
0
1
Клетский муниципальный район
0,05
-
13,186
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Котельниковский муниципальный район
0,04
-
12,010
0
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Котовский муниципальный район
0,16
0
11,967
0
Ж/Д
0
0
0
2
0
0
0
0
1
Кумылженский муниципальный район
0,07
-
4,276
+
0
-
0
0
0
0
0
0
-
0,97
Нехаевский муниципальный район
0,06
-
5,830
+
0
-
6
0
0
0
0
0
-
0,97
Николаевский муниципальный район
0,03
-
17,750
-
0
-
0
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Новоаннинский муниципальный район
0,11
-
5,552
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
8
0
0
0
0
0
+
1,03
Новониколаевский муниципальный район
0,09
-
9,242
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
5
0
0
0
0
0
0
1
Октябрьский муниципальный район
0,05
-
6,740
+
Ж/Д
0
4
0
0
0
0
0
0
1
Ольховский муниципальный район
0,05
-
8,473
0
0
-
2
0
0
0
0
0
- -
0,93
Палласовский муниципальный район
0,03
-
14,416
-
Ж/Д
0
0
0
0
0
0
0
- -
0,93
Руднянский муниципальный район
0,05
-
8,286
0
0
-
3
0
0
0
0
0
- -
0,93
Серафимовичский муниципальный район
0,03
-
13,209
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Старополтавский муниципальный район
0,05
-
13,062
-
Ж/Д
0
0
0
0
0
0
0
- -
0,93
Суровикинский муниципальный район
0,05
-
9,738
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
0
0
0
1
Урюпинский муниципальный район
0,06
-
4,002
+
0
-
0
0
0
0
0
0
-
0,97
Фроловский муниципальный район
0,04
-
10,470
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
0
0
0
1
Чернышковский муниципальный район
0,05
-
10,900
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
1
0
0
0
0
0
0
1
Расчет показателей
0,03 - 0,10 - "-"
0,11 - 0,20 - "0"
0,21 - 0,31 - "+"
6,40 - 14,25 - "++"
3,401-8,184 - "-"
8,185-12,967 - "0"
12,968-17,750 - "+"
Отсутствие - "-"
Наличие А/Д фед. зн. или Ж/Д - "0"
Наличие А/Д фед. зн. и Ж/Д - "+"
0 - 8 - "0"
9 - 16 - "+"
0 - 5 - "0"
6 - 10 - "+"
Отсутствие - "0"
Наличие - "+"
0,9 - "- - -"
0,93 - "- -"
0,97 - "-"
1,0 - "0"
1,03 - "+"
1,07 - "++"
1,1 - "+++"
1,13 - "++++"
1,17 - "+++++"
1,2 - "++++++"
Примечания:
1. Если в рамках определенной характеристики муниципальных образований характеристика одного муниципального образования численно более чем в 10 раз превышает усредненную характеристику других муниципальных образований, значения показателя принимаются "++"
Коэффициент урбанизированности отражает особенности территориального развития территории Волгоградской области и ее муниципальных образований для установления предельных значений расчетных показателей нормативной обеспеченности объектами местного значения и их территорий доступности в таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3
Коэффициент урбанизированности муниципального
образования (КУМО)
N/N
Название зоны урбанизированности
Коэффициент урбанизированности, КУМО
1
2
3
1.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
1,14
2.
Зона с высоким уровнем урбанизированности
1,04
3.
Зона со средним уровнем урбанизированности
1,01
4.
Зона с низким уровнем урбанизированности
0,96
Для расчета коэффициента урбанизированности территории были использованы следующие показатели: плотность населения, удаленность населенных пунктов, транспортная доступность территории, показатели развития промышленности и сельского хозяйства, показатель инвестиционного развития.
Показатели, отражающие уровни освоения территории.
Показатель плотности населения (столбец 4 таблицы 2.2.2) рассчитывается для муниципальных образований в соответствии с зонированием по степени урбанизированности, расчет приведен в таблице 2.2.4.
Показатель удаленности населенных пунктов (столбец 6 таблицы 2.2.2) выражает среднее расстояние между населенными пунктами в рамках одного муниципального образования (городского округа, муниципального района) или части муниципального района внутри одной зоны.
Показатель транспортной доступности территории (столбец 8 таблицы 2.2.2), а точнее наличие крупнейших транспортных коммуникаций характеризует территорию с точки зрения ее взаимосвязи с областным центром и другими муниципальными образованиями, наличие таких связей непосредственно влияет на развитие территории. Этот показатель отражает наличие железных и автомобильных дорог федерального значения как основных средств коммуникации.
Показатели развития промышленности (столбец 12 таблицы 2.2.2) и сельского хозяйства (столбец 10 таблицы 2.2.2) формируются из наличия инвестиционных проектов в области сельского хозяйства и промышленности.
Показатель инвестиционного развития (столбец 14 таблицы 2.2.2) дает представление о наличии планируемых к размещению производственных кластеров, индустриальных парков и особых экономических зон. Эти показатели показывают зоны наиболее интенсивного экономического развития в соответствии с материалами схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, кроме того, наличие подобных проектов предполагает увеличение числа рабочих мест, соответственно, рост численности населения и увеличение числа объектов обслуживания.
Коэффициент урбанизированности принимается в пределах от 0,9 до 1,2 в соответствии с коэффициентами степени влияния социально-экономического развития на развитие территории Волгоградской области.
Рисунок 1
ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО СТЕПЕНИ УРБАНИЗИРОВАННОСТИ
Таблица 2.2.4
Плотность населения в зонах урбанизированности
Название зоны урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Муниципальное образование (городское поселение, сельское поселение)
Численность населения поселения или городского округа, чел.
Площадь муниципального образования, в границах зоны урбанизированности, га
Плотность населения, чел./га
1
2
3
4
5
6
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
1016043
85935,3
11,82
Городской округ город - Волжский
326077
22890
14,25
Городской округ город Камышин
111980
11797
9,49
Городской округ город Михайловка
88407
368544
0,24
Городской округ город Урюпинск
38287
4112,87
9,31
Городской округ город Фролово
37375
5836
6,40
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
218091,14
0,28
Городское поселение Городищенское
21913
Городское поселение Ерзовское
6301
Городское поселение Новорогачинское
7023
Сельское поселение Вертячинское
1240
Сельское поселение Грачевское
1006
Сельское поселение Каменское
1353
Сельское поселение Карповское
1628
Сельское поселение Котлубанское
2491
Сельское поселение Краснопахаревское
806
Сельское поселение Кузьмичевское
2282
Сельское поселение Новожизненское
1880
Сельское поселение Новонадеждинское
1594
Сельское поселение Орловское
1670
Сельское поселение Паньшинское
2063
Сельское поселение Песковатское
947
Сельское поселение Россошинское
2720
Сельское поселение Самофаловское
1894
Сельское поселение Царицынское
1220
Дубовский муниципальный район
314046
0,09
Городское поселение город Дубовка
14272
Сельское поселение Горнобалыклейское
2781
Сельское поселение Горноводяновское
688
Сельское поселение Горнопролейское
1369
Сельское поселение Давыдовское
667
Сельское поселение Лозновское
1869
Сельское поселение Малоивановское
746
Сельское поселение Оленьевское
1048
Сельское поселение Песковатское
1324
Сельское поселение Пичужинское
1817
Сельское поселение Прямобалкинское
615
Сельское поселение Стрельношироковское
847
Сельское поселение Суводское
439
Сельское поселение Усть-Погожинское
1334
Камышинский муниципальный район
138300
0,20
Городское поселение Петров Вал
12371
Сельское поселение Белогорское
966
Сельское поселение Лебяженское
1754
Сельское поселение Мичуринское
5573
Сельское поселение Петрунинское
1390
Сельское поселение Сестренское
1229
Сельское поселение Таловское
1364
Сельское поселение Терновское
1505
Сельское поселение Уметовское
1186
Котовский муниципальный район
59110
0,04
Сельское поселение Коростинское
1113
Сельское поселение Купцовское
1265
Ленинский муниципальный район
260020
0,12
Городское поселение город Ленинск
15353
Сельское поселение Бахтияровское
860
Сельское поселение Заплавненское
4405
Сельское поселение Степновское
1017
Сельское поселение Каршевитское
515
Сельское поселение Колобовское
828
Сельское поселение Рассветинское
701
Сельское поселение Коммунаровское
1017
Сельское поселение Маляевское
1232
Сельское поселение Маякское
572
Сельское поселение Покровское
1263
Сельское поселение Ильичевское
890
Сельское поселение Царевское
2022
Светлоярский муниципальный район
318500,3
0,11
Городское поселение Светлоярское
12148
Сельское поселение Большечапурниковское
3833
Сельское поселение Дубовоовражное
2012
Сельское поселение Кировское
5501
Сельское поселение Наримановское
1935
Сельское поселение Приволжское
2067
Сельское поселение Привольненское
2272
Сельское поселение Райгородское
2808
Сельское поселение Цацинское
1400
Сельское поселение Червленовское
2899
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
0,31
Городское поселение город Краснослободск
18736
Городское поселение рабочий поселок Средняя Ахтуба
14364
Сельское поселение Ахтубинское
2094
Сельское поселение Верхнепогроменское
2391
Сельское поселение Кировское
3134
Сельское поселение Клетское
3463
Сельское поселение Краснооктябрьское
1540
Сельское поселение Красное
2212
Сельское поселение Куйбышевское
3649
Сельское поселение Рахинское
2369
Сельское поселение Суходольское
1550
Сельское поселение Фрунзенское
4702
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
75590
0,18
Городское поселение Быковское
8283
Сельское поселение Зеленовское
681
Сельское поселение Кисловское
2434
Сельское поселение Побединское
1058
Еланский муниципальный район
165800
0,16
Городское поселение Еланское
14568
Сельское поселение Березовское
457
Сельское поселение Большеморецкое
1405
Сельское поселение Вязовское
2496
Сельское поселение Дубовское
1445
Сельское поселение Журавское
846
Сельское поселение Краишевское
1120
Сельское поселение Рассветовское
961
Сельское поселение Терновское
800
Сельское поселение Терсинское
1375
Жирновский муниципальный район
161400
0,23
Городское поселение Жирновское
16060
Городское поселение Красноярское
6721
Городское поселение Линевское
5733
Городское поселение Медведицкое
1258
Сельское поселение Александровское
1561
Сельское поселение Медведицкое
2488
Сельское поселение Меловатское
292
Сельское поселение Нижнедобринское
1416
Котельниковский муниципальный район
172600
0,18
Городское поселение Котельниковское
20384
Сельское поселение Захаровское
628
Сельское поселение Котельниковское
1421
Сельское поселение Красноярское
1711
Сельское поселение Майоровское
749
Сельское поселение Наголенское
1030
Сельское поселение Нижнеяблочное
1441
Сельское поселение Пимено-Чернянское
1469
Сельское поселение Семиченское
912
Николаевский муниципальный район
156400
0,17
Городское поселение город Николаевск
13998
Сельское поселение Ильичевское
1580
Сельское поселение Левчуновское
1198
Сельское поселение Ленинское
2394
Сельское поселение Очкуровское
1224
Сельское поселение Политотдельское
1100
Сельское поселение Солодушинское
1512
Сельское поселение Степновское
1381
Палласовский муниципальный район
229400
0,13
Городское поселение город Палласовка
15089
Сельское поселение Заволжское
2674
Сельское поселение Калашниковское
2139
Сельское поселение Краснооктябрьское
2306
Сельское поселение Лиманное
968
Сельское поселение Савинское
4124
Руднянский муниципальный район
161000
0,10
Городское поселение Руднянское
7241
Сельское поселение Большесудаченское
992
Сельское поселение Ильменское
1099
Сельское поселение Матышевское
1561
Сельское поселение Сосновское
517
Серафимовичский муниципальный район
133700
0,12
Городское поселение город Серафимович
9052
Сельское поселение Бобровское
722
Сельское поселение Буерак-Поповское
881
Сельское поселение Зимняцкое
2304
Сельское поселение Отрожкинское
609
Сельское поселение Трясиновское
947
Суровикинский муниципальный район
109600
0,23
Городское поселение город Суровикино
Сельское поселение Ближнеосиновское
966
Сельское поселение Сысоевское
1205
Сельское поселение Нижнеосиновское
1108
Урюпинский муниципальный район
69890
0,17
Сельское поселение Бесплемяновское
385
Сельское поселение Добринское
2251
Сельское поселение Дьяконовское
1119
Сельское поселение Котовское
991
Сельское поселение Креповское
966
Сельское поселение Ольшанское
2649
Сельское поселение Петровское
2781
Фроловский муниципальный район
167700
0,05
Сельское поселение Ветютневское
3167
Сельское поселение Лычакское
699
Сельское поселение Пригородное
1407
Сельское поселение Терновское
1671
Сельское поселение Шуруповское
1067
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
229716
0,07
Сельское поселение Алексеевское
3871
Сельское поселение Аржановское
797
Сельское поселение Большебабинское
538
Сельское поселение Краснооктябрьское
856
Сельское поселение Ларинское
744
Сельское поселение Поклоновское
611
Сельское поселение Шарашенское
776
Сельское поселение Рябовское
1047
Сельское поселение Самолшинское
712
Сельское поселение Солонцовское
624
Сельское поселение Стеженское
709
Сельское поселение Реченское
593
Сельское поселение Трехложинское
496
Сельское поселение Усть-Бузулукское
2534
Сельское поселение Яминское
1453
Быковский муниципальный район
273800
0,05
Сельское поселение Александровское
658
Сельское поселение Верхнебалыклейское
1749
Сельское поселение Демидовское
610
Сельское поселение Красносельцевское
1507
Сельское поселение Луговопролейское
953
Сельское поселение Новоникольское
1769
Сельское поселение Приморское
3205
Сельское поселение Садовское
441
Сельское поселение Солдатско-Степновское
1078
Сельское поселение Урало-Ахтубинское
1751
Даниловский муниципальный район
296074
0,05
Городское поселение рабочий поселок Даниловка
4856
Сельское поселение Атамановское
905
Сельское поселение Белопрудское
806
Сельское поселение Березовское
1703
Сельское поселение Краснинское
529
Сельское поселение Лобойковское
830
Сельское поселение Миусовское
298
Сельское поселение Ореховское
564
Сельское поселение Островское
1867
Сельское поселение Плотниковское
1058
Сельское поселение Профсоюзнинское
472
Сельское поселение Сергиевское
1163
Еланский муниципальный район
110400
0,05
Сельское поселение Алявское
223
Сельское поселение Большевистское
1536
Сельское поселение Ивановское
180
Сельское поселение Родинское
257
Сельское поселение Таловское
780
Сельское поселение Тростянское
1092
Сельское поселение Морецкое
1040
Жирновский муниципальный район
141400
0,03
Сельское поселение Алешниковское
857
Сельское поселение Бородачевское
444
Сельское поселение Верхнедобринское
830
Сельское поселение Кленовское
1531
Сельское поселение Тарапатинское
292
Сельское поселение Новинское
529
Сельское поселение Тетеревятское
321
Иловлинский муниципальный район
415538
0,08
Городское поселение Иловлинское
12303
Сельское поселение Авиловское
1787
Сельское поселение Александровское
814
Сельское поселение Большеивановское
1016
Сельское поселение Качалинское
3229
Сельское поселение Кондрашовское
2011
Сельское поселение Краснодонское
1415
Сельское поселение Медведевское
1469
Сельское поселение Новогригорьевское
1036
Сельское поселение Озерское
892
Сельское поселение Сиротинское
1196
Сельское поселение Трехостровское
1025
Сельское поселение Ширяевское
1112
Сельское поселение Логовское
4000
Калачевский муниципальный район
422533,4
0,13
Городское поселение Калачевское
24846
Сельское поселение Бузиновское
987
Сельское поселение Голубинское
1419
Сельское поселение Зарянское
1013
Сельское поселение Ильевское
4182
Сельское поселение Крепинское
1618
Сельское поселение Логовское
2934
Сельское поселение Ляпичевское
2515
Сельское поселение Мариновское
1747
Сельское поселение Советское
6118
Сельское поселение Береславское
4804
Сельское поселение Приморское
966
Сельское поселение Пятиизбянское
1312
Камышинский муниципальный район
214100
0,06
Сельское поселение Антиповское
2745
Сельское поселение Верхнедобринское
1651
Сельское поселение Воднобуерачное
1622
Сельское поселение Гуселское
264
Сельское поселение Костаревское
968
Сельское поселение Нижнедобринское
1007
Сельское поселение Саломатинское
1522
Сельское поселение Семеновское
1230
Сельское поселение Усть-Грязнухинское
1588
Сельское поселение Чухонастовское
525
Киквидзенский муниципальный район
207080
0,08
Сельское поселение Александровское
410
Сельское поселение Гришинское
1422
Сельское поселение Завязенское
1166
Сельское поселение Ежовское
1008
Сельское поселение Калачевское
718
Сельское поселение Калиновское
756
Сельское поселение Мачешанское
2390
Сельское поселение Озеркинское
1309
Сельское поселение Преображенское
5590
Сельское поселение Дубровское
878
Сельское поселение Чернореченское
928
Клетский муниципальный район
355516
0,05
Сельское поселение Верхнебузиновское
1329
Сельское поселение Верхнечеренское
1614
Сельское поселение Захаровское
1612
Сельское поселение Калмыковское
1190
Сельское поселение Клетское
6143
Сельское поселение Кременское
920
Сельское поселение Манойлинское
1083
Сельское поселение Перекопское
1285
Сельское поселение Перелазовское
1417
Сельское поселение Распопинское
1219
Котельниковский муниципальный район
174514
0,04
Сельское поселение Верхнекурмоярское
854
Сельское поселение Выпасновское
946
Сельское поселение Генераловское
1304
Сельское поселение Нагавское
813
Сельское поселение Попереченское
793
Сельское поселение Пугачевское
727
Сельское поселение Чилековское
1526
Котовский муниципальный район
187500
0,16
Городское поселение город Котово
22707
Сельское поселение Бурлукское
734
Сельское поселение Лапшинское
943
Сельское поселение Мирошниковское
1134
Сельское поселение Моисеевское
1020
Сельское поселение Мокроольховское
1505
Сельское поселение Попковское
1340
Кумылженский муниципальный район
295775
0,07
Сельское поселение Белогорское
781
Сельское поселение Букановское
1165
Сельское поселение Глазуновское
1980
Сельское поселение Краснянское
1042
Сельское поселение Кумылженское
9383
Сельское поселение Поповское
1291
Сельское поселение Слащевское
1721
Сельское поселение Суляевское
2024
Сельское поселение Шакинское
690
Нехаевский муниципальный район
217748,78
0,06
Сельское поселение Верхнереченское
917
Сельское поселение Динамовское
904
Сельское поселение Захоперское
612
Сельское поселение Краснопольское
378
Сельское поселение Кругловское
993
Сельское поселение Луковское
541
Сельское поселение Нехаевское
4398
Сельское поселение Нижнедолговское
479
Сельское поселение Родничковское
928
Сельское поселение Солонское
945
Сельское поселение Тишанское
930
Сельское поселение Упорниковское
1436
Сельское поселение Успенское
363
Николаевский муниципальный район
196400
0,03
Сельское поселение Барановское
1507
Сельское поселение Бережновское
1632
Сельское поселение Новобытовское
755
Сельское поселение Совхозское
1779
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
0,11
Городское поселение город Новоаннинский
16662
Сельское поселение Амовское
1179
Сельское поселение Березовское
1140
Сельское поселение Бочаровское
1257
Сельское поселение Галушкинское
1135
Сельское поселение Деминское
1517
Сельское поселение Краснокоротковское
852
Сельское поселение Новокиевское
954
Сельское поселение Панфиловское
2870
Сельское поселение Полевое
424
Сельское поселение Староаннинское
1918
Сельское поселение Тростянское
969
Сельское поселение Филоновское
1855
Сельское поселение Черкесовское
1521
Новониколаевский муниципальный район
236330
0,09
Городское поселение Новониколаевское
10165
Сельское поселение Алексиковское
1835
Сельское поселение Верхнекардаильское
920
Сельское поселение Двойновское
892
Сельское поселение Дуплятское
946
Сельское поселение Комсомольское
1252
Сельское поселение Красноармейское
1101
Сельское поселение Куликовское
1092
Сельское поселение Мирное
976
Сельское поселение Серпо-Молотское
1093
Сельское поселение Хоперское
1021
Октябрьский муниципальный район
381107,2
0,05
Городское поселение рабочий поселок Октябрьский
5900
Сельское поселение Абганеровское
1644
Сельское поселение Аксайское
1486
Сельское поселение Антоновское
1583
Сельское поселение Васильевское
446
Сельское поселение Громославское
531
Сельское поселение Жутовское
927
Сельское поселение Заливское
1432
Сельское поселение Ивановское
501
Сельское поселение Ильменское
1090
Сельское поселение Ковалевское
941
Сельское поселение Новоаксайское
706
Сельское поселение Перегрузненское
639
Сельское поселение Советское
424
Сельское поселение Шебалиновское
1117
Сельское поселение Шелестовское
1189
Ольховский муниципальный район
322560
0,06
Сельское поселение Гуровское
714
Сельское поселение Гусевское
1510
Сельское поселение Зензеватское
1588
Сельское поселение Каменнобродское
526
Сельское поселение Киреевское
1005
Сельское поселение Липовское
1069
Сельское поселение Нежинское
789
Сельское поселение Октябрьское
738
Сельское поселение Ольховское
5846
Сельское поселение Романовское
527
Сельское поселение Рыбинское
706
Сельское поселение Солодчинское
2084
Сельское поселение Ягодновское
732
Палласовский муниципальный район
439800
0,03
Сельское поселение Гончаровское
1745
Сельское поселение Кайсацкое
2016
Сельское поселение Комсомольское
1277
Сельское поселение Венгеловское
540
Сельское поселение Приозерное
725
Сельское поселение Революционное
1282
Сельское поселение Ромашковское
1382
Сельское поселение Степновское
1154
Сельское поселение Эльтонское
3550
Руднянский муниципальный район
83060
0,05
Сельское поселение Громковское
589
Сельское поселение Козловское
465
Сельское поселение Лемешкинское
1343
Сельское поселение Лопуховское
985
Сельское поселение Осичковское
1124
Серафимовичский муниципальный район
308900
0,03
Сельское поселение Большовское
1489
Сельское поселение Горбатовское
457
Сельское поселение Клетско-Почтовское
1296
Сельское поселение Крутовское
651
Сельское поселение Песчановское
762
Сельское поселение Пронинское
1344
Сельское поселение Среднецарицынское
864
Сельское поселение Теркинское
1061
Сельское поселение Усть-Хоперское
1390
Старополтавский муниципальный район
407677
0,05
Сельское поселение Беляевское
383
Сельское поселение Валуевское
995
Сельское поселение Верхневодянское
629
Сельское поселение Гмелинское
2602
Сельское поселение Иловатское
1446
Сельское поселение Кановское
893
Сельское поселение Колышкинское
492
Сельское поселение Красноярское
635
Сельское поселение Курнаевское
621
Сельское поселение Лятошинское
573
Сельское поселение Новоквасниковское
608
Сельское поселение Новополтавское
1353
Сельское поселение Новотихоновское
591
Сельское поселение Салтовское
802
Сельское поселение Старополтавское
4155
Сельское поселение Торгунское
735
Сельское поселение Харьковское
937
Сельское поселение Черебаевское
473
Суровикинский муниципальный район
246600
0,05
Сельское поселение Верхнесолоновское
1054
Сельское поселение Добринское
912
Сельское поселение Лысовское
1074
Сельское поселение Качалинское
1288
Сельское поселение Нижнечирское
4281
Сельское поселение Лобакинское
1387
Сельское поселение Новомаксимовское
2016
Урюпинский муниципальный район
279400
0,06
Сельское поселение Акчернское
1341
Сельское поселение Беспаловское
483
Сельское поселение Большинское
619
Сельское поселение Бубновское
1080
Сельское поселение Верхнебезымяновское
669
Сельское поселение Верхнесоинское
493
Сельское поселение Вихлянцевское
217
Сельское поселение Вишняковское
479
Сельское поселение Дубовское
1478
Сельское поселение Забурдяевское
391
Сельское поселение Искринское
1008
Сельское поселение Краснянское
574
Сельское поселение Лощиновское
480
Сельское поселение Михайловское
1639
Сельское поселение Окладненское
903
Сельское поселение Россошинское
1199
Сельское поселение Салтынское
1896
Сельское поселение Хоперопионерское
846
Фроловский муниципальный район
167200
0,04
Сельское поселение Арчединское
Сельское поселение Большелычакское
915
Сельское поселение Дудаченское
546
Сельское поселение Краснолиповское
1280
Сельское поселение Малодельское
1246
Сельское поселение Писаревское
621
Чернышковский муниципальный район
307996
0,05
Городское поселение Чернышковское
5880
Сельское поселение Алешкинское
393
Сельское поселение Басакинское
1218
Сельское поселение Большетерновское
832
Сельское поселение Верхнегнутовское
894
Сельское поселение Елкинское
561
Сельское поселение Захаровское
777
Сельское поселение Красноярское
1156
Сельское поселение Нижнегнутовское
1440
Сельское поселение Пристеновское
484
Сельское поселение Сизовское
649
Сельское поселение Тормосиновское
1656
2.2.4. Оценка плотности населения муниципального образования
Плотность населения - одна из характеристик территории, отражающих пространственную организацию системы расселения. Для разработки нормативов градостроительного проектирования для определения расчетных показателей используется коэффициент плотности населения муниципального образования. Он рассчитывается из соотношения численности населения и площади муниципального образования.
Показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения зависят непосредственно от плотности населения. Для территорий с высокой плотностью целесообразно увеличение показателей обеспеченности, эти территории имеют потенциал экономического развития.
Территория Волгоградской области заселена неравномерно.
В таблице 2.2.5 приведены показатели плотности населения для всех городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
Таблица 2.2.5
Плотность населения муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Численность населения на начало 2017 г.
Плотность населения муниципального образования, чел./га
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
1016043
11,82
2
Городской округ город - Волжский
22890
326077
14,25
3
Городской округ - город Камышин
11797
111980
9,49
4
Городской округ город Михайловка
368544
88407
0,24
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
38287
9,31
6
Городской округ - город Фролово
5836
37375
6,40
7
Алексеевский муниципальный район
229716
16186
0,07
8
Быковский муниципальный район
341016
25745
0,08
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
60269
0,28
10
Даниловский муниципальный район
296074
14603
0,05
11
Дубовский муниципальный район
314046
29609
0,09
12
Еланский муниципальный район
266700
30250
0,11
13
Жирновский муниципальный район
296969
39768
0,13
14
Иловлинский муниципальный район
415538
33279
0,08
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
54239
0,13
16
Камышинский муниципальный район
356304
39676
0,11
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
16334
0,08
18
Клетский муниципальный район
355516
17587
0,05
19
Котельниковский муниципальный район
347114
36626
0,11
20
Котовский муниципальный район
244434
31775
0,13
21
Кумылженский муниципальный район
295775
19420
0,07
22
Ленинский муниципальный район
260020
30304
0,12
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
13532
0,06
24
Николаевский муниципальный район
343636
29695
0,09
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
33688
0,11
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
21140
0,09
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
20342
0,05
28
Ольховский муниципальный район
322560
17605
0,05
29
Палласовский муниципальный район
649200 <2>
40389
0,06
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
15612
0,08
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
36537
0,11
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
23555
0,05
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
60830
0,31
34
Старополтавский муниципальный район
407677
18647
0,05
35
Суровикинский муниципальный район
339927
34100
0,10
36
Урюпинский муниципальный район
345963
26600
0,08
37
Фроловский муниципальный район
325887
13955
0,04
38
Чернышковский муниципальный район
307996
15779
0,05
--------------------------------
<2> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
2.2.5. Оценка плотности населенных пунктов муниципальных образований
При разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области целесообразно учитывать показатели плотности населенных пунктов для муниципальных образований, входящих в состав области. Плотность населенных пунктов численно характеризует плотность системы расселения внутри муниципального образования, отражает особенности пространственного развития территории в таблице 2.2.6.
Плотность населенных пунктов муниципального образования показывает соотношение количества населенных пунктов в муниципальном образовании и площади муниципального образования.
Муниципальные образования, имеющие в своем составе один населенный пункт, отличаются компактностью размещения объектов местного значения для обслуживания населения.
Для территорий муниципальных образований, имеющих в своем составе более одного населенного пункта, достаточно отдаленных один от другого, объекты местного значения распределяются иначе, обслуживают население нескольких населенных пунктов и имеют другие показатели доступности, которые, в свою очередь, связаны с удаленностью и системой их взаимосвязи.
Показатель плотности населенных пунктов оказывает влияние на обеспеченность объектами местного значения и на уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения через призму удаленности населенных пунктов и площади муниципального образования.
Наиболее высокие значения показателя плотности населенных пунктов в Алексеевском, Кумылженском, Среднеахтубинском и Урюпинском муниципальных районах, а наиболее низкие значения показателя - в городских округах Волгоград, Волжский, Камышин, а также в Быковском, Дубовском, Октябрьском и Палласовском муниципальных районах.
Таблица 2.2.6
Плотность населенных пунктов муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Общее количество населенных пунктов
Плотность населенных пунктов, количество/0,0001 га
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
1
0,01
2
Городской округ город - Волжский
22890
1
0,04
3
Городской округ - город Камышин
11797
1
0,08
4
Городской округ город Михайловка
368544
54
0,15
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
1
0,24
6
Городской округ - город Фролово
5836
1
0,17
7
Алексеевский муниципальный район
229716
60
0,26
8
Быковский муниципальный район
341016
28
0,08
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
29
0,13
10
Даниловский муниципальный район
296074
36
0,12
11
Дубовский муниципальный район
314046
26
0,08
12
Еланский муниципальный район
266700
41
0,15
13
Жирновский муниципальный район
296969
36
0,12
14
Иловлинский муниципальный район
415538
52
0,13
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
47
0,11
16
Камышинский муниципальный район
356304
47
0,13
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
35
0,17
18
Клетский муниципальный район
355516
42
0,12
19
Котельниковский муниципальный район
347114
34
0,10
20
Котовский муниципальный район
244434
26
0,11
21
Кумылженский муниципальный район
295775
77
0,26
22
Ленинский муниципальный район
260020
31
0,12
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
50
0,23
24
Николаевский муниципальный район
343636
33
0,10
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
71
0,23
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
50
0,21
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
31
0,08
28
Ольховский муниципальный район
322560
31
0,10
29
Палласовский муниципальный район
649200 <3>
54
0,08
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
28
0,14
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
32
0,10
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
75
0,17
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
61
0,31
34
Старополтавский муниципальный район
407677
40
0,10
35
Суровикинский муниципальный район
339927
44
0,13
36
Урюпинский муниципальный район
345963
98
0,28
37
Фроловский муниципальный район
325887
52
0,16
38
Чернышковский муниципальный район
307996
45
0,15
--------------------------------
<3> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
2.2.6. Оценка заселенности территории муниципального образования
Одной из особенностей территории является показатель количества населенных пунктов внутри одного муниципального образования. В отношении этого показателя для муниципальных образований Волгоградской области существуют определенные закономерности. Так, в составе всех городских округов региона, за исключением Михайловки, по одному населенному пункту. Кроме того, в рамках одного муниципального района Волгоградской области уже сформировавшиеся системы расселения поселений имеют определенные сходства по количеству населенных пунктов, их размещению, расстоянию между ними.
Существует ряд муниципальных районов, в поселениях которых среднее число населенных пунктов составляет 1 - 2, в других муниципальных районах в среднем 5 - 8 населенных пунктов в составе одного поселения.
Для муниципальных образований, в составе которых несколько населенных пунктов, система обеспечения населения объектами местного значения строится иначе. Возникает необходимость увеличения количества таких объектов, показателей доступности для населения.
Коэффициент заселенности территории отражает среднее количество населенных пунктов для поселений одного муниципального района (в городском округе нет поселений, поэтому для городского округа принято считать общее количество населенных пунктов внутри городского округа) в таблице 2.2.7.
Таким образом, при разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в отношении муниципальных образований целесообразно использование такого показателя для определения показателей обеспеченности и доступности для населения.
Коэффициент заселенности рассчитывается из соотношения количества поселений внутри муниципального и общего количества населенных пунктов в районе.
Самые высокие значения коэффициента заселенности по муниципальным районам - в Кумылженском муниципальном районе, высокие - в Новоаннинском, Серафимовичском и Среднеахтубинском, самые низкие - в Городищенском, Дубовском и Быковском районах.
Таблица 2.2.7
Заселенность территории муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Общее количество поселений внутри муниципального района
Общее количество населенных пунктов в муниципальном образовании
Коэффициент заселенности территории муниципального образования
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
1
1,00
2
Городской округ город - Волжский
1
1,00
3
Городской округ - город Камышин
1
1,00
4
Городской округ город Михайловка
54
54,00
5
Городской округ город Урюпинск
1
1,00
6
Городской округ - город Фролово
1
1,00
7
Алексеевский муниципальный район
15
60
4,00
8
Быковский муниципальный район
14
28
2,00
9
Городищенский муниципальный район
18
29
1,61
10
Даниловский муниципальный район
12
36
3,00
11
Дубовский муниципальный район
14
26
1,86
12
Еланский муниципальный район
17
41
2,41
13
Жирновский муниципальный район
15
36
2,40
14
Иловлинский муниципальный район
14
52
3,71
15
Калачевский муниципальный район
13
47
3,62
16
Камышинский муниципальный район
19
47
2,47
17
Киквидзенский муниципальный район
11
35
3,18
18
Клетский муниципальный район
10
42
4,20
19
Котельниковский муниципальный район
16
34
2,13
20
Котовский муниципальный район
9
26
2,89
21
Кумылженский муниципальный район
9
77
8,56
22
Ленинский муниципальный район
13
31
2,38
23
Нехаевский муниципальный район
13
50
3,85
24
Николаевский муниципальный район
12
33
2,75
25
Новоаннинский муниципальный район
14
71
5,07
26
Новониколаевский муниципальный район
11
50
4,55
27
Октябрьский муниципальный район
16
31
1,94
28
Ольховский муниципальный район
13
31
2,38
29
Палласовский муниципальный район
15
54
3,60
30
Руднянский муниципальный район
10
28
2,80
31
Светлоярский муниципальный район
10
32
3,20
32
Серафимовичский муниципальный район
15
75
5,00
33
Среднеахтубинский муниципальный район
12
61
5,08
34
Старополтавский муниципальный район
18
40
2,22
35
Суровикинский муниципальный район
11
44
4,00
36
Урюпинский муниципальный район
25
98
3,92
37
Фроловский муниципальный район
11
52
4,73
38
Чернышковский муниципальный район
12
45
3,75
2.2.7. Оценка климатических условий развития территории муниципального образования
Территория Волгоградской области обширна, обладает неоднородным по всей территории климатом. Климатические характеристики территории необходимо учитывать при разработке нормативов градостроительного проектирования. Климатические особенности территории определяют основные направления хозяйственной деятельности, возможность развития той или иной отрасли экономики. Кроме того, климат территории оказывает влияние на характеристику объектов местного значения, их качественный и количественный состав.
В Волгоградской области резко континентальный климат, характеризующийся рядом отрицательных особенностей - засушливость, суховеи, пыльные бури, гололед, но большое количество тепла и интенсивная солнечная радиация являются положительными факторами. Волгоградская область относится к климатическому району IIIВ.
Генеральной схемой комплексной территориальной организации Волгоградской области, разработанной ОАО "ВОЛГОГРАДГРАЖДАНПРОЕКТ" в 2000 году, для определения направлений хозяйственной деятельности региона было выполнено агроклиматическое районирование.
Агроклиматическое районирование основано на учете термических ресурсов вегетационного периода и степени обеспеченности его влагой; принимались во внимание также и другие показатели - температура воздуха, сумма годовых осадков. Теплообеспеченность территории (ТО) - это сумма температур выше 10 град. С за период активной вегетации. Для территории Волгоградской области она увеличивается с севера на юг в пределах от 2745 до 3300 град. Показателем влагообеспеченности является гидрометрический коэффициент (ГТК), характеризующий степень недостатка или избытка влаги относительно имеющихся тепловых ресурсов. Для Волгоградской области ГТК колеблется от 0,4 до 0,8 и показывает недостаточное увлажнение.
В соответствии с районированием территория региона была поделена на четыре области: умеренно засушливая область, засушливая область и резко засушливая область. Внутри областей выделены районы: прохладный, теплый, очень теплый, жаркий.
Каждый район обладает определенными климатическими характеристиками, приведенными в таблице 2.2.8, в этой же таблице определен свой климатический коэффициент для каждого агроклиматического района, учитывающий индивидуальные климатические характеристики этого района.
В таблице 2.2.9 приведен климатический коэффициент муниципального образования, объединяющий совокупность климатических коэффициентов агроклиматических районов для муниципального образования.
Таблица 2.2.8
Агроклиматическое районирование Волгоградской области
N/N
Агроклиматические районы
Характеристики агроклиматических районов
Климатический коэффициент для агроклиматического района, КК
Гидрометрический коэффициент
Теплообеспеченность территории, град. С
Уровень осадков, мм
Длительность безморозного периода, дней
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
1
2
3
4
5
6
7
1
I. Умеренно засушливая агроклиматическая область
0,6
2800
230 - 250
160 - 177
0,99
1,0
0,8
1,15
1,08
2
II. Засушливая агроклиматическая область
0,65 - 0,7
2800 - 3200
220 - 245
160 - 177
-
-
-
-
-
3
IIа. Засушливый прохладный район
0,7
2800
200 - 210
160 - 177
0,95
1,1
0,8
1,0
1,08
4
IIб. Засушливый теплый район
0,65 - 0,7
2900
200 - 215
160 - 177
1,01
1,08
0,86
1,01
1,08
5
IIв. Засушливый очень теплый район
0,65 - 0,75
3000 - 3200
220 - 240
160 - 177
1,31
1,1
1,0
1,1
1,08
6
IIг. Засушливый жаркий район
0,7
3200
245
160 - 177
1,47
1,1
1,06
1,17
1,08
7
III. Резко агроклиматическая засушливая область
0,6 - 0,65
3000 - 3200
175 - 200
148 - 170
-
-
-
-
-
8
IIIа. Резко засушливый теплый район
0,55 - 0,65
3000
175 - 200
148 - 160
0,80
1,0
0,93
0,92
0,94
9
IIIб. Резко засушливый очень теплый район
0,6
3000 - 3200
175 - 190
160 - 170
0,94
1,0
1,0
0,9
1,05
10
IV. Сухая агроклиматическая область
0,4 - 0,5
3200 - 3400
160 - 175
168
-
-
-
-
-
11
IVа. Сухой очень теплый район
0,5
3200
170 - 175
165
0,85
0,9
1,06
0,85
1,05
12
IVб. Сухой очень жаркий район
0,4
3200 - 3400
165
165
0,78
0,8
1,13
0,82
1,05
Рисунок 2
АГРОКЛИМАТИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Таблица 2.2.9
Климатические характеристики муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Климатический коэффициент в соответствии с агроклиматическим районированием муниципального образования
Климатический коэффициент
I
IIа
IIб
IIв
IIг
IIIа
IIIб
IVа
IVб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
город-герой Волгоград
0,94
0,94
2
город Волжский
0,94
0,94
3
город Камышин
0,80
0,80
4
город Михайловка
1,01
1,01
5
город Урюпинск
0,99
0,99
6
город Фролово
1,01
1,01
7
Алексеевский муниципальный район
0,5
0,253
0,33
1,08
8
Быковский муниципальный район
0,09
0,756
0,86
9
Городищенский муниципальный район
0,94
0,94
10
Даниловский муниципальный район
0,475
0,505
0,99
11
Дубовский муниципальный район
0,94
0,94
12
Еланский муниципальный район
0,855
0,101
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,95
0,95
14
Иловлинский муниципальный район
0,253
0,33
0,2
0,235
1,02
15
Калачевский муниципальный район
0,39
0,658
1,05
16
Камышинский муниципальный район
0,095
0,64
0,094
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
0,25
0,24
0,505
1,00
18
Клетский муниципальный район
0,101
1,179
1,28
19
Котельниковский муниципальный район
1,10
0,235
1,34
20
Котовский муниципальный район
0,475
0,309
0,16
0,94
21
Кумылженский муниципальный район
0,404
0,786
1,19
22
Ленинский муниципальный район
0,78
0,78
23
Нехаевский муниципальный район
0,99
0,99
24
Николаевский муниципальный район
0,24
0,188
0,425
0,85
25
Новоаннинский муниципальный район
0,5
0,505
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
0,99
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
0,29
0,752
1,04
28
Ольховский муниципальный район
0,404
0,4
0,094
0,9
29
Палласовский муниципальный район
0,2
0,425
0,195
0,82
30
Руднянский муниципальный район
0,95
0,95
31
Светлоярский муниципальный район
0,564
0,312
0,88
32
Серафимовичский муниципальный район
0,404
0,786
1,19
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,16
0,624
0,78
34
Старополтавский муниципальный район
0,80
0,80
35
Суровикинский муниципальный район
1,31
1,31
36
Урюпинский муниципальный район
0,99
0,99
37
Фроловский муниципальный район
1,01
1,01
38
Чернышковский муниципальный район
1,31
1,31
2.2.8. Природно-ландшафтные характеристики территории муниципальных образований
Определение значений показателей обеспеченности и доступности объектов местного значения для населения необходимо учитывать факторы, ограничивающие развитие территорий. К таким факторам относится наличие особо охраняемых природных территорий в границах муниципальных образований.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над нами, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").
На основании Федерального закона от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" утвержден перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также перечень особо охраняемых природных территорий местного значения.
Перечень ООПТ Волгоградской области утвержден приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 19.01.2017 №35 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения".
На основании перечня определены ООПТ в составе территорий муниципальных образований (см. таблицу 2.2.10).
Для нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области при установлении предельных значений показателей принят природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования, который отражает ограничения развития территории, связанные с наличием на территории муниципального образования природных ландшафтов с ограничением хозяйственной деятельности, или ООПТ. Природно-ландшафтный коэффициент рассчитывается исходя из количества ООПТ на территории муниципального образования (см. таблицу 2.2.11).
Таблица 2.2.10
ООПТ в составе территорий муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Природные парки, площадь, га
Природные парки, количество
Государственные природные заказники, площадь, га
Государственные природные заказники, количество
Памятники природы, площадь, га
Памятники природы, количество
Охраняемые ландшафты, площадь, га
Охраняемые ландшафты, количество
ООПТ местного значения, площадь, га
ООПТ местного значения, количество
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
5
1
2
Городской округ город - Волжский
22890
3
Городской округ - город Камышин
11797
4
Городской округ город Михайловка
368544
30170
1
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
85
1,00
6
Городской округ - город Фролово
5836
7
Алексеевский муниципальный район
229716
65700
1,00
8
Быковский муниципальный район
341016
2450 + 3621
2,00
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
218
1,00
10
Даниловский муниципальный район
296074
7036
1
11
Дубовский муниципальный район
314046
16 + 65
2,00
557
1,00
12
Еланский муниципальный район
266700
13
Жирновский муниципальный район
296969
29
1,00
834 + 94
2,00
14
Иловлинский муниципальный район
415538
61900
1,00
29639
1
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
340
1,00
3026
1,00
16
Камышинский муниципальный район
356304
34579
1,00
23038
1
31
1,00
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
18
Клетский муниципальный район
355516
60 + 210 + 234 + 60 + 124
5,00
1618
1,00
19
Котельниковский муниципальный район
347114
20
Котовский муниципальный район
244434
21
Кумылженский муниципальный район
295775
133322
1,00
27155
1
3
1,00
22
Ленинский муниципальный район
260020
74510
1,00
6341
1
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
32250
1,00
41
1,00
24
Николаевский муниципальный район
343636
340
1,00
2450 + 484
2,00
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
2522
1,00
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
28
Ольховский муниципальный район
322560
11871
1
179
1,00
29
Палласовский муниципальный район <4>
649200
105560
1,00
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
11
1,00
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
14280
1,00
13525
1
1147
1,00
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
59034
1,00
40749 + 4496
2
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
63010
1,00
5734
1
34
Старополтавский муниципальный район
407677
50000
1
74 + 418 + 284
3,00
65 + 458 + 2390
3,00
35
Суровикинский муниципальный район
339927
30
1,00
90
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
345963
37
Фроловский муниципальный район
325887
9278
1
4516
1,00
38
Чернышковский муниципальный район
307996
69168
1,00
83
1,00
--------------------------------
<4> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
Таблица 2.2.11
Природно-ландшафтные характеристики
муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент наличия природных парков
Коэффициент наличия государственных охотничьих заказников
Коэффициент наличия памятников природы
Коэффициент наличия охраняемых ландшафтов
Коэффициент наличия ООПТ местного значения
Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Городской округ город-герой Волгоград
0,05
0,95
2
Городской округ город - Волжский
0,9
3
Городской округ - город Камышин
0,9
4
Городской округ город Михайловка
0,2
1,10
5
Городской округ город Урюпинск
0,05
0,95
6
Городской округ - город Фролово
0,9
7
Алексеевский муниципальный район
0,2
1,10
8
Быковский муниципальный район
0,1
1,00
9
Городищенский муниципальный район
0,05
0,95
10
Даниловский муниципальный район
0,2
0,05
1,10
11
Дубовский муниципальный район
0,1
0,05
1,05
12
Еланский муниципальный район
0,9
13
Жирновский муниципальный район
0,05
0,1
1,05
14
Иловлинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
15
Калачевский муниципальный район
0,05
0,05
1,00
16
Камышинский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
17
Киквидзенский муниципальный район
0,9
18
Клетский муниципальный район
0,25
0,05
1,20
19
Котельниковский муниципальный район
0,9
20
Котовский муниципальный район
0,05
0,90
21
Кумылженский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
22
Ленинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
23
Нехаевский муниципальный район
0,2
0,05
0,15
1,15
24
Николаевский муниципальный район
0,05
0,1
1,05
25
Новоаннинский муниципальный район
0,9
26
Новониколаевский муниципальный район
0,05
0,95
27
Октябрьский муниципальный район
0,9
28
Ольховский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
29
Палласовский муниципальный район
0,2
1,10
30
Руднянский муниципальный район
0,05
0,95
31
Светлоярский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
32
Серафимовичский муниципальный район
0,2
0,4
1,50
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
34
Старополтавский муниципальный район
0,2
0,15
0,15
1,40
35
Суровикинский муниципальный район
0,05
0,05
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
0,9
37
Фроловский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
38
Чернышковский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
2.2.9. Территориальная дифференциация муниципальных образований
Особенности территориальной дифференциации муниципальных образований представлены совокупностью характеристик муниципальных образований, определяющих их текущее состояние и оказывающих влияние на их дальнейшее развитие.
К таким характеристикам относятся: коэффициент социально-экономического развития, плотность населения муниципального образования, плотность населенных пунктов муниципального образования, заселенность территории муниципального образования, климатический коэффициент муниципального образования и природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования, в совокупности они дают коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований (Кт).
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований используется муниципальным образованием для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Расчет коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований приведен в таблице 2.2.12.
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований принят в пределах от 0,94 до 1,05. Такие значения определены предельными значениями степени влияния социально-экономического развития на развитие территории Волгоградской области и коэффициента урбанизированности:
КТ max = КСmax / КУmax
КТ max = 1,2 / 1,14 = 1,05
КТ mi№= КСmi№/ КУmin
КТ mi№= 0,9 / 0,96 = 0,94
Таблица 2.2.12
Территориальная дифференциация муниципальных
образований (Кт)
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент влияния социально-экономического развития, КС
Показатель социально-экономического развития
Плотность населения, чел./га
Показатель плотности населения
Плотность населенных пунктов, количество/0,0001 га
Показатель плотности населенных пунктов
Коэффициент заселенности территории
Показатель заселенности территории
Климатический коэффициент
Показатель климатических условий
Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования
Показатель природно-ландшафтной характеристики
Показатель территориальной дифференциации
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, КТ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Городской округ город-герой Волгоград
1,2
++
11,82
++
0,01
-
1
-
0,94
0
0,95
+
+++
1,02
2
Городской округ город - Волжский
1,2
++
14,25
++
0,04
-
1
-
0,94
0
0,90
+
+++
1,02
3
Городской округ - город Камышин
1,1
+
9,49
++
0,08
-
1
-
0,80
-
0,90
+
+
1,00
4
Городской округ город Михайловка
1,1
+
0,24
+
0,15
0
54
+
1,01
0
1,10
0
+++
1,02
5
Городской округ город Урюпинск
1,1
+
9,31
++
0,24
+
1
-
0,99
0
0,95
+
++++
1,03
6
Городской округ - город Фролово
1,1
+
6,40
++
0,17
0
1
-
1,01
0
0,90
+
+++
1,02
7
Алексеевский муниципальный район
1,0
0
0,07
-
0,26
+
4,00
0
1,08
0
1,10
0
0
0,99
8
Быковский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,08
-
2,00
-
0,86
-
1,00
+
- - -
0,96
9
Городищенский муниципальный район
1,0
0
0,28
+
0,13
0
1,61
-
0,94
0
0,95
+
+
1,00
10
Даниловский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,12
0
3,00
-
0,99
0
1,10
0
- -
0,97
11
Дубовский муниципальный район
0,9
-
0,09
-
0,08
-
1,86
-
0,94
0
1,05
+
- - -
0,96
12
Еланский муниципальный район
1,0
+
0,11
0
0,15
0
2,41
-
0,96
0
0,90
+
- - -
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,12
0
2,40
-
0,95
0
1,05
+
-
0,98
14
Иловлинский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,13
0
3,71
0
1,02
0
1,30
0
-
0,98
15
Калачевский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,11
-
3,62
0
1,05
0
1,00
+
-
0,98
16
Камышинский муниципальный район
1,1
+
0,11
0
0,13
0
2,47
-
0,97
-
1,35
-
- -
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,17
0
3,18
-
1,00
0
0,90
+
-
0,98
18
Клетский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,12
0
4,20
0
1,28
+
1,20
0
0
0,99
19
Котельниковский муниципальный район
0,9
-
0,11
0
0,10
-
2,13
-
1,34
+
0,90
+
-
0,98
20
Котовский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,11
-
2,89
-
0,94
0
0,90
+
- -
0,97
21
Кумылженский муниципальный район
1,0
0
0,07
-
0,26
+
8,56
+
1,19
0
1,35
-
0
0,99
22
Ленинский муниципальный район
0,9
-
0,12
0
0,12
0
2,38
-
0,78
-
1,30
0
- - -
0,96
23
Нехаевский муниципальный район
1,0
0
0,06
-
0,23
+
3,85
0
0,99
0
1,15
0
0
0,99
24
Николаевский муниципальный район
1,0
0
0,09
-
0,10
-
2,75
-
0,85
-
1,05
+
- - -
0,96
25
Новоаннинский муниципальный район
1,0
0
0,11
0
0,23
+
5,07
0
1,01
0
0,90
+
++
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
1,0
0
0,09
-
0,21
0
4,55
0
0,99
0
0,95
+
0
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,08
-
1,94
-
1,04
0
0,90
+
- -
0,97
28
Ольховский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,10
-
2,38
-
0,9
-
1,15
0
- - - -
0,95
29
Палласовский муниципальный район
0,9
-
0,06
-
0,08
-
3,60
0
0,82
-
1,10
0
- - - -
0,95
30
Руднянский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,14
0
2,80
-
0,95
0
0,95
+
-
0,98
31
Светлоярский муниципальный район
0,9
-
0,11
0
0,10
-
3,20
-
0,88
-
1,35
-
- - - - -
0,94
32
Серафимовичский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,17
0
5,00
0
1,19
0
1,50
-
- -
0,97
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,9
-
0,31
+
0,31
+
5,08
0
0,78
-
1,30
0
0
0,99
34
Старополтавский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,10
-
2,22
-
0,80
-
1,40
-
- - - - -
0,94
35
Суровикинский муниципальный район
1,0
0
0,10
-
0,13
0
4,00
0
1,31
+
1,00
+
+
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
1,1
+
0,08
-
0,28
+
3,92
0
0,99
0
0,90
+
++
1,01
37
Фроловский муниципальный район
1,1
+
0,04
-
0,16
0
4,73
0
1,01
0
1,15
0
0
0,99
38
Чернышковский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,15
0
3,75
0
1,31
+
1,15
0
0
0,99
Расчет показателей
0,9 - "-"
1,0 - "0"
1,1 - "+"
1,2 - "++"
0,03 - 0,10 - "-"
0,11 - 0,20 - "0"
0,21 - 0,31 - "+"
6,40 - 14,25 - "++"
0,01 - 0,11 - "-"
0,12 - 0,21 - "0"
0,22 - 0,31 - "+"
1 - 3,52 - "-"
3,53 - 6,04 - "0"
6,05 - 8,56 и более - "+"
0,78 - 0,92 - "-"
0,93 - 1,20 - "0"
1,21 - 1,34 - "+"
1,31 - 1,50 - "-"
1,10 - 1,30 - "0"
0,90 - 1,09 - "+"
0,94 - "- - - - -"
0,95 - "- - - -"
0,96 - "- - -"
0,97 - "- -"
0,98 - "-"
0,99 - "0"
1,00 - "+"
1,01 - "++"
1,02 - "+++"
1,03 - "++++"
1,04 - "+++++"
Примечания:
1. Если в рамках определенной характеристики муниципальных образований характеристика одного муниципального образования численно более чем в 10 раз превышает усредненную характеристику других муниципальных образований, значения показателя принимаются "++"
2.2.10. Классификация населенных пунктов
Для определения расчетных показателей уровней доступности и обеспеченности объектами местного значения, а также для определения перечня таких объектов для муниципального образования и потребности наличия таких объектов и их мощностей для населенных пунктов в составе муниципального образования используется классификация населенных пунктов по численности населения. Для населенных пунктов с небольшой численностью перечень объектов местного значения сокращается, размещаются объекты небольшой мощности.
По типологии населенные пункты делятся на городские и сельские, по численности - на малые, средние, большие, крупные и крупнейшие. За основу классификации населенных пунктов для разработки нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области была принята классификация, приведенная в СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). от 28 декабря 2010 г. №820 и введен в действие с 20 мая 2011 г.). Данная классификация была адаптирована для территории Волгоградской области с учетом местных особенностей, выявленных путем анализа имеющейся статистической информации о численности населения муниципальных образований, статистической информации о численности населенных пунктов в составе муниципальных образований Волгоградской области, информации о численности населенных пунктов в составе поселений, полученной от муниципальных образований Волгоградской области; также для классификации учитывались показатели обеспеченности определенными объектам, зависящие от количества жителей населенного пункта.
В таблице 2.2.13 приведена классификация населенных пунктов по численности населения для муниципальных образований Волгоградской области.
Таблица 2.2.13
Классификация населенных пунктов по численности населения
Городские населенные пункты с численностью, человек
Сельские населенные пункты с численностью, человек
менее 2000
2001 - 5000
5001 - 30000
30000 и более
менее 300
301 - 1000
1001 - 2000
2001 - 5000
5001 и более
2.3. Перечень документов, используемых при разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области для муниципальных образований, по областям
Общие положения о нормировании
1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 07.03.2017)
1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
3. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 31.10.2016)
4. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
6. Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды"
8. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
9. Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 №1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
10. Постановление Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2016 г. №596-п "О прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
11. Закон Волгоградской области от 21.11.2008 №1778-ОД (ред. от 22.11.2013) "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008)
12. Приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 21.03.2016 №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области"
13. Решение Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 №53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года"
14. Постановление администрации Волгограда от 31.10.2016 №1657 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов"
15. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
16. "СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №275) (ред. от 17.11.2015)
17. "ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 №535-ст)
18. Приказ Минстроя России от 08.05.2015 №347/пр "Об утверждении классификатора типов проектов повторного применения и типовой проектной документации"
19. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.02.2002 №10
20. Постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 №74 (ред. от 25.04.2014) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Область инженерно-технического обеспечения
21. Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 (ред. от 13.12.2016) "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения")
22. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 №502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
23. Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
24. Приказ Госстроя от 01.10.2013 №359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
25. Приказ Госстроя от 28.10.2013 №397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
26. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 04.02.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
27. Письмо ФСТ России от 15.07.2014 №ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"
28. Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 30.07.2012 №5 (ред. от 06.07.2016) "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
29. Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
30. Приказ КТР Волгоградской обл. от 15.04.2015 №12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению"
31. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 27.12.2016 №1013 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2017 год"
32. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
33. Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
34. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
35. Приказ Минтранса от 26.05.2016 №131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
36. Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 №860 (ред. от 27.08.2015) "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода"
37. "СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/9) (ред. от 17.04.2015)
38. Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 №44872)
39. Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
40. Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
41. "ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог" (введен в действие приказом Росстандарта от 31.08.2015 №1205-ст)
42. "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст) (ред. от 09.12.2013)
43. "ОДМ 218.2.020-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог" (издан на основании распоряжения Росавтодора 17.02.2012 №49-р)
44. "СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №266)
45. Проект (первая редакция) свода правил "Требования к элементам улично-дорожной сети населенных пунктов" взамен СП 42.13330.2011 в части главы 11 свода правил. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
46. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №16-п (ред. от 15.02.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области"
47. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 14.06.2016 №287-п Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок"
48. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
49. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.03.2012 №45 (ред. от 07.06.2017) "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области"
50. Постановление главы Волгограда от 29.12.2008 №2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года"
51. "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Область образования
52. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
53. Письмо Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. №АК-950/02 "О методических рекомендациях", "Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования"
54. Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 №ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений"
55. Письмо Минобрнауки России от 29.07.2014 №08-988 "О направлении методических рекомендаций "Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации"
56. Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 №09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности")
57. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 №19993)
58. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. №26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"
59. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 №73 (ред. от 22.03.2017) "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2014 №32024)
60. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 №41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 №33660), постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 №668-п (ред. от 31.01.2017) "Об утверждении государственно государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
Область физической культуры и спорта
61. Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
62. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"
63. Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №540 (ред. от 26.01.2017) "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
64. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций"
65. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 №61 "Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 №39547)
66. Приказ Минспорта России от 25.02.2016 №172 "Об утверждении классификатора объектов спорта"
67. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 №83 (ред. от 13.08.2015) "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 №31594)
68. Письмо Министерства спорта Российской Федерации от 12.05.2014 №ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации"
69. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. №1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них"
70. Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 №1127 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта"
71. Приказ Росстата от 08.12.2014 №687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"
72. Методика выявления доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг (Минспорт России, г. Москва - 2012 год, http://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/)
73. Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
74. Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
75. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.01.2016 №3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
76. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"
77. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 23.10.2014 №579-п (ред. от 23.01.2017) "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области"
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения
твердых коммунальных отходов
78. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления"
79. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003)
80. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.02.2017 №125 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Волгоградской области"
Область культурно-просветительского назначения
81. Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О библиотечном деле"
82. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. №Р-948 "Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
83. Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р (ред. от 26.01.2017) "О социальных нормативах и нормах"
84. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 №2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации"
85. Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 №229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества"
86. Письмо Минкультуры РФ от 06.03.2012 №31-01-39/02-ПХ "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства"
87. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов РФ
88. Проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" 2007 г.
Область общественного питания, бытового обслуживания,
торговли
89. Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. №754"
90. Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
91. Письмо Минпромторга России от 03.03.2015 №ЕВ-3949/08 "О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации ярмарочной торговли в Российской Федерации")
92. "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст) (ред. от 29.03.2016)
93. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 10.12.2015 №224-ОД (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области"
94. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
95. Закон Волгоградской области от 18.05.2007 №1469-ОД (ред. от 08.09.2015) "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 26.04.2007)
Область отдыха и туризма
96. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 №17833)
97. "СП 257.1325800.2016. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования" (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 №724/пр)
Область гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации
их последствий
98. Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне"
99. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 (ред. от 14.11.2015) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
100. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794 (ред. от 26.01.2017) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
101. Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 №1149 (ред. от 22.10.2015) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
102. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 (ред. от 18.07.2015) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
103. Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 (ред. от 01.08.2016) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 №12740)
104. Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 №320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования" (вместе с "СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования")
105. Приказ Минтранса России от 13.03.2017 №91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2017 №46214)
106. "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" (утв. приказом Минстроя России от 18.02.2014 №59/пр)
107. "СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №181) (ред. от 09.12.2010)
108. "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 №178) (ред. от 09.12.2010)
109. "ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования"
110. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 08.10.2012 №958 (ред. от 25.01.2016) "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
111. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 18.09.2013 №963 (ред. от 15.01.2016) "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области"
112. Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2008 №1598 (ред. от 02.10.2015) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области"
113. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 22.11.2013 №650-п (ред. от 25.04.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" на 2014 - 2017 годы"
Область местного самоуправления
114. Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Область благоустройства территории
115. Свод правил "СП 82.13330.2015. Благоустройство территории. Актуализированная редакция СП 82.13330.2011 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий"
116. Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
2.4. Перечень писем органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления для разработки нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области
В письмах органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления муниципальных образований представили свои предложения по определению предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований для разработки нормативов градостроительного проектирования:
№03-62-07/2696 от 08.08.2017, комитет промышленности и торговли Волгоградской области;
№10-15-01/11394 от 04.08.2017, комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;
№10-15-01/11394 от 04.08.2017, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области;
№б.н., комитет здравоохранения Волгоградской области;
№1798 от 07.06.2017 из администрации Быковского муниципального района;
№5035 от 05.06.2017 из администрации Городищенского муниципального района;
№1510 от 31.05.2017 из администрации Даниловского муниципального района;
№1771 от 24.05.2017 из администрации Дубовского муниципального района;
№10-05/1104 от 19.06.2017 из администрации Котельниковского муниципального района;
№1930 от 16.06.2017 из администрации Кумылженского муниципального района;
№1217/01-16 от 05.06.2017 из администрации Николаевского муниципального района;
№2238 от 09.06.2017 из администрации Октябрьского муниципального района;
№04-0128/2039 от 15.06.2017 из администрации Урюпинского муниципального района;
№2383 от 23.06.2017 из администрации Палласовского муниципального района.
3. Правила и область применения расчетных показателей
(предельных значений), содержащихся в основной части
Настоящая часть подготовлена на основе Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и касается содержания как процессов разработки документов территориального планирования, так и разработки документов уполномоченных органов администрации с увязкой их в единую систему планирования.
Правила применения расчетных показателей предназначены для перспективного планирования развития сети объектов местного значения по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления на основе сложившихся инфраструктур территории, отражающей нормативный уровень обеспеченности и территориальной доступности этих объектов.
Правила являются основой для разработки нормативно-правовых актов муниципальных образований и могут иметь два пути практического применения: прямой и опосредованный.
Прямое применение означает возможность посредством принятия местного правового акта утвердить настоящие предельные значения расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в качестве местных нормативов градостроительного проектирования.
Опосредованное применение, основанное на законе требование к органам местного самоуправления о проведении корректировки действующих местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.
Характер использования расчетных показателей (предельных значений), их определение и установление указывают на то, что они могут и должны использоваться не только в градостроительной деятельности, но и в сфере государственного и муниципального управления, сфере экономического развития (например, при оформлении заключения органа исполнительной власти Волгоградской области о потребности (об отсутствии потребности) в общественных объектах).
Расчетный характер в названии показателей обеспеченности и территориальной доступности для населения подтверждается их использованием в проведении расчетов в градостроительном проектировании.
3.1. Общее правило применения расчетных показателей (предельных значений)
Развитие сети объектов местного значения (сетевых объектов) и организация предоставления услуг населению направлено на повышение их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях предусмотренных полномочий. Этими документами обеспечивается в целом политика государственного регионального развития.
Основная цель - обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.
В Волгоградской области постановлением Администрации Волгоградской области от 11 октября 2016 года №557-п "Об утверждении перечня программ Волгоградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Волгоградской области" и действует 21 областная государственная программа. Таким образом, предоставляется возможность определить уровень потребления населения области и муниципального образования (по социальным и физиологическим потребностям) в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и в рамках полномочий, предусмотренных законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Планирование сети объектов (сетевых объектов) местного значения для обеспечения потребностей населения по объему предоставляемых услуг принято считать соответствующим нормативному уровню обеспеченности объема оказываемых населению услуг, гарантированному государством (законодательно установленному). Определенная таким образом обеспеченность сетями объектов местного значение населения позволяет провести в рамках территориального планирования перспективное планирование развития сетей. При принятии решений в рамках территориального планирования кроме задачи построения сети решается задача размещения объектов сети (выбор вариантов размещения объектов сети на территории муниципального образования) в соответствии с требованиями федерального законодательства и приказами министерств РФ. Пропускная способность сформированной таким образом сети объектов адекватно отражает уровень развития дорожно-транспортной структуры и перспектив развития систем расселения населения на территории области.
Нормативный уровень обеспеченности также зависит от демографической структуры населения, инвестиционной стратегии региона, деятельности муниципального образования. По областям полномочий в зависимости от периода планирования нормативный уровень обеспеченности может колебаться в значительных пределах от 10 до 100%. Запланированный документами территориального планирования уровень обеспеченности объектами муниципального значения, таким образом, требует верификации с целевыми показателями областных государственных и муниципальных программ.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализация документов территориального планирования осуществляется принятием предусмотренных федеральным законодательством решений в рамках предусмотренных полномочий по утверждению инвестиционных программ естественных монополий, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры.
Комплексные программы содержат планы мероприятий, к которым относятся инвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектов муниципальных объектов, многие из которых предусматривают расходы по государственным программам области, схемам размещения сетевых объектов инфраструктуры, программам в области обращения с отходами.
3.2. Области применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части
Проведенная систематизация областей полномочий муниципальных образований, видов объектов местного значения, нормативно-правовой и нормативно-технической документации (таблица 3.1) позволила определить области применения расчетных показателей, установленных в 1 части.
Установленные расчетные показатели (предельные значения) применяются в следующих областях государственного и муниципального управления:
Таблица 3.1
Систематизация областей полномочий муниципальных
образований, видов объектов местного значения
и нормативно-правовой и нормативно-технической документации
N/N
Область и вид объекта местного значения
Полномочия органов местного самоуправления
Документы
Городской округ
Муниципальный район
Городское поселение
Сельское поселение
1
2
3
4
5
6
7
1.
Область инженерно-технического обеспечения
1.1.
Объекты электроснабжения, объекты газоснабжения, объекты теплоснабжения, объекты водоснабжения, объекты водоотведения
Организация в границах городского округа электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 (ред. от 13.12.2016) "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения")
Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 №502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Госстроя от 01.10.2013 №359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Госстроя от 28.10.2013 №397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 04.02.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
Письмо ФСТ России от 15.07.2014 №ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"
Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 30.07.2012 №5 (ред. от 06.07.2016) "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
Приказ КТР Волгоградской обл. от 15.04.2015 №12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 27.12.2016 №1013 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2017 год"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
2.
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
2.1.
Объекты автомобильных дорог
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Минтранса от 26.05.2016 №131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 №860 (ред. от 27.08.2015) "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода"
"СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/9) (ред. от 17.04.2015)
Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 №44872)
2.2.
Объекты транспортного обслуживания населения
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения
Полномочия муниципального района
Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
"ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог" (введен в действие приказом Росстандарта от 31.08.2015 №1205-ст)
"ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст) (ред. от 09.12.2013)
"ОДМ 218.2.020-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог" (издан на основании распоряжения Росавтодора 17.02.2012 №49-р)
"СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №266)
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 №16-п (ред. от 15.02.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области"
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 14.06.2016 №287-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.03.2012 №45 (ред. от 07.06.2017) "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области"
Постановление главы Волгограда от 29.12.2008 №2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года"
"Руководство по проектированию городских улиц и дорог", Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
3.
Область образования
3.1.
Объекты образования
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
--
--
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования"
Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 №09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности")
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 №19993)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. №26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 №73 (ред. от 22.03.2017) "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2014 №32024)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 №41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 №33660)
Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 №ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений"
Письмо Минобрнауки России от 29.07.2014 №08-988 "О направлении методических рекомендаций "Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации"
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 №668-п (ред. от 31.01.2017) "Об утверждении государственно государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
4.
Область физической культуры и массового спорта
4.1.
Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"
Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №540 (ред. от 26.01.2017) "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 №61 "Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 №39547)
Приказ Минспорта России от 25.02.2016 №172 "Об утверждении классификатора объектов спорта"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 №83 (ред. от 13.08.2015) "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 №31594)
Письмо Министерства спорта Российской Федерации от 12.05.2014 №ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. №1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них"
Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 №1127 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта"
Приказ Росстата от 08.12.2014 №687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"
Методика выявления доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг (Минспорт России, г. Москва - 2012 год, http://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/)
Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
"Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта" (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.01.2016 №3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 23.10.2014 №579-п (ред. от 23.01.2017) "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области"
5.
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
5.1.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
--
Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003)
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.02.2017 №125 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Волгоградской области"
6.
Область культурно-просветительского назначения
6.1.
Объекты библиотечного обслуживания, объекты музейного обслуживания, объекты культурно-досугового (клубного) типа, зрелищные организации
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О библиотечном деле"
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. №Р-948 "Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р (ред. от 26.01.2017) "О социальных нормативах и нормах"
Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 №2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации"
Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 №229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества"
Письмо Минкультуры РФ от 06.03.2012 №31-01-39/02-ПХ "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства"
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов РФ
Проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" 2007 г.
7.
Область отдыха и туризма
7.1.
Объекты размещения людей
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 №17833)
"СП 257.1325800.2016. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования" (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 №724/пр)
"ГОСТ Р 51185-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования" (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 11.11.2014 №1542-ст)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 08.05.2015 №217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
8.
Область объектов обслуживания
8.1.
Объекты торговли, общественного питания
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. №754"
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
Письмо Минпромторга России от 03.03.2015 №ЕВ-3949/08 "О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации ярмарочной торговли в Российской Федерации")
"ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст) (ред. от 29.03.2016)
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 10.12.2015 №224-ОД (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области"
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области",
"Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
Закон Волгоградской области от 18.05.2007 №1469-ОД (ред. от 08.09.2015) "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 26.04.2007)
9.
Область гражданской обороны и предупреждения ЧС
9.1.
Объекты служб оперативного реагирования
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
создание муниципальной пожарной охраны
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне"
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "О пожарной безопасности"
Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 (ред. от 14.11.2015) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794 (ред. от 26.01.2017) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 №1149 (ред. от 22.10.2015) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 (ред. от 18.07.2015) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 (ред. от 01.08.2016) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 №12740)
Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 №320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования" (вместе с "СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования")
Приказ Минтранса России от 13.03.2017 №91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2017 №46214)
"СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" (утв. приказом Минстроя России от 18.02.2014 №59/пр)
"СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №181) (ред. от 09.12.2010)
"СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 №178) (ред. от 09.12.2010)
"ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 08.10.2012 №958 (ред. от 25.01.2016) "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 18.09.2013 №963 (ред. от 15.01.2016) "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области"
Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2008 №1598 (ред. от 02.10.2015) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 22.11.2013 №650-п (ред. от 25.04.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" на 2014 - 2017 годы"
"Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (утв. МЧС РФ)
Федеральный закон от 22.08.1995 №151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
10.
Область местного самоуправления
10.1.
Объекты услуг
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа,
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения,
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
11.
Область особо охраняемых территорий местного значения
11.1.
Особо охраняемые территории местного значения
Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об особо охраняемых природных территориях"
Закон Волгоградской области от 07.12.2001 №641-ОД (ред. от 25.05.2017) "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 22.11.2001)
12.
Область благоустройства территории
12.1.
Объекты общественных пространств, объекты благоустройства
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
--
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Свод правил "СП 82.13330.2015. Благоустройство территории. Актуализированная редакция СП 82.13330.2011 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий"
Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
проект "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
3.2.1. Стратегическое и социально-экономическое планирование, а именно в:
- формировании социально-экономических прогнозов и расходов бюджетов муниципальных образований;
- формировании государственных программ по приоритетным направлениям развития при определении целевых показателей программ;
- формировании муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры при определении расчетных параметров мероприятий и инвестиционных проектов.
3.2.2. Градостроительная деятельность, а именно в:
- подготовке документов территориального планирования (схема территориального планирования, генеральный план);
- подготовке документации по планировке и межеванию территории при разработке положений о характеристиках планируемого развития территории, положений об очередности планируемого развития территории;
- подготовке градостроительных планов земельных участков, схем размещения земельных участков;
- подготовке технических заданий на разработку проектной документации для объектов местного значения.
3.2.3. Проектирование объектов инфраструктуры территорий, а именно:
- проведение анализа сети существующих объектов местного значения и размещения новых;
- проведение расчетов нормативного уровня обеспеченности территории сетевыми объектами инфраструктуры, объектами местного значения и определение вариантов размещения зон планируемого размещения объектов местного значения.
3.2.4. Подготовка проектов местных нормативно-правовых актов, а именно:
- положений и регламентов предоставления муниципальных услуг;
- территориальных схем размещения объектов местного значения и иных объектов.
3.3. Правила применения расчетных показателей (предельных значений) в градостроительной деятельности
Ключевые решения по оптимальному развитию сетей объектов местного значения муниципального образования принимаются в рамках подготовки документов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. В основе решения органа местного самоуправления две градостроительные задачи: формирование перспективной сети объектов (сетевых единиц) местного значения (схемы территориального планирования, генеральные планы) и выбор вариантов размещения объектов местного значения (схемы территориального планирования, генеральные планы, проекты планировки территории, проекты межевания территории, правила землепользования и застройки, схемы размещения земельных участков).
Формированию перспективных сетей объектов местного значения (сетевых единиц) предшествует анализ существующих муниципальных объектов, оценка их адекватности социальной и демографической ситуации и расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности населения и территориальной доступности с учетом среднесуточных потреблений действующих транспортных, коммунальных, социальных систем, действующих перечней номенклатуры объектов и (или) уровней организаций и учреждений, утвержденных нормативно-техническими документами министерств РФ или региональных комитетов администрации области.
Определение емкости (пропускной способности), перспективной сети объектов местного значения (сетевых единиц) предшествует оценка градостроительной структуры территории и перспективных систем расселения населения, прогноза изменения демографической ситуации, установленного регионального уровня обеспеченности объектами местного значения по областям отраслевыми комитетами администрации области, выраженного в процентах по группам населения или в сетевых единицах (других единицах измерения).
Оптимальное размещение сетей объектов местного значения может быть достигнуто путем их укрупнения (присоединения) за счет организации, менее чем на 50% (за исключением учреждений, расположенных в сельской местности), а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги. Однако эти организации должны удовлетворять расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности и доступности, соответствующим каждому из объединенных в комплекс отдельных объектов.
Выбор вариантов размещения объектов местного значения (сетевых объектов), отражающих доступность оказываемых услуг, территориальную доступность согласно расчетным показателям (предельным значениям) настоящих нормативов, осуществляется с учетом требований нормативно-правовых и технических документов в сфере проектирования: постановлений Правительства РФ, приказов министров РФ, сводов правил, утверждаемых приказами министра строительства и ЖКХ РФ, постановлений Администрации Волгоградской области, приказов руководителей комитетов Администрации Волгоградской области. На основе выбранного варианта размещения объектов местного значения (сетевых объектов) проводится установление зон планируемого размещения объектов местного значения (сетевых объектов) в документах территориального планирования Волгоградской области.
3.4. Особенности применения расчетных показателей (предельных значений)
Важнейшими факторами, влияющими на применение нормативов градостроительного проектирования являются особенности в организации системы государственного управления в областях полномочий органов местного самоуправления, для реализации которых и создаются объекты местного значения, а также необходимость учитывать специальные рекомендации по установленным специальным требованиям.
3.4.1. Формирование инфраструктуры территории.
Образование. Потребность в образовательных услугах Министерством образования РФ путем утверждения государственных образовательных стандартов (ГОС). Общая организация предоставления образовательных услуг дошкольного, общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей является полномочием регионального уполномоченного органа администрации области. Соответственно региональный уполномоченный орган и определяет нормативный уровень обеспечения населения образовательными услугами. Делается это с учетом сложившейся и прогнозируемой демографической ситуации в регионе (в зависимости от количества детей соответствующего возраста).
При установлении требований к размещению объектов социальной сферы установить не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности, в сельской местности - на 201 человека.
Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования установить не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности, в сельской местности - на 62 воспитанника.
Потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70 - 75%.
При расчете потребности в организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусства, также учитываются особенности.
Потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15 - 19 лет, имеющих основное общее и среднее общее образование на уровне 50% от их общего количества.
Количество создаваемых профессиональных образовательных организаций определяется также исходя из сложившихся социально-демографических, географических, экономических и других особенностей соответствующей территории.
Здравоохранение. В области допустимый уровень обеспеченности объектами здравоохранения определяется уполномоченным региональным органом администрации области, основу которого составляет сложившаяся региональная инфраструктура здравоохранения и расчет уровня потребности в оказании медицинской помощи населению. Уполномоченный орган определяет зону обслуживания медицинских организаций и возможность межтерриториального взаимодействия.
Требования к размещению медицинских организаций системы здравоохранения области устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также санитарными нормами и правилами (СанПиН), строительными нормами и правилами (СНиП), сводами правил (СП) и др.
Физическая культура и спорт. Потребность муниципальных образований в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%, а также гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам услуг с учетом потребности в государственных услугах в сфере физической культуры и спорта. При этом уполномоченный орган Администрации Волгоградской области обеспечивает определение гарантированных (законодательно установленных) оказываемых гражданам государственных и муниципальных услуг в соответствии с общероссийским разделом базового перечня государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Мощность объектов спорта в Российской Федерации и муниципальных образованиях определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПС).
Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, рекомендуется принимать ее равной планово-расчетному показателю количества занимающихся физической культурой и спортом, используемому при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта по виду спорта, для которого создан объект спорта. При определении нормативной потребности муниципальных образований в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм), равный 12,2% от населения Российской Федерации (122 человека на 1000 населения).
В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременную (нормативную) пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать как среднеарифметическое количество занимающихся спортсменов по видам спорта, проводимым на комплексном спортивном сооружении (комплексной площадке).
Решение о создании объектов спорта иных видов, не указанных в настоящих нормативах, или в ином количестве принимается субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием совместно с Администрацией Волгоградской области или заказчиком строительства объекта спорта самостоятельно в зависимости от выявленных потребностей населения и от наличия источников финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств.
Культура. Расчет нормативного уровня обеспеченности в объектах культуры местного значения устанавливается органом местного самоуправления, руководствуясь единой методикой по определению нормативной потребности Волгоградской области в объектах культуры. Выбор вариантов размещения объектов культуры местного значения должен отвечать критериям оптимальности и доступности для населения в соответствии с требованиями Министерства культуры РФ.
3.4.2. Формирование структуры единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Уровень потребности в объектах единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного значения определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями министерства по чрезвычайным ситуациям. По построению территориальной подсистемы объектов Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
Нормативный уровень обеспеченности объектами и выбор вариантов размещения объектов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется органом местного самоуправления в плане мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств гражданской обороны к действиям по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на основе сложившейся сети объектов.
3.4.3. Формирование структуры обращения с отходами потребления.
Уровень потребности в объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями Министерства природных ресурсов РФ при подготовке и утверждении территориальной схемы обращения с отходами. Устанавливается номенклатура отходов, их источники, нормы накопления, размещение полигонов.
Нормативный уровень обеспеченности, схема потоков и объекты обращения с отходами местного значения определяются местными органами самоуправления. Осуществляется выбор вариантов их размещения в соответствии с требованиями Главного государственного санитарного врача РФ (требованиями СанПиН).
Председатель
комитета архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области Е.Н.Прохорова
Утратил силу приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 08.09.2020 № 95-ОД
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 октября 2017 г. №151-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 МАРТА 2016 Г. №114-ОД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
"Волгоградская правда", №175, 27.10.2017,
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.10.2017
В соответствии с пунктом 3 статьи 7, статьями 29.2 - 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 14, статьей 21.1 Закона Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. №1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области", пунктом 2.1 Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области", приказываю:
1. Внести в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В Региональных нормативах градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденных названным приказом:
дополнить преамбулу абзацем третьим следующего содержания:
"РНГП также устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Волгоградской области.";
абзацы третий, четвертый и пятый преамбулы считать соответственно абзацами четвертым, пятым и шестым;
после преамбулы ввести наименование раздела I:
"I. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РЕГИОНА И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО
УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
в абзаце втором пункта 1.2 подраздела 1 раздела I слова "Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. №260." заменить словами "Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №406-п.";
в пункте 1.6.1 подраздела 1 раздела I слова "Положением о комитете культуры Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №37-п." заменить словами "Положением о комитете культуры Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №943.";
в пункте 1.6.5 подраздела 1 раздела I слова "постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области"." заменить словами "постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".";
дополнить новым разделом II "Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Волгоградской области" согласно приложению к настоящему приказу.
1.2. В приложении 2 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Волгоградской области "Перечень законодательных и нормативно-правовых актов, использованных при разработке нормативов градостроительного проектирования":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Постановление Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №406-п "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области".";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №943 "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области".";
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Постановление Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета В.М. Спривуль.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета Е.Н.Прохорова
Приложение
к приказу
комитета архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области
от 24.10.2017 №151-ОД
Раздел II. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО
ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основная часть
1.1. Настоящий раздел региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области (РНГП ВО) разработан с целью реализации полномочий Администрации Волгоградской области в области регулирования градостроительной деятельности - территориального планирования, планировки территории, а также полномочий органов местного самоуправления в вопросах местного значения и в пределах переданных государственных полномочий, для реализации которых создаются объекты местного значения. Конечной целью нормативов является установление (определение) зон планируемого размещения объектов местного значения для последующих действий по принятию решений органами местного самоуправления (ст. 9 ГК РФ)
Выполнение этих требований - удовлетворение прав граждан (населения) путем установления в РНГП ВО применяемых на территории области предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельного значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
Настоящий раздел РНГП ВО разработан в соответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, Закона Волгоградской области №1786-ОД от 24 ноября 2008 года "Градостроительный кодекс Волгоградской области" для целей улучшений условий жизни населения, удовлетворения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, иных законных прав и требований (стандарты благополучия).
Местные нормативы градостроительного проектирования обеспечивают связь между документами стратегического планирования Волгоградской области и ее муниципальных образований и программами комплексного развития инфраструктур муниципальных образований и других муниципальных программ.
Расчетные показатели образуют нормативную систему перевода приоритетов развития и целевых показателей развития документов стратегического планирования в параметры комфортности проживания населения муниципального образования, параметры объектов местного значения, размещение которых предусматривается документами территориального планирования, документацией по планировке территорий.
В основной части конкретизирован перечень видов объектов местного значения, установленных как правовой институт Градостроительным кодексом РФ и Градостроительным кодексом Волгоградской области, подлежащий отображению в документах территориального планирования и документации планировки территории муниципальных образований области.
Перечень объектов местного значения является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.
Объекты местного значения сгруппированы по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления и применения местных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих установленным Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления". Области полномочий (применения) и перечень объектов местного значения являются открытыми. К областям полномочий (применения) относятся:
инженерно-техническое обеспечение; автомобильные дороги и транспортное обслуживание; образование; физическая культура и спорт; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; культура; отдых и туризм; общественное питание, бытовое обслуживание, торговля; гражданская оборона и чрезвычайные ситуации; местное самоуправление; особо охраняемые территории местного значения; благоустройство.
Для установления предельных значений расчетных показателей в соответствии с федеральным законодательством выделены четыре уровня полномочий органов местного самоуправления:
- городской округ;
- муниципальный район;
- городское поселение;
- сельское поселение.
Установление предельных значений расчетных показателей связано с классификацией населенных пунктов по величине в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ и Волгоградской области, нормативными техническими документами министерств РФ, соотнесенными с действующими строительными правилами в области градостроительной деятельности. Выделено четыре категории городских населенных пунктов: менее 2000 человек, 2001 - 5000 человек, 5001 - 30000 человек, 30000 человек и более. Пять категорий сельских населенных пунктов: менее 300 человек, 301 - 1000 человек, 1001 - 2000 человек, 2001 - 5000 человек, 5001 и более человек.
В материалах по обоснованию предельных значений расчетных показателей обеспеченности и территориальной доступности учтены градостроительные факторы пространственной организации территории Волгоградской области:
- административно-территориальное деление;
- плотность населения;
- плотность населенных пунктов на территории;
- заселенность территории муниципального образования;
- климатические зоны;
- наличие особо охраняемых природных территорий;
- стратегия социально-экономического развития области;
- положения территориального планирования в действующих документах и проектов документов, находящихся в стадии утверждения.
Учет каждого градостроительного фактора осуществлен посредством зонирования территории Волгоградской области, определения зональных коэффициентов и их применения в определении расчетных показателей (предельных значений).
1.2. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения "N".
Расчет предельного значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения (городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения) "N" определяется двумя способами, в зависимости от местоположения базового предельного значения показателя в таблице 1.2.
При наличии показателя "Среднее планируемое значение" (столбец 4) "N" определяется по формуле:
№= А
При наличии показателя в зонах урбанизированности (столбцы 5 - 8) "N" определяется по формуле:
№= А x КТ
где:
А - базовое предельное значение показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, определяется по таблице 1.2 для каждого муниципального образования в соответствии с нахождением соответствующего муниципального образования в зоне урбанизированности (столбцы 5 - 8 таблица 1.2).
Зоны урбанизированности указаны в таблице 1.1 "Дифференциация территории Волгоградской области с учетом зоны урбанизированности" или на карте "Зонирование территории по степени урбанизированности".
При нахождении в границах муниципального района нескольких зон урбанизированности расчет предельного значения показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения на указанной территории производится отдельно по зонам урбанизированности.
КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований определяется по таблице 1.3 для каждого муниципального образования:
городской округ - зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности;
муниципальный район, городское поселение, сельское поселение - в соответствии с нахождением соответствующего муниципального образования в границах муниципального района.
1.3. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения "D".
Предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами местного значения (муниципального района, городского поселения, сельского поселения) для населения "D" определяется по таблице 1.2 для каждого муниципального образования в соответствии с нахождением муниципального образования в определенной зоне урбанизированности (столбцы 11 - 14).
Таблица 1.1
Зоны урбанизированности Волгоградской области
Зона урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Муниципальное образование (городское поселение, сельское поселение)
1
2
3
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
Городской округ город - Волжский
Городской округ - город Камышин
Городской округ город Михайловка
Городской округ город Урюпинск
Городской округ - город Фролово
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
Городское поселение Городищенское
Городское поселение Ерзовское
Городское поселение Новорогачинское
Сельское поселение Вертячинское
Сельское поселение Грачевское
Сельское поселение Каменское
Сельское поселение Карповское
Сельское поселение Котлубанское
Сельское поселение Краснопахаревское
Сельское поселение Кузьмичевское
Сельское поселение Новожизненское
Сельское поселение Новонадеждинское
Сельское поселение Орловское
Сельское поселение Паньшинское
Сельское поселение Песковатское
Сельское поселение Россошинское
Сельское поселение Самофаловское
Сельское поселение Царицынское
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Дубовский муниципальный район
Городское поселение город Дубовка
Сельское поселение Горнобалыклейское
Сельское поселение Горноводяновское
Сельское поселение Горнопролейское
Сельское поселение Давыдовское
Сельское поселение Лозновское
Сельское поселение Малоивановское
Сельское поселение Оленьевское
Сельское поселение Песковатское
Сельское поселение Пичужинское
Сельское поселение Прямобалкинское
Сельское поселение Стрельношироковское
Сельское поселение Суводское
Сельское поселение Усть-Погожинское
Камышинский муниципальный район
Городское поселение Петров Вал
Сельское поселение Белогорское
Сельское поселение Лебяженское
Сельское поселение Мичуринское
Сельское поселение Петрунинское
Сельское поселение Сестренское
Сельское поселение Таловское
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Уметовское
Котовский муниципальный район
Сельское поселение Коростинское
Сельское поселение Купцовское
Ленинский муниципальный район
Городское поселение город Ленинск
Сельское поселение Бахтияровское
Сельское поселение Заплавненское
Сельское поселение Степновское
Сельское поселение Каршевитское
Сельское поселение Колобовское
Сельское поселение Рассветинское
Сельское поселение Коммунаровское
Сельское поселение Маляевское
Сельское поселение Маякское
Сельское поселение Покровское
Сельское поселение Ильичевское
Сельское поселение Царевское
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Светлоярский муниципальный район
Городское поселение Светлоярское
Сельское поселение Большечапурниковское
Сельское поселение Дубовоовражное
Сельское поселение Кировское
Сельское поселение Наримановское
Сельское поселение Приволжское
Сельское поселение Привольненское
Сельское поселение Райгородское
Сельское поселение Цацинское
Сельское поселение Червленовское
Среднеахтубинский муниципальный район
Городское поселение город Краснослободск
Городское поселение рабочий поселок Средняя Ахтуба
Сельское поселение Ахтубинское
Сельское поселение Верхнепогроменское
Сельское поселение Кировское
Сельское поселение Клетское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Красное
Сельское поселение Куйбышевское
Сельское поселение Рахинское
Сельское поселение Суходольское
Сельское поселение Фрунзенское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
Городское поселение Быковское
Сельское поселение Зеленовское
Сельское поселение Кисловское
Сельское поселение Побединское
Еланский муниципальный район
Городское поселение Еланское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Большеморецкое
Сельское поселение Вязовское
Сельское поселение Дубовское
Сельское поселение Журавское
Сельское поселение Краишевское
Сельское поселение Рассветовское
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Терсинское
Жирновский муниципальный район
Городское поселение Жирновское
Городское поселение Красноярское
Городское поселение Линевское
Городское поселение Медведицкое
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Медведицкое
Сельское поселение Меловатское
Сельское поселение Нижнедобринское
Котельниковский муниципальный район
Городское поселение Котельниковское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Котельниковское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Майоровское
Сельское поселение Наголенское
Сельское поселение Нижнеяблочное
Сельское поселение Пимено-Чернянское
Сельское поселение Семиченское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Николаевский муниципальный район
Городское поселение город Николаевск
Сельское поселение Ильичевское
Сельское поселение Левчуновское
Сельское поселение Ленинское
Сельское поселение Очкуровское
Сельское поселение Политотдельское
Сельское поселение Солодушинское
Сельское поселение Степновское
Палласовский муниципальный район
Городское поселение город Палласовка
Сельское поселение Заволжское
Сельское поселение Калашниковское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Лиманное
Сельское поселение Савинское
Зона со средним уровнем урбанизированности
Руднянский муниципальный район
Городское поселение Руднянское
Сельское поселение Большесудаченское
Сельское поселение Ильменское
Сельское поселение Матышевское
Сельское поселение Сосновское
Серафимовичский муниципальный район
Городское поселение город Серафимович
Сельское поселение Бобровское
Сельское поселение Буерак-Поповское
Сельское поселение Зимняцкое
Сельское поселение Отрожкинское
Сельское поселение Трясиновское
Суровикинский муниципальный район
Городское поселение город Суровикино
Сельское поселение Ближнеосиновское
Сельское поселение Сысоевское
Сельское поселение Нижнеосиновское
Урюпинский муниципальный район
Сельское поселение Бесплемяновское
Сельское поселение Добринское
Сельское поселение Дьяконовское
Сельское поселение Котовское
Сельское поселение Креповское
Сельское поселение Ольшанское
Сельское поселение Петровское
Фроловский муниципальный район
Сельское поселение Ветютневское
Сельское поселение Лычакское
Сельское поселение Пригородное
Сельское поселение Терновское
Сельское поселение Шуруповское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
Сельское поселение Алексеевское
Сельское поселение Аржановское
Сельское поселение Большебабинское
Сельское поселение Краснооктябрьское
Сельское поселение Ларинское
Сельское поселение Поклоновское
Сельское поселение Шарашенское
Сельское поселение Рябовское
Сельское поселение Самолшинское
Сельское поселение Солонцовское
Сельское поселение Стеженское
Сельское поселение Реченское
Сельское поселение Трехложинское
Сельское поселение Усть-Бузулукское
Сельское поселение Яминское
Быковский муниципальный район
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Верхнебалыклейское
Сельское поселение Демидовское
Сельское поселение Красносельцевское
Сельское поселение Луговопролейское
Сельское поселение Новоникольское
Сельское поселение Приморское
Сельское поселение Садовское
Сельское поселение Солдатско-Степновское
Сельское поселение Урало-Ахтубинское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Даниловский муниципальный район
Городское поселение рабочий поселок Даниловка
Сельское поселение Атамановское
Сельское поселение Белопрудское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Краснинское
Сельское поселение Лобойковское
Сельское поселение Миусовское
Сельское поселение Ореховское
Сельское поселение Островское
Сельское поселение Плотниковское
Сельское поселение Профсоюзнинское
Сельское поселение Сергиевское
Еланский муниципальный район
Сельское поселение Алявское
Сельское поселение Большевистское
Сельское поселение Ивановское
Сельское поселение Родинское
Сельское поселение Таловское
Сельское поселение Тростянское
Сельское поселение Морецкое
Жирновский муниципальный район
Сельское поселение Алешниковское
Сельское поселение Бородачевское
Сельское поселение Верхнедобринское
Сельское поселение Кленовское
Сельское поселение Тарапатинское
Сельское поселение Новинское
Сельское поселение Тетеревятское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Иловлинский муниципальный район
Городское поселение Иловлинское
Сельское поселение Авиловское
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Большеивановское
Сельское поселение Качалинское
Сельское поселение Кондрашовское
Сельское поселение Краснодонское
Сельское поселение Медведевское
Сельское поселение Новогригорьевское
Сельское поселение Озерское
Сельское поселение Сиротинское
Сельское поселение Трехостровское
Сельское поселение Ширяевское
Сельское поселение Логовское
Калачевский муниципальный район
Городское поселение Калачевское
Сельское поселение Бузиновское
Сельское поселение Голубинское
Сельское поселение Зарянское
Сельское поселение Ильевское
Сельское поселение Крепинское
Сельское поселение Логовское
Сельское поселение Ляпичевское
Сельское поселение Мариновское
Сельское поселение Советское
Сельское поселение Береславское
Сельское поселение Приморское
Сельское поселение Пятиизбянское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Камышинский муниципальный район
Сельское поселение Антиповское
Сельское поселение Верхнедобринское
Сельское поселение Воднобуерачное
Сельское поселение Гуселское
Сельское поселение Костаревское
Сельское поселение Нижнедобринское
Сельское поселение Саломатинское
Сельское поселение Семеновское
Сельское поселение Усть-Грязнухинское
Сельское поселение Чухонастовское
Киквидзенский муниципальный район
Сельское поселение Александровское
Сельское поселение Гришинское
Сельское поселение Завязенское
Сельское поселение Ежовское
Сельское поселение Калачевское
Сельское поселение Калиновское
Сельское поселение Мачешанское
Сельское поселение Озеркинское
Сельское поселение Преображенское
Сельское поселение Дубровское
Сельское поселение Чернореченское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Клетский муниципальный район
Сельское поселение Верхнебузиновское
Сельское поселение Верхнечеренское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Калмыковское
Сельское поселение Клетское
Сельское поселение Кременское
Сельское поселение Манойлинское
Сельское поселение Перекопское
Сельское поселение Перелазовское
Сельское поселение Распопинское
Котельниковский муниципальный район
Сельское поселение Верхнекурмоярское
Сельское поселение Выпасновское
Сельское поселение Генераловское
Сельское поселение Нагавское
Сельское поселение Попереченское
Сельское поселение Пугачевское
Сельское поселение Чилековское
Котовский муниципальный район
Городское поселение город Котово
Сельское поселение Бурлукское
Сельское поселение Лапшинское
Сельское поселение Мирошниковское
Сельское поселение Моисеевское
Сельское поселение Мокроольховское
Сельское поселение Попковское
Кумылженский муниципальный район
Сельское поселение Белогорское
Сельское поселение Букановское
Сельское поселение Глазуновское
Сельское поселение Краснянское
Сельское поселение Кумылженское
Сельское поселение Поповское
Сельское поселение Слащевское
Сельское поселение Суляевское
Сельское поселение Шакинское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Нехаевский муниципальный район
Сельское поселение Верхнереченское
Сельское поселение Динамовское
Сельское поселение Захоперское
Сельское поселение Краснопольское
Сельское поселение Кругловское
Сельское поселение Луковское
Сельское поселение Нехаевское
Сельское поселение Нижнедолговское
Сельское поселение Родничковское
Сельское поселение Солонское
Сельское поселение Тишанское
Сельское поселение Упорниковское
Сельское поселение Успенское
Николаевский муниципальный район
Сельское поселение Барановское
Сельское поселение Бережновское
Сельское поселение Новобытовское
Сельское поселение Совхозское
Новоаннинский муниципальный район
Городское поселение город Новоаннинский
Сельское поселение Амовское
Сельское поселение Березовское
Сельское поселение Бочаровское
Сельское поселение Галушкинское
Сельское поселение Деминское
Сельское поселение Краснокоротковское
Сельское поселение Новокиевское
Сельское поселение Панфиловское
Сельское поселение Полевое
Сельское поселение Староаннинское
Сельское поселение Тростянское
Сельское поселение Филоновское
Сельское поселение Черкесовское
Новониколаевский муниципальный район
Городское поселение Новониколаевское
Сельское поселение Алексиковское
Сельское поселение Верхнекардаильское
Сельское поселение Двойновское
Сельское поселение Дуплятское
Сельское поселение Комсомольское
Сельское поселение Красноармейское
Сельское поселение Куликовское
Сельское поселение Мирное
Сельское поселение Серпо-Молотское
Сельское поселение Хоперское
Октябрьский муниципальный район
Городское поселение рабочий поселок Октябрьский
Сельское поселение Абганеровское
Сельское поселение Аксайское
Сельское поселение Антоновское
Сельское поселение Васильевское
Сельское поселение Громославское
Сельское поселение Жутовское
Сельское поселение Заливское
Сельское поселение Ивановское
Сельское поселение Ильменское
Сельское поселение Ковалевское
Сельское поселение Новоаксайское
Сельское поселение Перегрузненское
Сельское поселение Советское
Сельское поселение Шебалиновское
Сельское поселение Шелестовское
Ольховский муниципальный район
Сельское поселение Гуровское
Сельское поселение Гусевское
Сельское поселение Зензеватское
Сельское поселение Каменнобродское
Сельское поселение Киреевское
Сельское поселение Липовское
Сельское поселение Нежинское
Сельское поселение Октябрьское
Сельское поселение Ольховское
Сельское поселение Романовское
Сельское поселение Рыбинское
Сельское поселение Солодчинское
Сельское поселение Ягодновское
Палласовский муниципальный район
Сельское поселение Гончаровское
Сельское поселение Кайсацкое
Сельское поселение Комсомольское
Сельское поселение Венгеловское
Сельское поселение Приозерное
Сельское поселение Революционное
Сельское поселение Ромашковское
Сельское поселение Степновское
Сельское поселение Эльтонское
Руднянский муниципальный район
Сельское поселение Громковское
Сельское поселение Козловское
Сельское поселение Лемешкинское
Сельское поселение Лопуховское
Сельское поселение Осичковское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Серафимовичский муниципальный район
Сельское поселение Большовское
Сельское поселение Горбатовское
Сельское поселение Клетско-Почтовское
Сельское поселение Крутовское
Сельское поселение Песчановское
Сельское поселение Пронинское
Сельское поселение Среднецарицынское
Сельское поселение Теркинское
Сельское поселение Усть-Хоперское
Старополтавский муниципальный район
Сельское поселение Беляевское
Сельское поселение Валуевское
Сельское поселение Верхневодянское
Сельское поселение Гмелинское
Сельское поселение Иловатское
Сельское поселение Кановское
Сельское поселение Колышкинское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Курнаевское
Сельское поселение Лятошинское
Сельское поселение Новоквасниковское
Сельское поселение Новополтавское
Сельское поселение Новотихоновское
Сельское поселение Салтовское
Сельское поселение Старополтавское
Сельское поселение Торгунское
Сельское поселение Харьковское
Сельское поселение Черебаевское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Суровикинский муниципальный район
Сельское поселение Верхнесолоновское
Сельское поселение Добринское
Сельское поселение Лысовское
Сельское поселение Качалинское
Сельское поселение Нижнечирское
Сельское поселение Лобакинское
Сельское поселение Новомаксимовское
Урюпинский муниципальный район
Сельское поселение Акчернское
Сельское поселение Беспаловское
Сельское поселение Большинское
Сельское поселение Бубновское
Сельское поселение Верхнебезымяновское
Сельское поселение Верхнесоинское
Сельское поселение Вихлянцевское
Сельское поселение Вишняковское
Сельское поселение Дубовское
Сельское поселение Забурдяевское
Сельское поселение Искринское
Сельское поселение Краснянское
Сельское поселение Лощиновское
Сельское поселение Михайловское
Сельское поселение Окладненское
Сельское поселение Россошинское
Сельское поселение Салтынское
Сельское поселение Хоперопионерское
Зона с низким уровнем урбанизированности
Фроловский муниципальный район
Сельское поселение Арчединское
Сельское поселение Большелычакское
Сельское поселение Дудаченское
Сельское поселение Краснолиповское
Сельское поселение Малодельское
Сельское поселение Писаревское
Чернышковский муниципальный район
Городское поселение Чернышковское
Сельское поселение Алешкинское
Сельское поселение Басакинское
Сельское поселение Большетерновское
Сельское поселение Верхнегнутовское
Сельское поселение Елкинское
Сельское поселение Захаровское
Сельское поселение Красноярское
Сельское поселение Нижнегнутовское
Сельское поселение Пристеновское
Сельское поселение Сизовское
Сельское поселение Тормосиновское
Таблица 1.2
Предельные значения расчетных показателей минимально
допустимого уровня обеспеченности объектами местного
значения населения муниципального образования и предельные
значения расчетных показателей максимально допустимого
уровня территориальной доступности таких объектов
для населения муниципальных образований
N/N
Область, вид, объект местного значения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
объектами местного значения
Параметр обеспеченности
Единица измерения
Базовое предельное значение показателя "А"
Параметр доступности
Единица измерения
Базовое предельное значение показателя "D"
Среднее планируемое значение
Зона сверхвысокой урбанизированности территории
Зона высокой урбанизированности территории
Зона средней урбанизированности территории
Зона низкой урбанизированности территории
Зона сверхвысокой урбанизированности территории
Зона высокой урбанизированности территории
Зона средней урбанизированности территории
Зона низкой урбанизированности территории
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Область инженерно-технического обеспечения
1.
Объекты электроснабжения
Объекты электроснабжения городского округа
1.1.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
2280
--
--
--
Удаленность
Метров
300
--
--
--
Объекты электроснабжения муниципального района
Комплекс сооружений электроснабжения поселений
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
1404
1364
1296
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты электроснабжения городского поселения
1.3.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
1768
1717
1632
Удаленность
Метров
--
300
300
300
Объекты электроснабжения сельского поселения
1.4.
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
кВт.ч/год на 1 чел.
--
--
988
960
912
Удаленность
Метров
--
500
500
500
2.
Объекты газоснабжения
Объекты газоснабжения городского округа
2.1.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
239
--
--
--
Удаленность
Метров
300
--
--
--
Объекты газоснабжения муниципального района
2.2.
Комплекс сооружений газоснабжения поселений
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
208
202
192
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты газоснабжения городского поселения
2.3.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
300
300
300
Объекты газоснабжения сельского поселения
2.4.
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
м3/год на 1 человека
--
--
229
222
211
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты теплоснабжения городского округа
2.5.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
1915
--
--
--
Удаленность
Метров
--
500
500
500
3.
Объекты теплоснабжения
Объекты теплоснабжения городского поселения
3.1.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
--
1747
1697
1613
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты теплоснабжения сельского поселения
3.2.
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления
МДж/год на 1 человека
--
--
1976
1919
1824
Удаленность
Метров
--
500
500
500
4.
Объекты водоснабжения
Объекты водоснабжения городского округа
4.1.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
251
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты водоснабжения муниципального района
4.2.
Комплекс сооружений водоснабжения поселений
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
166
162
154
Удаленность
Метров
-
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты водоснабжения городского поселения
4.3.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты водоснабжения сельского поселения
4.4.
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
5.
Объекты водоотведения
Объекты водоотведения городского округа
5.1.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
251
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты водоотведения муниципального района
5.2.
Комплекс сооружений водоотведения поселений
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
166
162
154
Удаленность
Метров
-
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты водоотведения городского поселения
5.3.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты водоотведения сельского поселения
5.4.
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения
литры в сутки на одного человека
--
--
187
182
173
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
6.
Объекты автомобильных дорог
Объекты автомобильных дорог городского округа
6.1.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
5,13
--
--
--
Удаленность
Метров
500
--
--
--
Объекты автомобильных дорог муниципального района
6.2.
Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования
Количество объектов
Объект
1 для каждого сельского н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Удаленность
Метров
--
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
0
(до границы населенного пункта)
Объекты автомобильных дорог городского поселения
6.3.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
--
4,68
4,55
4,32
Удаленность
Метров
--
500
500
500
Объекты автомобильных дорог сельского поселения
6.4.
Улично-дорожная сеть
Плотность сети
км/км2
--
--
3,64
3,54
3,36
Удаленность
Метров
--
500
500
500
7.
Объекты транспортного обслуживания населения
Объекты транспортного обслуживания населения муниципального района
7.1.
Автостанция
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты транспортного обслуживания населения городского поселения
7.2.
Остановочный пункт
Количество объектов
Объект
1 на н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты транспортного обслуживания населения сельского поселения
7.3.
Остановочный пункт
Количество объектов
Объект
1 на н.п. независимо от количества жителей
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Область образования
8.
Объекты образования
Объекты образования городского округа
8.1.
Дошкольная образовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет
Место
--
сельские н.п. - 51 место на 100 детей от 0 до 7 лет
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
сельские н.п. - 500
--
--
--
городские н.п. - 74 места на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 300
--
--
--
8.2.
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет
Место
городские н.п. - 100 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 51 место на 100 детей от 7 до 18 лет
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
сельские н.п. - 30
--
--
--
Пешеходная доступность
Метр
городские н.п. - 500
--
--
--
8.3.
Объекты дополнительного образования
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования
Место
--
сельские н.п. - 11 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
городские н.п. - 34 места на 100 детей от 5 до 18 лет
--
--
--
Объекты образования муниципального района
8.4.
Дошкольная образовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет
Место
--
--
сельские н.п. - 47 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
сельские н.п. - 43 места на 100 детей от 0 до 7 лет
Пешеходная доступность
Метров
--
сельские н.п. - 500
сельские н.п. - 500
сельские н.п. - 500
городские н.п. - 68 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 66 мест на 100 детей от 0 до 7 лет
городские н.п. - 62 места на 100 детей от 0 до 7 лет
--
городские н.п. - 300
городские н.п. - 300
городские н.п. - 300
8.5.
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет
Место
--
--
сельские н.п. - 47 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
сельские н.п. - 43 места на 100 детей от 7 до 18 лет
Транспортная доступность
Минут
--
сельские н.п. - 30
сельские н.п. - 30
сельские н.п. - 30
городские н.п. - 99 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
городские н.п. - 96 мест на 100 детей от 7 до 18 лет
городские н.п. - 91 место на 100 детей от 7 до 18 лет
Пешеходная доступность
Метр
--
городские н.п. - 500
городские н.п. - 500
городские н.п. - 500
8.6.
Объекты дополнительного образования
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования
Место
--
--
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
--
городские н.п. - 31 место на 100 детей от 5 до 18 лет
городские н.п. - 30 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
городские н.п. - 29 мест на 100 детей от 5 до 18 лет
Область физической культуры и массового спорта
9.
Объекты физической культуры и массового спорта
Объекты физической культуры и массового спорта городского округа
9.1.
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.2.
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.3.
Бассейн
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
Нормируется в соответствии со столбцом 4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
9.4.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
500
--
--
--
Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района
9.5.
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Не нормируется
Не нормируется
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Транспортная доступность
Минут
--
Не нормируется
Не нормируется
90
9.6.
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
9.7.
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
9.8.
Бассейн
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Нормируется в соответствии со столбцом 4
Не нормируется
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
Не нормируется
Объекты физической культуры и массового спорта городского поселения
9.9.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
--
500
500
500
Объекты физической культуры и массового спорта сельского поселения
9.10.
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Количество объектов
Объект
Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется
1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Пешеходная доступность
Метров
--
500
500
500
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.1.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов городского округа
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
10.2.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов муниципального района
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
10.3.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов городского поселения
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области, см. п. 3.4.3 "Правила и область применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части"
Область культурно-просветительского назначения
11.
Объекты библиотечного обслуживания
Объекты библиотечного обслуживания городского округа
11.1.
Общедоступная библиотека
Количество объектов
Объект
1 на каждые 28500 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
11.2.
Детская библиотека
Количество объектов
Объект
--
1 на каждые 17100 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
11.3.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
2 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты библиотечного обслуживания муниципального района
11.4.
Межпоселенческая общедоступная библиотека
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
11.5.
Межпоселенческая детская библиотека
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
11.6.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Объекты библиотечного обслуживания городского поселения
11.7.
Общедоступная библиотека с детским отделением
Количество объектов
Объект
--
--
1 на каждые 15600 человек населения, но не менее 1 объекта
1 на каждые 15150 человек населения, но не менее 1 объекта
1 на каждые 14400 человек населения, но не менее 1 объекта
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
11.8.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество точек
Точка
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты библиотечного обслуживания сельского поселения
11.9.
Общедоступная библиотека с детским отделением
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
11.10.
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
11.11.
Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением
Количество объектов
Объект
1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
12.
Объекты музейного обслуживания
Объекты музейного обслуживания городского округа
12.1.
Музей краеведческий
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
12.2.
Музей тематический
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты музейного обслуживания муниципального района
12.3.
Музей тематический (краеведческий)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Объекты музейного обслуживания городского поселения
12.4.
Музей краеведческий (тематический)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
13.
Объекты культурно-досугового (клубного) типа
Объекты культурно-досугового (клубного) типа городского округа
13.1.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
--
1 на 114000 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
Объекты культурно-досугового (клубного) типа муниципального района
13.2.
Центр культурного развития
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты культурно-досугового (клубного) типа городского поселения
13.3.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 26000 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
1 на 25250 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
1 на 24000 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
Объекты культурно-досугового (клубного) типа сельского поселения
13.4.
Дом культуры
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
--
20
20
30
14.
Зрелищные организации
Зрелищные организации городского округа
14.1.
Концертный зал
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
40
--
--
--
14.2.
Концертный творческий коллектив
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортно-пешеходная
Минут
40
--
--
--
14.3.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
--
1 на 17100 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
Зрелищные организации городского поселения
14.4.
Концертный творческий коллектив
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
14.5.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Зрелищные организации сельского поселения
14.6.
Кинозал
Объект (объект, оборудованный для кинопоказа)
Зал
--
--
1 на каждые 1560 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
1 на каждые 1515 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
1 на каждые 1440 человек населения в н.п. с численностью населения более 3001 человека
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Область отдыха и туризма
15.
Объекты размещения людей
Объекты размещения людей муниципального района
15.1.
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Область объектов обслуживания
16.
Объекты торговли, общественного питания
Объекты торговли, общественного питания городского округа
16.1.
Розничный рынок
Количество объектов
Объект
1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
16.2.
Аптека (аптечный пункт)
Количество объектов
Объект
--
1 на 13680 каждые человек населения
--
--
--
Транспортная доступность
Метров
800 для городских н.п.
--
--
--
Минут
30 для сельских н.п.
Объекты торговли, общественного питания муниципального района
16.3.
Розничный рынок
Количество объектов
Объект
1 независимо от количества населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
16.4.
Аптека (аптечный пункт)
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 6448 каждые человек населения
1 на 6262 каждые человек населения
1 на 5952 каждые человек населения
Транспортная доступность
Метров
--
800 для городских н.п.
800 для городских н.п.
800 для городских н.п.
Минут
--
30 для сельских н.п.
30 для сельских н.п.
30 для сельских н.п.
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
17.
Объекты служб оперативного реагирования
Объекты служб оперативного реагирования городского округа
17.1.
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
10
--
--
--
Объекты служб оперативного реагирования городского поселения
17.2.
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
10
10
10
18.
Объекты пожарной охраны
Объекты пожарной охраны городского округа
18.1.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
10
--
--
--
Объекты пожарной охраны городского поселения
18.2.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
10
10
10
Объекты пожарной охраны сельского поселения
18.3.
Объект пожарной охраны
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
--
--
--
--
Время прибытия первого подразделения к месту вызова
Минут
--
20
20
20
Область местного самоуправления
19.
Объекты услуг
Объекты услуг городского округа
19.1.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.2.
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.3.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.4.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
0,27
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты услуг муниципального района
19.5.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.6.
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.7.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
19.8.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
--
0,25
0,24
0,23
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Объекты услуг городского поселения
19.9.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
19.10.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
19.11.
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории
га на 1000 человек численности населения
--
--
0,25
0,24
0,23
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты услуг сельского поселения
19.12.
Административное здание органа местного самоуправления
Количество объектов
Объект
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
60
60
60
Область особо охраняемых территорий местного значения
20.
Особо охраняемые территории местного значения
Особо охраняемые территории местного значения городского округа
20.1.
Особо охраняемая территория местного значения
Количество объектов (территория)
Объект (территория)
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
90
--
--
--
Особо охраняемые территории местного значения муниципального района
20.2.
Особо охраняемая территория местного значения
Количество объектов (территория)
Объект (территория)
1 независимо от численности населения
--
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
--
90
90
90
Область благоустройства территории
21.
Объекты общественных пространств
Объекты общественных пространств городского округа
21.1.
Парк (парк культуры и отдыха)
Количество объектов
Объект
--
1 на 34200 человек населения н.п.
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
40
--
--
--
21.2.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
11,4
--
--
--
Транспортная доступность
Минут
30
--
--
--
Объекты общественных пространств городского поселения
21.3.
Парк (парк культуры и отдыха)
Количество объектов
Объект
--
--
1 на 25751 человека населения н.п.
1 на 26833 человека населения н.п.
1 на 30612 человек населения н.п.
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
21.4.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
8,3
8,0
7,7
Транспортная доступность
Минут
--
30
30
30
Объекты общественных пространств сельского поселения
21.5.
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
12,5
12,1
11,5
Транспортная доступность
Минут
--
20
20
30
22.
Объекты благоустройства
Объекты благоустройства городского округа
22.1.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,57
--
--
--
Удаленность
Метров
500 м (в границах квартала, микрорайона)
--
--
--
22.2.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,11
--
--
--
Удаленность
Метров
500 м (в границах квартала, микрорайона)
--
--
--
22.3.
Площадки для выгула собак
Площадь территории
м2 на чел.
--
0,11
--
--
--
Удаленность
Метров
600
--
--
--
Объекты благоустройства городского поселения
22.4.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,52
0,51
0,48
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.5.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.6.
Площадки для выгула собак
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
600
600
600
Объекты благоустройства сельского поселения
22.7.
Детская площадка
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,52
0,51
0,48
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
22.8.
Площадка отдыха и досуга
Площадь территории
м2 на чел.
--
--
0,10
0,10
0,10
Удаленность
Метров
--
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
500 м (в границах квартала, микрорайона)
Примечание. Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт
Таблица 1.3
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных
образований "КТ"
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, "КТ"
1
2
3
1
Городской округ город-герой Волгоград
1,02
2
Городской округ город - Волжский
1,02
3
Городской округ - город Камышин
1,00
4
Городской округ город Михайловка
1,02
5
Городской округ город Урюпинск
1,03
6
Городской округ - город Фролово
1,02
7
Алексеевский муниципальный район
0,99
8
Быковский муниципальный район
0,96
9
Городищенский муниципальный район
1,00
10
Даниловский муниципальный район
0,97
11
Дубовский муниципальный район
0,96
12
Еланский муниципальный район
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,98
14
Иловлинский муниципальный район
0,98
15
Калачевский муниципальный район
0,98
16
Камышинский муниципальный район
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
0,98
18
Клетский муниципальный район
0,99
19
Котельниковский муниципальный район
0,98
20
Котовский муниципальный район
0,97
21
Кумылженский муниципальный район
0,99
22
Ленинский муниципальный район
0,96
23
Нехаевский муниципальный район
0,99
24
Николаевский муниципальный район
0,96
25
Новоаннинский муниципальный район
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
0,97
28
Ольховский муниципальный район
0,95
29
Палласовский муниципальный район
0,95
30
Руднянский муниципальный район
0,98
31
Светлоярский муниципальный район
0,94
32
Серафимовичский муниципальный район
0,97
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,99
34
Старополтавский муниципальный район
0,94
35
Суровикинский муниципальный район
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
1,01
37
Фроловский муниципальный район
0,99
38
Чернышковский муниципальный район
0,99
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части
2.1. Нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование установления расчетных показателей (предельных значений), приведенных в основной части, с учетом социально-экономического развития области по областям полномочий в таблице 2.1.1
Таблица 2.1.1
Нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование
установления расчетных показателей с учетом
социально-экономического развития области
по областям полномочий
N/N
Область, вид объекта местного значения
Правовые и технические основания установления базовых предельных значений допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и их территориальной доступности
Городской округ
Муниципальный район
Городское поселение
Сельское поселение
1
2
3
4
5
6
Область инженерно-технического обеспечения
1.
Объекты электроснабжения
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 2000 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1350 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1700 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). Приложение Л.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 950 кВт.ч/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
2.
Объекты газоснабжения
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 210 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 200 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования. Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). П. 3.12.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 м3/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
3.
Объекты теплоснабжения
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
--
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. №32). Приложение А.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1900 МДж/год на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
4.
Объекты водоснабжения
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 160 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 метров (до границы населенного пункта)
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14). П. 5.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
5.
Объекты водоотведения
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 220 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 160 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 0 метров (до границы населенного пункта)
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/11). П. 5.1.1.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 180 л/сут. на 1 чел. x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
6.
Объекты автомобильных дорог
Улично-дорожная сеть
Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
--
Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
Плотность сети 3,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 4,5 км/км2 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Гградостроительства) Госгражданстроя
Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования
--
Подъезд к н.п. принят равным: 1 объект на сельский населенный пункт, принято с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области (подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области").
Удаленность 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, ч. 1, ст. 15
--
--
7.
Объекты транспортного обслуживания населения
--
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6, ч. 1, ст. 15.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6, ч. 1, ст. 15.
Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7, ч. 1, ст. 14.
Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Область образования
8.
Объекты образования
Дошкольная образовательная организация
Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 65 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 65 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Общеобразовательная организация
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 95 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Для городских н.п. число мест ограничено до 100 мест в соответствии с приложением Д, таблицей Д.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Доступность принята для сельских н.п. - 30 мин., для городских н.п. - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 45 x КУМО,
для городских н.п. = 95 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Доступность принята для сельских н.п. - 30 мин., для городских н.п. - 500 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Объекты дополнительного образования
Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 10 x КУМО,
для городских н.п. = 30 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле:
для сельских н.п. = 10 x КУМО,
для городских н.п. = 30 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
--
--
Область физической культуры и массового спорта
9.
Объекты физической культуры и массового спорта
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)
--
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Бассейн
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030).
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).
Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
10.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
--
Область культурно-просветительского назначения
11.
Объекты библиотечного обслуживания
Общедоступная (межпоселенческая) библиотека
1 объект на каждые 25000 человек населения принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 25000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
Детская (межпоселенческая) библиотека
1 объект на каждые 15000 детей до 14 лет принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
2 точки принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Общедоступная библиотека с детским отделением
--
--
1 объект на каждые 15000 человек населения принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением
--
--
--
Не менее 1 объекта на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека, принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
12.
Объекты музейного обслуживания
Музей краеведческий
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Музей тематический
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
13.
Объекты культурно-досугового (клубного) типа
Дом культуры
1 объект на каждые 100000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 100000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект на каждые 25000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 25000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Центр культурного развития
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
14.
Зрелищные организации
Концертный зал
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
--
--
Концертный творческий коллектив
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Кинозал
1 объект на каждые 15000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 15000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Населенные пункты с численностью населения менее 3000 человек - не нормируется.
1 объект на каждые 1500 человек населения, но принято в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 1500 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 9 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Область отдыха и туризма
15.
Объекты размещения людей
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
--
1 объект независимо от количества населения принят с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 08.05.2015 №217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область объектов обслуживания
16.
Объекты торговли, общественного питания
Аптека (аптечный пункт)
1 объект на каждые 12000 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111" (утв. Минздравом РФ 16.10.1997).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 12000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
1 объект на каждые 6200 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111" (утв. Минздравом РФ 16.10.1997).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 6200 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
--
Розничный рынок
1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", письмо комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.08.2015 №03-62-07/2696.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
1 независимо от количества населения. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область гражданской обороны и предупреждения ЧС
17
Объекты служб оперативного реагирования
Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
18.
Объект пожарной охраны
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
--
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Область местного самоуправления
19.
Объекты услуг
Административное здание органа местного самоуправления
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Специализированная служба по вопросам похоронного дела
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23, ч. 1, ст. 16.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 17, ч. 1, ст. 15.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 22, ч. 1, ст. 14.
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
Кладбище традиционного захоронения
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр), приложение Д.
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 0,24 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
Область особо охраняемых территорий местного значения
20.
Особо охраняемые территории местного значения
Особо охраняемая территория местного значения
Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области".
Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
--
--
Область благоустройства территории
21.
Объекты общественных пространств
Парк (парк культуры и отдыха)
1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 30000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 30000 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 №Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
--
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории 10 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 10 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
--
Площадь территории 8 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 8 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Площадь территории 12 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
Базовое предельное значение показателя "А" по зонам урбанизированности получаем по формуле: 12 x КУМО,
где: КУМО <*> - коэффициент урбанизированности муниципального образования.
Транспортная доступность принята 20 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
22.
Объекты благоустройства
Детская площадка
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
--
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
Площадка отдыха и досуга
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
Площадки для выгула собак
Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.
Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
--
--------------------------------
<*> КУМО - коэффициент урбанизированности муниципального образования, принят в соответствии с таблицей 2.2.3 п. 2.2 "Оценка степени урбанизированности территории Волгоградской области" материалов по обоснованию нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области.
Примечание. Сокращения: н.п. - населенный пункт
2.2. Обоснование установления расчетных показателей (предельных значений), приведенных в основной части по муниципальным образованиям с учетом территориальной неравномерности
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ установление расчетных показателей осуществляется с учетом действующих территориально-градостроительных факторов и тенденций в области, раскрывающих особенности ее территориальной организации и развития. Порядок учета указанных факторов Кодексом не установлен.
Возможность учета осуществляется двумя подходами:
аналитический подход действующих территориально-градостроительных факторов;
экспертный оценочный подход.
Принятый экспертный оценочный подход позволил выявить и оценить влияние территориально-градостроительных факторов и тенденций области путем сравнений (рейтингов) для корректировки базовых характеристик с целью принципиального их соответствия действующим территориально-градостроительным факторам и тенденциям.
В настоящем разделе использовались данные и материалы, имеющие официальный (т.е. утвержденный характер), а также данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
2.2.1. Оценка территории области, определение системы коэффициентов территориальной неравномерности организации и развития
Имеющаяся статистическая информация, социально-экономическая и территориально-градостроительная документация, нормативно-правовые акты позволили провести оценку территории Волгоградской области по девяти действующим факторам и тенденциям: оценка степени урбанизированности территории области; оценка влияния социально-экономического развития на территорию области; оценка плотности населения муниципального образования; оценка плотности населенных пунктов муниципального образования; оценка заселенности территории муниципального образования, оценка климатических условий развития территории муниципальных образований; природно-ландшафтная оценка территории муниципального образования; оценка территориальной дифференциации муниципальных образований; классификация населенных пунктов.
В основе оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций находится деление территории области на зоны.
Зона отражает общность (совокупность) уровня определенной характеристики проявления фактора или тенденции на территории. Границы зон совпадают с границами административно-территориального деления.
Установленное количество зон на территории области определяет оценочные диапазоны проявлений свойств (характеристик) фактора или тенденции. Либо количество установленных зон соответствует количеству утвержденных нормативно-правовыми актами данными, статистической информации. Для каждой зоны (или каждому уровню диапазона проявлений свойств (характеристик)) устанавливается (присваивается) коэффициент, выражающий место и роль зоны на территории области, уровень ее организации и развития.
Описанная конструкция оценки территориально-градостроительных факторов и тенденций по делению на зоны (зона плюс коэффициент) отражает общий уровень неравномерности в организации и развитии территории области и представляет собой систему сравнительных коэффициентов, которая при наличии базовых нормативных показателей (средних по всей территории области) "правильно" их корректирует в соответствии с местным уровнем организации и развития участка территории.
Общий (многофакторный) уровень территориально-градостроительной организации и развития муниципального образования в сравнении с ситуацией в регионе (см. таблицу 2.2.12) может быть измерен, и путем умножения сравнительных коэффициентов, умноженных на базовый расчетный показатель, формируется расчетный показатель с учетом вышеуказанных факторов.
2.2.2. Оценка влияния социально-экономических процессов на территориальную организацию Волгоградской области
2.2.2.1. Укрупненная типология территории, предусматривающая выделение пяти зон на территории Волгоградской области, сформирована на основе комплексного анализа Закона Волгоградской области от 21.11.2008 №1778-ОД (ред. от 22.11.2013) "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" (принята Волгоградской областной Думой 30.10.2008). Предлагаемая типология территории (зонирование) Волгоградской области позволяет дифференцировать управляющие меры воздействия с учетом типологической принадлежности муниципальных районов, а также определяет по отношению к ним параметры региональной политики.
Анализ текущей социально-экономической ситуации в Волгоградской области в разрезе основных стратегических приоритетов, осуществляемый в два этапа:
1 этап анализа направлен на определение демографических и миграционных тенденций, тенденций формирования системы расселения, процессов урбанизации, в том числе установление возможностей формирования агломерации "Город Волгоград и его пригородная часть" уровня жизни населения, доходов, социального обеспечения, здравоохранения, образования и культуры, человеческих ресурсов и рынка труда.
2 этап анализа предполагает осуществление оценки экономического потенциала Волгоградской области (промышленного, энергетического, аграрного комплексов, инфраструктуры, инвестиционного и инновационного потенциалов), определяющего структуру валового регионального продукта Волгоградской области, обоснованием которой служат результаты следующих аналитических разработок, раскрывающих:
- состояние промышленного потенциала Волгоградской области и тенденций развития основных видов промышленной деятельности, дифференцированных по видам: добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства;
- развитие энергетического комплекса, агропромышленного комплекса (АПК), строительного комплекса и ЖКХ; транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры;
- инвестиционный и инновационный потенциал области; развитие потребительского рынка, малого предпринимательства, туризма.
Учитывая неоднородность территории области с точки зрения условий для развития определенных секторов экономики, выделено пять типов территорий:
инновационная промышленная и научно-образовательная зона;
зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством;
зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности;
зона добычи полезных ископаемых и развитого сельского хозяйства;
зона развитого сельского хозяйства и рекреации.
2.2.2.2. Влияние социально-экономической ситуации на развитие территории Волгоградской области.
Виды зон, оказывающих влияние социально-экономической ситуации на развитие территории Волгоградской области, указаны в таблице 2.2.1.
Инновационная промышленная и научно-образовательная зона (к = 1,2) включает города Волгоград и Волжский.
Развитие зоны связано с внедрением инноваций в производство, управление, социальную и культурную сферы; кластерным развитием ключевых секторов экономики области; совершенствованием транспортного обеспечения, в том числе путем создания терминально-логистических комплексов; проведением международных и российских научных, культурных и спортивных мероприятий, увеличением научно-образовательного потенциала.
Зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством (к = 1,1) состоит из Камышинского, Михайловского, Урюпинского, Фроловского муниципальных районов Волгоградской области и их центров.
Развитие зоны связано с обновлением производства промышленных видов деятельности, в том числе производства пищевых продуктов; развитием внутрирайонной и межрайонной инфраструктуры; освоением месторождений местных полезных ископаемых.
Зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности (к = 1,0) является самой многочисленной и состоит из следующих районов Волгоградской области:
Алексеевский муниципальный район;
Быковский муниципальный район;
Городищенский муниципальный район;
Даниловский муниципальный район;
Еланский муниципальный район;
Иловлинский муниципальный район;
Киквидзенский муниципальный район;
Клетский муниципальный район;
Нехаевский муниципальный район;
Николаевский муниципальный район;
Новоаннинский муниципальный район;
Новониколаевский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Ольховский муниципальный район;
Кумылженский муниципальный район;
Руднянский муниципальный район;
Серафимовичский муниципальный район;
Старополтавский муниципальный район;
Суровикинский муниципальный район;
Чернышковский муниципальный район.
Развитие зоны связано с выращиванием экологически чистой продукции; размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности; освоением месторождений местных полезных ископаемых.
Зона развитого сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых (к = 0,9), развитие которой связано с разработкой месторождений нефти, природного газа, бишофита, калийных солей; размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности, включает в себя:
нефтедобывающие районы (Жирновский и Котовский муниципальные районы);
районы перспективной добычи крупных месторождений:
Светлоярский муниципальный район - бишофит;
Котельниковский и Палласовский муниципальные районы; - калийные соли.
Зона развитого сельского хозяйства и рекреации (к = 0,9) включает муниципальные районы Волгоградской области, являющиеся составными частями Волгоградской агломерации или непосредственно прилегающие к ней:
Дубовский, Калачевский, Ленинский и Среднеахтубинский муниципальные районы.
Палласовский муниципальный район с уникальным озером Эльтон также может быть отнесен к этой зоне, развитие которой, с учетом сформировавшихся признаков территориальной идентичности, связывается с размещением и модернизацией предприятий пищевой промышленности, развитием санаторно-курортного лечения и туризма; освоением местных полезных ископаемых и минеральных вод.
Таблица 2.2.1
Виды зон, оказывающих влияние социально-экономической
ситуации на развитие территории Волгоградской области
Номер зоны
Вид зоны
Коэффициент, КС
1
2
3
1
Зона развитого сельского хозяйства и рекреации
0,9
2
Зона развитого сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых
0,9
3
Зона преимущественного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности
1,0
4
Зона с развитой промышленностью и сельским хозяйством
1,1
5
Инновационная промышленная и научно-образовательная зона
1,2
2.2.3. Оценка степени урбанизированности территории Волгоградской области
Территория Волгоградской области в части муниципальных образований развивается неравномерно. Каждое муниципальное образование имеет свои особенности, как с точки зрения существующего состояния, так и с точки зрения перспектив развития.
Для разработки нормативов градостроительного проектирования области в части объектов местного значения было проведено зонирование территории области, учитывающее особенности развития муниципалитетов. В основе зонирования - модель пространственной организации территории Волгоградской области Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года.
В составе проекта Схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года <1> разработана концептуальная модель пространственной организации территории Волгоградской области в 2030 году. Схемой планируется модель развития территории области, предполагающая как дальнейшее развитие Волгоградско-Волжской агломерации, так и формирование четырех городских агломерированных образований регионального значения и шести сельских агломерированных образований регионального значения.
--------------------------------
<1> Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, раздел 2. Направления возможного развития территории. 2.2.4.2. Планировочные характеристики модели
На территориях агломерированных образований предполагается наибольшая концентрация экономической активности точек роста, определенный рост численности населения, что, как следствие, повысит интенсивность градостроительного освоения территории, включая формирование и совершенствование сети объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Зонирование территории было проведено по административно-территориальным границам внутри области с отражением социально-экономической развитости муниципальных образований, имеющейся и планируемой транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических особенностей территории области.
Зонирование территории по планируемому уровню урбанизированности учитывается при установлении предельных значений в нормировании Волгоградской области.
Выделено четыре зоны:
зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности; зона с высоким уровнем урбанизированности; зона со средним уровнем урбанизированности; зона с низким уровнем урбанизированности, отражающие модель пространственной организации территории в таблице 2.2.3.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности включает в себя территории городских округов как зона наибольшей концентрации населения, объектов инфраструктуры и предполагающих принципиально иной сценарий развития. Это городские округа Волгоград, Волжский, Камышин, Фролово, Михайловка, Урюпинск. На данных территориях предполагается высокая интенсивность процессов урбанизации, а типологически сама территория стремится к "городскому типу расселения населения".
Зона с высоким уровнем урбанизированности включает территории наиболее крупных агломераций с центрами в городских округах Волгоград, Волжский и Камышин, а точнее городские и сельские поселения, в них входящие, за исключением собственно самих городских округов.
Зона со средним уровнем урбанизированности включает территории агломерированных градостроительных образований. Это зоны интенсивного развития малых городов и сел, обеспеченных объектами социальной и инженерной инфраструктур общего пользования, с ожидаемым ростом населения и экономики, социального обслуживания.
Зона с низким уровнем урбанизированности включает преимущественно территории сохранения сельского расселения, "деревенской жизни".
Территории в границах этой зоны не предполагают интенсивного урбанизированного развития.
Таблица 2.2.2
Зонирование территории по степени урбанизированности
N/N
Название зоны урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Расчет показателя урбанизированности территории Волгоградской области
Показатель урбанизированности муниципальных образований
Коэффициент урбанизированности для муниципальных образований
Коэффициент урбанизированности территории для зон урбанизированности, КУМО
Плотность населения, чел./га
Показатель плотности населения
Удаленность населенных пунктов, км
Показатель удаленности населенных пунктов
Транспортная доступность территории, количество крупнейших транспортных к коммуникаций
Показатель транспортной доступности территории
Инвестиционные проекты в области сельского хозяйства, количество
Показатели развития сельского хозяйства
Инвестиционные проекты в области промышленности, количество
Показатели развития промышленности
ОЭЗ, кластеры, индустриальные парки, количество
Показатель инвестиционного развития
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
11,82
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
8
+
1 инд. парк
1 ОЭЗ
+
++++++
1,2
1,14
Городской округ город Волжский
14,25
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
2
0
10
+
1 инд. парк
1 ОЭЗ
+
++++++
1,2
Городской округ город Камышин
9,49
++
0
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
1 кластер
+
++++
1,13
Городской округ город Михайловка
0,24
+
9,306
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
0
0
0
0
+++
1,1
Городской округ город Урюпинск
9,31
++
0
+
Ж/Д
0
0
0
1
0
0
0
+++
1,1
Городской округ город Фролово
6,40
++
0
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
1
0
0
0
++++
1,13
2.
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
0,28
+
6,800
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
12
+
0
0
1 инд. парк
+
+++++
1,17
1,04
Дубовский муниципальный район
0,09
-
11,990
0
А/Д фед. зн.
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Камышинский муниципальный район
0,20
0
4,517
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
1
0
0
0
++
1,07
Котовский муниципальный район
0,04
-
13,000
-
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
- -
0,93
Ленинский муниципальный район
0,12
0
8,490
0
Ж/Д
0
4
0
1
0
0
0
0
1
Светлоярский муниципальный район
0,11
-
8,305
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
14
+
0
0
0
0
+
1,03
Среднеахтубинский муниципальный район
0,31
+
4,791
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
16
+
0
0
0
0
++++
1,13
3.
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
0,18
0
12,870
0
0
-
3
0
0
0
0
0
-
0,97
1,01
Еланский муниципальный район
0,16
0
6,318
+
Ж/Д
0
10
+
0
0
0
0
++
1,07
Жирновский муниципальный район
0,23
0
7,245
+
Ж/Д
0
6
0
1
0
0
0
+
1,03
Котельниковский муниципальный район
0,18
0
8,223
0
Ж/Д
0
2
0
1
0
1 ОЭЗ
+
+
1,03
Николаевский муниципальный район
0,17
0
10,454
0
0
-
8
0
0
0
0
0
-
0,97
Палласовский муниципальный район
0,13
-
10,962
0
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Руднянский муниципальный район
0,10
-
8,522
0
Ж/Д
0
2
0
0
0
0
0
-
0,97
Серафимовичский муниципальный район
0,12
-
3,401
+
0
-
3
0
0
0
0
0
-
0,97
Суровикинский муниципальный район
0,23
0
10,122
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
2
0
0
0
0
0
+
1,03
Урюпинский муниципальный район
0,17
0
3,647
+
0
-
2
0
0
0
0
0
0
1
Фроловский муниципальный район
0,05
-
6,866
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
1
0
0
0
0
0
++
1,07
4.
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
0,07
-
5,115
+
0
-
8
0
0
0
0
0
-
0,97
0,96
Быковский муниципальный район
0,05
-
15,135
-
0
-
6
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Даниловский муниципальный район
0,05
-
10,050
0
0
-
2
0
0
0
0
0
- -
0,93
Еланский муниципальный район
0,05
-
12,230
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Жирновский муниципальный район
0,03
-
14,518
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Иловлинский муниципальный район
0,08
-
6,423
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
8
0
0
0
0
0
+
1,03
Калачевский муниципальный район
0,13
0
9,584
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
4
0
0
0
0
0
+
1,03
Камышинский муниципальный район
0,06
-
11,510
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
2
0
0
0
0
1
Киквидзенский муниципальный район
0,08
-
6,772
+
0
-
8
0
0
0
0
0
0
1
Клетский муниципальный район
0,05
-
13,186
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Котельниковский муниципальный район
0,04
-
12,010
0
Ж/Д
0
1
0
0
0
0
0
-
0,97
Котовский муниципальный район
0,16
0
11,967
0
Ж/Д
0
0
0
2
0
0
0
0
1
Кумылженский муниципальный район
0,07
-
4,276
+
0
-
0
0
0
0
0
0
-
0,97
Нехаевский муниципальный район
0,06
-
5,830
+
0
-
6
0
0
0
0
0
-
0,97
Николаевский муниципальный район
0,03
-
17,750
-
0
-
0
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Новоаннинский муниципальный район
0,11
-
5,552
+
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
8
0
0
0
0
0
+
1,03
Новониколаевский муниципальный район
0,09
-
9,242
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
5
0
0
0
0
0
0
1
Октябрьский муниципальный район
0,05
-
6,740
+
Ж/Д
0
4
0
0
0
0
0
0
1
Ольховский муниципальный район
0,05
-
8,473
0
0
-
2
0
0
0
0
0
- -
0,93
Палласовский муниципальный район
0,03
-
14,416
-
Ж/Д
0
0
0
0
0
0
0
- -
0,93
Руднянский муниципальный район
0,05
-
8,286
0
0
-
3
0
0
0
0
0
- -
0,93
Серафимовичский муниципальный район
0,03
-
13,209
-
0
-
1
0
0
0
0
0
- - -
0,9
Старополтавский муниципальный район
0,05
-
13,062
-
Ж/Д
0
0
0
0
0
0
0
- -
0,93
Суровикинский муниципальный район
0,05
-
9,738
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
0
0
0
1
Урюпинский муниципальный район
0,06
-
4,002
+
0
-
0
0
0
0
0
0
-
0,97
Фроловский муниципальный район
0,04
-
10,470
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
0
0
0
0
0
0
0
1
Чернышковский муниципальный район
0,05
-
10,900
0
А/Д фед. зн.
Ж/Д
+
1
0
0
0
0
0
0
1
Расчет показателей
0,03 - 0,10 - "-"
0,11 - 0,20 - "0"
0,21 - 0,31 - "+"
6,40 - 14,25 - "++"
3,401-8,184 - "-"
8,185-12,967 - "0"
12,968-17,750 - "+"
Отсутствие - "-"
Наличие А/Д фед. зн. или Ж/Д - "0"
Наличие А/Д фед. зн. и Ж/Д - "+"
0 - 8 - "0"
9 - 16 - "+"
0 - 5 - "0"
6 - 10 - "+"
Отсутствие - "0"
Наличие - "+"
0,9 - "- - -"
0,93 - "- -"
0,97 - "-"
1,0 - "0"
1,03 - "+"
1,07 - "++"
1,1 - "+++"
1,13 - "++++"
1,17 - "+++++"
1,2 - "++++++"
Примечания:
1. Если в рамках определенной характеристики муниципальных образований характеристика одного муниципального образования численно более чем в 10 раз превышает усредненную характеристику других муниципальных образований, значения показателя принимаются "++"
Коэффициент урбанизированности отражает особенности территориального развития территории Волгоградской области и ее муниципальных образований для установления предельных значений расчетных показателей нормативной обеспеченности объектами местного значения и их территорий доступности в таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3
Коэффициент урбанизированности муниципального
образования (КУМО)
N/N
Название зоны урбанизированности
Коэффициент урбанизированности, КУМО
1
2
3
1.
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
1,14
2.
Зона с высоким уровнем урбанизированности
1,04
3.
Зона со средним уровнем урбанизированности
1,01
4.
Зона с низким уровнем урбанизированности
0,96
Для расчета коэффициента урбанизированности территории были использованы следующие показатели: плотность населения, удаленность населенных пунктов, транспортная доступность территории, показатели развития промышленности и сельского хозяйства, показатель инвестиционного развития.
Показатели, отражающие уровни освоения территории.
Показатель плотности населения (столбец 4 таблицы 2.2.2) рассчитывается для муниципальных образований в соответствии с зонированием по степени урбанизированности, расчет приведен в таблице 2.2.4.
Показатель удаленности населенных пунктов (столбец 6 таблицы 2.2.2) выражает среднее расстояние между населенными пунктами в рамках одного муниципального образования (городского округа, муниципального района) или части муниципального района внутри одной зоны.
Показатель транспортной доступности территории (столбец 8 таблицы 2.2.2), а точнее наличие крупнейших транспортных коммуникаций характеризует территорию с точки зрения ее взаимосвязи с областным центром и другими муниципальными образованиями, наличие таких связей непосредственно влияет на развитие территории. Этот показатель отражает наличие железных и автомобильных дорог федерального значения как основных средств коммуникации.
Показатели развития промышленности (столбец 12 таблицы 2.2.2) и сельского хозяйства (столбец 10 таблицы 2.2.2) формируются из наличия инвестиционных проектов в области сельского хозяйства и промышленности.
Показатель инвестиционного развития (столбец 14 таблицы 2.2.2) дает представление о наличии планируемых к размещению производственных кластеров, индустриальных парков и особых экономических зон. Эти показатели показывают зоны наиболее интенсивного экономического развития в соответствии с материалами схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, кроме того, наличие подобных проектов предполагает увеличение числа рабочих мест, соответственно, рост численности населения и увеличение числа объектов обслуживания.
Коэффициент урбанизированности принимается в пределах от 0,9 до 1,2 в соответствии с коэффициентами степени влияния социально-экономического развития на развитие территории Волгоградской области.
Рисунок 1
ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПО СТЕПЕНИ УРБАНИЗИРОВАННОСТИ
Таблица 2.2.4
Плотность населения в зонах урбанизированности
Название зоны урбанизированности
Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)
Муниципальное образование (городское поселение, сельское поселение)
Численность населения поселения или городского округа, чел.
Площадь муниципального образования, в границах зоны урбанизированности, га
Плотность населения, чел./га
1
2
3
4
5
6
Зона со сверхвысоким уровнем урбанизированности
Городской округ город-герой Волгоград
1016043
85935,3
11,82
Городской округ город - Волжский
326077
22890
14,25
Городской округ город Камышин
111980
11797
9,49
Городской округ город Михайловка
88407
368544
0,24
Городской округ город Урюпинск
38287
4112,87
9,31
Городской округ город Фролово
37375
5836
6,40
Зона с высоким уровнем урбанизированности
Городищенский муниципальный район
218091,14
0,28
Городское поселение Городищенское
21913
Городское поселение Ерзовское
6301
Городское поселение Новорогачинское
7023
Сельское поселение Вертячинское
1240
Сельское поселение Грачевское
1006
Сельское поселение Каменское
1353
Сельское поселение Карповское
1628
Сельское поселение Котлубанское
2491
Сельское поселение Краснопахаревское
806
Сельское поселение Кузьмичевское
2282
Сельское поселение Новожизненское
1880
Сельское поселение Новонадеждинское
1594
Сельское поселение Орловское
1670
Сельское поселение Паньшинское
2063
Сельское поселение Песковатское
947
Сельское поселение Россошинское
2720
Сельское поселение Самофаловское
1894
Сельское поселение Царицынское
1220
Дубовский муниципальный район
314046
0,09
Городское поселение город Дубовка
14272
Сельское поселение Горнобалыклейское
2781
Сельское поселение Горноводяновское
688
Сельское поселение Горнопролейское
1369
Сельское поселение Давыдовское
667
Сельское поселение Лозновское
1869
Сельское поселение Малоивановское
746
Сельское поселение Оленьевское
1048
Сельское поселение Песковатское
1324
Сельское поселение Пичужинское
1817
Сельское поселение Прямобалкинское
615
Сельское поселение Стрельношироковское
847
Сельское поселение Суводское
439
Сельское поселение Усть-Погожинское
1334
Камышинский муниципальный район
138300
0,20
Городское поселение Петров Вал
12371
Сельское поселение Белогорское
966
Сельское поселение Лебяженское
1754
Сельское поселение Мичуринское
5573
Сельское поселение Петрунинское
1390
Сельское поселение Сестренское
1229
Сельское поселение Таловское
1364
Сельское поселение Терновское
1505
Сельское поселение Уметовское
1186
Котовский муниципальный район
59110
0,04
Сельское поселение Коростинское
1113
Сельское поселение Купцовское
1265
Ленинский муниципальный район
260020
0,12
Городское поселение город Ленинск
15353
Сельское поселение Бахтияровское
860
Сельское поселение Заплавненское
4405
Сельское поселение Степновское
1017
Сельское поселение Каршевитское
515
Сельское поселение Колобовское
828
Сельское поселение Рассветинское
701
Сельское поселение Коммунаровское
1017
Сельское поселение Маляевское
1232
Сельское поселение Маякское
572
Сельское поселение Покровское
1263
Сельское поселение Ильичевское
890
Сельское поселение Царевское
2022
Светлоярский муниципальный район
318500,3
0,11
Городское поселение Светлоярское
12148
Сельское поселение Большечапурниковское
3833
Сельское поселение Дубовоовражное
2012
Сельское поселение Кировское
5501
Сельское поселение Наримановское
1935
Сельское поселение Приволжское
2067
Сельское поселение Привольненское
2272
Сельское поселение Райгородское
2808
Сельское поселение Цацинское
1400
Сельское поселение Червленовское
2899
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
0,31
Городское поселение город Краснослободск
18736
Городское поселение рабочий поселок Средняя Ахтуба
14364
Сельское поселение Ахтубинское
2094
Сельское поселение Верхнепогроменское
2391
Сельское поселение Кировское
3134
Сельское поселение Клетское
3463
Сельское поселение Краснооктябрьское
1540
Сельское поселение Красное
2212
Сельское поселение Куйбышевское
3649
Сельское поселение Рахинское
2369
Сельское поселение Суходольское
1550
Сельское поселение Фрунзенское
4702
Зона со средним уровнем урбанизированности
Быковский муниципальный район
75590
0,18
Городское поселение Быковское
8283
Сельское поселение Зеленовское
681
Сельское поселение Кисловское
2434
Сельское поселение Побединское
1058
Еланский муниципальный район
165800
0,16
Городское поселение Еланское
14568
Сельское поселение Березовское
457
Сельское поселение Большеморецкое
1405
Сельское поселение Вязовское
2496
Сельское поселение Дубовское
1445
Сельское поселение Журавское
846
Сельское поселение Краишевское
1120
Сельское поселение Рассветовское
961
Сельское поселение Терновское
800
Сельское поселение Терсинское
1375
Жирновский муниципальный район
161400
0,23
Городское поселение Жирновское
16060
Городское поселение Красноярское
6721
Городское поселение Линевское
5733
Городское поселение Медведицкое
1258
Сельское поселение Александровское
1561
Сельское поселение Медведицкое
2488
Сельское поселение Меловатское
292
Сельское поселение Нижнедобринское
1416
Котельниковский муниципальный район
172600
0,18
Городское поселение Котельниковское
20384
Сельское поселение Захаровское
628
Сельское поселение Котельниковское
1421
Сельское поселение Красноярское
1711
Сельское поселение Майоровское
749
Сельское поселение Наголенское
1030
Сельское поселение Нижнеяблочное
1441
Сельское поселение Пимено-Чернянское
1469
Сельское поселение Семиченское
912
Николаевский муниципальный район
156400
0,17
Городское поселение город Николаевск
13998
Сельское поселение Ильичевское
1580
Сельское поселение Левчуновское
1198
Сельское поселение Ленинское
2394
Сельское поселение Очкуровское
1224
Сельское поселение Политотдельское
1100
Сельское поселение Солодушинское
1512
Сельское поселение Степновское
1381
Палласовский муниципальный район
229400
0,13
Городское поселение город Палласовка
15089
Сельское поселение Заволжское
2674
Сельское поселение Калашниковское
2139
Сельское поселение Краснооктябрьское
2306
Сельское поселение Лиманное
968
Сельское поселение Савинское
4124
Руднянский муниципальный район
161000
0,10
Городское поселение Руднянское
7241
Сельское поселение Большесудаченское
992
Сельское поселение Ильменское
1099
Сельское поселение Матышевское
1561
Сельское поселение Сосновское
517
Серафимовичский муниципальный район
133700
0,12
Городское поселение город Серафимович
9052
Сельское поселение Бобровское
722
Сельское поселение Буерак-Поповское
881
Сельское поселение Зимняцкое
2304
Сельское поселение Отрожкинское
609
Сельское поселение Трясиновское
947
Суровикинский муниципальный район
109600
0,23
Городское поселение город Суровикино
Сельское поселение Ближнеосиновское
966
Сельское поселение Сысоевское
1205
Сельское поселение Нижнеосиновское
1108
Урюпинский муниципальный район
69890
0,17
Сельское поселение Бесплемяновское
385
Сельское поселение Добринское
2251
Сельское поселение Дьяконовское
1119
Сельское поселение Котовское
991
Сельское поселение Креповское
966
Сельское поселение Ольшанское
2649
Сельское поселение Петровское
2781
Фроловский муниципальный район
167700
0,05
Сельское поселение Ветютневское
3167
Сельское поселение Лычакское
699
Сельское поселение Пригородное
1407
Сельское поселение Терновское
1671
Сельское поселение Шуруповское
1067
Зона с низким уровнем урбанизированности
Алексеевский муниципальный район
229716
0,07
Сельское поселение Алексеевское
3871
Сельское поселение Аржановское
797
Сельское поселение Большебабинское
538
Сельское поселение Краснооктябрьское
856
Сельское поселение Ларинское
744
Сельское поселение Поклоновское
611
Сельское поселение Шарашенское
776
Сельское поселение Рябовское
1047
Сельское поселение Самолшинское
712
Сельское поселение Солонцовское
624
Сельское поселение Стеженское
709
Сельское поселение Реченское
593
Сельское поселение Трехложинское
496
Сельское поселение Усть-Бузулукское
2534
Сельское поселение Яминское
1453
Быковский муниципальный район
273800
0,05
Сельское поселение Александровское
658
Сельское поселение Верхнебалыклейское
1749
Сельское поселение Демидовское
610
Сельское поселение Красносельцевское
1507
Сельское поселение Луговопролейское
953
Сельское поселение Новоникольское
1769
Сельское поселение Приморское
3205
Сельское поселение Садовское
441
Сельское поселение Солдатско-Степновское
1078
Сельское поселение Урало-Ахтубинское
1751
Даниловский муниципальный район
296074
0,05
Городское поселение рабочий поселок Даниловка
4856
Сельское поселение Атамановское
905
Сельское поселение Белопрудское
806
Сельское поселение Березовское
1703
Сельское поселение Краснинское
529
Сельское поселение Лобойковское
830
Сельское поселение Миусовское
298
Сельское поселение Ореховское
564
Сельское поселение Островское
1867
Сельское поселение Плотниковское
1058
Сельское поселение Профсоюзнинское
472
Сельское поселение Сергиевское
1163
Еланский муниципальный район
110400
0,05
Сельское поселение Алявское
223
Сельское поселение Большевистское
1536
Сельское поселение Ивановское
180
Сельское поселение Родинское
257
Сельское поселение Таловское
780
Сельское поселение Тростянское
1092
Сельское поселение Морецкое
1040
Жирновский муниципальный район
141400
0,03
Сельское поселение Алешниковское
857
Сельское поселение Бородачевское
444
Сельское поселение Верхнедобринское
830
Сельское поселение Кленовское
1531
Сельское поселение Тарапатинское
292
Сельское поселение Новинское
529
Сельское поселение Тетеревятское
321
Иловлинский муниципальный район
415538
0,08
Городское поселение Иловлинское
12303
Сельское поселение Авиловское
1787
Сельское поселение Александровское
814
Сельское поселение Большеивановское
1016
Сельское поселение Качалинское
3229
Сельское поселение Кондрашовское
2011
Сельское поселение Краснодонское
1415
Сельское поселение Медведевское
1469
Сельское поселение Новогригорьевское
1036
Сельское поселение Озерское
892
Сельское поселение Сиротинское
1196
Сельское поселение Трехостровское
1025
Сельское поселение Ширяевское
1112
Сельское поселение Логовское
4000
Калачевский муниципальный район
422533,4
0,13
Городское поселение Калачевское
24846
Сельское поселение Бузиновское
987
Сельское поселение Голубинское
1419
Сельское поселение Зарянское
1013
Сельское поселение Ильевское
4182
Сельское поселение Крепинское
1618
Сельское поселение Логовское
2934
Сельское поселение Ляпичевское
2515
Сельское поселение Мариновское
1747
Сельское поселение Советское
6118
Сельское поселение Береславское
4804
Сельское поселение Приморское
966
Сельское поселение Пятиизбянское
1312
Камышинский муниципальный район
214100
0,06
Сельское поселение Антиповское
2745
Сельское поселение Верхнедобринское
1651
Сельское поселение Воднобуерачное
1622
Сельское поселение Гуселское
264
Сельское поселение Костаревское
968
Сельское поселение Нижнедобринское
1007
Сельское поселение Саломатинское
1522
Сельское поселение Семеновское
1230
Сельское поселение Усть-Грязнухинское
1588
Сельское поселение Чухонастовское
525
Киквидзенский муниципальный район
207080
0,08
Сельское поселение Александровское
410
Сельское поселение Гришинское
1422
Сельское поселение Завязенское
1166
Сельское поселение Ежовское
1008
Сельское поселение Калачевское
718
Сельское поселение Калиновское
756
Сельское поселение Мачешанское
2390
Сельское поселение Озеркинское
1309
Сельское поселение Преображенское
5590
Сельское поселение Дубровское
878
Сельское поселение Чернореченское
928
Клетский муниципальный район
355516
0,05
Сельское поселение Верхнебузиновское
1329
Сельское поселение Верхнечеренское
1614
Сельское поселение Захаровское
1612
Сельское поселение Калмыковское
1190
Сельское поселение Клетское
6143
Сельское поселение Кременское
920
Сельское поселение Манойлинское
1083
Сельское поселение Перекопское
1285
Сельское поселение Перелазовское
1417
Сельское поселение Распопинское
1219
Котельниковский муниципальный район
174514
0,04
Сельское поселение Верхнекурмоярское
854
Сельское поселение Выпасновское
946
Сельское поселение Генераловское
1304
Сельское поселение Нагавское
813
Сельское поселение Попереченское
793
Сельское поселение Пугачевское
727
Сельское поселение Чилековское
1526
Котовский муниципальный район
187500
0,16
Городское поселение город Котово
22707
Сельское поселение Бурлукское
734
Сельское поселение Лапшинское
943
Сельское поселение Мирошниковское
1134
Сельское поселение Моисеевское
1020
Сельское поселение Мокроольховское
1505
Сельское поселение Попковское
1340
Кумылженский муниципальный район
295775
0,07
Сельское поселение Белогорское
781
Сельское поселение Букановское
1165
Сельское поселение Глазуновское
1980
Сельское поселение Краснянское
1042
Сельское поселение Кумылженское
9383
Сельское поселение Поповское
1291
Сельское поселение Слащевское
1721
Сельское поселение Суляевское
2024
Сельское поселение Шакинское
690
Нехаевский муниципальный район
217748,78
0,06
Сельское поселение Верхнереченское
917
Сельское поселение Динамовское
904
Сельское поселение Захоперское
612
Сельское поселение Краснопольское
378
Сельское поселение Кругловское
993
Сельское поселение Луковское
541
Сельское поселение Нехаевское
4398
Сельское поселение Нижнедолговское
479
Сельское поселение Родничковское
928
Сельское поселение Солонское
945
Сельское поселение Тишанское
930
Сельское поселение Упорниковское
1436
Сельское поселение Успенское
363
Николаевский муниципальный район
196400
0,03
Сельское поселение Барановское
1507
Сельское поселение Бережновское
1632
Сельское поселение Новобытовское
755
Сельское поселение Совхозское
1779
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
0,11
Городское поселение город Новоаннинский
16662
Сельское поселение Амовское
1179
Сельское поселение Березовское
1140
Сельское поселение Бочаровское
1257
Сельское поселение Галушкинское
1135
Сельское поселение Деминское
1517
Сельское поселение Краснокоротковское
852
Сельское поселение Новокиевское
954
Сельское поселение Панфиловское
2870
Сельское поселение Полевое
424
Сельское поселение Староаннинское
1918
Сельское поселение Тростянское
969
Сельское поселение Филоновское
1855
Сельское поселение Черкесовское
1521
Новониколаевский муниципальный район
236330
0,09
Городское поселение Новониколаевское
10165
Сельское поселение Алексиковское
1835
Сельское поселение Верхнекардаильское
920
Сельское поселение Двойновское
892
Сельское поселение Дуплятское
946
Сельское поселение Комсомольское
1252
Сельское поселение Красноармейское
1101
Сельское поселение Куликовское
1092
Сельское поселение Мирное
976
Сельское поселение Серпо-Молотское
1093
Сельское поселение Хоперское
1021
Октябрьский муниципальный район
381107,2
0,05
Городское поселение рабочий поселок Октябрьский
5900
Сельское поселение Абганеровское
1644
Сельское поселение Аксайское
1486
Сельское поселение Антоновское
1583
Сельское поселение Васильевское
446
Сельское поселение Громославское
531
Сельское поселение Жутовское
927
Сельское поселение Заливское
1432
Сельское поселение Ивановское
501
Сельское поселение Ильменское
1090
Сельское поселение Ковалевское
941
Сельское поселение Новоаксайское
706
Сельское поселение Перегрузненское
639
Сельское поселение Советское
424
Сельское поселение Шебалиновское
1117
Сельское поселение Шелестовское
1189
Ольховский муниципальный район
322560
0,06
Сельское поселение Гуровское
714
Сельское поселение Гусевское
1510
Сельское поселение Зензеватское
1588
Сельское поселение Каменнобродское
526
Сельское поселение Киреевское
1005
Сельское поселение Липовское
1069
Сельское поселение Нежинское
789
Сельское поселение Октябрьское
738
Сельское поселение Ольховское
5846
Сельское поселение Романовское
527
Сельское поселение Рыбинское
706
Сельское поселение Солодчинское
2084
Сельское поселение Ягодновское
732
Палласовский муниципальный район
439800
0,03
Сельское поселение Гончаровское
1745
Сельское поселение Кайсацкое
2016
Сельское поселение Комсомольское
1277
Сельское поселение Венгеловское
540
Сельское поселение Приозерное
725
Сельское поселение Революционное
1282
Сельское поселение Ромашковское
1382
Сельское поселение Степновское
1154
Сельское поселение Эльтонское
3550
Руднянский муниципальный район
83060
0,05
Сельское поселение Громковское
589
Сельское поселение Козловское
465
Сельское поселение Лемешкинское
1343
Сельское поселение Лопуховское
985
Сельское поселение Осичковское
1124
Серафимовичский муниципальный район
308900
0,03
Сельское поселение Большовское
1489
Сельское поселение Горбатовское
457
Сельское поселение Клетско-Почтовское
1296
Сельское поселение Крутовское
651
Сельское поселение Песчановское
762
Сельское поселение Пронинское
1344
Сельское поселение Среднецарицынское
864
Сельское поселение Теркинское
1061
Сельское поселение Усть-Хоперское
1390
Старополтавский муниципальный район
407677
0,05
Сельское поселение Беляевское
383
Сельское поселение Валуевское
995
Сельское поселение Верхневодянское
629
Сельское поселение Гмелинское
2602
Сельское поселение Иловатское
1446
Сельское поселение Кановское
893
Сельское поселение Колышкинское
492
Сельское поселение Красноярское
635
Сельское поселение Курнаевское
621
Сельское поселение Лятошинское
573
Сельское поселение Новоквасниковское
608
Сельское поселение Новополтавское
1353
Сельское поселение Новотихоновское
591
Сельское поселение Салтовское
802
Сельское поселение Старополтавское
4155
Сельское поселение Торгунское
735
Сельское поселение Харьковское
937
Сельское поселение Черебаевское
473
Суровикинский муниципальный район
246600
0,05
Сельское поселение Верхнесолоновское
1054
Сельское поселение Добринское
912
Сельское поселение Лысовское
1074
Сельское поселение Качалинское
1288
Сельское поселение Нижнечирское
4281
Сельское поселение Лобакинское
1387
Сельское поселение Новомаксимовское
2016
Урюпинский муниципальный район
279400
0,06
Сельское поселение Акчернское
1341
Сельское поселение Беспаловское
483
Сельское поселение Большинское
619
Сельское поселение Бубновское
1080
Сельское поселение Верхнебезымяновское
669
Сельское поселение Верхнесоинское
493
Сельское поселение Вихлянцевское
217
Сельское поселение Вишняковское
479
Сельское поселение Дубовское
1478
Сельское поселение Забурдяевское
391
Сельское поселение Искринское
1008
Сельское поселение Краснянское
574
Сельское поселение Лощиновское
480
Сельское поселение Михайловское
1639
Сельское поселение Окладненское
903
Сельское поселение Россошинское
1199
Сельское поселение Салтынское
1896
Сельское поселение Хоперопионерское
846
Фроловский муниципальный район
167200
0,04
Сельское поселение Арчединское
Сельское поселение Большелычакское
915
Сельское поселение Дудаченское
546
Сельское поселение Краснолиповское
1280
Сельское поселение Малодельское
1246
Сельское поселение Писаревское
621
Чернышковский муниципальный район
307996
0,05
Городское поселение Чернышковское
5880
Сельское поселение Алешкинское
393
Сельское поселение Басакинское
1218
Сельское поселение Большетерновское
832
Сельское поселение Верхнегнутовское
894
Сельское поселение Елкинское
561
Сельское поселение Захаровское
777
Сельское поселение Красноярское
1156
Сельское поселение Нижнегнутовское
1440
Сельское поселение Пристеновское
484
Сельское поселение Сизовское
649
Сельское поселение Тормосиновское
1656
2.2.4. Оценка плотности населения муниципального образования
Плотность населения - одна из характеристик территории, отражающих пространственную организацию системы расселения. Для разработки нормативов градостроительного проектирования для определения расчетных показателей используется коэффициент плотности населения муниципального образования. Он рассчитывается из соотношения численности населения и площади муниципального образования.
Показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения зависят непосредственно от плотности населения. Для территорий с высокой плотностью целесообразно увеличение показателей обеспеченности, эти территории имеют потенциал экономического развития.
Территория Волгоградской области заселена неравномерно.
В таблице 2.2.5 приведены показатели плотности населения для всех городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
Таблица 2.2.5
Плотность населения муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Численность населения на начало 2017 г.
Плотность населения муниципального образования, чел./га
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
1016043
11,82
2
Городской округ город - Волжский
22890
326077
14,25
3
Городской округ - город Камышин
11797
111980
9,49
4
Городской округ город Михайловка
368544
88407
0,24
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
38287
9,31
6
Городской округ - город Фролово
5836
37375
6,40
7
Алексеевский муниципальный район
229716
16186
0,07
8
Быковский муниципальный район
341016
25745
0,08
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
60269
0,28
10
Даниловский муниципальный район
296074
14603
0,05
11
Дубовский муниципальный район
314046
29609
0,09
12
Еланский муниципальный район
266700
30250
0,11
13
Жирновский муниципальный район
296969
39768
0,13
14
Иловлинский муниципальный район
415538
33279
0,08
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
54239
0,13
16
Камышинский муниципальный район
356304
39676
0,11
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
16334
0,08
18
Клетский муниципальный район
355516
17587
0,05
19
Котельниковский муниципальный район
347114
36626
0,11
20
Котовский муниципальный район
244434
31775
0,13
21
Кумылженский муниципальный район
295775
19420
0,07
22
Ленинский муниципальный район
260020
30304
0,12
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
13532
0,06
24
Николаевский муниципальный район
343636
29695
0,09
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
33688
0,11
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
21140
0,09
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
20342
0,05
28
Ольховский муниципальный район
322560
17605
0,05
29
Палласовский муниципальный район
649200 <2>
40389
0,06
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
15612
0,08
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
36537
0,11
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
23555
0,05
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
60830
0,31
34
Старополтавский муниципальный район
407677
18647
0,05
35
Суровикинский муниципальный район
339927
34100
0,10
36
Урюпинский муниципальный район
345963
26600
0,08
37
Фроловский муниципальный район
325887
13955
0,04
38
Чернышковский муниципальный район
307996
15779
0,05
--------------------------------
<2> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
2.2.5. Оценка плотности населенных пунктов муниципальных образований
При разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области целесообразно учитывать показатели плотности населенных пунктов для муниципальных образований, входящих в состав области. Плотность населенных пунктов численно характеризует плотность системы расселения внутри муниципального образования, отражает особенности пространственного развития территории в таблице 2.2.6.
Плотность населенных пунктов муниципального образования показывает соотношение количества населенных пунктов в муниципальном образовании и площади муниципального образования.
Муниципальные образования, имеющие в своем составе один населенный пункт, отличаются компактностью размещения объектов местного значения для обслуживания населения.
Для территорий муниципальных образований, имеющих в своем составе более одного населенного пункта, достаточно отдаленных один от другого, объекты местного значения распределяются иначе, обслуживают население нескольких населенных пунктов и имеют другие показатели доступности, которые, в свою очередь, связаны с удаленностью и системой их взаимосвязи.
Показатель плотности населенных пунктов оказывает влияние на обеспеченность объектами местного значения и на уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения через призму удаленности населенных пунктов и площади муниципального образования.
Наиболее высокие значения показателя плотности населенных пунктов в Алексеевском, Кумылженском, Среднеахтубинском и Урюпинском муниципальных районах, а наиболее низкие значения показателя - в городских округах Волгоград, Волжский, Камышин, а также в Быковском, Дубовском, Октябрьском и Палласовском муниципальных районах.
Таблица 2.2.6
Плотность населенных пунктов муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Общее количество населенных пунктов
Плотность населенных пунктов, количество/0,0001 га
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
1
0,01
2
Городской округ город - Волжский
22890
1
0,04
3
Городской округ - город Камышин
11797
1
0,08
4
Городской округ город Михайловка
368544
54
0,15
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
1
0,24
6
Городской округ - город Фролово
5836
1
0,17
7
Алексеевский муниципальный район
229716
60
0,26
8
Быковский муниципальный район
341016
28
0,08
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
29
0,13
10
Даниловский муниципальный район
296074
36
0,12
11
Дубовский муниципальный район
314046
26
0,08
12
Еланский муниципальный район
266700
41
0,15
13
Жирновский муниципальный район
296969
36
0,12
14
Иловлинский муниципальный район
415538
52
0,13
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
47
0,11
16
Камышинский муниципальный район
356304
47
0,13
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
35
0,17
18
Клетский муниципальный район
355516
42
0,12
19
Котельниковский муниципальный район
347114
34
0,10
20
Котовский муниципальный район
244434
26
0,11
21
Кумылженский муниципальный район
295775
77
0,26
22
Ленинский муниципальный район
260020
31
0,12
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
50
0,23
24
Николаевский муниципальный район
343636
33
0,10
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
71
0,23
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
50
0,21
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
31
0,08
28
Ольховский муниципальный район
322560
31
0,10
29
Палласовский муниципальный район
649200 <3>
54
0,08
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
28
0,14
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
32
0,10
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
75
0,17
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
61
0,31
34
Старополтавский муниципальный район
407677
40
0,10
35
Суровикинский муниципальный район
339927
44
0,13
36
Урюпинский муниципальный район
345963
98
0,28
37
Фроловский муниципальный район
325887
52
0,16
38
Чернышковский муниципальный район
307996
45
0,15
--------------------------------
<3> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
2.2.6. Оценка заселенности территории муниципального образования
Одной из особенностей территории является показатель количества населенных пунктов внутри одного муниципального образования. В отношении этого показателя для муниципальных образований Волгоградской области существуют определенные закономерности. Так, в составе всех городских округов региона, за исключением Михайловки, по одному населенному пункту. Кроме того, в рамках одного муниципального района Волгоградской области уже сформировавшиеся системы расселения поселений имеют определенные сходства по количеству населенных пунктов, их размещению, расстоянию между ними.
Существует ряд муниципальных районов, в поселениях которых среднее число населенных пунктов составляет 1 - 2, в других муниципальных районах в среднем 5 - 8 населенных пунктов в составе одного поселения.
Для муниципальных образований, в составе которых несколько населенных пунктов, система обеспечения населения объектами местного значения строится иначе. Возникает необходимость увеличения количества таких объектов, показателей доступности для населения.
Коэффициент заселенности территории отражает среднее количество населенных пунктов для поселений одного муниципального района (в городском округе нет поселений, поэтому для городского округа принято считать общее количество населенных пунктов внутри городского округа) в таблице 2.2.7.
Таким образом, при разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в отношении муниципальных образований целесообразно использование такого показателя для определения показателей обеспеченности и доступности для населения.
Коэффициент заселенности рассчитывается из соотношения количества поселений внутри муниципального и общего количества населенных пунктов в районе.
Самые высокие значения коэффициента заселенности по муниципальным районам - в Кумылженском муниципальном районе, высокие - в Новоаннинском, Серафимовичском и Среднеахтубинском, самые низкие - в Городищенском, Дубовском и Быковском районах.
Таблица 2.2.7
Заселенность территории муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Общее количество поселений внутри муниципального района
Общее количество населенных пунктов в муниципальном образовании
Коэффициент заселенности территории муниципального образования
1
2
3
4
5
1
Городской округ город-герой Волгоград
1
1,00
2
Городской округ город - Волжский
1
1,00
3
Городской округ - город Камышин
1
1,00
4
Городской округ город Михайловка
54
54,00
5
Городской округ город Урюпинск
1
1,00
6
Городской округ - город Фролово
1
1,00
7
Алексеевский муниципальный район
15
60
4,00
8
Быковский муниципальный район
14
28
2,00
9
Городищенский муниципальный район
18
29
1,61
10
Даниловский муниципальный район
12
36
3,00
11
Дубовский муниципальный район
14
26
1,86
12
Еланский муниципальный район
17
41
2,41
13
Жирновский муниципальный район
15
36
2,40
14
Иловлинский муниципальный район
14
52
3,71
15
Калачевский муниципальный район
13
47
3,62
16
Камышинский муниципальный район
19
47
2,47
17
Киквидзенский муниципальный район
11
35
3,18
18
Клетский муниципальный район
10
42
4,20
19
Котельниковский муниципальный район
16
34
2,13
20
Котовский муниципальный район
9
26
2,89
21
Кумылженский муниципальный район
9
77
8,56
22
Ленинский муниципальный район
13
31
2,38
23
Нехаевский муниципальный район
13
50
3,85
24
Николаевский муниципальный район
12
33
2,75
25
Новоаннинский муниципальный район
14
71
5,07
26
Новониколаевский муниципальный район
11
50
4,55
27
Октябрьский муниципальный район
16
31
1,94
28
Ольховский муниципальный район
13
31
2,38
29
Палласовский муниципальный район
15
54
3,60
30
Руднянский муниципальный район
10
28
2,80
31
Светлоярский муниципальный район
10
32
3,20
32
Серафимовичский муниципальный район
15
75
5,00
33
Среднеахтубинский муниципальный район
12
61
5,08
34
Старополтавский муниципальный район
18
40
2,22
35
Суровикинский муниципальный район
11
44
4,00
36
Урюпинский муниципальный район
25
98
3,92
37
Фроловский муниципальный район
11
52
4,73
38
Чернышковский муниципальный район
12
45
3,75
2.2.7. Оценка климатических условий развития территории муниципального образования
Территория Волгоградской области обширна, обладает неоднородным по всей территории климатом. Климатические характеристики территории необходимо учитывать при разработке нормативов градостроительного проектирования. Климатические особенности территории определяют основные направления хозяйственной деятельности, возможность развития той или иной отрасли экономики. Кроме того, климат территории оказывает влияние на характеристику объектов местного значения, их качественный и количественный состав.
В Волгоградской области резко континентальный климат, характеризующийся рядом отрицательных особенностей - засушливость, суховеи, пыльные бури, гололед, но большое количество тепла и интенсивная солнечная радиация являются положительными факторами. Волгоградская область относится к климатическому району IIIВ.
Генеральной схемой комплексной территориальной организации Волгоградской области, разработанной ОАО "ВОЛГОГРАДГРАЖДАНПРОЕКТ" в 2000 году, для определения направлений хозяйственной деятельности региона было выполнено агроклиматическое районирование.
Агроклиматическое районирование основано на учете термических ресурсов вегетационного периода и степени обеспеченности его влагой; принимались во внимание также и другие показатели - температура воздуха, сумма годовых осадков. Теплообеспеченность территории (ТО) - это сумма температур выше 10 град. С за период активной вегетации. Для территории Волгоградской области она увеличивается с севера на юг в пределах от 2745 до 3300 град. Показателем влагообеспеченности является гидрометрический коэффициент (ГТК), характеризующий степень недостатка или избытка влаги относительно имеющихся тепловых ресурсов. Для Волгоградской области ГТК колеблется от 0,4 до 0,8 и показывает недостаточное увлажнение.
В соответствии с районированием территория региона была поделена на четыре области: умеренно засушливая область, засушливая область и резко засушливая область. Внутри областей выделены районы: прохладный, теплый, очень теплый, жаркий.
Каждый район обладает определенными климатическими характеристиками, приведенными в таблице 2.2.8, в этой же таблице определен свой климатический коэффициент для каждого агроклиматического района, учитывающий индивидуальные климатические характеристики этого района.
В таблице 2.2.9 приведен климатический коэффициент муниципального образования, объединяющий совокупность климатических коэффициентов агроклиматических районов для муниципального образования.
Таблица 2.2.8
Агроклиматическое районирование Волгоградской области
N/N
Агроклиматические районы
Характеристики агроклиматических районов
Климатический коэффициент для агроклиматического района, КК
Гидрометрический коэффициент
Теплообеспеченность территории, град. С
Уровень осадков, мм
Длительность безморозного периода, дней
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
Коэффициент климата для показателя
1
2
3
4
5
6
7
1
I. Умеренно засушливая агроклиматическая область
0,6
2800
230 - 250
160 - 177
0,99
1,0
0,8
1,15
1,08
2
II. Засушливая агроклиматическая область
0,65 - 0,7
2800 - 3200
220 - 245
160 - 177
-
-
-
-
-
3
IIа. Засушливый прохладный район
0,7
2800
200 - 210
160 - 177
0,95
1,1
0,8
1,0
1,08
4
IIб. Засушливый теплый район
0,65 - 0,7
2900
200 - 215
160 - 177
1,01
1,08
0,86
1,01
1,08
5
IIв. Засушливый очень теплый район
0,65 - 0,75
3000 - 3200
220 - 240
160 - 177
1,31
1,1
1,0
1,1
1,08
6
IIг. Засушливый жаркий район
0,7
3200
245
160 - 177
1,47
1,1
1,06
1,17
1,08
7
III. Резко агроклиматическая засушливая область
0,6 - 0,65
3000 - 3200
175 - 200
148 - 170
-
-
-
-
-
8
IIIа. Резко засушливый теплый район
0,55 - 0,65
3000
175 - 200
148 - 160
0,80
1,0
0,93
0,92
0,94
9
IIIб. Резко засушливый очень теплый район
0,6
3000 - 3200
175 - 190
160 - 170
0,94
1,0
1,0
0,9
1,05
10
IV. Сухая агроклиматическая область
0,4 - 0,5
3200 - 3400
160 - 175
168
-
-
-
-
-
11
IVа. Сухой очень теплый район
0,5
3200
170 - 175
165
0,85
0,9
1,06
0,85
1,05
12
IVб. Сухой очень жаркий район
0,4
3200 - 3400
165
165
0,78
0,8
1,13
0,82
1,05
Рисунок 2
АГРОКЛИМАТИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Таблица 2.2.9
Климатические характеристики муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Климатический коэффициент в соответствии с агроклиматическим районированием муниципального образования
Климатический коэффициент
I
IIа
IIб
IIв
IIг
IIIа
IIIб
IVа
IVб
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
город-герой Волгоград
0,94
0,94
2
город Волжский
0,94
0,94
3
город Камышин
0,80
0,80
4
город Михайловка
1,01
1,01
5
город Урюпинск
0,99
0,99
6
город Фролово
1,01
1,01
7
Алексеевский муниципальный район
0,5
0,253
0,33
1,08
8
Быковский муниципальный район
0,09
0,756
0,86
9
Городищенский муниципальный район
0,94
0,94
10
Даниловский муниципальный район
0,475
0,505
0,99
11
Дубовский муниципальный район
0,94
0,94
12
Еланский муниципальный район
0,855
0,101
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,95
0,95
14
Иловлинский муниципальный район
0,253
0,33
0,2
0,235
1,02
15
Калачевский муниципальный район
0,39
0,658
1,05
16
Камышинский муниципальный район
0,095
0,64
0,094
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
0,25
0,24
0,505
1,00
18
Клетский муниципальный район
0,101
1,179
1,28
19
Котельниковский муниципальный район
1,10
0,235
1,34
20
Котовский муниципальный район
0,475
0,309
0,16
0,94
21
Кумылженский муниципальный район
0,404
0,786
1,19
22
Ленинский муниципальный район
0,78
0,78
23
Нехаевский муниципальный район
0,99
0,99
24
Николаевский муниципальный район
0,24
0,188
0,425
0,85
25
Новоаннинский муниципальный район
0,5
0,505
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
0,99
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
0,29
0,752
1,04
28
Ольховский муниципальный район
0,404
0,4
0,094
0,9
29
Палласовский муниципальный район
0,2
0,425
0,195
0,82
30
Руднянский муниципальный район
0,95
0,95
31
Светлоярский муниципальный район
0,564
0,312
0,88
32
Серафимовичский муниципальный район
0,404
0,786
1,19
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,16
0,624
0,78
34
Старополтавский муниципальный район
0,80
0,80
35
Суровикинский муниципальный район
1,31
1,31
36
Урюпинский муниципальный район
0,99
0,99
37
Фроловский муниципальный район
1,01
1,01
38
Чернышковский муниципальный район
1,31
1,31
2.2.8. Природно-ландшафтные характеристики территории муниципальных образований
Определение значений показателей обеспеченности и доступности объектов местного значения для населения необходимо учитывать факторы, ограничивающие развитие территорий. К таким факторам относится наличие особо охраняемых природных территорий в границах муниципальных образований.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над нами, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").
На основании Федерального закона от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" утвержден перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также перечень особо охраняемых природных территорий местного значения.
Перечень ООПТ Волгоградской области утвержден приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 19.01.2017 №35 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения".
На основании перечня определены ООПТ в составе территорий муниципальных образований (см. таблицу 2.2.10).
Для нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области при установлении предельных значений показателей принят природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования, который отражает ограничения развития территории, связанные с наличием на территории муниципального образования природных ландшафтов с ограничением хозяйственной деятельности, или ООПТ. Природно-ландшафтный коэффициент рассчитывается исходя из количества ООПТ на территории муниципального образования (см. таблицу 2.2.11).
Таблица 2.2.10
ООПТ в составе территорий муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Площадь муниципального образования, га
Природные парки, площадь, га
Природные парки, количество
Государственные природные заказники, площадь, га
Государственные природные заказники, количество
Памятники природы, площадь, га
Памятники природы, количество
Охраняемые ландшафты, площадь, га
Охраняемые ландшафты, количество
ООПТ местного значения, площадь, га
ООПТ местного значения, количество
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Городской округ город-герой Волгоград
85935,3
5
1
2
Городской округ город - Волжский
22890
3
Городской округ - город Камышин
11797
4
Городской округ город Михайловка
368544
30170
1
5
Городской округ город Урюпинск
4112,87
85
1,00
6
Городской округ - город Фролово
5836
7
Алексеевский муниципальный район
229716
65700
1,00
8
Быковский муниципальный район
341016
2450 + 3621
2,00
9
Городищенский муниципальный район
218091,14
218
1,00
10
Даниловский муниципальный район
296074
7036
1
11
Дубовский муниципальный район
314046
16 + 65
2,00
557
1,00
12
Еланский муниципальный район
266700
13
Жирновский муниципальный район
296969
29
1,00
834 + 94
2,00
14
Иловлинский муниципальный район
415538
61900
1,00
29639
1
15
Калачевский муниципальный район
422533,4
340
1,00
3026
1,00
16
Камышинский муниципальный район
356304
34579
1,00
23038
1
31
1,00
17
Киквидзенский муниципальный район
207080
18
Клетский муниципальный район
355516
60 + 210 + 234 + 60 + 124
5,00
1618
1,00
19
Котельниковский муниципальный район
347114
20
Котовский муниципальный район
244434
21
Кумылженский муниципальный район
295775
133322
1,00
27155
1
3
1,00
22
Ленинский муниципальный район
260020
74510
1,00
6341
1
23
Нехаевский муниципальный район
217748,78
32250
1,00
41
1,00
24
Николаевский муниципальный район
343636
340
1,00
2450 + 484
2,00
25
Новоаннинский муниципальный район
308120,4
26
Новониколаевский муниципальный район
236330
2522
1,00
27
Октябрьский муниципальный район
381107,2
28
Ольховский муниципальный район
322560
11871
1
179
1,00
29
Палласовский муниципальный район <4>
649200
105560
1,00
30
Руднянский муниципальный район
194658,1
11
1,00
31
Светлоярский муниципальный район
318500,3
14280
1,00
13525
1
1147
1,00
32
Серафимовичский муниципальный район
432352,9
59034
1,00
40749 + 4496
2
33
Среднеахтубинский муниципальный район
195715,89
63010
1,00
5734
1
34
Старополтавский муниципальный район
407677
50000
1
74 + 418 + 284
3,00
65 + 458 + 2390
3,00
35
Суровикинский муниципальный район
339927
30
1,00
90
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
345963
37
Фроловский муниципальный район
325887
9278
1
4516
1,00
38
Чернышковский муниципальный район
307996
69168
1,00
83
1,00
--------------------------------
<4> Без учета площади ЗАТО "Знаменск"
Таблица 2.2.11
Природно-ландшафтные характеристики
муниципальных образований
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент наличия природных парков
Коэффициент наличия государственных охотничьих заказников
Коэффициент наличия памятников природы
Коэффициент наличия охраняемых ландшафтов
Коэффициент наличия ООПТ местного значения
Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Городской округ город-герой Волгоград
0,05
0,95
2
Городской округ город - Волжский
0,9
3
Городской округ - город Камышин
0,9
4
Городской округ город Михайловка
0,2
1,10
5
Городской округ город Урюпинск
0,05
0,95
6
Городской округ - город Фролово
0,9
7
Алексеевский муниципальный район
0,2
1,10
8
Быковский муниципальный район
0,1
1,00
9
Городищенский муниципальный район
0,05
0,95
10
Даниловский муниципальный район
0,2
0,05
1,10
11
Дубовский муниципальный район
0,1
0,05
1,05
12
Еланский муниципальный район
0,9
13
Жирновский муниципальный район
0,05
0,1
1,05
14
Иловлинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
15
Калачевский муниципальный район
0,05
0,05
1,00
16
Камышинский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
17
Киквидзенский муниципальный район
0,9
18
Клетский муниципальный район
0,25
0,05
1,20
19
Котельниковский муниципальный район
0,9
20
Котовский муниципальный район
0,05
0,90
21
Кумылженский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
22
Ленинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
23
Нехаевский муниципальный район
0,2
0,05
0,15
1,15
24
Николаевский муниципальный район
0,05
0,1
1,05
25
Новоаннинский муниципальный район
0,9
26
Новониколаевский муниципальный район
0,05
0,95
27
Октябрьский муниципальный район
0,9
28
Ольховский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
29
Палласовский муниципальный район
0,2
1,10
30
Руднянский муниципальный район
0,05
0,95
31
Светлоярский муниципальный район
0,2
0,2
0,05
1,35
32
Серафимовичский муниципальный район
0,2
0,4
1,50
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,2
0,2
1,30
34
Старополтавский муниципальный район
0,2
0,15
0,15
1,40
35
Суровикинский муниципальный район
0,05
0,05
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
0,9
37
Фроловский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
38
Чернышковский муниципальный район
0,2
0,05
1,15
2.2.9. Территориальная дифференциация муниципальных образований
Особенности территориальной дифференциации муниципальных образований представлены совокупностью характеристик муниципальных образований, определяющих их текущее состояние и оказывающих влияние на их дальнейшее развитие.
К таким характеристикам относятся: коэффициент социально-экономического развития, плотность населения муниципального образования, плотность населенных пунктов муниципального образования, заселенность территории муниципального образования, климатический коэффициент муниципального образования и природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования, в совокупности они дают коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований (Кт).
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований используется муниципальным образованием для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Расчет коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований приведен в таблице 2.2.12.
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований принят в пределах от 0,94 до 1,05. Такие значения определены предельными значениями степени влияния социально-экономического развития на развитие территории Волгоградской области и коэффициента урбанизированности:
КТ max = КСmax / КУmax
КТ max = 1,2 / 1,14 = 1,05
КТ mi№= КСmi№/ КУmin
КТ mi№= 0,9 / 0,96 = 0,94
Таблица 2.2.12
Территориальная дифференциация муниципальных
образований (Кт)
N
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент влияния социально-экономического развития, КС
Показатель социально-экономического развития
Плотность населения, чел./га
Показатель плотности населения
Плотность населенных пунктов, количество/0,0001 га
Показатель плотности населенных пунктов
Коэффициент заселенности территории
Показатель заселенности территории
Климатический коэффициент
Показатель климатических условий
Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования
Показатель природно-ландшафтной характеристики
Показатель территориальной дифференциации
Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, КТ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Городской округ город-герой Волгоград
1,2
++
11,82
++
0,01
-
1
-
0,94
0
0,95
+
+++
1,02
2
Городской округ город - Волжский
1,2
++
14,25
++
0,04
-
1
-
0,94
0
0,90
+
+++
1,02
3
Городской округ - город Камышин
1,1
+
9,49
++
0,08
-
1
-
0,80
-
0,90
+
+
1,00
4
Городской округ город Михайловка
1,1
+
0,24
+
0,15
0
54
+
1,01
0
1,10
0
+++
1,02
5
Городской округ город Урюпинск
1,1
+
9,31
++
0,24
+
1
-
0,99
0
0,95
+
++++
1,03
6
Городской округ - город Фролово
1,1
+
6,40
++
0,17
0
1
-
1,01
0
0,90
+
+++
1,02
7
Алексеевский муниципальный район
1,0
0
0,07
-
0,26
+
4,00
0
1,08
0
1,10
0
0
0,99
8
Быковский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,08
-
2,00
-
0,86
-
1,00
+
- - -
0,96
9
Городищенский муниципальный район
1,0
0
0,28
+
0,13
0
1,61
-
0,94
0
0,95
+
+
1,00
10
Даниловский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,12
0
3,00
-
0,99
0
1,10
0
- -
0,97
11
Дубовский муниципальный район
0,9
-
0,09
-
0,08
-
1,86
-
0,94
0
1,05
+
- - -
0,96
12
Еланский муниципальный район
1,0
+
0,11
0
0,15
0
2,41
-
0,96
0
0,90
+
- - -
0,96
13
Жирновский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,12
0
2,40
-
0,95
0
1,05
+
-
0,98
14
Иловлинский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,13
0
3,71
0
1,02
0
1,30
0
-
0,98
15
Калачевский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,11
-
3,62
0
1,05
0
1,00
+
-
0,98
16
Камышинский муниципальный район
1,1
+
0,11
0
0,13
0
2,47
-
0,97
-
1,35
-
- -
0,97
17
Киквидзенский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,17
0
3,18
-
1,00
0
0,90
+
-
0,98
18
Клетский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,12
0
4,20
0
1,28
+
1,20
0
0
0,99
19
Котельниковский муниципальный район
0,9
-
0,11
0
0,10
-
2,13
-
1,34
+
0,90
+
-
0,98
20
Котовский муниципальный район
0,9
-
0,13
0
0,11
-
2,89
-
0,94
0
0,90
+
- -
0,97
21
Кумылженский муниципальный район
1,0
0
0,07
-
0,26
+
8,56
+
1,19
0
1,35
-
0
0,99
22
Ленинский муниципальный район
0,9
-
0,12
0
0,12
0
2,38
-
0,78
-
1,30
0
- - -
0,96
23
Нехаевский муниципальный район
1,0
0
0,06
-
0,23
+
3,85
0
0,99
0
1,15
0
0
0,99
24
Николаевский муниципальный район
1,0
0
0,09
-
0,10
-
2,75
-
0,85
-
1,05
+
- - -
0,96
25
Новоаннинский муниципальный район
1,0
0
0,11
0
0,23
+
5,07
0
1,01
0
0,90
+
++
1,01
26
Новониколаевский муниципальный район
1,0
0
0,09
-
0,21
0
4,55
0
0,99
0
0,95
+
0
0,99
27
Октябрьский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,08
-
1,94
-
1,04
0
0,90
+
- -
0,97
28
Ольховский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,10
-
2,38
-
0,9
-
1,15
0
- - - -
0,95
29
Палласовский муниципальный район
0,9
-
0,06
-
0,08
-
3,60
0
0,82
-
1,10
0
- - - -
0,95
30
Руднянский муниципальный район
1,0
0
0,08
-
0,14
0
2,80
-
0,95
0
0,95
+
-
0,98
31
Светлоярский муниципальный район
0,9
-
0,11
0
0,10
-
3,20
-
0,88
-
1,35
-
- - - - -
0,94
32
Серафимовичский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,17
0
5,00
0
1,19
0
1,50
-
- -
0,97
33
Среднеахтубинский муниципальный район
0,9
-
0,31
+
0,31
+
5,08
0
0,78
-
1,30
0
0
0,99
34
Старополтавский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,10
-
2,22
-
0,80
-
1,40
-
- - - - -
0,94
35
Суровикинский муниципальный район
1,0
0
0,10
-
0,13
0
4,00
0
1,31
+
1,00
+
+
1,00
36
Урюпинский муниципальный район
1,1
+
0,08
-
0,28
+
3,92
0
0,99
0
0,90
+
++
1,01
37
Фроловский муниципальный район
1,1
+
0,04
-
0,16
0
4,73
0
1,01
0
1,15
0
0
0,99
38
Чернышковский муниципальный район
1,0
0
0,05
-
0,15
0
3,75
0
1,31
+
1,15
0
0
0,99
Расчет показателей
0,9 - "-"
1,0 - "0"
1,1 - "+"
1,2 - "++"
0,03 - 0,10 - "-"
0,11 - 0,20 - "0"
0,21 - 0,31 - "+"
6,40 - 14,25 - "++"
0,01 - 0,11 - "-"
0,12 - 0,21 - "0"
0,22 - 0,31 - "+"
1 - 3,52 - "-"
3,53 - 6,04 - "0"
6,05 - 8,56 и более - "+"
0,78 - 0,92 - "-"
0,93 - 1,20 - "0"
1,21 - 1,34 - "+"
1,31 - 1,50 - "-"
1,10 - 1,30 - "0"
0,90 - 1,09 - "+"
0,94 - "- - - - -"
0,95 - "- - - -"
0,96 - "- - -"
0,97 - "- -"
0,98 - "-"
0,99 - "0"
1,00 - "+"
1,01 - "++"
1,02 - "+++"
1,03 - "++++"
1,04 - "+++++"
Примечания:
1. Если в рамках определенной характеристики муниципальных образований характеристика одного муниципального образования численно более чем в 10 раз превышает усредненную характеристику других муниципальных образований, значения показателя принимаются "++"
2.2.10. Классификация населенных пунктов
Для определения расчетных показателей уровней доступности и обеспеченности объектами местного значения, а также для определения перечня таких объектов для муниципального образования и потребности наличия таких объектов и их мощностей для населенных пунктов в составе муниципального образования используется классификация населенных пунктов по численности населения. Для населенных пунктов с небольшой численностью перечень объектов местного значения сокращается, размещаются объекты небольшой мощности.
По типологии населенные пункты делятся на городские и сельские, по численности - на малые, средние, большие, крупные и крупнейшие. За основу классификации населенных пунктов для разработки нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области была принята классификация, приведенная в СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр). от 28 декабря 2010 г. №820 и введен в действие с 20 мая 2011 г.). Данная классификация была адаптирована для территории Волгоградской области с учетом местных особенностей, выявленных путем анализа имеющейся статистической информации о численности населения муниципальных образований, статистической информации о численности населенных пунктов в составе муниципальных образований Волгоградской области, информации о численности населенных пунктов в составе поселений, полученной от муниципальных образований Волгоградской области; также для классификации учитывались показатели обеспеченности определенными объектам, зависящие от количества жителей населенного пункта.
В таблице 2.2.13 приведена классификация населенных пунктов по численности населения для муниципальных образований Волгоградской области.
Таблица 2.2.13
Классификация населенных пунктов по численности населения
Городские населенные пункты с численностью, человек
Сельские населенные пункты с численностью, человек
менее 2000
2001 - 5000
5001 - 30000
30000 и более
менее 300
301 - 1000
1001 - 2000
2001 - 5000
5001 и более
2.3. Перечень документов, используемых при разработке нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области для муниципальных образований, по областям
Общие положения о нормировании
1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 07.03.2017)
1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
3. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 31.10.2016)
4. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
6. Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды"
8. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
9. Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 №1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
10. Постановление Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2016 г. №596-п "О прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
11. Закон Волгоградской области от 21.11.2008 №1778-ОД (ред. от 22.11.2013) "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года" (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008)
12. Приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 21.03.2016 №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области"
13. Решение Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 №53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года"
14. Постановление администрации Волгограда от 31.10.2016 №1657 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов"
15. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).
16. "СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №275) (ред. от 17.11.2015)
17. "ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 №535-ст)
18. Приказ Минстроя России от 08.05.2015 №347/пр "Об утверждении классификатора типов проектов повторного применения и типовой проектной документации"
19. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.02.2002 №10
20. Постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 №74 (ред. от 25.04.2014) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Область инженерно-технического обеспечения
21. Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 (ред. от 13.12.2016) "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения")
22. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 №502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
23. Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
24. Приказ Госстроя от 01.10.2013 №359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
25. Приказ Госстроя от 28.10.2013 №397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
26. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 04.02.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
27. Письмо ФСТ России от 15.07.2014 №ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"
28. Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 30.07.2012 №5 (ред. от 06.07.2016) "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
29. Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
30. Приказ КТР Волгоградской обл. от 15.04.2015 №12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению"
31. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 27.12.2016 №1013 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2017 год"
32. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
33. Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
34. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
35. Приказ Минтранса от 26.05.2016 №131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
36. Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 №860 (ред. от 27.08.2015) "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода"
37. "СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/9) (ред. от 17.04.2015)
38. Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 №44872)
39. Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
40. Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
41. "ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог" (введен в действие приказом Росстандарта от 31.08.2015 №1205-ст)
42. "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст) (ред. от 09.12.2013)
43. "ОДМ 218.2.020-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог" (издан на основании распоряжения Росавтодора 17.02.2012 №49-р)
44. "СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №266)
45. Проект (первая редакция) свода правил "Требования к элементам улично-дорожной сети населенных пунктов" взамен СП 42.13330.2011 в части главы 11 свода правил. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
46. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №16-п (ред. от 15.02.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области"
47. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 14.06.2016 №287-п Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок"
48. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
49. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.03.2012 №45 (ред. от 07.06.2017) "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области"
50. Постановление главы Волгограда от 29.12.2008 №2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года"
51. "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.
Область образования
52. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
53. Письмо Минобрнауки России от 4 мая 2016 г. №АК-950/02 "О методических рекомендациях", "Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования"
54. Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 №ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений"
55. Письмо Минобрнауки России от 29.07.2014 №08-988 "О направлении методических рекомендаций "Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации"
56. Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 №09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности")
57. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 №19993)
58. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. №26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"
59. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 №73 (ред. от 22.03.2017) "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2014 №32024)
60. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 №41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 №33660), постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 №668-п (ред. от 31.01.2017) "Об утверждении государственно государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
Область физической культуры и спорта
61. Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
62. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"
63. Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №540 (ред. от 26.01.2017) "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
64. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций"
65. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 №61 "Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 №39547)
66. Приказ Минспорта России от 25.02.2016 №172 "Об утверждении классификатора объектов спорта"
67. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 №83 (ред. от 13.08.2015) "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 №31594)
68. Письмо Министерства спорта Российской Федерации от 12.05.2014 №ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации"
69. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. №1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них"
70. Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 №1127 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта"
71. Приказ Росстата от 08.12.2014 №687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"
72. Методика выявления доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг (Минспорт России, г. Москва - 2012 год, http://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/)
73. Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
74. Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
75. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.01.2016 №3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
76. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"
77. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 23.10.2014 №579-п (ред. от 23.01.2017) "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области"
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения
твердых коммунальных отходов
78. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления"
79. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003)
80. Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.02.2017 №125 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Волгоградской области"
Область культурно-просветительского назначения
81. Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О библиотечном деле"
82. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. №Р-948 "Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
83. Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р (ред. от 26.01.2017) "О социальных нормативах и нормах"
84. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 №2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации"
85. Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 №229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества"
86. Письмо Минкультуры РФ от 06.03.2012 №31-01-39/02-ПХ "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства"
87. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов РФ
88. Проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" 2007 г.
Область общественного питания, бытового обслуживания,
торговли
89. Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. №754"
90. Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
91. Письмо Минпромторга России от 03.03.2015 №ЕВ-3949/08 "О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации ярмарочной торговли в Российской Федерации")
92. "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст) (ред. от 29.03.2016)
93. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 10.12.2015 №224-ОД (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области"
94. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
95. Закон Волгоградской области от 18.05.2007 №1469-ОД (ред. от 08.09.2015) "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 26.04.2007)
Область отдыха и туризма
96. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 №17833)
97. "СП 257.1325800.2016. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования" (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 №724/пр)
Область гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации
их последствий
98. Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне"
99. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 (ред. от 14.11.2015) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
100. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794 (ред. от 26.01.2017) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
101. Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 №1149 (ред. от 22.10.2015) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
102. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 (ред. от 18.07.2015) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
103. Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 (ред. от 01.08.2016) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 №12740)
104. Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 №320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования" (вместе с "СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования")
105. Приказ Минтранса России от 13.03.2017 №91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2017 №46214)
106. "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" (утв. приказом Минстроя России от 18.02.2014 №59/пр)
107. "СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №181) (ред. от 09.12.2010)
108. "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 №178) (ред. от 09.12.2010)
109. "ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования"
110. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 08.10.2012 №958 (ред. от 25.01.2016) "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
111. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 18.09.2013 №963 (ред. от 15.01.2016) "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области"
112. Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2008 №1598 (ред. от 02.10.2015) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области"
113. Постановление Правительства Волгоградской обл. от 22.11.2013 №650-п (ред. от 25.04.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" на 2014 - 2017 годы"
Область местного самоуправления
114. Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Область благоустройства территории
115. Свод правил "СП 82.13330.2015. Благоустройство территории. Актуализированная редакция СП 82.13330.2011 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий"
116. Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
2.4. Перечень писем органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления для разработки нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области
В письмах органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления муниципальных образований представили свои предложения по определению предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований для разработки нормативов градостроительного проектирования:
№03-62-07/2696 от 08.08.2017, комитет промышленности и торговли Волгоградской области;
№10-15-01/11394 от 04.08.2017, комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;
№10-15-01/11394 от 04.08.2017, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области;
№б.н., комитет здравоохранения Волгоградской области;
№1798 от 07.06.2017 из администрации Быковского муниципального района;
№5035 от 05.06.2017 из администрации Городищенского муниципального района;
№1510 от 31.05.2017 из администрации Даниловского муниципального района;
№1771 от 24.05.2017 из администрации Дубовского муниципального района;
№10-05/1104 от 19.06.2017 из администрации Котельниковского муниципального района;
№1930 от 16.06.2017 из администрации Кумылженского муниципального района;
№1217/01-16 от 05.06.2017 из администрации Николаевского муниципального района;
№2238 от 09.06.2017 из администрации Октябрьского муниципального района;
№04-0128/2039 от 15.06.2017 из администрации Урюпинского муниципального района;
№2383 от 23.06.2017 из администрации Палласовского муниципального района.
3. Правила и область применения расчетных показателей
(предельных значений), содержащихся в основной части
Настоящая часть подготовлена на основе Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и касается содержания как процессов разработки документов территориального планирования, так и разработки документов уполномоченных органов администрации с увязкой их в единую систему планирования.
Правила применения расчетных показателей предназначены для перспективного планирования развития сети объектов местного значения по двенадцати областям полномочий органов местного самоуправления на основе сложившихся инфраструктур территории, отражающей нормативный уровень обеспеченности и территориальной доступности этих объектов.
Правила являются основой для разработки нормативно-правовых актов муниципальных образований и могут иметь два пути практического применения: прямой и опосредованный.
Прямое применение означает возможность посредством принятия местного правового акта утвердить настоящие предельные значения расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в качестве местных нормативов градостроительного проектирования.
Опосредованное применение, основанное на законе требование к органам местного самоуправления о проведении корректировки действующих местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.
Характер использования расчетных показателей (предельных значений), их определение и установление указывают на то, что они могут и должны использоваться не только в градостроительной деятельности, но и в сфере государственного и муниципального управления, сфере экономического развития (например, при оформлении заключения органа исполнительной власти Волгоградской области о потребности (об отсутствии потребности) в общественных объектах).
Расчетный характер в названии показателей обеспеченности и территориальной доступности для населения подтверждается их использованием в проведении расчетов в градостроительном проектировании.
3.1. Общее правило применения расчетных показателей (предельных значений)
Развитие сети объектов местного значения (сетевых объектов) и организация предоставления услуг населению направлено на повышение их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях предусмотренных полномочий. Этими документами обеспечивается в целом политика государственного регионального развития.
Основная цель - обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.
В Волгоградской области постановлением Администрации Волгоградской области от 11 октября 2016 года №557-п "Об утверждении перечня программ Волгоградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Волгоградской области" и действует 21 областная государственная программа. Таким образом, предоставляется возможность определить уровень потребления населения области и муниципального образования (по социальным и физиологическим потребностям) в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и в рамках полномочий, предусмотренных законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Планирование сети объектов (сетевых объектов) местного значения для обеспечения потребностей населения по объему предоставляемых услуг принято считать соответствующим нормативному уровню обеспеченности объема оказываемых населению услуг, гарантированному государством (законодательно установленному). Определенная таким образом обеспеченность сетями объектов местного значение населения позволяет провести в рамках территориального планирования перспективное планирование развития сетей. При принятии решений в рамках территориального планирования кроме задачи построения сети решается задача размещения объектов сети (выбор вариантов размещения объектов сети на территории муниципального образования) в соответствии с требованиями федерального законодательства и приказами министерств РФ. Пропускная способность сформированной таким образом сети объектов адекватно отражает уровень развития дорожно-транспортной структуры и перспектив развития систем расселения населения на территории области.
Нормативный уровень обеспеченности также зависит от демографической структуры населения, инвестиционной стратегии региона, деятельности муниципального образования. По областям полномочий в зависимости от периода планирования нормативный уровень обеспеченности может колебаться в значительных пределах от 10 до 100%. Запланированный документами территориального планирования уровень обеспеченности объектами муниципального значения, таким образом, требует верификации с целевыми показателями областных государственных и муниципальных программ.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализация документов территориального планирования осуществляется принятием предусмотренных федеральным законодательством решений в рамках предусмотренных полномочий по утверждению инвестиционных программ естественных монополий, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры.
Комплексные программы содержат планы мероприятий, к которым относятся инвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектов муниципальных объектов, многие из которых предусматривают расходы по государственным программам области, схемам размещения сетевых объектов инфраструктуры, программам в области обращения с отходами.
3.2. Области применения расчетных показателей (предельных значений), содержащихся в основной части
Проведенная систематизация областей полномочий муниципальных образований, видов объектов местного значения, нормативно-правовой и нормативно-технической документации (таблица 3.1) позволила определить области применения расчетных показателей, установленных в 1 части.
Установленные расчетные показатели (предельные значения) применяются в следующих областях государственного и муниципального управления:
Таблица 3.1
Систематизация областей полномочий муниципальных
образований, видов объектов местного значения
и нормативно-правовой и нормативно-технической документации
N/N
Область и вид объекта местного значения
Полномочия органов местного самоуправления
Документы
Городской округ
Муниципальный район
Городское поселение
Сельское поселение
1
2
3
4
5
6
7
1.
Область инженерно-технического обеспечения
1.1.
Объекты электроснабжения, объекты газоснабжения, объекты теплоснабжения, объекты водоснабжения, объекты водоотведения
Организация в границах городского округа электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 (ред. от 13.12.2016) "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения")
Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 №502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Госстроя от 01.10.2013 №359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Госстроя от 28.10.2013 №397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 04.02.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
Письмо ФСТ России от 15.07.2014 №ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"
Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 30.07.2012 №5 (ред. от 06.07.2016) "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"
Приказ КТР Волгоградской обл. от 15.04.2015 №12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 27.12.2016 №1013 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2017 год"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
2.
Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания
2.1.
Объекты автомобильных дорог
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Приказ Минтранса от 26.05.2016 №131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов"
Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 №860 (ред. от 27.08.2015) "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода"
"СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/9) (ред. от 17.04.2015)
Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 №44872)
2.2.
Объекты транспортного обслуживания населения
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения
Полномочия муниципального района
Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
"ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог" (введен в действие приказом Росстандарта от 31.08.2015 №1205-ст)
"ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст) (ред. от 09.12.2013)
"ОДМ 218.2.020-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог" (издан на основании распоряжения Росавтодора 17.02.2012 №49-р)
"СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 №266)
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 №16-п (ред. от 15.02.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области"
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 14.06.2016 №287-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 29.11.2013 №681-п (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.03.2012 №45 (ред. от 07.06.2017) "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области"
Постановление главы Волгограда от 29.12.2008 №2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года"
"Руководство по проектированию городских улиц и дорог", Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя
3.
Область образования
3.1.
Объекты образования
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
--
--
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования"
Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 №09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности")
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 (ред. от 24.11.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 №19993)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. №26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 №73 (ред. от 22.03.2017) "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2014 №32024)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 №41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 №33660)
Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 №ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений"
Письмо Минобрнауки России от 29.07.2014 №08-988 "О направлении методических рекомендаций "Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации"
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 №668-п (ред. от 31.01.2017) "Об утверждении государственно государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
4.
Область физической культуры и массового спорта
4.1.
Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"
Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №540 (ред. от 26.01.2017) "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 №61 "Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 №39547)
Приказ Минспорта России от 25.02.2016 №172 "Об утверждении классификатора объектов спорта"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 №83 (ред. от 13.08.2015) "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 №31594)
Письмо Министерства спорта Российской Федерации от 12.05.2014 №ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. №1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них"
Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 №1127 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта"
Приказ Росстата от 08.12.2014 №687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"
Методика выявления доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг (Минспорт России, г. Москва - 2012 год, http://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/)
Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
"Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта" (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 13.01.2016 №3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 23.10.2014 №579-п (ред. от 23.01.2017) "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области"
5.
Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
5.1.
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
--
Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003)
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.02.2017 №125 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Волгоградской области"
6.
Область культурно-просветительского назначения
6.1.
Объекты библиотечного обслуживания, объекты музейного обслуживания, объекты культурно-досугового (клубного) типа, зрелищные организации
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О библиотечном деле"
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. №Р-948 "Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р (ред. от 26.01.2017) "О социальных нормативах и нормах"
Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 №2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации"
Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 №229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества"
Письмо Минкультуры РФ от 06.03.2012 №31-01-39/02-ПХ "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства"
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов РФ
Проект "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" 2007 г.
7.
Область отдыха и туризма
7.1.
Объекты размещения людей
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Создание условий для развития туризма
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 №17833)
"СП 257.1325800.2016. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования" (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 №724/пр)
"ГОСТ Р 51185-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования" (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 11.11.2014 №1542-ст)
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 08.05.2015 №217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
8.
Область объектов обслуживания
8.1.
Объекты торговли, общественного питания
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. №754"
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
Письмо Минпромторга России от 03.03.2015 №ЕВ-3949/08 "О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации ярмарочной торговли в Российской Федерации")
"ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст) (ред. от 29.03.2016)
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 10.12.2015 №224-ОД (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области"
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" (вместе с Нормативами "Минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области",
"Минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения для городских, сельских поселений муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", "Минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области")
Закон Волгоградской области от 18.05.2007 №1469-ОД (ред. от 08.09.2015) "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 26.04.2007)
9.
Область гражданской обороны и предупреждения ЧС
9.1.
Объекты служб оперативного реагирования
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
создание муниципальной пожарной охраны
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне"
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "О пожарной безопасности"
Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 (ред. от 14.11.2015) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794 (ред. от 26.01.2017) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 №1149 (ред. от 22.10.2015) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 (ред. от 18.07.2015) "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 (ред. от 01.08.2016) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 №12740)
Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 №320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования" (вместе с "СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования")
Приказ Минтранса России от 13.03.2017 №91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2017 №46214)
"СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" (утв. приказом Минстроя России от 18.02.2014 №59/пр)
"СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №181) (ред. от 09.12.2010)
"СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 №178) (ред. от 09.12.2010)
"ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 08.10.2012 №958 (ред. от 25.01.2016) "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 18.09.2013 №963 (ред. от 15.01.2016) "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области"
Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 21.11.2008 №1598 (ред. от 02.10.2015) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области"
Постановление Правительства Волгоградской обл. от 22.11.2013 №650-п (ред. от 25.04.2017) "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" на 2014 - 2017 годы"
"Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (утв. МЧС РФ)
Федеральный закон от 22.08.1995 №151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
10.
Область местного самоуправления
10.1.
Объекты услуг
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа,
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения,
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О погребении и похоронном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)
11.
Область особо охраняемых территорий местного значения
11.1.
Особо охраняемые территории местного значения
Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об особо охраняемых природных территориях"
Закон Волгоградской области от 07.12.2001 №641-ОД (ред. от 25.05.2017) "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 22.11.2001)
12.
Область благоустройства территории
12.1.
Объекты общественных пространств, объекты благоустройства
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
--
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Свод правил "СП 82.13330.2015. Благоустройство территории. Актуализированная редакция СП 82.13330.2011 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий"
Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"
проект "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017
3.2.1. Стратегическое и социально-экономическое планирование, а именно в:
- формировании социально-экономических прогнозов и расходов бюджетов муниципальных образований;
- формировании государственных программ по приоритетным направлениям развития при определении целевых показателей программ;
- формировании муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры при определении расчетных параметров мероприятий и инвестиционных проектов.
3.2.2. Градостроительная деятельность, а именно в:
- подготовке документов территориального планирования (схема территориального планирования, генеральный план);
- подготовке документации по планировке и межеванию территории при разработке положений о характеристиках планируемого развития территории, положений об очередности планируемого развития территории;
- подготовке градостроительных планов земельных участков, схем размещения земельных участков;
- подготовке технических заданий на разработку проектной документации для объектов местного значения.
3.2.3. Проектирование объектов инфраструктуры территорий, а именно:
- проведение анализа сети существующих объектов местного значения и размещения новых;
- проведение расчетов нормативного уровня обеспеченности территории сетевыми объектами инфраструктуры, объектами местного значения и определение вариантов размещения зон планируемого размещения объектов местного значения.
3.2.4. Подготовка проектов местных нормативно-правовых актов, а именно:
- положений и регламентов предоставления муниципальных услуг;
- территориальных схем размещения объектов местного значения и иных объектов.
3.3. Правила применения расчетных показателей (предельных значений) в градостроительной деятельности
Ключевые решения по оптимальному развитию сетей объектов местного значения муниципального образования принимаются в рамках подготовки документов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. В основе решения органа местного самоуправления две градостроительные задачи: формирование перспективной сети объектов (сетевых единиц) местного значения (схемы территориального планирования, генеральные планы) и выбор вариантов размещения объектов местного значения (схемы территориального планирования, генеральные планы, проекты планировки территории, проекты межевания территории, правила землепользования и застройки, схемы размещения земельных участков).
Формированию перспективных сетей объектов местного значения (сетевых единиц) предшествует анализ существующих муниципальных объектов, оценка их адекватности социальной и демографической ситуации и расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности населения и территориальной доступности с учетом среднесуточных потреблений действующих транспортных, коммунальных, социальных систем, действующих перечней номенклатуры объектов и (или) уровней организаций и учреждений, утвержденных нормативно-техническими документами министерств РФ или региональных комитетов администрации области.
Определение емкости (пропускной способности), перспективной сети объектов местного значения (сетевых единиц) предшествует оценка градостроительной структуры территории и перспективных систем расселения населения, прогноза изменения демографической ситуации, установленного регионального уровня обеспеченности объектами местного значения по областям отраслевыми комитетами администрации области, выраженного в процентах по группам населения или в сетевых единицах (других единицах измерения).
Оптимальное размещение сетей объектов местного значения может быть достигнуто путем их укрупнения (присоединения) за счет организации, менее чем на 50% (за исключением учреждений, расположенных в сельской местности), а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги. Однако эти организации должны удовлетворять расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности и доступности, соответствующим каждому из объединенных в комплекс отдельных объектов.
Выбор вариантов размещения объектов местного значения (сетевых объектов), отражающих доступность оказываемых услуг, территориальную доступность согласно расчетным показателям (предельным значениям) настоящих нормативов, осуществляется с учетом требований нормативно-правовых и технических документов в сфере проектирования: постановлений Правительства РФ, приказов министров РФ, сводов правил, утверждаемых приказами министра строительства и ЖКХ РФ, постановлений Администрации Волгоградской области, приказов руководителей комитетов Администрации Волгоградской области. На основе выбранного варианта размещения объектов местного значения (сетевых объектов) проводится установление зон планируемого размещения объектов местного значения (сетевых объектов) в документах территориального планирования Волгоградской области.
3.4. Особенности применения расчетных показателей (предельных значений)
Важнейшими факторами, влияющими на применение нормативов градостроительного проектирования являются особенности в организации системы государственного управления в областях полномочий органов местного самоуправления, для реализации которых и создаются объекты местного значения, а также необходимость учитывать специальные рекомендации по установленным специальным требованиям.
3.4.1. Формирование инфраструктуры территории.
Образование. Потребность в образовательных услугах Министерством образования РФ путем утверждения государственных образовательных стандартов (ГОС). Общая организация предоставления образовательных услуг дошкольного, общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей является полномочием регионального уполномоченного органа администрации области. Соответственно региональный уполномоченный орган и определяет нормативный уровень обеспечения населения образовательными услугами. Делается это с учетом сложившейся и прогнозируемой демографической ситуации в регионе (в зависимости от количества детей соответствующего возраста).
При установлении требований к размещению объектов социальной сферы установить не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности, в сельской местности - на 201 человека.
Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования установить не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности, в сельской местности - на 62 воспитанника.
Потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70 - 75%.
При расчете потребности в организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусства, также учитываются особенности.
Потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15 - 19 лет, имеющих основное общее и среднее общее образование на уровне 50% от их общего количества.
Количество создаваемых профессиональных образовательных организаций определяется также исходя из сложившихся социально-демографических, географических, экономических и других особенностей соответствующей территории.
Здравоохранение. В области допустимый уровень обеспеченности объектами здравоохранения определяется уполномоченным региональным органом администрации области, основу которого составляет сложившаяся региональная инфраструктура здравоохранения и расчет уровня потребности в оказании медицинской помощи населению. Уполномоченный орган определяет зону обслуживания медицинских организаций и возможность межтерриториального взаимодействия.
Требования к размещению медицинских организаций системы здравоохранения области устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также санитарными нормами и правилами (СанПиН), строительными нормами и правилами (СНиП), сводами правил (СП) и др.
Физическая культура и спорт. Потребность муниципальных образований в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%, а также гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам услуг с учетом потребности в государственных услугах в сфере физической культуры и спорта. При этом уполномоченный орган Администрации Волгоградской области обеспечивает определение гарантированных (законодательно установленных) оказываемых гражданам государственных и муниципальных услуг в соответствии с общероссийским разделом базового перечня государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Мощность объектов спорта в Российской Федерации и муниципальных образованиях определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПС).
Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации на объект спорта, рекомендуется принимать ее равной планово-расчетному показателю количества занимающихся физической культурой и спортом, используемому при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта по виду спорта, для которого создан объект спорта. При определении нормативной потребности муниципальных образований в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм), равный 12,2% от населения Российской Федерации (122 человека на 1000 населения).
В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременную (нормативную) пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать как среднеарифметическое количество занимающихся спортсменов по видам спорта, проводимым на комплексном спортивном сооружении (комплексной площадке).
Решение о создании объектов спорта иных видов, не указанных в настоящих нормативах, или в ином количестве принимается субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием совместно с Администрацией Волгоградской области или заказчиком строительства объекта спорта самостоятельно в зависимости от выявленных потребностей населения и от наличия источников финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств.
Культура. Расчет нормативного уровня обеспеченности в объектах культуры местного значения устанавливается органом местного самоуправления, руководствуясь единой методикой по определению нормативной потребности Волгоградской области в объектах культуры. Выбор вариантов размещения объектов культуры местного значения должен отвечать критериям оптимальности и доступности для населения в соответствии с требованиями Министерства культуры РФ.
3.4.2. Формирование структуры единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Уровень потребности в объектах единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного значения определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями министерства по чрезвычайным ситуациям. По построению территориальной подсистемы объектов Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
Нормативный уровень обеспеченности объектами и выбор вариантов размещения объектов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется органом местного самоуправления в плане мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств гражданской обороны к действиям по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на основе сложившейся сети объектов.
3.4.3. Формирование структуры обращения с отходами потребления.
Уровень потребности в объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями Министерства природных ресурсов РФ при подготовке и утверждении территориальной схемы обращения с отходами. Устанавливается номенклатура отходов, их источники, нормы накопления, размещение полигонов.
Нормативный уровень обеспеченности, схема потоков и объекты обращения с отходами местного значения определяются местными органами самоуправления. Осуществляется выбор вариантов их размещения в соответствии с требованиями Главного государственного санитарного врача РФ (требованиями СанПиН).
Председатель
комитета архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области Е.Н.Прохорова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
