ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 сентября 2020 г. №95-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 7, статьями 29.2, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 6, 7 Закона Волгоградской области от 07.06.2018 №72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области", пунктом 2.1 Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области", приказываю:

1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- приказ комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;

- приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 №151-ОД "О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области";

- приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 07.08.2019 №80-ОД "О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 №114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета В.М. Спривуль.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

Е.Н.Прохорова

Приложение

к приказу

комитета архитектуры

и градостроительства

Волгоградской области

от 08.09.2020 №95-ОД

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Основная цель нормативов градостроительного проектирования - обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности. Во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению населения услугами транспортных, социальных и коммунальных организациий, необходимо руководствоваться единым подходом в определении нормативной потребности населения области в объектах регионального и местного значения, что позволит преодолеть диспропорции в их обеспеченности и доступности, а также создать условия для развития сети указанных объектов.

Нормативы градостроительного проектирования обеспечивают связь между документами стратегического планирования Волгоградской области и ее муниципальных образований и программами комплексного развития инфраструктур муниципальных образований и других муниципальных программ.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области (далее - РНГП) входит основная часть, устанавливающая расчетные показатели по параметрам обеспеченности и доступности; материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования; правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

I. Основная часть (расчетные показатели)

1.1. Настоящий раздел РНГП разработан для использования при реализации полномочий Администрации Волгоградской области в областях стратегического планирования, градостроительной деятельности - в целях размещения объектов регионального значения, а также полномочий органов местного самоуправления в вопросах местного значения и в пределах переданных государственных полномочий, следствием реализации которых создаются объекты местного значения. Конечной целью нормативов является установление (определение) зон планируемого размещения объектов регионального значения и объектов местного значения для последующих действий по принятию решений органами местного самоуправления.

РНГП также устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения населения области и муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Расчетные показатели образуют нормативную систему перевода приоритетов развития и целевых показателей развития документов стратегического планирования Волгоградской области в параметры комфортности проживания населения муниципального образования, параметры объектов местного значения, размещение которых предусматривается документами территориального планирования, документацией по планировке территории.

В основной части конкретизирован перечень видов объектов регионального и местного значения, установленных как правовой институт Градостроительным кодексом Российской Федерации, подлежащий отображению в документах территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований области. Объекты регионального и местного значения сгруппированы по областям полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, соответствующих установленным областям Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Волгоградской области от 07.06.2018 №72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области". Перечень видов объектов регионального и местного значения сформирован в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 №10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 №793".

Перечень областей полномочий (применения нормативов) и перечень видов объектов регионального и местного значения сформирован в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также их потребностями, выраженными в запланированных для размещения на территории Волгоградской области Схемой территориального планирования Волгоградской области до 2030 года объектах регионального значения, а также письмами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

РНГП не устанавливают предельные значения расчетных показателей обеспеченности и доступности населения применительно к городскому округу город-герой Волгоград. Проведенная оценка состояния структуры городского округа город-герой Волгоград (п. II. 3) показала расширенный перечень внутренних градостроительных особенностей территориально-пространственной организации города. В связи с указанными особенностями не представляется возможным экспертным методом определить зональные территориальные коэффициенты для городского округа город-герой Волгоград, а также определить нормативные и предельные значения расчетных показателей. Вместе с тем в материалах обоснований используется необходимый перечень поправочных коэффициентов, отражающих внешние факторы влияния городского округа город-герой Волгоград на региональную систему расселения населения, что позволило сохранить корректность проведенных расчетов территориальных зональных коэффициентов для других муниципальных образований Волгоградской области.

I.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области

Таблица I.1

Нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области

№п.п.

Область.

Класс объекта регионального значения

N

п.п.

Вид объекта регионального значения

Тип объекта регионального значения наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

объектами регионального значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов регионального значения

Параметр обеспеченности

Единица измерения

Значение

показателя

Параметр доступности

Единица измерения

Значение доступности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Область: транспорт, автомобильные дороги

1.1

Объекты, необходимые для обслуживания населения транспортом

1.1.1

Объекты автомобильного пассажирского транспорта

Автовокзал

при расчетном среднесуточном количестве отправляемых пассажиров более 1000

Количество мест для сидения в зале ожидания

Единиц

25

Транспортная доступность

час

3

Единиц

15

Автостанции

при расчетном среднесуточном количестве отправляемых пассажиров более 250

час

1,5

Легковое такси, прокат автомобиля (каршеринг)

Не нормируется

Не нормируется

1.1.2

Объекты воздушного транспорта

Аэродром

Муниципальные образования в составе центров развития

штук

1

час

3

Вертодром

Количество объектов на 250 000 человек населения

штук

1

час

3

Посадочные площадки гражданской авиации

Муниципальные образования в составе центров развития

штук

1

час

3

Объект организации воздушного движения

-

Не нормируется

Не нормируется

1.1.3

Объекты водного транспорта

Муниципальное образование, имеющие выход к крупным водоемам

штук

1

Транспортная доступность

час

1

1.1.4

Объекты железнодорожного транспорта

Станция пригородного сообщения

Муниципальное образование

Не нормируется

Не нормируется

Депо

Не нормируется

Не нормируется

Остановочный пассажирский пункт пригородного сообщения

Муниципальное образование

Не нормируется

Не нормируется

Иные объекты железнодорожного транспорта

Муниципальное образование

Не нормируется

Не нормируется

1.1.5

Иные объекты транспортной инфраструктуры

Транспортно-пересадочный узел

Муниципальное образование

штук

1

Транспортная доступность

час.

3

1.2

Автомобильные дороги

1.2.1

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

Плотность дорог

км дороги/ 1 кв. км территории

в зонах высокой плотности населения - 2,1

Транспортная доступность

час

3

Плотность дорог

км дороги/ 1 кв. км территории

в зонах средней плотности населения - 1,8

час

3

Плотность дорог

км дороги/ 1 кв. км территории

в зонах низкой плотности населения - 1,2

час

3

Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий

2.1

Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий

2.1.1

Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

Не нормируется

Не нормируется

2.1.2

Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Не нормируется

Не нормируется

2.2

Объекты капитального строительства, необходимые для проведения аварийно-спасательных работ

Не нормируется

Не нормируется

2.3

Объекты обеспечения пожарной безопасности

Количество объектов при численности населения

до 5 000 чел.

1 объект на 1 - 2 поста

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны

мин.

10 - для городских округов и поселений;

20 - для сельских поселений

от 5 000 до 20 000 чел.

1 объект на 6 постов

от 20 000 до 50 000 чел.

2 объекта на 6 постов

от 50 000 до 100 000 чел.

2 - 3 объекта на 6 - 8 постов

от 100 000 до 250 000 чел.

4 - 6 объектов на 6 - 8 постов

от 250 000 до 500 000 чел.

6 - 12 объектов на 6 - 8 постов

от 500 000 до 800 000 чел.

9 - 23 объекта

от 800 000 до 1 000 000 чел.

13 - 30 объектов

свыше 1 000 000 чел.

18 - 35 объектов

2.4

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия)

кв. м на 1000 чел./вместимость (чел.) <*>

Зоны высокой плотности населения (1)

500 кв. м/250 чел.

Пешеходная доступность

км

1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий);

3 - для противорадиационных укрытий

Зоны средней плотности населения (2)

500 кв. м/160 чел.

Зоны низкой плотности населения (3)

500 кв. м/120 чел.

2.5

Объекты лесопожарной охраны

Не нормируется

Не нормируется

2.6

Объекты мониторинга и прогнозирования

Не нормируется

Не нормируется

2.7

Объекты информирования и оповещения

Не нормируется

Не нормируется

2.8

Объекты, обеспечивающие осуществление берегоукрепительных и противопаводковых мероприятий

Не нормируется

Не нормируется

2.9

Объекты инженерной защиты территории

Не нормируется

Не нормируется

2.10

Гидротехнические сооружения

Не нормируется

Не нормируется

2.11

Иные объекты единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области образования

3.1

Объекты образования

3.1.1

Региональная дошкольная образовательная организация

Не нормируется

Не нормируется

3.1.2

Региональная общеобразовательная организация

Количество мест

Количество мест на 1000 чел.

2,0

Транспортная доступность

час

1,5

3.1.3

Региональная организация дополнительного образования

Количество мест

Количество мест на 1000 чел.

4,4

Транспортная доступность

час

Зоны высокой плотности населения - 1

Транспортная доступность

час

Зоны средней плотности населения - 1

Транспортная доступность

час

Зоны низкой плотности населения - 1,5

3.1.4

Региональная организация, реализующая программы профессионального образования

Количество мест

Количество мест на 1000 чел.

7,9

Транспортная доступность

час

Зоны высокой плотности населения - 0,8

Транспортная доступность

час

Зоны средней плотности населения - 1

Транспортная доступность

час

Зоны низкой плотности населения - 1,5

3.1.5

Региональная организация, реализующая программы высшего образования

Не нормируется

Не нормируется

3.1.6

Региональная организация, реализующая психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь

Не нормируется

Не нормируется

3.1.7

Региональное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением

Не нормируется

Не нормируется

3.2

Объекты науки

3.2.1

Региональная научная организация и ее структурные подразделения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области здравоохранения

4.1

Объекты медицинских организаций

4.1.1

Медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь населению, ее структурное подразделение на территории муниципального образования

Больницы общего типа

Количество мест

количество мест на 1000 чел.

1,26

Транспортная доступность

час

1

Фельдшерско-акушерские пункты

Количество мест

количество мест на 1000 чел.

1

Транспортная доступность

час

1

Домохозяйства, оказывающие первую медицинскую помощь

Количество мест

количество мест на 100 жителей

1

Транспортно-пешеходная доступность

час

0,4

4.1.2

Медицинская организация, имеющая в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие преимущественно специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований по широкому перечню профилей медицинской помощи, и (или) диспансеры

Количество мест

количество мест на 1000 чел.

2,93

Не нормируется

4.1.3

Медицинская организация, имеющая в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологическую медицинскую помощь

Количество мест

количество мест на 1000 чел.

3,04

Транспортная доступность

час

3,5

4.1.4

Скорая медицинская помощь

Не нормируется

Не нормируется

4.2

Вертолетные посадочные площадки санитарной авиации

Количество объектов

Количество (объект)/250 000 чел.

1

Не нормируется

4.3

Объекты фармацевтических организаций

4.3.1

Аптечная организация

Аптека

Количество объектов

количество объектов на 100000 чел.

4

Транспортно-пешеходная доступность

час

0,75

Аптечный пункт

количество объектов

количество объектов на 100000 чел.

8

Транспортно-пешеходная доступность

час

0,4

4.4

Санаторно-курортные организации

4.4.1

Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий)

Количество объектов

количество объектов на 10000 детей

13,0

Не нормируется

Объекты в области физической культуры и спорта

5.1

Объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения

5.1.1

Стадионы с трибунами на 5000 мест и более, плоскостные спортивные сооружения

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

3

5.1.2

Спортивный зал, ФОК

Не нормируется

Не нормируется

5.1.3

Крытые спортивные объекты с искусственным льдом

Не нормируется

Не нормируется

5.1.4

Манежи

Не нормируется

Не нормируется

5.1.5

Велотреки, велодромы

Не нормируется

Не нормируется

5.1.6

Плавательные бассейны

кв. м зеркала воды

кв. м зеркала воды на 1 000 жителей

75

Транспортная доступность

час

1

5.1.7

Лыжные базы, биатлонные комплексы

Не нормируется

Не нормируется

5.1.8

Сооружения для стрелковых видов спорта

Не нормируется

Не нормируется

5.1.9

Гребные базы, каналы

Не нормируется

Не нормируется

5.1.10

Иные спортивные сооружения (горнолыжные трассы, бобслейные трассы, тропа здоровья, лыжные трамплины, объекты городской и рекреационной инфраструктуры)

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов регионального значения (государственные архивы)

6.1

Государственный архив

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

Объекты, необходимые для организации и осуществления государственных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

7.1

Гидротехнические и водопропускные сооружения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области инженерной инфраструктуры

8.1

Объекты электро-, тепло- газоснабжения

8.1.1

Электрические подстанции

Не нормируется

Не нормируется

8.1.2

Линии электропередачи

Не нормируется

Не нормируется

8.1.3

Объекты добычи и транспортировки газа

Не нормируется

Не нормируется

8.1.4

Объекты теплоснабжения

Не нормируется

Не нормируется

8.1.5

Сети теплоснабжения

Не нормируется

Не нормируется

8.2

Объекты по выработке тепловой и электрической энергии

8.2.1

ТЭЦ

Не нормируется

Не нормируется

8.2.2

Электростанции

Не нормируется

Не нормируется

8.3

Объекты связи

8.3.1

Объекты услуг связи

Не нормируется

Не нормируется

8.3.2

Объекты сети электросвязи

Не нормируется

Не нормируется

8.4

Объекты обработки жидких углеводородов

8.4.1

Объекты добычи углеводородов

Не нормируется

Не нормируется

8.4.2

Объекты транспортировки жидких углеводородов

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района

9.1

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

9.1.1

Объект размещения отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

9.1.2

Объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов

9.1.3

Объект утилизации, уничтожения биологических отходов

9.1.4

Иные объекты обращения с отходами

Объекты в области охраны природы

10.1

Особо охраняемые природные территории

10.1.1

Природный парк

Не нормируется

Не нормируется

10.1.2

Государственный природный заказник

Не нормируется

Не нормируется

10.1.3

Памятник природы

Не нормируется

Не нормируется

10.1.4

Дендрологический парк, ботанический сад

Не нормируется

Не нормируется

10.1.5

Иные особо охраняемые природные территории

Не нормируется

Не нормируется

10.2

Центры реабилитации животных

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

3

10.3

Зверопереходы (экодуки)

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области социального обслуживания и социальной поддержки граждан

11.1

Объекты социального обслуживания

11.1.1

Стационарные организации социального обслуживания

Количество мест

Количество мест на 1 000 чел.

4

Транспортная доступность

час

1,5

11.1.2

Комплексные, полустационарные и нестационарные организации социального обслуживания

Не нормируется

Не нормируется

11.1.3

Организации (отделения) социального обслуживания на дому

Не нормируется

Не нормируется

11.1.4

Организации (отделения) срочного социального обслуживания, срочной социально-консультационной помощи

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности государственных органов и государственных учреждений

12.1

Органы исполнительной власти

12.1.1

Администрация области

Не нормируется

Не нормируется

12.2

Государственные учреждения

12.2.1

Государственный архив

Не нормируется

Не нормируется

12.2.2

Здания мировых судов

Количество человек

Кол-во человек (судей) на судебный участок

1

Транспортно-пешеходная доступность

час

1

Площадь помещений

Площадь помещений судебного участка на 1 человека (судью), кв. м

185

12.2.3

Объект проведения гражданских обрядов

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области культуры и искусства

13.1

Библиотеки

13.1.1

Универсальная библиотека

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.1.2

Детская библиотека

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.1.3

Библиотека для инвалидов по зрению

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.1.4

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Количество объектов

объект

2

Транспортная доступность

час

9

13.2

Музеи

13.2.1

Краеведческий музей

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.2.2

Художественный музей

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.2.3

Тематический музей

Количество объектов

объект

4

Транспортная доступность

час

9

13.3

Театры

13.3.1

Театр драматический

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.3.2

Театр оперы и балета / музыкальный

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.3.3

Театр кукол

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.3.4

Театр юного зрителя

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.3.5

Прочие театры по видам искусств

Количество объектов

объект

3

Транспортная доступность

час

9

13.4

Концертные организации

13.4.1

Концертный зал

Количество объектов

объект

2

Транспортная доступность

час

9

13.4.2

Филармония

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.4.3

Концертный творческий

Количество объектов

объект

2

Транспортная доступность

час

9

13.5

Цирки

13.5.1

Цирк стационарный

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.6

Учреждения культуры клубного типа

13.6.1

Дом (центр народного творчества)

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.6.2

Дворец культуры

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

13.7

Зоопарки, ботанические сады

Зоопарк (ботанический сад)

Количество объектов

объект

1

Транспортная доступность

час

9

Объекты в области осуществления органами государственной власти перераспределенных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти в соответствии с региональными законами

14

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

15.1

Места погребения

15.1.1

Кладбище

Не нормируется

Не нормируется

15.1.2

Воинское кладбище, военное мемориальное кладбище

Не нормируется

Не нормируется

15.1.3

Крематорий

Не нормируется

Не нормируется

15.1.4

Историческое кладбище

Не нормируется

Не нормируется

15.2

Стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением

Не нормируется

Не нормируется

15.3

Технопарки, индустриальные парки

Не нормируется

Не нормируется

Примечание: <*> - принадлежность муниципальных образований к зоне плотности населения определяется по таблице I.1.1. Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек.

Таблица I.1.1

Зонирование территории Волгоградской области по плотности населения

Муниципальные образования

Зоны высокой плотности населения

Зоны средней плотности населения

Зоны низкой плотности населения

1

2

3

4

Муниципальные районы Волгоградской области

Алексеевский

Быковский

Городищенский

Даниловский

Дубовский

Еланский

Жирновский

Иловлинский

Калачевский

Камышинский

Киквидзенский

Клетский

Котельниковский

Котовский

Кумылженский

Ленинский

Нехаевский

Николаевский

Новоаннинский

Новониколаевский

Октябрьский

Ольховский

Палласовский

Руднянский

Светлоярский

Серафимовичский

Среднеахтубинский

Старополтавский

Суровикинский

Урюпинский

Фроловский

Чернышковский

Городские округа Волгоградской области

город-герой Волгоград

город Волжский

город Камышин

город Михайловка

город Урюпинск

город Фролово

Таблица I.2

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N

п.п.

Область, вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения

Параметр обеспеченности - единица измерения

Предельное значение показателя

Параметр доступности - единица измерения

Предельное значение показателя

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах муниципального района (для нескольких поселений)

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

1377

1337

1364

1310

1323

1269

Удаленность - метров

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

1.2.

Комплекс сооружений электроснабжения населения в границах сельского поселения

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

969

941

960

922

931

893

Удаленность - метров

500

500

500

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения в границах муниципального района (для нескольких поселений)

Объем газопотребления - м3/год на 1 чел.

204

198

202

194

196

188

Удаленность - метров

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

1.4.

Комплекс сооружений газоснабжения населения в границах сельского поселения

Объем газопотребления - м3/год на 1 чел.

224

218

222

213

216

207

Удаленность - метров

500

500

500

1.5.

Комплекс сооружений теплоснабжения населения в границах муниципального района (для нескольких поселений)

Объем теплопотребления - МДж/год на 1 чел.

(тыс. ккал/год на 1 чел.)

8160

(1938)

7920

(1881)

8080

(1919)

7760

(1843)

7840

(1862)

7520

(1786)

Удаленность - метров

500

500

500

1.6.

Комплекс сооружений водоснабжения населения в границах сельского поселения

Объем водопотребления - литры в сутки на одного чел.

184

178

182

175

176

169

Удаленность - метров

500

500

500

1.7.

Комплекс сооружений водоотведения населения в границах сельского поселения

Объем водопотребления - литры в сутки на одного чел.

184

178

182

175

176

169

Удаленность - метров

500

500

500

1.8.

Объект снабжения населения топливом в границах сельского поселения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

1.9.

Объект сети электросвязи (в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Количество на муниципальное образование - штук

1

Удаленность от узлов сети электросвязи - метров

500

Область автомобильные дороги местного значения

2.1.

Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования

Количество объектов - объект

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

Удаленность - метров

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

2.2.

Велотранспортная сеть

2.2.1.

Велодорожки

Протяженность на поселение - км

10

10

8

8

8

5

Удаленность - метров

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

0 (до границы населенного пункта)

Объекты в области образования

3.1.

Дошкольная образовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет - место

сельские н.п. - 46 мест на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 46 мест на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 44 места на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 44 места на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 42 места на 100 детей от 0 до 7 лет

Пешеходная доступность - метров

сельские н.п. - 500

сельские н.п. - 500

сельские н.п. - 500

городские н.п. - 66 мест на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 64 мест на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 66 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 63 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 64 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 64 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 300

городские н.п. - 300

городские н.п. - 300

3.2.

Общеобразовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет - место

сельские н.п. - 46 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 45 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 46 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 44 места на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 44 места на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 42 места на 100 детей от 7 до 18 лет

Транспортная доступность - минут

30

30

30

городские н.п. - 97 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 94 места на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 96 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 92 места на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 93 места на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 89 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

3.3.

Объекты дополнительного образования

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования - место

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

сельские н.п. - 9 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

Транспортная доступность - минут

30

30

30

городские н.п. - 31 место на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 30 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 30 место на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 29 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 29 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 28 мест на 100 детей от 5 до 18 лет

Объекты в области физической культуры и спорта

4.1.

Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны дополнительные спортивные площадки)

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Транспортная доступность - минут

90

Не нормируется

Не нормируется

4.2.

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны дополнительные спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Количество объектов - объект

Не нормируется

Не нормируется

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

Не нормируется

90

90

4.3.

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Транспортная доступность - минут

90

Не нормируется

Не нормируется

4.4

Бассейн

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Транспортная доступность - минут

90

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района

5.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

6.1.

Автостанция

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

6.2.

Остановочный пункт для н.п. сельского поселения

Количество объектов - объект

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

Транспортная доступность - минут

30

30

30

Объекты культуры и искусства

7.1.

Межпоселенческая общедоступная библиотека

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

60

60

60

7.2.

Межпоселенческая детская библиотека

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

60

60

60

7.3.

Кинотеатр

Объект (объект, оборудованный для кинопоказа) - зал

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

7.4.

Музей

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

60

60

60

7.5.

Организация досуга

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

7.6.

Организация культуры

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

7.7.

Объект для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

8.1.

Объект формирования и содержания архива

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

9.1.

Особо охраняемая территория местного значения

Количество объектов (территория) - объект (территория)

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

9.2.

Лечебно-оздоровительная местность

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

9.3.

Курорт местного значения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

10.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Площадь территории - га на 1000 человек численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

10.2.

Кладбище традиционного захоронения в границах сельского поселения

Площадь территории - га на 1000 человек населения

0,24

0,24

0,24

0,23

0,24

0,23

Транспортная доступность - минут

90

90

90

10.3.

Межпоселенческое место захоронения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

11.1.

Объекты услуг связи

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

11.2.

Объекты общественного питания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

11.3.

Объекты торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

11.4.

Объекты бытового обслуживания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

11.5.

Розничный рынок

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

11.6.

Аптека (аптечный пункт)

Количество объектов - объект

1 объект на каждые 6324 человека

1 объект на каждые 6138 человек

1 объект на каждые 6262 человека

1 объект на каждые 6014 человека

1 объект на каждые 6076 человек

1 объект на каждые 5828 человек

Транспортная доступность - метров

800 для городских н.п.

800 для городских н.п.

800 для городских н.п.

Транспортная доступность - минут

30 для сельских н.п.

30 для сельских н.п.

30 для сельских н.п.

Объекты, необходимые для организации мероприятий по охране окружающей среды

12.1.

Объект охраны окружающей среды

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты, необходимые для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке

13.1.

Объект по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты, необходимые для осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,

обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

14.1.

Объект территориальной обороны

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

14.2.

Объект гражданской обороны

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

14.3.

Объект обеспечения безопасности людей на водных объектах

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

14.4.

Объект защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

15.1.

Административное здание органа местного самоуправления

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты, которые необходимы для осуществления переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области

16.1.

Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

17.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Количество точек - точка

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

60

60

60

17.2.

Гостиницы (или аналогичные средства размещения)

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Примечание: <**> - принадлежность муниципальных образований к зоне и подзоне, в том числе поселений, входящих в состав муниципальных районов, определяется по таблице I.5.

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек.

Таблица I.3

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N

Область, вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения

Параметр обеспеченности - единица измерения

Предельное значение показателя

Параметр доступности - единица измерения

Предельное значение показателя

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах городского поселения

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

1734

1683

1717

1649

1666

1598

Удаленность - метров

300

300

300

1.2.

Комплекс сооружений теплоснабжения в границах городского поселения

Объем теплопотребления - МДж/год на 1 чел. (тыс. ккал/год на 1 чел.)

7191

(1714)

6980

(1663)

7121

(1697)

6839

(1630)

6909

(1646)

6627

(1579)

Удаленность - метров

500

500

500

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения в границах городского поселения

Объем газопотребления - м3/год на 1 человека

184

178

182

175

176

169

Удаленность - метров

300

300

300

1.4.

Комплекс сооружений водоснабжения в границах городского поселения

Объем водопотребления - литры в сутки на одного человека

184

178

182

175

176

169

Удаленность - метров

500

500

500

1.5.

Комплекс сооружений водоотведения в границах городского поселения

Объем водоотведения - литры в сутки на одного человека

184

178

182

175

176

169

Удаленность - метров

500

500

500

1.6.

Объект снабжения населения топливом

в границах городского поселения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

1.7.

Объект сети электросвязи (в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Количество на населенный пункт - штук

1

Удаленность от узлов сети электросвязи - метров

500

Область: автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов

2.1.

Улично-дорожная сеть городского поселения

Плотность сети - км/км2

4,59

4,46

4,55

4,37

4,41

4,23

Удаленность - метров

500

500

500

2.2.

Улично-дорожная сеть сельского поселения

Плотность сети - км/км2

3,57

3,47

3,54

3,40

3,43

3,29

Удаленность - метров

500

500

500

2.3.

Велотранспортная сеть поселения

2.3.1.

Велополосы в составе существующей улично-дорожной сети

Доля от улично-дорожной сети сельского поселения, %

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Пешеходная доступность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Доля от улично-дорожной сети городского поселения, %

3

3

3

3

3

3

Пешеходная доступность - метров

500

500

500

2.3.2.

Велодорожки

Протяженность в сельском поселении, км

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Пешеходная доступность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Протяженность в городском поселении, км

3

3

3

3

3

3

Пешеходная доступность - метров

500

500

500

Объекты в области физической культуры и спорта

3.1.

Спортивная площадка городского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Количество объектов - объект

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность - метров

500

500

500

3.2.

Спортивная площадка сельского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Количество объектов - объект

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность - метров

500

500

500

Объекты культуры и искусства

4.1.

Общедоступная библиотека с детским отделением городского поселения

Количество объектов - объект

1 на каждые 15300 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14850 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 15150 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14550 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14700 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14100 человек населения, но не менее 1 объекта

Транспортная доступность - минут

30

30

30

4.2.

Общедоступная библиотека с детским отделением сельского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

4.3.

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением сельского поселения

Количество объектов - объект

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека

Транспортная доступность - минут

30

30

30

4.4.

Музей краеведческий (тематический) городского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

4.5.

Дом культуры городского поселения

Количество объектов - объект

1 на 25500 человек населения, но не менее 1 независимо от количества

1 на 24750 человек населения, но не менее 1 независимо от количества

1 на 25250 человек населения, но не менее 1 независимо от количества

1 на 24250 человек населения, но не менее 1 независимо от количества

1 на 24000 человек населения, но не менее 1 независимо от количества населения

1 на 23500 человек населения, но не менее 1 независимо от количества

Транспортная доступность - минут

20

30

30

4.6.

Дом культуры сельского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

20

30

30

4.7.

Концертный творческий коллектив городского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

5.1.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

6.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела городского поселения

Площадь территории - га на 1000 человек численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

6.2.

Кладбище традиционного захоронения городского поселения

Площадь территории - га на 1000 человек населения

0,24

0,24

0,24

0,23

0,24

0,23

Транспортная доступность - минут

30

30

30

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

7.1.

Объект услуг связи

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

7.2.

Объект общественного питания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

7.3.

Объект торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

7.4.

Объект бытового обслуживания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

8.1.

Остановочный пункт (в границах городского поселения)

Количество объектов - объект

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

1 на н.п. независимо от количества жителей

Транспортная доступность - минут

30

30

30

8.2.

Объекты велотранспортной сети:

8.2.1.

Парковка для хранения велосипедов без общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении

Количество объектов - объект, для сельского поселения

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Пешеходная доступность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Количество объектов - объект, для городского поселения

1 на 10000 человек населения

1 на 10000 человек населения

1 на 10000 человек населения

1 на 10000 человек населения

1 на 10000 человек населения

1 на 10000 человек населения

Пешеходная доступность - метров

1000

1000

1000

8.2.2.

Парковка для хранения велосипедов при наличии общественного транспорта с пассажирскими перевозками в

поселении

Количество объектов - объект, для сельского поселения

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Пешеходная доступность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Количество объектов - объект, для городского поселения

1 на 20000 человек населения

1 на 20000 человек населения

1 на 20000 человек населения

1 на 20000 человек населения

1 на 20000 человек населения

1 на 20000 человек населения

Пешеходная доступность - метров

1000

1000

1000

8.2.3.

Пункты велопроката и техобслуживания при наличии муниципального транспорта с пассажирскими перевозками в поселении

Количество объектов - объект, для сельского поселения

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Пешеходная доступность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Количество объектов - объект, для городского поселения

1 на 25000 человек населения

1 на 25000 человек населения

1 на 25000 человек населения

1 на 25000 человек населения

1 на 25000 человек населения

1 на 25000 человек населения

Пешеходная доступность - метров

5000

5000

5000

Объекты, необходимые для мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

9.1.

Объект территориальной обороны городского поселения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

9.2.

Объекты гражданской обороны городского поселения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

9.3.

Объект защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

10.1.

Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы городского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельском населенном пункте - минут

20

20

20

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском населенном пункте - минут

10

10

10

Объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов

11.1.

Объект пожарной охраны поселения городского населенного пункта

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 независимо от численности населения

(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельском населенном пункте - минут

20

20

20

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском населенном пункте - минут

10

10

10

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,

обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

12.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

13.1.

Особо охраняемые природные территории местного значения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

13.2.

Лечебно-оздоровительные местности местного значения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

13.3.

Курорты местного значения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области развития туризма

14.1.

Объект туризма

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

15.1.

Административное здание органа местного самоуправления городского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

15.2.

Административное здание органа местного самоуправления сельского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

60

60

60

Объекты, необходимые для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий

в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и которые оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие

16.1.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

17.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам городского поселения

Количество точек - точка

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

17.2.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам сельского поселения

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

30

30

30

17.3.

Парк (парк культуры и отдыха) городского поселения

Количество объектов - объект

1 на 30600 человека населения н.п.

1 на 29700 человека населения н.п.

1 на 30300 человека населения н.п.

1 на 26833 человека населения н.п.

1 на 29100 человек населения н.п.

1 на 28200 человека населения н.п.

Транспортная доступность - минут

30

30

30

17.4.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея) городского поселения

Площадь территории - м2 на человека

8,16

7,92

8,08

7,76

7,84

7,52

Транспортная доступность - минут

30

30

30

17.5.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея) сельского поселения

Площадь территории - м2 на человека

12,24

11,88

12,12

11,64

11,76

11,28

Транспортная доступность - минут

20

20

20

17.6.

Детская площадка городского поселения

Площадь территории - м2 на человека

0,51

0,50

0,51

0,49

0,49

0,47

Удаленность - метров

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

17.7.

Площадка отдыха и досуга городского поселения

Площадь территории - м2 на человека

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,09

Удаленность - метров

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

17.8.

Площадки для выгула собак городского поселения

Площадь территории - м2 на человека

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,09

Удаленность - метров

600

600

600

17.9.

Детская площадка сельского поселения

Площадь территории - м2 на человека

0,51

0,50

0,51

0,49

0,49

0,47

Удаленность - метров

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

17.10.

Площадка отдыха и досуга сельского поселения

Площадь территории - м2 на человека

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,09

Пешеходная доступность - метров

600

600

600

Примечание: <**> - принадлежность муниципальных образований к зоне и подзоне, в том числе поселений, входящих в состав муниципальных районов, определяется по таблице I.5.

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт; чел. - человек.

Таблица I.4

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N

Область, вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения

Параметр обеспеченности - единица измерения

предельное значение показателя

Параметр доступности - единица измерения

предельное значение показателя

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

1 группа <**>

2 группа <**>

3 группа <**>

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах городского округа

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

2040

1980

2020

1940

1960

1880

Удаленность - метров

300

300

300

1.2.

Комплекс сооружений теплоснабжения в границах городского округа

Объем теплопотребления - МДж/год на 1 чел. (тыс. ккал/год на 1 чел.)

7191

(1714)

6980

(1663)

7121

(1697)

6839

(1630)

6909

(1646)

6627

(1579)

Удаленность - метров

500

500

500

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения

в границах городского округа

Объем газопотребления - м3/год на 1 человека

214

208

212

204

206

197

Удаленность - метров

300

300

300

1.4.

Комплекс сооружений водоснабжения

в границах городского округа

Объем водопотребления - литры в сутки на одного человека

224

218

222

213

216

201

Удаленность - метров

500

500

500

1.5.

Комплекс сооружений водоотведения в грани-цах городского округа

Объем водоотведения - литры в сутки на одного человека

224

218

222

213

216

201

Удаленность - метров

500

500

500

1.6.

Комплекс сооружений снабжения населения топливом в границах городского округа

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

1.7.

Объект сети электросвязи (в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Количество на элемент планировочной структуры - штук

1

Удаленность от узлов сети электросвязи - метров

500

Область: автомобильные дороги местного значения

2.1.

Улично-дорожная сеть городского округа

Плотность сети - км/км2

4,59

4,46

4,55

4,37

4,41

4,23

Удаленность - метров

500

500

500

2.2.

Велотранспортная сеть городского округа

2.2.1.

Улично-дорожная сеть городского округа с полосами, выделенными для движения велотранспорта и портативного транспорта

Доля улиц с выделенными полосами, %

10

10

10

10

10

10

Удаленность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

2.2.2.

Велодорожки

Протяженность, км

10

10

10

10

10

10

Удаленность - метров

Не устанавливается

Не устанавливается

Не устанавливается

Объекты в области физической культуры и спорта

3.1.

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней) городского округа

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

3.2.

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней) городского округа

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

3.3.

Бассейн городского округа

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

3.4.

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники) городского округа

Количество объектов - объект

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется

1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность - метров

500

500

500

Объекты в области образования

4.1.

Дошкольная образовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет - Место

сельские н.п. - 46 место на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 45 место на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 45 место на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 44 место на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 44 место на 100 детей от 0 до 7 лет

сельские н.п. - 42 место на 100 детей от 0 до 7 лет

Пешеходная доступность - метров

сельские н.п. - 500

сельские н.п. - 500

сельские н.п. - 500

городские н.п. - 66 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 64 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 66 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 63 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 64 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 61 места на 100 детей от 0 до 7 лет

городские н.п. - 300

городские н.п. - 300

городские н.п. - 300

4.2.

Общеобразовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет - место

сельские н.п. - 46 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 45 место на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 45 место на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 44 место на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 44 место на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 42 место на 100 детей от 7 до 18 лет

Транспортная доступность - минут

30

30

30

городские н.п. - 97 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 94 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 96 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 92 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 93 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

городские н.п. - 89 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

4.3.

Объекты дополнительного образования

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования - место

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 10 место на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 10 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

сельские н.п. - 9 мест на 100 детей от 7 до 18 лет

Транспортная доступность - минут

30

30

30

городские н.п. - 31 места на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 30 места на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 30 места на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 29 места на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 29 места на 100 детей от 5 до 18 лет

городские н.п. - 28 места на 100 детей от 5 до 18 лет

Объекты в области культуры и искусства

5.1.

Общедоступная библиотека

Количество объектов - объект

1 на каждые 25500 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 24750 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 25250 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 24250 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 24500 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 23500 человек населения, но не менее 1 объекта

Транспортная доступность - минут

40

40

40

5.2.

Детская библиотека

Количество объектов - объект

1 на каждые 15300 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14850 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

1 на каждые 15150 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14550 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14700 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

1 на каждые 14100 детей до 14 лет, но не менее 1 объекта

Транспортная доступность - минут

40

40

40

5.3.

Музей краеведческий

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

40

40

40

5.4.

Музей тематический

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

40

40

40

5.5.

Дом культуры

Количество объектов - объект

1 на 102000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на 99000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на 101000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на 97000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на 98000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на 94000 человек населения, но не менее 1 объекта

Транспортная доступность - минут

40

40

40

5.6.

Концертный зал

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортно-пешеходная - минут

40

40

40

5.7.

Концертный творческий коллектив

Количество объектов - объект

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

1 независимо от количества населения

Транспортно-пешеходная - минут

40

40

40

5.8.

Кинотеатр

Объект (объект, оборудованный для кинопоказа) - зал

1 на 30000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

1 на 30000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

1 на 35000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

1 на 35000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

1 на 35000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

1 на 40000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта независимо от количества населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

6.1.

Архив

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

7.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

7.2.

Кладбище традиционного захоронения

Площадь территории - га на 1000 человек численности населения

0,24

0,24

0,24

0,23

0,24

0,23

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

8.1.

Розничный рынок

Количество объектов - объект

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта

Транспортная доступность - минут

90

90

90

8.2.

Аптека (аптечный пункт)

Количество объектов - объект

1 на 12240 каждые человек населения

1 на 11880 каждые человек населения

1 на 13680 каждые человек населения

1 на 12120 каждые человек населения

1 на 11640 каждые человек населения

1 на 11760 каждые человек населения

Транспортная доступность - метров

800 для городских н.п.

800 для городских н.п.

800 для городских н.п.

Транспортная доступность - минут

30 для сельских н.п.

30 для сельских н.п.

30 для сельских н.п.

8.3.

Объект услуг связи

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

8.4.

Объект общественного питания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

8.5.

Объект торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

8.6.

Объект бытового обслуживания

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

9.1.

Транспортно-пересадочный узел

Количество объектов - объект

1

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Транспортная доступность - минут

90

Не нормируется

Не нормируется

9.2.

Автовокзал

Количество объектов - объект

1

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Транспортная доступность - минут

90

Не нормируется

Не нормируется

9.3.

Объекты велотранспортной сети:

9.3.1.

Парковка для хранения (долгосрочного и кратковременного) велосипедного и портативного транспорта

Количество объектов - объект

1 на 50000 человек населения

1 на 50000 человек населения

1 на 50000 человек населения

1 на 50000 человек населения

1 на 50000 человек населения

1 на 50000 человек населения

Удаленность - метров

1000

1000

1000

9.3.2.

Пункты велопроката и их техническое обслуживание

Количество объектов - объект

1 на 100000 человек населения

1 на 100000 человек населения

1 на 100000 человек населения

1 на 100000 человек населения

1 на 100000 человек населения

1 на 100000 человек населения

Удаленность - метров

5000

5000

5000

Объекты, необходимые для мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,

защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

10.1.

Объект территориальной обороны городского округа

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

10.2.

Объекты гражданской обороны городского округа

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

10.3.

Объект защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты, аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

11.1.

Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы

Количество объектов - объект

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельском населенном пункте - минут

20

20

20

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском населенном пункте - минут

10

10

10

Объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности

12.1.

Объект пожарной охраны

Количество объектов - объект

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельском населенном пункте - минут

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском населенном пункте - минут

20

20

20

10

10

10

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

13.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

14.1.

Особо охраняемая территория местного значения

Количество объектов (территория) - объект (территория)

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

14.2.

Лечебно-оздоровительная местность

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

14.3.

Курорт местного значения

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области развития туризма

15.1.

Объект туризма

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

-

Не нормируется

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

16.1.

Административное здание органа местного самоуправления

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Объекты в области, которые необходимы для осуществления переданных государственных полномочий

17.1.

Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)

Количество объектов - объект

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

90

90

90

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

18.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Количество точек - точка

2 независимо от численности населения

2 независимо от численности населения

2 независимо от численности населения

2 независимо от численности населения

2 независимо от численности населения

2 независимо от численности населения

Транспортная доступность - минут

40

40

40

18.2.

Парк (парк культуры и отдыха)

Количество объектов - объект

1 на 30600 человек населения н.п.

1 на 29700 человек населения н.п.

1 на 30300 человек населения н.п.

1 на 29100 человек населения н.п.

1 на 29400 человек населения н.п.

1 на 28200 человек населения н.п.

Транспортная доступность - минут

40

40

40

18.3.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории - м2 на человека

10,20

9,90

10,10

9,70

9,80

9,40

Транспортная доступность - минут

30

30

30

18.4.

Детская площадка

Площадь территории - м2 на человека

0,51

0,50

0,51

0,49

0,49

0,47

Удаленность - метров

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

500 м (в границах квартала, микрорайона)

18.5.

Площадка отдыха и досуга

Площадь территории - м2 на человека

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,09

Удаленность - метров

600

600

600

18.6.

Площадки для выгула собак

Площадь территории - м2 на человека

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,09

Удаленность - метров

600

600

600

Примечание: <**> - принадлежность муниципальных образований к зоне и подзоне определяется по таблице I.5.

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек.

Таблица I.5

Группировка муниципальных образований по зонам и подзонам, выделенным на территории Волгоградской области в соответствии с приоритетами ее пространственного развития

№п.п.

Наименование муниципального образования

Группы муниципальных образований/зоны урбанизированности территории

1 группа

2 группа

3 группа

Подзоны урбанизированности территории по группам муниципальных образований

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Городской округ город - Волжский

+

2

Городской округ - город Камышин

+

3

Городской округ город Михайловка

+

4

Городской округ город Урюпинск

+

5

Городской округ - город Фролово

+

6

Алексеевский муниципальный район

+

7

Быковский муниципальный район

+

8

Городищенский муниципальный район

+

9

Даниловский муниципальный район

+

10

Дубовский муниципальный район

+

11

Еланский муниципальный район

+

12

Жирновский муниципальный район

+

13

Иловлинский муниципальный район

+

14

Калачевский муниципальный район

+

15

Камышинский муниципальный район

+

16

Киквидзенский муниципальный район

+

17

Клетский муниципальный район

+

18

Котельниковский муниципальный район

+

19

Котовский муниципальный район

+

20

Кумылженский муниципальный район

+

21

Ленинский муниципальный район

+

22

Нехаевский муниципальный район

+

23

Николаевский муниципальный район

+

24

Новоаннинский муниципальный район

+

25

Новониколаевский муниципальный район

+

26

Октябрьский муниципальный район

+

27

Ольховский муниципальный район

+

28

Палласовский муниципальный район

+

29

Руднянский муниципальный район

+

30

Светлоярский муниципальный район

+

31

Серафимовичский муниципальный район

+

32

Среднеахтубинский муниципальный район

+

33

Старополтавский муниципальный район

+

34

Суровикинский муниципальный район

+

35

Урюпинский муниципальный район

+

36

Фроловский муниципальный район

+

37

Чернышковский муниципальный район

+

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей,

содержащихся в основной части нормативов градостроительного

проектирования

Материалы по обоснованию разработаны в соответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, Закона Волгоградской области от 29.05.2018 №72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области" для целей улучшений условий жизни населения, удовлетворения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, иных законных прав и требований (стандарты благополучия).

II.1. Структурные основы содержания нормативов градостроительного проектирования

Установление системы объектов регионального и местного значения и системы нормативных и предельных значений расчетных показателей обеспеченности ими и их доступности согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации является сутью и содержанием нормативов градостроительного проектирования. Сформированные в развитую структуру, системы значимых объектов и расчетных показателей для них предназначены для применения в деятельности по исполнению полномочий органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, регулированию отношений участников деятельности по развитию территорий в современных условиях, адекватно отражающих действующие тенденции пространственного развития. Построение системы осуществляется на множественной основе. К ней относятся - правовые основы; экономические и градостроительные основы; управленческие основы, предназначенные для целей развития территории.

Правовые основы

Важное значение для установления структуры нормативов и их расчетных показателей имеет систематизация полномочий органов государственной власти и муниципального управления, которые предусматривают создание объектов капитального строительства, иных объектов и территорий (значимых объектов), которые необходимы для осуществления полномочий. Систематизация объектов регионального значения и объектов местного значения, а также их классификация в соответствии с региональным законодательством и нормативной документацией представляет собой правовую особенность нормативов градостроительного проектирования.

Нормативы градостроительного проектирования соответствуют делению государственной власти и муниципального управления по уровням. Настоящие нормативы соответствуют полномочиям, установленным для субъекта Российской Федерации, трем уровням муниципального управления - муниципального района, поселения и городского округа. Уровневое деление предусмотрено статьей 29.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Необходимость систематизации и классификации значимых объектов установлена статьями 14, 19, 23, 29.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кодекс определил области полномочий и деятельности органов государственной власти и муниципального управления, для реализации которых создаются значимые объекты, входящие в структуру региональных нормативов градостроительного проектирования. Это:

- объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, решениями Администрации Волгоградской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Волгоградской области;

- объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Закон Волгоградской области о 29.05.2018 №72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области" в статьях 5 и 6 обеспечил систематизацию значимых объектов по видам на территории Волгоградской области. Основные принципы систематизации значимых объектов, перечни их видов окончательно сформулированы и установлены в приказе Минэкономразвития от 09.01.2018 №10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. №793" и выражаются алгоритмом (формулой): область (класс) полномочий и деятельности - вид объекта - тип объекта.

Типы значимых объектов формулировались на основе нормативных документов Министерств Российской Федерации, документов территориального планирования Волгоградской области, писем органов исполнительной власти Волгоградской области, писем органов местного самоуправления.

Особенность правового основания РНГП состоит в том, что настоящие нормативы, являясь региональными, устанавливают как нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, так и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения на каждом уровне муниципального управления.

Экономические и градостроительные основы

Настоящими нормативами градостроительного проектирования предусмотрены к использованию основные понятия: базовые значения расчетных показателей, нормативные значения расчетных показателей, предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Базовые значения расчетных показателей являются основными. Нормативные и предельные значения расчетных показателей учитывают действие различных территориальных факторов при формировании системы и установлении совокупности нормативных значений для регионального уровня и предельных значений расчетных показателей для муниципального уровня. Расчетные показатели приняты в традиционных или приведенных единицах измерения соответствующим двум градостроительным параметрам по отношению к объектам регионального и объектам местного значения - минимально допустимый уровень обеспеченности значимыми объектами и максимально допустимый уровень территориальной доступности значимыми объектами.

Экономической градостроительной особенностью нормативов градостроительного проектирования является принятие базовых значений расчетных показателей в единицах измерений, рекомендованных нормативными и техническими документами, утвержденными Правительством Российской Федерации, его министерствами и департаментами, законами Волгоградской области и постановлениями Администрации Волгоградской области. Проходящее социально-экономическое и территориальное развитие Волгоградской области приведет к расширению палитры нормативных документов профильных комитетов Администрации Волгоградской области, самостоятельно устанавливающих базовые значения расчетных показателей для значимых объектов регионального и муниципального уровней по двум вышеуказанным параметрам обеспеченности и территориальной доступности для населения.

Градостроительная особенность состоит в учете действия территориальных факторов, проведенной с помощью определения сравнительной системы двух групп коэффициентов, отражающих как существующее состояние территории, так и потенциал ее развития. Традиционно для градостроительной деятельности неравномерность действия территориальных факторов, отражающих существующее состояние и перспективы развития, выражается схемами зонирования территории области. Каждой выделенной зоне присваивается зональный территориальный коэффициент. Их применение позволило откорректировать базовые значения расчетных показателей на величину коэффициентов, получив в результате нормативные и предельные значения расчетного показателя для групп муниципальных образований.

По требованиям части 3 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка региональных нормативов осуществлялась с учетом следующих территориальных факторов: административно-территориального устройства Волгоградской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Волгоградской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Волгоградской области, предложений органов местного самоуправления.

Основы управления

В настоящее время Правительство Российской Федерации и Администрация Волгоградской области в своей деятельности переходят на проектно ориентированную концепцию (систему) государственного управления в целях наиболее эффективной реализации приоритетных направлений, стратегий, программ и проектов развития субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований (постановление Правительства РФ от 31.10.2018 №1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве РФ" и постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2019 №136-п "Об организации проектной деятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальных и приоритетных проектов Волгоградской области"). Аналогичным образом выстроены отношения участников градостроительной деятельности по развитию территорий в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Номенклатура представленных нормативов градостроительного проектирования отвечает требованиям управления развития территории, может быть применима при прохождении обязательных стадий подготовки управленческих решений и документов, в таких сферах как планирование, программирование и проектирование.

Множественные основы построения структуры нормативов градостроительного проектирования оказали влияние на разработку и принятие окончательных форм таблиц с расчетными показателями обеспеченности и доступности значимых объектов, перечней правовых, нормативных и технических документов с утвержденными базовыми значениям расчетных показателей обеспеченности и доступности, учета особенностей территории области, формулировку правил применения расчетных показателей.

II.2. Правовые и нормативные основания установления расчетных показателей

Нормирование - определение нормативных потребностей и обеспеченности населения социальными услугами формируется в Российской Федерации с 1996 г. на основе распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждавших документы под однотипным наименованием об утверждении методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры. Однако в 2016 г. Правительством Российской Федерации были отменены основные распоряжения (например отменено распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 №1683-р (ред. от 23.11.2009) "О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры"), и деятельность по определению нормативных потребностей и норм ресурсной обеспеченности была передана министерствам и ведомствам Российской Федерации. Среди министерств и ведомств, нормативные правовые акты которых имеют прямое отношение к созданию значимых объектов, выделяются: Министерство труда и социальной защиты РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство строительства и ЖКХ РФ, Роспотребнадзор РФ. Они являются источниками приказов, распоряжений, сводов правил, методических рекомендаций, в названиях которых доминируют следующие слова и выражения: о развитии сети, о порядке создания и т.п.

Министерство труда и социальной защиты РФ в соответствии с полномочиями издают приказы и распоряжения, касающиеся норм ресурсного обеспечения и развития сети значимых объектов, государственного регулирования организации обслуживания и социальных стандартов обслуживания населения.

Министерство транспорта РФ занимается государственным регулированием обеспечения автомобильных дорог и создания объектов обслуживания транспорта и придорожного сервиса.

Министерство строительства и ЖКХ РФ своими приказами на основе Федерального закона "О техническом регулировании в Российской Федерации" утверждает своды правил, среди которых особую роль играют правила расчета и размещения значимых объектов, нормы расчета учреждений и предприятий.

Роспотребнадзор РФ своими приказами утверждает санитарные нормы и правила, касающиеся определения нормативов потребления.

Во исполнение федерального законодательства установление расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности значимыми объектами и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в РНГП принимается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов министерств и ведомств Российской Федерации.

Перечни документов, используемых при подготовке основной части нормативов градостроительного проектирования, приводятся в приложении 2 для объектов регионального значения и 3 для объектов местного значения.

II.3. Учет особенностей территории Волгоградской области и действующих факторов и тенденций ее планировочной организации

Учет особенностей территории - корректировка базовых значений расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов населением, учитывающая особенности территории посредством учета действия социально-экономических, градостроительных, природно-ландшафтных факторов, действие которых выражено зонированием территории и определением поправочных коэффициентов, выражающих приоритеты пространственного развития ее территории. Среди поправочных коэффициентов - коэффициент пространственного развития территории и коэффициент территориальной неравномерности (дифференциации) муниципальных образований.

Коэффициент приоритетного пространственного развития (Кпр) выражает особенности пространственного развития территории области на период действия Стратеги социально-экономического развития Волгоградской области и ее муниципальных образований, и оказывает влияние на установление предельных значений расчетных показателей нормативной обеспеченности объектами местного значения и их доступности.

Для разработки нормативов градостроительного проектирования области в части объектов местного значения было проведено зонирование территории области согласно приоритетам пространственного развития, учитывающее пространственные особенности развития муниципальных образований. Все муниципальные образования Волгоградской области были разделены на три группы в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (проект) - (таблица II.3.1). Зонирование территории по группам муниципальных образований было проведено по административно-территориальным границам внутри области (Рисунок 1).

Первая группа - наиболее экономически развитые муниципальные образования, региональные "точки роста", имеющие широкий набор собственных разнообразных ресурсов для дальнейшего развития (муниципальные образования, входящие в состав Волгоградско-Волжской агломерации) - зона с высоким уровнем урбанизированности.

Вторая группа - муниципальные образования, имеющие потенциальные внутренние ресурсы для поддержания сбалансированного роста ("точки роста" второго порядка) - зона со средним уровнем урбанизированности - муниципальные образования, занимающие промежуточное положение по уровню социально-экономического развития между лидерами и аутсайдерами. В эту группу относятся:

- основные минерально-сырьевые центры: Камышинский, Котовский, Жирновский, Фроловский, Быковский, Котельниковский муниципальные районы;

- городские округа: Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово;

- агропромышленные центры: Иловлинский, Урюпинский, Еланский, Новоаннинский и др. районы.

Третья группа - зона с низким уровнем урбанизированности. Это периферийные, наиболее депрессивные муниципальные районы, имеющие крайне ограниченные возможности для самостоятельного обеспечения развития социальной и экономической сфер.

Реализация приоритетов пространственного развития связана с трансформацией каждого муниципального образования в территорию, комфортную для проживания и ведения экономической деятельности, созданы условия для максимального использования экономического потенциала каждого муниципального образования.

Таблица II.3.1

Зонирование территории Волгоградской области в соответствии

с приоритетами социально-экономического и пространственного

развития

N№п.п.

Наименование группы/зоны

Наименование подзоны

Муниципальное образование

(городской округ, муниципальный район)

Коэффициент пространственного развития территории муниципального образования, Кпр

1

2

3

4

5

1

Первая группа муниципальных образований/зона с высоким уровнем урбанизированности

1

Городской округ город-герой Волгоград

1,02

1

Городской округ - город Волжский

1,02

2

Городищенский муниципальный район

1,01

2

Дубовский муниципальный район

1,01

2

Ленинский муниципальный район

1,01

2

Светлоярский муниципальный район

1,01

2

Среднеахтубинский муниципальный район

1,01

2

Вторая группа муниципальных образований/зона со средним уровнем урбанизированности

3

Городской округ - город Камышин

1,00

3

Городской округ город Михайловка

1,00

3

Городской округ город Урюпинск

1,00

3

Городской округ - город Фролово

1,00

4

Быковский муниципальный район

0,99

5

Еланский муниципальный район

0,98

4

Жирновский муниципальный район

0,99

5

Иловлинский муниципальный район

0,98

4

Камышинский муниципальный район

0,99

4

Котельниковский муниципальный район

0,99

4

Котовский муниципальный район

0,99

5

Новоаннинский муниципальный район

0,98

5

Урюпинский муниципальный район

0,98

4

Фроловский муниципальный район

0,99

3

Третья группа муниципальных образований/зона с низким уровнем урбанизированности

-

Алексеевский муниципальный район

0,96

-

Даниловский муниципальный район

0,96

-

Калачевский муниципальный район

0,96

-

Киквидзенский муниципальный район

0,96

-

Клетский муниципальный район

0,96

-

Кумылженский муниципальный район

0,96

-

Нехаевский муниципальный район

0,96

-

Николаевский муниципальный район

0,96

-

Новониколаевский муниципальный район

0,96

-

Октябрьский муниципальный район

0,96

-

Ольховский муниципальный район

0,96

-

Палласовский муниципальный район

0,96

-

Руднянский муниципальный район

0,96

-

Серафимовичский муниципальный район

0,96

-

Старополтавский муниципальный район

0,96

-

Суровикинский муниципальный район

0,96

-

Чернышковский муниципальный район

0,96

Рисунок 1

Зонирование территории Волгоградской области

по степени урбанизированности

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации установление расчетных показателей осуществляется с учетом действующих факторов и тенденций на территории области, раскрывающих особенности ее планировочной организации, социально-экономической ситуации и природно-ландшафтных условий. Порядок учета указанных факторов и тенденций Градостроительным кодексом Российской Федерации не установлен и определяется разработчиками самостоятельно. В настоящих нормативах учет осуществлен с помощью поправочных коэффициентов.

Итоговый коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований области (Кт) отражает неравномерность социально-экономического развития муниципального образования, климатические особенности, природно-ландшафтные особенности и дифференцированную оценку планировочной организации его территории: транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических условий. Оценка территории муниципальных образований области и определение системы территориальных коэффициентов - деление территории области на зоны. Зона отражает общность (совокупность) уровня определенной характеристики проявления фактора или тенденции на территории. Границы зон совпадают с границами административно-территориального деления.

Установленное количество зон на территории области определяет оценочные диапазоны проявлений свойств (характеристик) фактора или тенденции в изменениях на территории либо количество зон соответствует данным, утвержденным нормативными правовыми актами и статистической информации. Для каждой зоны (или каждому уровню диапазона проявлений свойств (характеристик)) устанавливается (присваивается) территориальный коэффициент, выражающий место и роль зоны на территории области, уровень ее планировочной организации и развития.

Описанная конструкция оценки социально-экономических, территориально-градостроительных и природно-ландшафтных факторов и тенденций с делением на зоны и присвоением коэффициентов (зона плюс коэффициент) отражает общий уровень неравномерности в организации и развитии территории области и представляет собой систему поправочных (сравнительных) коэффициентов, которая при наличии базовых нормативных показателей (средних на всю территорию области) "правильно" их корректирует в соответствии с местным уровнем планировочной организации и развития территории. Общий (многофакторный) уровень территориально - планировочной организации муниципального образования в сравнении с ситуацией в области (см. таблицу II.3.2.9) измерен и учтен в настоящих нормативах градостроительного проектирования путем умножения поправочных коэффициентов для зоны (муниципального образования) на базовое значение расчетного показателя и формированием, таким образом, нормативных или предельных значений расчетных показателей, уже учитывающих вышеуказанные факторы.

Имеющаяся статистическая информация, социально-экономическая, территориально-градостроительная документация, нормативные правовые акты позволили провести оценку и зонирование территории области по шести действующим факторам и тенденциям: оценка плотности населения муниципального образования; оценка плотности населенных пунктов муниципального образования; оценка заселенности территории муниципального образования, оценка климатических условий развития территории муниципального образования; природно-ландшафтная оценка территории муниципального образования; оценка территориальной дифференциации муниципального образования; классификация населенных пунктов

Оценка территориально-пространственного состояния городского

округа город-герой Волгоград

Существует три группы стандартных особенностей планировочной организации населенных мест, которые обнаруживаются в полной мере и в структуре городского округа город-герой Волгоград: географические (включая природно-ландшафтные), социально-экономические, градостроительные.

С географическими особенностями положения города связаны действия следующих факторов и тенденций:

- максимальное сближение русел и бассейнов крупнейших рек Европы р. Волга и р. Дон;

- пересечение главных транспортных направлений России "Север - Юг" и "Запад - Восток";

- влияние "Шелкового пути" - транспортных грузоперевозок из Европы в Азию.

Социально-экономическое положение города связано с развитием крупных промышленных производств:

- оборонные, машиностроительные, металлургические территориально-производственные комплексы, не имеющие пока стратегического потенциала развития;

- химические и нефтехимические территориально-производственные комплексы, фармакологический кластер, имеющие потенциал развития;

- образование и наука;

- переработка сельскохозяйственной продукции.

Градостроительные особенности:

- исторически сложившаяся парадигма линейного развития;

- растянутость транспортной и инженерной инфраструктур;

- незавершенность формирования социальной инфраструктуры;

- размещение в геометрическом центре города особо охраняемой природной территории "Волго-Ахтубинский парк".

Уникальным следует признать тот факт, что некоторые из указанных особенностей сформировались не благодаря, а вопреки действующим параллельно факторам и тенденциям.

На основе перечисленных особенностей, сформировавших линейный план города, городской округ город-герой Волгоград может быть признан уникальным градостроительным явлением, определение расчетных показателей градостроительных нормативов для которого требует самостоятельной проектной разработки.

Оценка состояния правовых и нормативно-технических основ

нормирования велотранспортной сети

Имеющиеся в Российской Федерации документы и материалы позволяют сделать вывод о достаточной информационной базе и возможности формулировки "осторожных" предложений по нормированию велотранспортной сети (ВТС) и размещения объектов ВТС в городских округах и городских поселениях Волгоградской области.

"Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации", утвержденные Минтрансом России, установили в качестве структурной основы сети "велосипедные маршруты". Инициативный всероссийский опрос "ВЦИОМ-Спутник", проведенный 30 мая 2019 г., выявил потребность в основных объектах ВТС и их основных параметрах в городах. Пилотные проекты в городах Москва, Могилев, Волгоград показали образцы форматов документации для создания ВТС и основных мероприятий для их реализации.

Информационной базы для развертывания деятельности по развитию сетей ВТС в сельских поселениях недостаточно. Так, нет возможности сформулировать принципы формирования "велосипедных маршрутов" в сельской местности и проведения классификации объектов, необходимых для функционирования ВТС в сельских поселениях.

Оценка плотности населения муниципального образования

Плотность населения - одна из характеристик территории, отражающих пространственную организацию системы расселения. В нормативах градостроительного проектирования для определения расчетных показателей используется территориальный коэффициент плотности населения муниципального образования. Он рассчитывается из соотношения численности населения и площади муниципального образования.

Территория Волгоградской области заселена неравномерно. В таблице II.3.2.1 приведены показатели плотности населения для всех городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

Показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения зависят непосредственно от плотности населения. Для территорий с высокой плотностью целесообразно увеличение показателей обеспеченности, эти территории имеют потенциал экономического развития.

Таблица II.3.2.1

Плотность населения в муниципальных образованиях области

N

п/п

Наименование муниципального образования

Площадь муниципального образования, га

Численность населения на начало 2018 г.

Плотность населения муниципального образования, чел./га

1

2

3

4

5

1

Городской округ город - герой Волгоград

85935,3

1013533

11,79

2

Городской округ город - Волжский

22890

325224

14,21

3

Городской округ город - Камышин

11797

111100

9,42

4

Городской округ город Михайловка

368544

88010

0,24

5

Городской округ город Урюпинск

4112,87

37620

9,15

6

Городской округ город - Фролово

5836

36951

6,33

7

Алексеевский муниципальный район

229716

15894

0,07

8

Быковский муниципальный район

341016

25424

0,07

9

Городищенский муниципальный район

218091,14

61097

0,28

10

Даниловский муниципальный район

296074

14357

0,05

11

Дубовский муниципальный район

314046

29110

0,09

12

Еланский муниципальный район

266700

29984

0,11

13

Жирновский муниципальный район

296969

39034

0,13

14

Иловлинский муниципальный район

415538

33357

0,08

14

Калачевский муниципальный район

422533,4

53226

0,13

16

Камышинский муниципальный район

356304

40613

0,11

17

Киквидзенский муниципальный район

207080

16184

0,08

18

Клетский муниципальный район

355516

17341

0,05

19

Котельниковский муниципальный район

347114

36168

0,10

20

Котовский муниципальный район

244434

30691

0,13

21

Кумылженский муниципальный район

295775

19546

0,07

22

Ленинский муниципальный район

260020

29992

0,12

23

Нехаевский муниципальный район

217748,78

13176

0,06

24

Николаевский муниципальный район

343636

29275

0,09

25

Новоаннинский муниципальный район

308120,4

33121

0,11

26

Новониколаевский муниципальный район

236330

20814

0,09

27

Октябрьский муниципальный район

381107,2

20137

0,05

28

Ольховский муниципальный район

322560

17218

0,05

29

Палласовский муниципальный район

649200

39922

0,06

30

Руднянский муниципальный район

194658,1

15222

0,08

31

Светлоярский муниципальный район

318500,3

36353

0,11

32

Серафимовичский муниципальный район

432352,9

23259

0,05

33

Среднеахтубинский муниципальный район

195715,89

60956

0,31

34

Старополтавский муниципальный район

407677

18338

0,04

35

Суровикинский муниципальный район

339927

33680

0,10

36

Урюпинский муниципальный район

345963

26131

0,08

37

Фроловский муниципальный район

325887

13665

0,04

38

Чернышковский муниципальный район

307996

15553

0,05

Оценка плотности населенных пунктов муниципальных

образований

При разработке нормативов градостроительного проектирования области учитывались показатели плотности населенных пунктов муниципальных образований, входящих в состав области. Плотность населенных пунктов численно характеризует плотность системы расселения внутри муниципального образования, отражает особенности планировочного развития территории в таблице II.3.2.2.

Плотность населенных пунктов муниципального образования показывает соотношение количества населенных пунктов в муниципальном образовании и площади муниципального образования. Показатель плотности населенных пунктов оказывает влияние на обеспеченность объектами местного значения и на уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения через призму удаленности населенных пунктов и площади муниципального образования.

Муниципальные образования, имеющие в своем составе один населенный пункт, отличаются компактностью размещения объектов местного значения для обслуживания населения. Для территорий муниципальных образований, имеющих в своем составе более одного населенного пункта достаточно отдаленных один от другого, объекты местного значения распределяются иначе, обслуживают население нескольких населенных пунктов и имеют другие показатели доступности, которые в свою очередь связаны с удаленностью и системой их взаимосвязи.

Наиболее высокие значения показателя плотности населенных пунктов в Алексеевском, Кумылженском, Среднеахтубинском и Урюпинском муниципальных районах, а наиболее низкие значения показателя - в городских округах город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин, а также в Быковском, Дубовском, Октябрьском и Палласовском муниципальных районах.

Таблица II.3.2.2

Плотность населенных пунктов муниципальных образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Площадь муниципального образования, га

Общее количество населенных пунктов

Территориальный коэффициент плотности населенных пунктов, количество/0,0001 га

1

2

3

4

5

1

Городской округ город-герой Волгоград

85935,3

1

0,01

2

Городской округ город - Волжский

22890

1

0,04

3

Городской округ - город Камышин

11797

1

0,08

4

Городской округ город Михайловка

368544

56

0,15

5

Городской округ - город Урюпинск

4112,87

1

0,24

6

Городской округ - город Фролово

5836

1

0,17

7

Алексеевский муниципальный район

229716

61

0,26

8

Быковский муниципальный район

341016

28

0,08

9

Городищенский муниципальный район

218091,14

30

0,13

10

Даниловский муниципальный район

296074

36

0,12

11

Дубовский муниципальный район

314046

26

0,08

12

Еланский муниципальный район

266700

41

0,15

13

Жирновский муниципальный район

296969

36

0,12

14

Иловлинский муниципальный район

415538

52

0,13

14

Калачевский муниципальный район

422533,4

47

0,11

16

Камышинский муниципальный район

356304

48

0,13

17

Киквидзенский муниципальный район

207080

35

0,17

18

Клетский муниципальный район

355516

42

0,12

19

Котельниковский муниципальный район

347114

34

0,10

20

Котовский муниципальный район

244434

26

0,11

21

Кумылженский муниципальный район

295775

78

0,26

22

Ленинский муниципальный район

260020

31

0,12

23

Нехаевский муниципальный район

217748,78

50

0,23

24

Николаевский муниципальный район

343636

33

0,10

25

Новоаннинский муниципальный район

308120,4

70

0,23

26

Новониколаевский муниципальный район

236330

50

0,21

27

Октябрьский муниципальный район

381107,2

31

0,08

28

Ольховский муниципальный район

322560

31

0,10

29

Палласовский муниципальный район

649200

54

0,08

30

Руднянский муниципальный район

194658,1

28

0,14

31

Светлоярский муниципальный район

318500,3

29

0,10

32

Серафимовичский муниципальный район

432352,9

73

0,17

33

Среднеахтубинский муниципальный район

195715,89

61

0,31

34

Старополтавский муниципальный район

407677

40

0,10

35

Суровикинский муниципальный район

339927

44

0,13

36

Урюпинский муниципальный район

345963

97

0,28

37

Фроловский муниципальный район

325887

46

0,16

38

Чернышковский муниципальный район

307996

45

0,15

Оценка заселенности территории муниципального образования

Одной из особенностей территории является показатель количества населенных пунктов внутри одного муниципального образования. В отношении этого показателя для муниципальных образований области существуют определенные закономерности. Так, в составе большинства городских округов региона, за исключением Михайловки, имеется по одному населенному пункту. Кроме того, в рамках одного муниципального района области уже сформировавшиеся системы расселения поселений имеют определенные сходства по количеству населенных пунктов, их размещению, расстоянию между ними.

Существует ряд муниципальных районов в поселениях которых среднее число населенных пунктов составляет 1 - 2, в других муниципальных районах в среднем 5 - 8 населенных пунктов в составе одного поселения. Для муниципальных образований, в составе которых несколько населенных пунктов, система обеспечения населения объектами местного значения строится иначе. Возникает необходимость увеличения количества таких объектов, показателей доступности для населения.

Территориальный коэффициент заселенности муниципального образования отражает среднее количество населенных пунктов для поселений одного муниципального района (в городском округе нет поселений, поэтому для городского округа принято считать общее количество населенных пунктов внутри городского округа) в таблице II.3.2.3. Территориальный коэффициент заселенности рассчитывается из соотношения количества поселений внутри муниципального образования и общего количества населенных пунктов в муниципальном районе.

Самые высокие значения территориального коэффициента заселенности по муниципальным районам - в Кумылженском муниципальном районе, высокие - в Новоаннинском, Серафимовичском и Среднеахтубинском, самые низкие - в Городищенском, Дубовском и Быковском районах.

Таблица II.3.2.3

Заселенность территории муниципальных образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Общее количество поселений внутри муниципального района

Общее количество населенных пунктов в муниципальном образовании

Территориальный коэффициент заселенности муниципального образования

1

2

3

4

5

1

Городской округ город-герой Волгоград

1

1,00

2

Городской округ город - Волжский

1

1,00

3

Городской округ - город Камышин

1

1,00

4

Городской округ город Михайловка

56

56,00

5

Городской округ город Урюпинск

1

1,00

6

Городской округ - город Фролово

1

1,00

7

Алексеевский муниципальный район

15

61

4,07

8

Быковский муниципальный район

14

28

2,00

9

Городищенский муниципальный район

18

30

1,67

10

Даниловский муниципальный район

11

36

3,27

11

Дубовский муниципальный район

14

26

1,86

12

Еланский муниципальный район

17

41

2,41

13

Жирновский муниципальный район

14

36

2,57

14

Иловлинский муниципальный район

14

52

3,71

15

Калачевский муниципальный район

13

47

3,62

16

Камышинский муниципальный район

19

48

2,53

17

Киквидзенский муниципальный район

10

35

3,50

18

Клетский муниципальный район

10

42

4,20

19

Котельниковский муниципальный район

16

34

2,13

20

Котовский муниципальный район

9

26

2,89

21

Кумылженский муниципальный район

9

78

8,67

22

Ленинский муниципальный район

13

31

2,38

23

Нехаевский муниципальный район

13

50

3,85

24

Николаевский муниципальный район

12

33

2,75

25

Новоаннинский муниципальный район

14

70

5,00

26

Новониколаевский муниципальный район

11

50

4,55

27

Октябрьский муниципальный район

16

31

1,94

28

Ольховский муниципальный район

13

31

2,38

29

Палласовский муниципальный район

14

54

3,86

30

Руднянский муниципальный район

10

28

2,80

31

Светлоярский муниципальный район

10

29

2,90

32

Серафимовичский муниципальный район

15

73

4,87

33

Среднеахтубинский муниципальный район

12

61

5,08

34

Старополтавский муниципальный район

18

40

2,22

35

Суровикинский муниципальный район

11

44

4,00

36

Урюпинский муниципальный район

20

97

4,85

37

Фроловский муниципальный район

11

46

4,18

38

Чернышковский муниципальный район

12

45

3,75

Оценка климатических условий развития территории

Территория Волгоградской области обширна, обладает неоднородным по всей территории климатом. Климатические особенности территории определяют основные направления хозяйственной деятельности, возможность развития той или иной отрасли экономики. Кроме того, климат территории оказывает влияние на характеристику объектов местного значения, их качественный и количественный состав.

В Волгоградской области резко континентальный климат, характеризующийся рядом отрицательных особенностей - засушливость, суховеи, пыльные бури, гололед, но большое количество тепла и интенсивная солнечная радиация являются положительными факторами. Волгоградская область относится к климатическому району IIIВ.

Агроклиматическое районирование с подробным выделением районов, четкими границами, численным описанием климатических характеристик применительно к каждому району было представлено только в Докладе о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2008 году/ Ред. Колл.; В.И.Новиков и др.; Ком пр. ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области Администрации Волгоградской области.- В-д: Панорама, 2009 - 3844 с.

Агроклиматическое районирование основано на учете термических ресурсов вегетационного периода и степени обеспеченности его влагой; принимались во внимание также и другие показатели - температура воздуха, сумма годовых осадков. Теплообеспеченность территории (ТО) - это сумма температур выше 10 град. С за период активной вегетации. Для территории Волгоградской области она увеличивается с севера на юг в пределах от 2745 до 3300 град. Показателем влагообеспеченности является гидрометрический коэффициент (ГТК), характеризующий степень недостатка или избытка влаги относительно имеющихся тепловых ресурсов. Для Волгоградской области ГТК колеблется от 0,4 до 0,8 и показывает недостаточное увлажнение.

В соответствии с районированием территория региона была поделена на четыре области: умеренно засушливая область, засушливая область и резко засушливая область. Внутри областей выделены районы: прохладный, теплый, очень теплый, жаркий (Рисунок 2).

Каждый район обладает определенными климатическими характеристиками, приведенными в таблице II.3.2.4, в этой же таблице определен свой климатический коэффициент для каждого агроклиматического района, учитывающий индивидуальные климатические характеристики этого района.

В таблице II.3.2.5 приведен климатический коэффициент муниципального образования, объединяющий совокупность климатических коэффициентов агроклиматических районов для муниципального образования.

Таблица II.3.2.4

Климатическое районирование Волгоградской области

№п.п.

Агроклиматические районы

Характеристики агроклиматических районов

Климатический коэффициент для агроклиматического района, КК

Гидрометрический коэффициент

Теплообеспеченность территории, град. С

Уровень осадков, мм

Длительность безморозного периода, дней

Коэффициент климата для показателя

Коэффициент климата для показателя

Коэффициент климата для показателя

Коэффициент климата для показателя

1

2

3

4

5

6

7

1

I. Умеренно засушливая агроклиматическая область

0,6

2800

230 - 250

160 - 177

0,99

1,0

0,8

1,15

1,08

2

II. Засушливая агроклиматическая область

0,65 - 0,7

2800 - 3200

220 - 245

160 - 177

-

-

-

-

-

3

IIа. Засушливый прохладный район

0,7

2800

200 - 210

160 - 177

0,95

1,1

0,8

1,0

1,08

4

IIб. Засушливый теплый район

0,65 - 0,7

2900

200 - 215

160 - 177

1,01

1,08

0,86

1,01

1,08

5

IIв. Засушливый очень теплый район

0,65 - 0,75

3000 - 3200

220 - 240

160 - 177

1,31

1,1

1,0

1,1

1,08

6

IIг. Засушливый жаркий район

0,7

3200

245

160 - 177

1,47

1,1

1,06

1,17

1,08

7

III. Резко агроклиматическая засушливая область

0,6 - 0,65

3000 - 3200

175 - 200

148 - 170

-

-

-

-

-

8

IIIа. Резко засушливый теплый район

0,55 - 0,65

3000

175 - 200

148 - 160

0,80

1,0

0,93

0,92

0,94

9

IIIб. Резко засушливый очень теплый район

0,6

3000 - 3200

175 - 190

160 - 170

0,94

1,0

1,0

0,9

1,05

10

IV. Сухая агроклиматическая область

0,4 - 0,5

3200 - 3400

160 - 175

168

-

-

-

-

-

11

IVа. Сухой очень теплый район

0,5

3200

170 - 175

165

0,85

0,9

1,06

0,85

1,05

12

IVб. Сухой очень жаркий район

0,4

3200 - 3400

165

165

0,78

0,8

1,13

0,82

1,05

Рисунок 2

Агроклиматическое районирование

Волгоградской области

Таблица II.3.2.5

Климатические характеристики муниципальных образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Климатический коэффициент в соответствии с агроклиматическим районированием муниципального образования

Территориальный коэффициент климатических условий

I

IIа

IIб

IIв

IIг

IIIа

IIIб

IVа

IVб

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

городской округ город-герой Волгоград

0,94

0,94

2

городской округ - город Волжский

0,94

0,94

3

городской округ - город Камышин

0,80

0,80

4

городской округ город Михайловка

1,01

1,01

5

городской округ - город Урюпинск

0,99

0,99

6

городской округ - город Фролово

1,01

1,01

7

Алексеевский муниципальный район

0,5

0,253

0,33

1,08

8

Быковский муниципальный район

0,09

0,756

0,86

9

Городищенский муниципальный район

0,94

0,94

10

Даниловский муниципальный район

0,475

0,505

0,99

11

Дубовский муниципальный район

0,94

0,94

12

Еланский муниципальный район

0,855

0,101

0,96

13

Жирновский муниципальный район

0,95

0,95

14

Иловлинский муниципальный район

0,253

0,33

0,2

0,235

1,02

14

Калачевский муниципальный район

0,39

0,658

1,05

16

Камышинский муниципальный район

0,095

0,64

0,094

0,97

17

Киквидзенский муниципальный район

0,25

0,24

0,505

1,00

18

Клетский муниципальный район

0,101

1,179

1,28

19

Котельниковский муниципальный район

1,10

0,235

1,34

20

Котовский муниципальный район

0,475

0,309

0,16

0,94

21

Кумылженский муниципальный район

0,404

0,786

1,19

22

Ленинский муниципальный район

0,78

0,78

23

Нехаевский муниципальный район

0,99

0,99

24

Николаевский муниципальный район

0,24

0,188

0,425

0,85

25

Новоаннинский муниципальный район

0,5

0,505

1,01

26

Новониколаевский муниципальный район

0,99

0,99

27

Октябрьский муниципальный район

0,29

0,752

1,04

28

Ольховский муниципальный район

0,404

0,4

0,094

0,9

29

Палласовский муниципальный район

0,2

0,425

0,195

0,82

30

Руднянский муниципальный район

0,95

0,95

31

Светлоярский муниципальный район

0,564

0,312

0,88

32

Серафимовичский муниципальный район

0,404

0,786

1,19

33

Среднеахтубинский муниципальный район

0,16

0,624

0,78

34

Старополтавский муниципальный район

0,80

0,80

35

Суровикинский муниципальный район

1,31

1,31

36

Урюпинский муниципальный район

0,99

0,99

37

Фроловский муниципальный район

1,01

1,01

38

Чернышковский муниципальный район

1,31

1,31

Природно-ландшафтные характеристики

территории муниципальных образований

При определении значений расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов для населения необходимо учитывать факторы, ограничивающие развитие территорий. К таким факторам относится наличие особо охраняемых природных территорий в границах муниципальных образований.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над нами, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

На основании Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Волгоградской области от 07.12.2001 №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" утвержден перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также перечень особо охраняемых природных территорий местного значения. Перечень ООПТ Волгоградской области утвержден приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 17.01.2020 №143-ОД "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения".

На основании утвержденного перечня установлены ООПТ в составе территорий муниципальных образований (см. таблицу II.3.2.6.).

Для установления предельных значений показателей принят территориальный коэффициент природно-ландшафтный особенностей муниципального образования, который отражает ограничения развития территории, связанные с наличием на территории муниципального образования природных ландшафтов с ограничением хозяйственной деятельности или ООПТ. Территориальный коэффициент рассчитан исходя из количества ООПТ на территории муниципального образования (см. таблицу II.3.2.7).

Таблица II.3.2.6

ООПТ в составе территорий муниципальных образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Площадь муниципального образования, га

Природные парки, площадь, га

Природные парки количество

Государственные природные заказники, площадь, га

Государственные природные заказники, количество

Памятники природы, площадь, га

Памятники природы, количество

Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, площадь, га

Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, количество

Охраняемые ландшафты, площадь, га

Охраняемые ландшафты, количество

ООПТ местного значения, площадь, га

ООПТ местного значения, количество

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Городской округ город-герой Волгоград

85935,3

508,5

1

2

Городской округ город - Волжский

22890

3

Городской округ - город Камышин

11797

4

Городской округ город Михайловка

368544

29210

1

5

Городской округ - город Урюпинск

4112,87

85

1,00

6

Городской округ - город Фролово

5836

7

Алексеевский муниципальный район

229716

61159

1,00

8

Быковский муниципальный район

341016

4684 + 3621

2,00

9

Городищенский муниципальный район

218091,14

218

1,00

10

Даниловский муниципальный район

296074

6934

1,00

11

Дубовский муниципальный район

314046

16 + 65

2,00

557

1,00

12

Еланский муниципальный район

266700

13

Жирновский муниципальный район

296969

29

1,00

834 + 94

2,00

14

Иловлинский муниципальный район

415538

61900

1,00

29639

1,00

14

Калачевский муниципальный район

422533,4

340

1,00

3026

1,00

16

Камышинский муниципальный район

356304

34579

1,00

23038

1,00

31

1,00

17

Киквидзенский муниципальный район

207080

18

Клетский муниципальный район

355516

60 + 210 + 234 + 60 + 124

5,00

1618

1,00

19

Котельниковский муниципальный район

347114

20

Котовский муниципальный район

244434

21

Кумылженский муниципальный район

295775

136506

1,00

30964

1,00

3

1,00

22

Ленинский муниципальный район

260020

77217

1,00

4473

1,00

23

Нехаевский муниципальный район

217748,78

33607

1,00

41

1,00

24

Николаевский муниципальный район

343636

340

1,00

216 + 484

2,00

25

Новоаннинский муниципальный район

308120,4

26

Новониколаевский муниципальный район

236330

2522

1,00

27

Октябрьский муниципальный район

381107,2

28

Ольховский муниципальный район

322560

11871

1,00

179

1,00

29

Палласовский муниципальный район

649200

105560

1,00

30

Руднянский муниципальный район

194658,1

11

1,00

31

Светлоярский муниципальный район

318500,3

13324

1,00

10794

1,00

1147

1,00

32

Серафимовичский муниципальный район

432352,9

59034

1,00

40749 + 4594

2,0

33

Среднеахтубинский муниципальный район

195715,89

61097

1,00

5535

1,00

34

Старополтавский муниципальный район

407677

50000

1,00

74 + 418 + 284

3,00

65 + 458 + 2390

3,00

35

Суровикинский муниципальный район

339927

30

1,00

90

1,00

36

Урюпинский муниципальный район

345963

37

Фроловский муниципальный район

325887

7825

1,00

4516

1,00

38

Чернышковский муниципальный район

307996

67823

1,00

83

1,00

Таблица II.3.2.7

Природно-ландшафтные характеристики муниципальных

образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Коэффициент наличия природных парков

Коэффициент наличия государственных охотничьих заказников

Коэффициент наличия памятников природы

Коэффициент наличия территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области

Коэффициент наличия охраняемых ландшафтов

Коэффициент наличия ООПТ местного значения

Территориальный коэффициент природно-ландшафтных особенностей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Городской округ город-герой Волгоград

0,05

0,95

2

Городской округ город - Волжский

0,9

3

Городской округ - город Камышин

0,9

4

Городской округ город Михайловка

0,2

1,10

5

Городской округ - город Урюпинск

0,05

0,95

6

Городской округ - город Фролово

0,9

7

Алексеевский муниципальный район

0,2

1,10

8

Быковский муниципальный район

0,1

1,00

9

Городищенский муниципальный район

0,05

0,95

10

Даниловский муниципальный район

0,2

1,10

11

Дубовский муниципальный район

0,1

0,05

1,05

12

Еланский муниципальный район

0,9

13

Жирновский муниципальный район

0,05

0,1

1,05

14

Иловлинский муниципальный район

0,2

0,2

1,30

14

Калачевский муниципальный район

0,05

0,05

1,00

16

Камышинский муниципальный район

0,2

0,2

0,05

1,35

17

Киквидзенский муниципальный район

0,9

18

Клетский муниципальный район

0,25

0,05

1,20

19

Котельниковский муниципальный район

0,9

20

Котовский муниципальный район

0,90

21

Кумылженский муниципальный район

0,2

0,2

0,05

1,35

22

Ленинский муниципальный район

0,2

0,2

1,30

23

Нехаевский муниципальный район

0,2

0,05

1,15

24

Николаевский муниципальный район

0,05

0,1

1,05

25

Новоаннинский муниципальный район

0,9

26

Новониколаевский муниципальный район

0,05

0,95

27

Октябрьский муниципальный район

0,9

28

Ольховский муниципальный район

0,2

0,05

1,15

29

Палласовский муниципальный район

0,2

1,10

30

Руднянский муниципальный район

0,05

0,95

31

Светлоярский муниципальный район

0,2

0,2

0,05

1,35

32

Серафимовичский муниципальный район

0,2

0,4

1,50

33

Среднеахтубинский муниципальный район

0,2

0,2

1,30

34

Старополтавский муниципальный район

0,2

0,15

0,15

1,40

35

Суровикинский муниципальный район

0,05

0,05

1,00

36

Урюпинский муниципальный район

0,9

37

Фроловский муниципальный район

0,2

0,05

1,15

38

Чернышковский муниципальный район

0,2

0,05

1,15

Территориальная неравномерность (дифференциация)

муниципальных образований

Особенности территориальной неравномерности (дифференциации) муниципальных образований представлены совокупностью характеристик муниципальных образований, отражаемых в поправочных коэффициентах их текущее состояние.

К таким поправочным коэффициентам относятся: территориальный коэффициент социально-экономического развития (плотность населения муниципального образования, плотность населенных пунктов муниципального образования, заселенность территории муниципального образования), территориальный коэффициент климатических особенностей муниципального образования и территориальный коэффициент природно-ландшафтных особенностей муниципального образования, в совокупности они позволяют рассчитать коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований (Кт). Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований используется для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

Расчет коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований области приведен в таблице II.3.2.8. Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований принят в пределах от 0,94 до 1,02. Такие значения определены предельными значениями степени влияния социально-экономического развития на развитие территории области:

- Кт max = КСmax / КУmax

- Кт max = 1,2 / 1,14 = 1,05

- Кт mi№= КСmi№/ КУmin

- Кт mi№= 0,9 / 0,96 = 0,94

Привязка коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований области к группам, зонам и подзонам территории Волгоградской области приведена в таблице II.3.2.9

Таблица II.3.2.8

Территориальная дифференциация муниципальных образований

N

п/п

Наименование муниципального образования

Плотность населения, чел./га

Показатель плотности населения

Плотность населенных пунктов, количество/

0,0001 га

Показатель плотности населенных пунктов

Коэффициент заселенности территории

Показатель заселенности территории

Климатический коэффициент

Показатель климатических условий

Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования

Показатель природно-ландшафтной характеристики

Показатель территориальной дифференциации

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, КТ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Городской округ город-герой Волгоград

11,79

++

0,01

-

1

-

0,94

0

0,95

+

+

1,00

2

Городской округ город - Волжский

14,21

++

0,04

-

1

-

0,94

0

0,90

+

+

1,00

3

Городской округ - город Камышин

9,42

++

0,08

-

1

-

0,80

-

0,90

+

0

0,99

4

Городской округ город Михайловка

0,24

+

0,15

0

54

+

1,01

0

1,10

0

++

1,01

5

Городской округ город Урюпинск

9,15

++

0,24

+

1

-

0,99

0

0,95

+

+++

1,02

6

Городской округ - город Фролово

6,33

++

0,17

0

1

-

1,01

0

0,90

+

++

1,01

7

Алексеевский муниципальный район

0,07

-

0,26

+

4,00

0

1,08

0

1,10

0

0

0,99

8

Быковский муниципальный район

0,07

-

0,08

-

2,00

-

0,86

-

1,00

+

- - -

0,96

9

Городищенский муниципальный район

0,28

+

0,13

0

1,61

-

0,94

0

0,95

+

+

1,00

10

Даниловский муниципальный район

0,05

-

0,12

0

3,00

-

0,99

0

1,10

0

- -

0,97

11

Дубовский муниципальный район

0,09

-

0,08

-

1,86

-

0,94

0

1,05

+

- -

0,97

12

Еланский муниципальный район

0,11

0

0,15

0

2,41

-

0,96

0

0,90

+

0

0,99

13

Жирновский муниципальный район

0,13

0

0,12

0

2,40

-

0,95

0

1,05

+

0

0,99

14

Иловлинский муниципальный район

0,08

-

0,13

0

3,71

0

1,02

0

1,30

0

-

0,98

14

Калачевский муниципальный район

0,13

0

0,11

-

3,62

0

1,05

0

1,00

+

0

0,99

16

Камышинский муниципальный район

0,11

0

0,13

0

2,47

-

0,97

-

1,35

-

- - -

0,96

17

Киквидзенский муниципальный район

0,08

-

0,17

0

3,18

-

1,00

0

0,90

+

-

0,98

18

Клетский муниципальный район

0,05

-

0,12

0

4,20

0

1,28

+

1,20

0

0

0,99

19

Котельниковский муниципальный район

0,10

-

0,10

-

2,13

-

1,34

+

0,90

+

-

0,98

20

Котовский муниципальный район

0,13

0

0,11

-

2,89

-

0,94

0

0,90

+

-

0,98

21

Кумылженский муниципальный район

0,07

-

0,26

+

8,56

+

1,19

0

1,35

-

0

0,99

22

Ленинский муниципальный район

0,12

0

0,12

0

2,38

-

0,78

-

1,30

0

- -

0,97

23

Нехаевский муниципальный район

0,06

-

0,23

+

3,85

0

0,99

0

1,15

0

0

0,99

24

Николаевский муниципальный район

0,09

-

0,10

-

2,75

-

0,85

-

1,05

+

- - -

0,96

25

Новоаннинский муниципальный район

0,11

0

0,23

+

5,07

0

1,01

0

0,90

+

++

1,01

26

Новониколаевский муниципальный район

0,09

-

0,21

0

4,55

0

0,99

0

0,95

+

0

0,99

27

Октябрьский муниципальный район

0,05

-

0,08

-

1,94

-

1,04

0

0,90

+

- -

0,97

28

Ольховский муниципальный район

0,05

-

0,10

-

2,38

-

0,9

-

1,15

0

- - - -

0,95

29

Палласовский муниципальный район

0,06

-

0,08

-

3,60

0

0,82

-

1,10

0

- - -

0,96

30

Руднянский муниципальный район

0,08

-

0,14

0

2,80

-

0,95

0

0,95

+

-

0,98

31

Светлоярский муниципальный район

0,11

0

0,10

-

3,20

-

0,88

-

1,35

-

- - - -

0,95

32

Серафимовичский муниципальный район

0,05

-

0,17

0

5,00

0

1,19

0

1,50

-

- -

0,97

33

Среднеахтубинский муниципальный район

0,31

+

0,31

+

5,08

0

0,78

-

1,30

0

+

1,00

34

Старополтавский муниципальный район

0,04

-

0,10

-

2,22

-

0,80

-

1,40

-

- - - - -

0,94

35

Суровикинский муниципальный район

0,10

-

0,13

0

4,00

0

1,31

+

1,00

+

+

1,00

36

Урюпинский муниципальный район

0,08

-

0,28

+

3,92

0

0,99

0

0,90

+

+

1,00

37

Фроловский муниципальный район

0,04

-

0,16

0

4,73

0

1,01

0

1,15

0

-

0,98

38

Чернышковский муниципальный район

0,05

-

0,15

0

3,75

0

1,31

+

1,15

0

0

0,99

Расчет показателей

0,03 - 0,10 - "-"

0,11 - 0,20 - "0"

0,21 - 0,31 - "+"

6,30 - 14,25 - "++"

0,01 - 0,11 - "-"

0,12 - 0,21 - "0"

0,22 - 0,31 - "+"

1 - 3,52 - "-"

3,53 - 6,04 - "0"

6,05 - 8,56 и более - "+"

0,78 - 0,92 - "-"

0,93 - 1,20 - "0"

1,21 - 1,34 - "+"

1,31 - 1,50- "-"

1,10 - 1,30 - "0"

0,90 - 1,09 - "+"

0,94 - "- - - - -"

0,95 - "- - - -"

0,96 - "- - -"

0,97 - "- -"

0,98 - "-"

0,99 - "0"

1,00 - "+"

1,01 - "++"

1,02 - "+++"

Таблица II.3.2.9

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных

образований, "КТ" по зонам и подзонам Волгоградской области

№п.п.

Наименование муниципального образования

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, "КТ"

1 группа

2 группа

3 группа

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Городской округ город-герой Волгоград

1,00

2

Городской округ город - Волжский

1,00

3

Городской округ - город Камышин

0,99

4

Городской округ город Михайловка

1,01

5

Городской округ город Урюпинск

1,02

6

Городской округ - город Фролово

1,01

7

Алексеевский муниципальный район

0,99

8

Быковский муниципальный район

0,96

9

Городищенский муниципальный район

1,00

10

Даниловский муниципальный район

0,97

11

Дубовский муниципальный район

0,97

12

Еланский муниципальный район

0,99

13

Жирновский муниципальный район

0,99

14

Иловлинский муниципальный район

0,98

15

Калачевский муниципальный район

0,99

16

Камышинский муниципальный район

0,96

17

Киквидзенский муниципальный район

0,98

18

Клетский муниципальный район

0,99

19

Котельниковский муниципальный район

0,98

20

Котовский муниципальный район

0,98

21

Кумылженский муниципальный район

0,99

22

Ленинский муниципальный район

0,97

23

Нехаевский муниципальный район

0,99

24

Николаевский муниципальный район

0,96

25

Новоаннинский муниципальный район

1,01

26

Новониколаевский муниципальный район

0,99

27

Октябрьский муниципальный район

0,97

28

Ольховский муниципальный район

0,95

29

Палласовский муниципальный район

0,96

30

Руднянский муниципальный район

0,98

31

Светлоярский муниципальный район

0,95

32

Серафимовичский муниципальный район

0,97

33

Среднеахтубинский муниципальный район

1,00

34

Старополтавский муниципальный район

0,94

35

Суровикинский муниципальный район

1,00

36

Урюпинский муниципальный район

1,00

37

Фроловский муниципальный район

0,98

38

Чернышковский муниципальный район

0,99

Среднее значение показателя Кт по группам и подзонам <*>

1,00

0,98

1,01

0,98

1,00

0,98

Примечание: <*> - определения предельных значений коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований для групп и подзон принят как среднее значение для соответствующих муниципальных образований

Классификация населенных пунктов

Для определения предельных значений расчетных показателей уровней доступности и обеспеченности объектами местного значения, а также для определения потребности наличия таких объектов и их мощностей в населенных пунктах в составе муниципального образования используется классификация населенных пунктов по численности населения. Для населенных пунктов с небольшой численностью населения перечень размещаемых объектов местного значения сокращается, создаются объекты небольшой мощности.

По типологии населенные пункты делятся на городские и сельские, по численности - на малые, средние, большие, крупные и крупнейшие. За основу классификации населенных пунктов для разработки нормативов градостроительного проектирования области была принята классификация, приведенная в СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (Приказ Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр).

Данная классификация была адаптирована для территорий области с учетом местных особенностей, выявленных путем обзора имеющейся статистической информации о численности населения муниципальных образований, статистической информации о численности населенных пунктов в составе муниципальных образований области, информации о численности населенных пунктов в составе поселений, полученной от муниципальных образований области; также для классификации учитывались показатели обеспеченности определенными объектами, зависящие от количества жителей населенного пункта.

В таблице II.3.2.10. приведена принятая классификация населенных пунктов по численности населения для муниципальных образований Волгоградской области.

Таблица II.3.2.10

Классификация населенных пунктов по численности населения

Городские населенные пункты с численностью, человек

Сельские населенные пункты с численностью, человек

менее 2000

2001 - 5000

5001 - 30000

30000 и более

менее 300

301 - 1000

1001 - 2000

2001 - 5000

5001 и более

II.4. Обоснования установления расчетных показателей

Установление нормативов - определение расчетных показателей обеспеченности значимыми объектами населения и нормативных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения производится на основе определения базового значения расчетного показателя из нормативно правового акта министерства или ведомства, адаптации (корректировки) базового значения расчетного показателя к территориальным особенностям области или муниципального образования с помощью поправочных коэффициентов и получения нормативного или предельного значения расчетного показателя обеспеченности и доступности.

На федеральном уровне власти министерства и ведомства посредством утверждения нормативных правовых актов о требованиях к построению сетей, нормативам обеспеченности значимыми объектами населения, нормативам ресурсной обеспеченности и им подобных устанавливают нормативные требования (нормативы) для всей страны.

На региональном уровне в отличие от федерального нормативные требования включаются в и устанавливаются настоящим документом. Аналогичные процедуры предусмотрены и на муниципальном уровне. Так транслируются нормативы по "властной вертикали", имеют управленческую зависимость, единую нацеленность на устойчивое развитие территории в документах территориального планирования. В одном документе регионального уровня сводятся вместе все нормативные требования к построению сетей объектов регионального и местного значения, потребностям населения в услугах и ресурсной обеспеченности.

Для проведения корректирующих расчетов в соответствии со статьями 29.3 и 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации принимаются поправочные коэффициенты, корректирующие базовые значения расчетных показателей, учитывающие особенности территории в отражении действующих факторов - социально-экономических, градостроительных, природно-ландшафтных. Поправочным коэффициентом включаются поправки на неоднородность заполнения значимых объектов населением, изменения плотности и численности населения на территории, другие территориальные коэффициенты (территориальный коэффициент приоритетов пространственного развития, природно-климатических условий, природно-ландшафтных особенностей, плотности населения, плотности населенных пунктов, заселенности), отражающие состояние территории и другие.

Выбор базового значения расчетного показателя и его расчетная корректировка в нормативные и предельные значения расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов регионального и местного значений, используемых при подготовке основной части настоящих нормативов градостроительного проектирования, приведены в таблицах 4.1 и 4.2.

Таблица II.4.1

Обоснование установления нормативных значений расчетных показателей обеспеченности объектами регионального значения населения области и нормативных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N

п.п.

Наименование объекта

Расчетный показатель

Обоснование и расчет предельного значения расчетного показателя

1

Область: транспорт, автомобильные дороги

1.1

Автовокзалы

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Приказа Минтранса России от 29.12.2015 №387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций", Распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Показатель транспортной доступности объекта

Установлен исходя из территориальной дифференциации пространственных особенностей размещения муниципальных образований Волгоградской области относительно административного центра

Автостанции

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Приказа Минтранса России от 29.12.2015

№387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций", Распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Показатель транспортной доступности объекта

Установлен исходя из максимально возможного времени преодоления пути к объекту пассажирами

Объекты воздушного транспорта

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из положений проекта "Стратегия социально-экономического развития до 2030 года" и государственных программ Волгоградской области

Показатель транспортной доступности объекта

Объекты водного транспорта

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из положений проекта "Стратегия социально-экономического развития до 2030 года" и государственных программ Волгоградской области

Показатель транспортной доступности объекта

Иные объекты транспортной инфраструктуры

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из положений проекта "Стратегия социально-экономического развития до 2030 года" и государственных программ Волгоградской области

Показатель транспортной доступности объекта

1.2

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

Показатель обеспеченности

Установлен исходя из положений проекта "Стратегия социально-экономического развития до 2030 года" и государственных программ Волгоградской области с учетом зонирования территории области по плотности населения)

2

Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий.

Объекты обеспечения пожарной безопасности

Показатель обеспеченности при численности населения

Установлен в соответствии с требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

Обоснование: согласно НПБ 101-95 средняя скорость движения пожарного автотранспорта - 40 км/ч, согласно ч. 1 ст. 76 №123-ФЗ время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут; соответственно радиус обслуживания пожарного депо:

(40/60) x 10 x 1,25 (поправочный коэффициент на неоднородность пути следования) = 8,3 км - для городских поселений; (40/60) x 20 x 1,25 = 16,6 км - для сельских поселений.

Таким образом, имея в составе исходной информации численность населения и, соответственно, ориентировочные параметры территорий, определяется необходимое количество объектов пожарной охраны. Так, количество объектов при численности населения:

до 5 тыс. чел. - 1 объект на 1 - 2 поста, от 5 до 20 тыс. чел. - 1 объект на 6 постов, от 20 до 50 тыс. чел. - 2 объекта на 6 постов, от 50 до 100 тыс. чел. - 2 объекта на 6 - 8 постов, от 100 до 250 тыс. чел. - 3 объекта по 6 - 8 постов, свыше 250 тыс. чел. - 4 - 7 объектов на 6 - 8 постов и т.д.

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны

Установлено в соответствии с обязательными требованиями Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: "Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут"

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия)

Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых

Установлен в соответствии с обязательными требованиями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны, с учетом зонирования региона по плотности населения

Показатель вместимости (укрываемых) в каждом сооружении

Установлен в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014 с учетом зонирования области по плотности населения.

Обоснование:

Средний радиус сбора укрываемых:

(1 000 + 3 000)/2 = 2 000 м = 2 км

Ориентировочная площадь сбора укрываемых:

При повышении плотности населения на территории того или иного муниципального образования необходимо увеличивать вместимость отдельных сооружений.

Согласно таблице 2.1 минимальная плотность населения в муниципальных образованиях первой категории: 27,66 чел. на каждый кв. км территории. В муниципальных образованиях первой категории в пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 27,66 x 12,56 = 340, оптимальная вместимость защитных сооружений определяется с учетом поправочного коэффициента, учитывающего пересечение зон охвата смежных сооружений (0,75): 340 x 0,75 = 250 укрываемых человек.

Средняя плотность населения в муниципальных образованиях второй категории: (12,73 + 14,80 + 13,85 + 12,02 + 10,80 + 13,83 + 11,71 + 12,07 + 12,04 + 10,88) / 10 = 12,473 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 12,473 x 12,56 = 160 человек.

Максимальная плотность населения в муниципальных образованиях третьей категории: 9,58 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 9,58 x 12,56 = 120 человек

Показатель пешеходной доступности (радиус сбора укрываемых)

Регламентируется положениями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны

3

Объекты в области образования

Региональная общеобразовательная организация

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Согласно сведениям комитета образования

и науки Волгоградской области, в области расположены две общеобразовательные организации регионального значения общей вместимостью 613 мест.

Текущая обеспеченность местами в организациях такого типа: 613/311000 (численность населения до 15 лет) = 0,00144, 0,00144 x 1 000 = 2 места на 1 000 жителей

Показатель транспортной доступности объекта

Организации дополнительного образования

Показатель обеспеченности

(кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Волгоградской области по плотности населения.

Обоснование показателя обеспеченности:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области численность занятого населения на 2017 г. - 1 193 758 чел. 25% требуют повышения квалификации и дополнительной профессиональной подготовки: 1 124 600 x 0,25 = 281150 чел. Численность незанятого населения 1396200 - 1124600 = 271 600 человек Расчетная численность населения, требующего получения профессионального образования, - 281150 чел., 25% получают параллельно дополнительное образование: 271600 x 0,25 = 70285. Итого расчетная численность населения, требующего получения дополнительного образования: 281150 + 70285 = 351438 чел.

Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области, количество заведений дополнительного образования на составляет 5 учреждений, 100% организаций профессионального образования предусматривают возможность предоставления услуг дополнительного профессионального образования: 73 x 1 = 73.

Итого: 73 + 5 = 78 учреждений.

С учетом демографических изменений в разрезе Волгоградской области, требуемое количество мест в организациях дополнительного образования составляет: (351438 x 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 78 = 4 415 мест.

Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 4 616 / 1 000 = 4,4 места

Показатель транспортной доступности объекта

Региональная организация, реализующая программы профессионального образования

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Волгоградской области по плотности населения.

Обоснование показателя обеспеченности:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области количество человек в трудоспособном возрасте, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 г. составило 1 396 202 жителей, численность занятого населения на 2017 г. составила 1 124 600 человек. Численность незанятого населения, требующего получения профессионального образования: 1 396 202 - 1 124 600 = 271 600 человек; занятого населения, требующего переподготовки в связи с вынужденной сменой сферы деятельности:

1 396 202 x 0,217 = 349050 человек; итого:

271 600 + 349050 = 620650 чел.

Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области количество заведений профессионального образования на 2015 г. составляет 77 учреждений. С учетом демографических изменений в разрезе Волгоградской области, требуемое количество мест в профессиональных образовательных организациях составляет:

(620650 x 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 77 = 7899 мест.

Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.:

7309 / 1 000 = 7,9 мест

Показатель транспортной доступности объекта

4

Объекты в области здравоохранения

4.1

Медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь населению, ее структурное подразделение на территории муниципального образования

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 составило 2 521 276 жителей. По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории региона находится сеть объектов суммарной мощностью 3234 коек.

Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет:

(3234 / (2 521 276 x 0,98)) x 1 000 = 1,26 места

Показатель транспортной доступности объекта

Медицинская организация, имеющая в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие преимущественно специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований по широкому перечню профилей медицинской помощи,

и (или) диспансеры

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 составило 2 521 276 жителей. По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории региона находится сеть объектов, суммарной мощностью 7 536 коек.

Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (7 536 / (2 521 276 x 0,98)) x 1 000 = 2,93 места

Показатель транспортной доступности объекта

Медицинская организация, имеющая в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологическую медицинскую помощь

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Обоснование показателя обеспеченности:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 г. составило 2 521 276 жителей По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории региона находится ряд медицинских организаций имеющих объекты высокотехнологичной медицинской помощи, суммарной мощностью 7 825 коек.

Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (7 825 / (2 521 276 x 0,98)) x 1 000 = 3,04 места

Показатель транспортной доступности объекта

Фельдшерско-акушерские пункты

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

Показатель транспортной доступности объекта

Домохозяйства, оказывающие первую медицинскую помощь

Показатель обеспеченности (кол-во на 100 жителей)

Требования установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.06.2015 №361н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"

Показатель транспортной доступности объекта

4.2

Вертолетные посадочные площадки санитарной авиации

Обеспеченность областных больниц, %

Установлена исходя из текущего состояния и требований к обеспеченности объектов здравоохранения на перспективу

4.3

Учреждение фармацевтической сети

Показатель обеспеченности (объектов на 100 000 жителей)

Установлены исходя из текущего состояния фармацевтической сети региона, демографических изменений, перспектив развития муниципальных образований, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения.

Обоснование:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 г. составило 2 521 276 жителей (см. исходные данные). В соответствии с данными, предоставленными комитетом здравоохранения Волгоградской области совместно с ГУП "Волгофарм", на территории региона размещены 749 аптек и аптечных пунктов, доля объектов региональной сети при этом составляет 11% (79). Текущее количество объектов региональной фармацевтической сети на 100 000 жителей составляет:

(79 / 2 521 276) x 100 000 = 3 объекта.

Существующие объекты частных фармацевтических компаний зачастую не имеют достаточных площадей для правильного хранения медикаментов и обслуживания населения, в связи с чем Нормативами введены требования к минимальным параметрам аптек и аптечных пунктов, а также заложена необходимость увеличения доли объектов региональной фармацевтической сети до 40%. Расчетное количество объектов на 100 000 населения:

((749 x 0,4) / (2 521 276 x 0,98<*>)) x 100 000 = 12 объектов, из которых 4 - аптеки и 8 - аптечные пункты.

--------------------------------

<*> 0,98 - коэффициент прироста-убыли населения

Показатель транспортной доступности объекта

4.4

Санаторно-курортные организации

Показатель обеспеченности (мест на 10 000 жителей)

Установлены исходя из текущего состояния детских санаториев региона, демографических изменений, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Обоснование:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек в возрасте 0 - 15 лет, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2018 г. составило 434 049.

Текущее состояние: По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории Волгоградской области находятся 2 санатория для детей и их филиалы - общей мощностью: 336 коек

(336 / 434049) x 10 000 = 7,74 места на 10 000 детей.

Из 434 049 чел. в возрасте 0 - 15 лет 30% нуждаются в летнем отдыхе в детских санаториях:

434 049 x 0,3 = 130 215 чел.

Требуемое количество мест в санаториях на 10 000 детей:

130 215 / 10 000 = 13,0 места

5

Объекты в области физической культуры и спорта

Объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения

Показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 №244 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта"

Показатель транспортной доступности объекта

6

Объекты в области содержания архивных фондов регионального значения (государственные архивы)

Государственный архив

Показатель обеспеченности (площадь хранения)

Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Показатель транспортной доступности объекта

7

Объекты, необходимые для организации и осуществления государственных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

8

Объекты в области инженерной инфраструктуры

9

Объекты в области организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

9.1

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

10

Объекты в области охраны природы

11

Объекты в области социального обслуживания и социальной поддержки граждан

Стационарные организации социального обслуживания

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

Показатель транспортной доступности объекта

12

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности государственных органов и государственных учреждений

Администрация области

Показатель обеспеченности (кол-во обслуживающий единиц, норма площади)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

Показатель транспортной доступности объекта

Здания мировых судов

Показатель обеспеченности (кол-во судей, площадь помещений)

Установлены в соответствии с требованиями СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ст. 1. Закона Волгоградской области от 16.06.2000 №413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области": "Определить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в районах Волгоградской области и в городе Волгограде, в городах Волжском, Краснослободске".

Обоснование показателя площади помещений участков мировых судов:

Общая площадь помещений на 1 судью рассчитана в соответствии с приложением М, СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, таблица М.1: 12 кв. м (кабинет начальника) + 9 (помещения для работников участка) + 6 (архив законченных дел) + 9 (архив дел, находящихся в производстве) + 9 (помещение для ознакомления с материалами дел) + 12 (помещения для работы с посетителями) 12 (для хранения вещественных доказательств) + 12 (приемная суда) + 12 (помещения аппаратных) + 9 (серверы и АТС) + 18 (для обслуживания техники) + 18 (для хранения юридической литературы) + 12 (для копировально-множительных работ) + 18 (для хранения документов и материальных ценностей участка) + 15 (для работников, обеспечивающих кадровую работу) = 183 кв. м.

Расчетный показатель суммарной площади помещений мировых судов - 185 кв. м на 1 судью

Показатель транспортной доступности объекта

13

Объекты в области культуры и искусства

Объекты в области культуры и искусства

Показатель обеспеченности

Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Показатель транспортной доступности объекта

14

Объекты в области осуществления органами государственной власти перераспределенных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти в соответствии с региональными законами

15

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

Примечание: <*> - 0,98 коэффициент прироста-убыли населения. Расчет коэффициента прироста-убыли населения: по данным Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области население в 2015 году: 2 557 397 человек на 01.01.2018: 2521300.

Коэффициент прироста-убыли населения: 2557397 / 2569126 = 0,98.

Таблица II.4.2

Обоснование зонирования Волгоградской области по плотности населения

Муниципальное образование

Население, чел.

Площадь, км2

Плотность населения, чел/км2

Категории зонирования по плотности населения

1

2

3

индекс от 20

индекс 10 - 20

индекс до 10

Алексеевский муниципальный район

15 894

2 297,16

6,92

+

Быковский муниципальный район

25 424

3 410,16

7,46

+

Городищенский муниципальный район

61 097

2 180,91

28,01

+

Даниловский муниципальный район

14 357

2 960,74

4,85

+

Дубовский муниципальный район

29 110

3 140,46

9,27

+

Еланский муниципальный район

29 984

2 667,00

11,24

+

Жирновский муниципальный район

39 034

2 969,69

13,14

+

Иловлинский муниципальный район

33 357

4 155,39

8,03

+

Калачевский муниципальный район

53 226

4 225,33

12,60

+

Камышинский муниципальный район

40 613

3 563,04

11,40

+

Киквидзенский муниципальный район

16 184

2 070,80

7,82

+

Клетский муниципальный район

17 341

3 555,16

4,88

+

Котельниковский муниципальный район

36 168

3 471,14

10,42

+

Котовский муниципальный район

30 691

2 478,58

12,38

+

Кумылженский муниципальный район

19 546

2 957,75

6,61

+

Ленинский муниципальный район

29 992

2 600,20

11,53

+

Нехаевский муниципальный район

13 176

2 177,49

6,05

+

Николаевский муниципальный район

29 275

3 436,36

8,52

+

Новоаннинский муниципальный район

33 121

3 081,18

10,75

+

Новониколаевский муниципальный район

20 814

2 363,30

8,81

+

Октябрьский муниципальный район

20 137

3 811,07

5,28

+

Ольховский муниципальный район

17 218

3 225,60

5,34

+

Палласовский муниципальный район

39 922

12 361,09

3,23

+

Руднянский муниципальный район

15 222

1 946,58

7,82

+

Светлоярский муниципальный район

36 353

3 185,00

11,41

+

Серафимовичский муниципальный район

23 259

4 323,53

5,38

+

Среднеахтубинский муниципальный район

60 956

1 957,16

31,15

+

Старополтавский муниципальный район

18 338

4 076,77

4,50

+

Суровикинский муниципальный район

33 680

3 399,26

9,91

+

Урюпинский муниципальный район

26 131

3 459,63

7,55

+

Фроловский муниципальный район

13 665

3 258,87

4,19

+

Чернышковский муниципальный район

15 553

3 079,96

5,05

+

Городской округ город-герой Волгоград

1 013 533

859,35

1179,42

+

Городской округ - город Волжский

325 224

228,90

1420,81

+

Городской округ - город Камышин

111 100

117,97

941,76

+

Городской округ город Михайловка

88 010

62,93

1398,54

+

Городской округ город Урюпинск

37 620

39,32

956,77

+

Городской округ - город Фролово

36 951

58,36

633,16

+

Таблица II.4.3

Обоснование установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N

п.п.

Область, вид объекта местного значения

Правовые и технические основания установления базовых предельных значений расчетных показателей допустимого уровня обеспеченности и территориальной доступности объектов местного значения

Уровень обеспеченности объектами местного значения

Уровень территориальной доступности объектами местного значения

1

2

3

4

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах муниципального района (для нескольких поселений)

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция". Приложение Л.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

1350 кВт.ч/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.2.

Комплекс сооружений электроснабжения населения в границах сельского поселения

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция". Приложение Л.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

950 кВт.ч/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения в границах муниципального района(для нескольких поселений)

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". П. 3.12.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

200 м3/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.4.

Комплекс сооружений газоснабжения населения в границах сельского поселения

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". п. 3.12.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

220 м3/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.5.

Комплекс сооружений теплоснабжения населения в границах сельского поселения

Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". Приложение А.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

8000 МДж/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

(1680 тыс. ккал/год на 1чел. x КТ x Кпр)

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (п. 3 перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.6.

Комплекс сооружений водоснабжения населения в границах сельского поселения

Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". п. 5.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

180 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке"

1.7.

Комплекс сооружений водоотведения населения в границах сельского поселения

Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения". п. 5.1.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

180 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.8.

Объект снабжения населения топливом в границах сельского поселения

Не нормируется

Не нормируется

1.9.

Объект сети электросвязи

(в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Обеспеченность 1 объект на муниципальное образование по всем группам и подзонам установлена в целях устранения цифрового неравенства в соответствии с Федеральным законом от 03.02.2014 №9-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"

Удаленность от узлов сети электросвязи принята 500 м по всем группам исходя из расстояния от самого удаленного населенного пункта до объекта, а также экономической целесообразности

Область автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

2.1.

Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек.

Подъезд к н.п. принят равным: 1 на сельский н.п. с населением более 300 человек, принято с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.01.2017 №16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области (подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области")

Удаленность 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, ч. 1, ст. 15

2.2.

Велотранспортная сеть

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Объекты в области образования

3.1.

Дошкольная образовательная организация

Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 45 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 65 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

3.2.

Общеобразовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 45 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 95 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята - 30 мин. в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования" и п. 10.5 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

3.3.

Объекты дополнительного образования

Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 10 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 30 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

Объекты в области физической культуры и спорта

4.1.

Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (проект)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

4.2.

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (проект)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

4.3.

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (проект)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

4.4.

Бассейн

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (проект)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

5.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

6.1.

Автостанция

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Приказа Минтранса России от 29.12.2015 №387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций", Распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6, ч. 1, ст. 15.

Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

6.2.

Остановочный пункт для н.п. сельского поселения

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7, ч. 1, ст. 15

Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" с учетом п 3.1.1 распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Объекты культуры и искусства

7.1.

Межпоселенческая общедоступная библиотека

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

7.2.

Межпоселенческая детская библиотека

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

7.3.

Кинотеатр

1 объект (объект, оборудованный для кинопоказа) - зал независимо от численности населения принято с учетом распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

7.4.

Музей

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

7.5.

Организация досуга

1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 6 Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

7.6.

Организация культуры

Не нормируется

Не нормируется

7.7.

Объект для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

8.1.

Объект формирования и содержания архива

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

9.1.

Особо охраняемая территория местного значения

Закон Волгоградской области от 07.12.2001 №641-ОД Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

9.2.

Лечебно-оздоровительная местность

Не нормируется

Не нормируется

9.3.

Курорт местного значения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

10.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 17, ч. 1, ст. 15

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

10.2.

Кладбище традиционного захоронения в границах сельского поселения

Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция", приложение Д. Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,24 га на 1000 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

10.3.

Межпоселенческое место захоронения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

11.1.

Объекты услуг связи

Не нормируется

Не нормируется

11.2.

Объекты общественного питания

Не нормируется

Не нормируется

11.3.

Объекты торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

11.4.

Объекты бытового обслуживания

Не нормируется

Не нормируется

11.5.

Розничный рынок

1 независимо от количества населения. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

11.6.

Аптека (аптечный пункт)

1 объект на каждые 6200 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

1 объект на каждые 6200 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

Объекты, необходимые для организации мероприятий по охране окружающей среды

12.1.

Объект охраны окружающей среды

Не нормируется

Не нормируется

Объекты для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке

13.1.

Объект по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений

Не нормируется

Не нормируется

Объекты для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

14.1.

Объект территориальной обороны

Не нормируется

Не нормируется

14.2.

Объект гражданской обороны

Не нормируется

Не нормируется

14.3.

Объект обеспечения безопасности людей на водных объектах

Не нормируется

Не нормируется

14.4.

Объект защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Не нормируется

Не нормируется

Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

15.1.

Административное здание органа местного самоуправления

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты, которые необходимы для осуществления переданных государственных полномочий

в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области

16.1.

Дома и дворцы бракосочетаний

(в том числе встроенные)

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

17.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 60 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

17.2.

Гостиницы (или аналогичные средства размещения)

1 объект независимо от количества населения принят с учетом постановления Администрации Волгоградской обл. от 08.05.2015 №217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 год"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Таблица II.4.4

Обоснование установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения

N

п.п.

Область, вид объекта местного значения

Правовые и технические основания установления базовых предельных значений расчетных показателей допустимого уровня обеспеченности и территориальной доступности объектов местного значения

Уровень обеспеченности объектами местного значения

Уровень территориальной доступности объектами местного значения

1

2

3

4

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах городского поселения

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция". Приложение Л.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

1700 кВт.ч/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.2.

Комплекс сооружений теплоснабжения в границах городского поселения

Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". Приложение А.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

7050 МДж/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

(1680 тыс. ккал / год на 1чел. x КТ x Кпр)

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (п. 3 перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения в границах городского поселения

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". п. 3.12.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

180 м3/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.4.

Комплекс сооружений водоснабжения в границах городского поселения

Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". п. 5.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

180 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.5.

Комплекс сооружений водоотведения в границах городского поселения

Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения". П. 5.1.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

180 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.6.

Объект снабжения населения топливом в границах в границах городского поселения

Не нормируется

Не нормируется

1.7.

Объект сети электросвязи

(в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Обеспеченность 1 объект на муниципальное образование по всем группам и подзонам установлена в целях устранения цифрового неравенства в соответствии с Федеральным законом от 03.02.2014 №9-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"

Удаленность от узлов сети электросвязи принята 500 м по всем группам исходя из расстояния от самого удаленного населенного пункта до объекта, а также экономической целесообразности

Область автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов

2.1.

Улично-дорожная сеть городского поселения

Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

4,5 км/км2 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя

2.2.

Улично-дорожная сеть сельского поселения

Плотность сети 3,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

3,5 км/км2 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя

2.2.

Велотранспортная сеть

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Объекты в области физической культуры и спорта

3.1.

Спортивная площадка городского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)

Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

3.2.

Спортивная площадка сельского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)

Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

Объекты культуры и искусства

4.1.

Общедоступная библиотека с детским отделением городского поселения

1 объект на каждые 15000 человек населения, но не менее 1 объекта, принят в соответствии с таблицей 1 Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

1 на каждые 15000 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.2.

Общедоступная библиотека с детским отделением сельского поселения

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.3.

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением сельского поселения

Не менее 1 объекта на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека, принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.4.

Музей краеведческий (тематический)

городского поселения

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.5.

Дом культуры городского поселения

1 объект на каждые 25000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

1 на каждые 25000 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.6.

Дом культуры сельского поселения

1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята от 20 до 30 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

4.7.

Концертный творческий коллектив

городского поселения

1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

5.1.

-

-

-

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

6.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела городского поселения

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 22, ч. 1, ст. 14

Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

6.2.

Кладбище традиционного захоронения городского поселения

Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция", приложение Д.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,24 га на 1000 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

7.1.

Объект услуг связи

Не нормируется

Не нормируется

7.2.

Объект общественного питания

Не нормируется

Не нормируется

7.3.

Объект торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

7.4.

Объект бытового обслуживания

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

8.1.

Остановочный пункт в границах городского поселения

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7, ч. 1, ст. 14

Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция" с учетом п. 3.1.1 распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

8.2.

Объекты велотранспортной сети

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

9.1.

Объект территориальной обороны городского поселения

Не нормируется

Не нормируется

9.2.

Объекты гражданской обороны городского поселения

Не нормируется

Не нормируется

9.3.

Объект защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Не нормируется

Не нормируется

Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

10.1.

Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы городского поселения

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 - 20 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов

11.1.

Объект пожарной охраны поселения

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 - 20 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

12.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

13.1.

Особо охраняемые природные территории местного значения

Не нормируется

Не нормируется

13.2.

Лечебно-оздоровительные местности местного значения

Не нормируется

Не нормируется

13.3.

Курорты местного значения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области развития туризма

14.1.

Объект туризма

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

15.1.

Административное здание органа местного самоуправления городского поселения

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 30 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

15.2.

Административное здание органа местного самоуправления сельского поселения

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты, необходимые для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и которые оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие

16.1.

-

-

-

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

17.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам городского поселения

1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

17.2.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам сельского поселения

1 точка принята в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 30 минут в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

17.3.

Парк (парк культуры и отдыха)

городского поселения

1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

30000 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

17.4.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея) городского поселения

Площадь территории 8 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

8 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

17.5.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея) сельского поселения

Площадь территории 12 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

12 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 20 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

17.6.

Детская площадка городского поселения

0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,5 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"

17.7.

Площадка отдыха и досуга

городского поселения

0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,1 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"

17.8.

Площадки для выгула собак

городского поселения

Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле

: 0,1 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017

17.9.

Детская площадка сельского поселения

0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле: 0,5 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"

17.10.

Площадка отдыха и досуга

сельского поселения

0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,1 м2 на чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017

Таблица II.4.5

Обоснование установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа

N

п.п.

Область, вид объекта местного значения

Правовые и технические основания установления базовых предельных значений расчетных показателей допустимого уровня обеспеченности и территориальной доступности объектов местного значения

Уровень обеспеченности объектами местного значения

Уровень территориальной доступности объектами местного значения

1

2

3

4

Объекты в области инженерной инфраструктуры

1.1.

Комплекс сооружений электроснабжения в границах городского округа

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция. Приложение Л.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

2000 кВт.ч/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.2.

Комплекс сооружений теплоснабжения в границах городского округа

Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб". Приложение А.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

7050 МДж/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

(1680 тыс.ккал /год на 1чел. x КТ x Кпр)

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (п. 3 перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.3.

Комплекс сооружений газоснабжения в границах городского округа

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб. п. 3.12.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

210 м3/год на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 300 м в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

1.4.

Комплекс сооружений водоснабжения в границах городского округа

Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". п. 5.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

220 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.5.

Комплекс сооружений водоотведения в границах городского округа

Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения". П. 5.1.1.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

220 л/сут. на 1 чел. x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Удаленность принята 500 м (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории")

1.6.

Комплекс сооружений снабжения населения топливом в границах городского округа

Не нормируется

Не нормируется

1.7.

Объект сети электросвязи

(в том числе линейно-кабельные сооружения связи)

Обеспеченность 1 объект на элемент планировочной структуры установлена в целях устранения цифрового неравенства в соответствии с Федеральным законом от 03.02.2014 №9-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"

Удаленность от узлов сети электросвязи принята 500 м исходя из экономической целесообразности

Область автомобильные дороги местного значения

2.1.

Улично-дорожная сеть городского округа

Плотность сети 4,5 км/км2 принята в соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

4,5 км/км2 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности.

Удаленность принята в соответствии с п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя

2.2.

Велотранспортная сеть

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Объекты в области физической культуры и спорта

3.1.

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней) городского округа

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

3.2.

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней) городского округа

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

3.3.

Бассейн городского округа

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с проектом Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030)

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

3.4.

Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники) городского округа

Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек - не нормируется.

1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта, принят в соответствии с Концепцией пространственной организации территории Волгоградской области (проект Схемы территориального планирования Волгоградской области (схема 2030) с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)

Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских

и сельских поселений. Актуализированная редакция"

Объекты в области образования

4.1.

Дошкольная образовательная организация

Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 45 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 65 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята для сельских н.п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

4.2.

Общеобразовательная организация

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н.п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 45 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 95 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята - 30 мин. в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования" и п. 10.5 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

4.3.

Объекты дополнительного образования

Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н.п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

для сельских н.п. = 10 мест x КТ x Кпр,

для городских н.п. = 30 мест x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин., в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950/02 "О методических рекомендациях" "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

Объекты в области культуры и искусства

5.1.

Общедоступная библиотека

1 объект на каждые 25000 человек населения принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

25000 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.2.

Детская библиотека

1 объект на каждые 15000 детей до 14 лет принят в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

15000 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 40 мин в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.3.

Музей краеведческий

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.4.

Музей тематический

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.5.

Дом культуры

1 объект на каждые 100000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

100000 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности.

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 6 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.6.

Концертный зал

1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.7.

Концертный творческий коллектив

1 объект независимо от количества населения принят в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 4 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

5.8.

Кинотеатр

1 объект на каждые 30000 - 40000 человек населения, но не менее 1 объекта, принято в учетом таблицы 9 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области формирования и содержания архивных фондов

6.1.

Архив

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

7.1.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23, ч. 1, ст. 16

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

7.2.

Кладбище традиционного захоронения

Площадь территории 0,24 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция", приложение Д.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,24 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

8.1.

Розничный рынок

1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 №208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области", письмо комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.08.2015 №03-62-07/2696

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

8.2.

Аптека (аптечный пункт)

1 объект на каждые 12000 человек населения установлен в соответствии с таблицей п. 2.4 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Методические рекомендации для практических и научных работников №97/111".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

12000 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п. принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

8.3.

Объект услуг связи

Не нормируется

Не нормируется

8.4.

Объект общественного питания

Не нормируется

Не нормируется

8.5.

Объект торговли

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

Нормируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016

№506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

8.6.

Объект бытового обслуживания

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

9.1.

Транспортно-пересадочный узел

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7, ч. 1, ст. 16

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

9.2.

Автовокзал

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Приказа Минтранса России от 29.12.2015 №387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2016 №41368, Распоряжения Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским"

Транспортная доступность до 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

9.3.

Объекты велотранспортной сети

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Принято с учетом Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Объекты, необходимые для мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

10.1.

Объект территориальной городского поселения

Не нормируется

Не нормируется

10.2.

Объекты гражданской обороны городского поселения

Не нормируется

Не нормируется

10.3.

Объект защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Не нормируется

Не нормируется

Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

11.1.

Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности

12.1.

Объект пожарной охраны

1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) в соответствии с ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Время прибытия первого подразделения к месту вызова 10 минут принято в соответствии с ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

13.1.

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 №927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020

№927-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Волгоградской области"

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

14.1.

Особо охраняемая территория местного значения

Закон Волгоградской области от 07.12.2001 №641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

14.2.

Лечебно-оздоровительная местность

Не нормируется

Не нормируется

14.3.

Курорт местного значения

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области развития туризма

15.1.

Объект туризма

Не нормируется

Не нормируется

Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления

16.1.

Административное здание органа местного самоуправления

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Объекты в области, которые необходимы для осуществления переданных государственных полномочий

17.1.

Дома и дворцы бракосочетаний (в том числе встроенные)

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

18.1.

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

2 точки принято в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 1 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

18.2.

Парк (парк культуры и отдыха)

1 объект на каждые 30000 человек населения принят в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

30000 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 7 распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 №Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

18.3.

Территория рекреационного назначения (парк, сквер, бульвар, аллея)

Площадь территории 10 м2 на чел. принята в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция".

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

10 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с п. 9.4 СП 42.13330 СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция"

18.4.

Детская площадка

0,5 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.2.3 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,5 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 500 м (в границах квартала, микрорайона) в соответствии с п. 8 приказа Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"

18.5.

Площадка отдыха и досуга

0,1 м2 на человека площади территории принято в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,1 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017

18.6.

Площадки для выгула собак

Параметр приравнен к 0,1 м2 на человека площади территории в соответствии с п. 4.15.3.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017.

Значение показателя по группам и подзонам определяется по формуле:

0,1 x КТ x Кпр,

где: КТ - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований,

Кпр - коэффициент пространственного развития территории для зон урбанизированности

Пешеходная доступность принята 600 м в соответствии с п. 4.15.6.2 проекта "Методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)" от 19.01.2017

II.5. Предложения по изменению требований к обеспеченности объектами социальной и транспортной инфраструктуры в региональных нормативах градостроительного проектирования применительно к условиям стесненной городской застройки.

Основанием для подготовки предложений является поручение Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 23 ноября 2018 г. Правительство Российской Федерации и Минстрой России не обнародовали своих предложений или проектов документов в ответ на поручение Президента Российской Федерации. Отсутствует также опубликованное экспертное мнение и какая либо дискуссия специалистов по обозначенной Президентом Российской Федерации проблеме. Подготовка предложений по изменению обязательных требований к обеспеченности объектами социальной и транспортной инфраструктуры в связи с отсутствием мнения уполномоченных органов осложнилась отсутствием экспертных представлений в современных социально-экономических условиях о понятии "стесненная городская застройка", а также отсутствием связанных с ним параметров выражения показателей, единиц измерения и их значений.

Обзор нормативных правовых актов по теме "стесненная городская застройка" показал, что в настоящий момент действуют два нормативных акта в области строительства - МДС 81 - 35.2004. "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" и СП 259. 1325800.2016 "Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования" - в которых находятся методические положения и некоторые характеристики по указанной теме. Нормативные акты содержат термин "плотная городская застройка", факторы определяющие стесненные условия при строительстве объектов капитального строительства, приведены параметр плотности застройки и коэффициент плотности застройки.

Термин "плотная городская застройка" с нерасшифрованным его понятием не внес ясности в рассматриваемую проблемную ситуацию и в способы ее решения. Контекстуальный смысл нормативных актов указывает на то, что плотная городская застройка порождает стесненные условия при строительстве объектов капитального строительства. Наличие стесненных условий при строительстве должно характеризоваться наличием факторов:

- интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места строительных работ, обуславливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

- жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;

- стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест;

- при строительстве объектов, когда плотность застройки объектов превышает нормативную на 20% и более;

- при строительстве объектов, когда в соответствии с требованиями правил техники безопасности, проектом организации строительства предусмотрено ограничение поворота стрелы башенного крана.

Параметр плотности застройки - превышение нормативной плотности на 20% и более. Коэффициент плотности застройки для плотной городской застройки - не менее 2,0.

Предлагается для внесения изменений в расчетные показатели обеспеченности объектами социальной и транспортной инфраструктуры внести дополнительную категорию плотности населения - высокая плотность населения в условиях плотной городской застройки (таблица I.1.1.) и поправочный коэффициент территориальной неравномерности муниципальных образований (городских округов) в таблице II.8.2.9.

Таблица I.1.1 (предложение)

Зонирование территории Волгоградской области по плотности населения

Муниципальное образование

Зоны высокой плотности населения в условиях плотной городской застройки

Зоны высокой плотности населения

Зоны средней плотности населения

Зоны низкой плотности населения

1

2

3

4

5

Муниципальные районы и городские округа Волгоградской области

Алексеевский

Быковский

Городищенский

Даниловский

Дубовский

Еланский

Жирновский

Иловлинский

Калачевский

Камышинский

Киквидзенский

Клетский

Котельниковский

Котовский

Кумылженский

Ленинский

Нехаевский

Николаевский

Новоаннинский

Новониколаевский

Октябрьский

Ольховский

Палласовский

Руднянский

Светлоярский

Серафимовичский

Среднеахтубинский

Старополтавский

Суровикинский

Урюпинский

Фроловский

Чернышковский

Городской округ город-герой Волгоград

Городской округ - город Волжский

Городской округ - город Камышин

Городской округ город Михайловка

Городской округ город Урюпинск

Городской округ - город Фролово

Таблица Таблица II.8.2.9 (предложение)

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, "КТ" по зонам и подзонам Волгоградской области

№п.п.

Наименование муниципального образования

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, "КТ"

1 группа

2 группа

3 группа

Подзона 1

Подзона 2

Подзона 3

Подзона 4

Подзона 5

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Городской округ город-герой Волгоград

1,00

1.1

В условиях плотной городской застройки городской округ город-герой Волгоград

1,2

2

Городской округ - город Волжский

1,00

2.1

В условиях плотной городской застройки Городской округ - город Волжский

1,2

3

Городской округ - город Камышин

0,99

3.1

В условиях плотной городской застройки Городской округ - город Камышин

1,188

4

Городской округ город Михайловка

1,01

4.1

В условиях плотной городской застройки Городской округ город Михайловка

1,212

5

Городской округ город Урюпинск

1,02

5.1

В условиях плотной городской застройки Городской округ город Урюпинск

1,224

6

Городской округ - город Фролово

1,01

6.1

В условиях плотной городской застройки Городской округ - город Фролово

1,212

7

Алексеевский муниципальный район

0,99

8

Быковский муниципальный район

0,96

9

Городищенский муниципальный район

1,00

10

Даниловский муниципальный район

0,97

11

Дубовский муниципальный район

0,97

12

Еланский муниципальный район

0,99

13

Жирновский муниципальный район

0,99

14

Иловлинский муниципальный район

0,98

15

Калачевский муниципальный район

0,99

16

Камышинский муниципальный район

0,96

17

Киквидзенский муниципальный район

0,98

18

Клетский муниципальный район

0,99

19

Котельниковский муниципальный район

0,98

20

Котовский муниципальный район

0,98

21

Кумылженский муниципальный район

0,99

22

Ленинский муниципальный район

0,97

23

Нехаевский муниципальный район

0,99

24

Николаевский муниципальный район

0,96

25

Новоаннинский муниципальный район

1,01

26

Новониколаевский муниципальный район

0,99

27

Октябрьский муниципальный район

0,97

28

Ольховский муниципальный район

0,95

29

Палласовский муниципальный район

0,96

30

Руднянский муниципальный район

0,98

31

Светлоярский муниципальный район

0,95

32

Серафимовичский муниципальный район

0,97

33

Среднеахтубинский муниципальный район

1,00

34

Старополтавский муниципальный район

0,94

35

Суровикинский муниципальный район

1,00

36

Урюпинский муниципальный район

1,00

37

Фроловский муниципальный район

0,98

38

Чернышковский муниципальный район

0,99

Среднее значение показателя Кт по группам и подзонам

1,00

0,98

1,01

0,98

1,00

0,98

Базовые значения расчетных показателей в таблицах I.1 и I.4 корректируются на величину поправочных коэффициентов в областях полномочий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления объекты местного значения, которые относятся к предоставлению социальных и транспортных услуг населению.

Для реализации указанных предложений необходимо добиться безусловного выполнения органами местного самоуправления положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно выделения на подведомственной территории зон с плотной городской застройкой в составе документов территориального планирования - генеральных планов. К таким зонам функциональная жилая зона с коэффициентом плотности застройки 2,0 при нормативном коэффициенте плотности застройки 1,2 (1,6 - в условиях реконструкции городской застройки). В соответствии с п. 2 части 4 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация об этом должна содержаться в параметрах функциональных зон, а также в сведениях о планируемых для размещения в них объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов, положения о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане. Указанные зоны могут отображаться в Правилах землепользования и застройки городского округа.

II.6. Предложения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

В письмах органы исполнительной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области представили свои предложения по обеспечению систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения объектов местного значения, определению предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований (приложения 4 и 5).

Приложение 4 - письма и предложения органов исполнительной власти Волгоградской области. Приложение 5 - письма и предложения органов местного самоуправления Волгоградской области.

III. Правила и область применения расчетных показателей,

содержащихся в основной части нормативов градостроительного

проектирования

Настоящая часть также подготовлена на основе Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и касается содержания как процессов разработки документов территориального планирования, так и подготовки нормативно-правовых актов глав администрации и их уполномоченных органов с увязкой их в единую систему планирования, программирования, проектирования.

III.1. Область применения расчетных показателей

Расчетный характер использования расчетных показателей (нормативных и предельных значений), многофакторные основы их формирования указывают на то, что они могут и должны применяться не только в градостроительной деятельности в областях территориального планирования и планировки территории, но и в той части государственного и муниципального управления которое отвечает за устойчивое развитие территорий в части отвечающей за обеспеченность и территориальную доступность для населения объектов инфраструктуры территории, объектов регионального и местного значения.

Переход Правительства Российской Федерации на проектно ориентированную систему государственного управления обязывает органы исполнительной власти органы и местного самоуправления деятельность по развитию территории разворачивать на проектной основе, формируя ее по формуле: планирование сетей инфраструктуры, объектов регионального и местного значения на территории - программирование сетей инфраструктуры (определение параметров и расчет мощности объектов сети, объектов регионального и местного значения) - проектирование объектов регионального и местного значения.

Результатом деятельности по устойчивому развитию территории является создание объектов регионального и местного значения. Процесс создания объектов регионального значения и объектов местного значения невозможен без применения расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов на всех предусмотренных стадиях государственного управления.

III.2. Правила применения расчетных показателей

Правила применения расчетных показателей направлены на поддержку решения задач по планированию создания объектов регионального и местного значения органами государственной власти области и местного самоуправления в соответствии с областями их полномочий, развитию сложившихся инфраструктур территории и их соответствия нормативному уровню обеспеченности и территориальной доступности населением этих объектов. Нормативы градостроительного проектирования предназначены, таким образом, для реализации управленческой проектной направленности в деятельности органов государственной власти и муниципального управления в установлении конкретных показателей мероприятий в приоритетных направлениях стратегиях, программах социально-экономического развития региона и муниципальных образований, проектах развития, документах территориального планирования и планировки территории.

Применение расчетных показателей в планировании сети объектов инфраструктуры при подготовке Стратегий социально-экономического развития, Концепций развития отраслей экономики области

Условия оптимального размещения значимых объектов в градостроительной системе области, муниципального района, поселения или округа для населения определяются органами исполнительной власти области исходя из их полномочий и полномочий органов местного самоуправления в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности и обеспеченности ресурсами.

Под планированием сети объектов инфраструктуры, объектов регионального и местного значения понимается их оптимальное размещение в целях развития общей сети объектов обслуживания населения независимо от форм собственности на подведомственной территории в градостроительной системе области или муниципального района, поселения, округа при котором расчетные показатели нормативов обеспеченности и доступности значимых объектов определяют минимально допустимое количество объектов регионального и местного значения (сетевых единиц).

На стадии планирования расчетные показатели применяются при:

- проведении оценки развитости сети существующих объектов инфраструктуры территории;

- планировании инфраструктуры территорий области и муниципальных образований, пространственного моделирования развития в области сети объектов регионального и местного значения;

- принятии местных нормативно-правовых актов, а именно положений о применении норм федерального и регионального законодательства на территории области и муниципальных образований; регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг; схем размещения земельных участков и отраслевых схем иных объектов.

Особенности применения расчетных показателей в планировании сети объектов инфраструктуры связаны с прежде всего с особенностями организации системы органов государственного управления и местного самоуправления в области, для реализации полномочий которых и создаются объекты регионального и местного значения, а также необходимостью учитывать специальные рекомендации по планированию сетей, установленные требованиями нормативных правовых актов федерального уровня по областям полномочий.

Образование. Потребность в образовательных услугах Министерством просвещения РФ путем утверждения Государственных образовательных стандартов (ГОС). Общая организация предоставления образовательных услуг дошкольного, общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей является полномочием регионального уполномоченного органа администрации области. Соответственно региональный уполномоченный орган и определяет нормативный уровень обеспечения населения образовательными услугами. Делается это с учетом сложившейся и прогнозируемой демографической ситуации в регионе (в зависимости от количества детей соответствующего возраста).

Требования к размещению объектов образования устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства просвещения РФ, а также Санитарными нормами и правилами.

Здравоохранение. В области допустимый уровень обеспеченности объектами здравоохранения определяется уполномоченным региональным органом администрации области, основу которого составляет сложившаяся региональная инфраструктура здравоохранения и расчет уровня потребности в оказании медицинской помощи населению. Уполномоченный орган определяет зону обслуживания медицинских организаций и возможность межтерриториального взаимодействия.

Требования к размещению медицинских организаций системы здравоохранения области устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения РФ, а также Санитарными нормами и правилами.

Физическая культура и спорт. Потребность муниципальных образований в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%, а также гарантированного (законодательно установленного) объема оказываемых гражданам услуг с учетом потребности в государственных услугах в сфере физической культуры и спорта. При этом уполномоченный орган администрации области обеспечивает определение гарантированных (нормативно установленных) оказываемых гражданам государственных и муниципальных услуг в соответствии с общероссийским разделом базового перечня государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Решение о создании объектов спорта иных видов, не указанных в настоящих нормативах, или в ином количестве принимается администрацией области, муниципальным образованием совместно с администрацией области или заказчиком строительства объекта спорта самостоятельно в зависимости от выявленных потребностей населения и от наличия источников финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств.

Культура. Расчет нормативного уровня обеспеченности в объектах культуры регионального и местного значения устанавливается органом местного самоуправления, руководствуясь единой методикой по определению нормативной потребности области в объектах культуры. Выбор вариантов размещения объектов культуры местного значения должен отвечать критериям оптимальности и доступности для населения в соответствии с требованиями Министерства культуры РФ.

Структура единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уровень потребности в объектах единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного значения определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями министерства по чрезвычайным ситуациям. По построению территориальной подсистемы объектов области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нормативный уровень обеспеченности объектами и выбор вариантов размещения объектов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется органом местного самоуправления в плане мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств гражданской обороны к действиям по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на основе сложившейся сети объектов.

Структура обращения с отходами потребления. Уровень потребности в объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями Министерства природных ресурсов РФ при подготовке и утверждении Территориальной схемы обращения с отходами. Устанавливается номенклатура отходов, их источники, нормы накопления, размещение полигонов.

Нормативный уровень обеспеченности, схема потоков и объекты обращения с отходами местного значения определяются местными органами самоуправления. Осуществляется выбор вариантов их размещения в соответствии с Санитарными нормами и правилами.

Применение расчетных показателей в территориальном планировании, формировании муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры и планировке территории - программировании сети объектов инфраструктуры, объектов регионального и местного значения

Под определением программирование сети объектов инфраструктуры понимается определение параметров и расчет мощности объектов сети и объектов регионального и местного значения в сети - расчет всего объема сети или ее части и минимальное значение количества населения для которых установлены расчетные показатели, а также показатель доступности к значимым объектам. Нормативы градостроительного проектирования отражают весь комплекс услуг установленный нормативными правовыми актами и представляемых населению в рамках установленных полномочий органа исполнительной власти или муниципального управления. Показатели мощности значимых объектов определяются расчетом с использованием расчетного показателя для объекта на установленную для него численность населения или показатель доступности.

Формированию новых объектов регионального и местного значения предшествует анализ существующих объектов инфраструктуры, оценка их адекватности социальной и демографической ситуации и расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности населения и территориальной доступности с учетом среднесуточных потреблений действующих транспортных, коммунальных, социальных систем, действующих перечней номенклатуры объектов и (или) уровней организаций и учреждений, утвержденных нормативно-техническими документами министерств РФ или региональных комитетов администрации области.

Развитие сети объектов инфраструктуры, создание объектов регионального и местного значения и организация представления услуг населению направлено на повышение качества жизни населения и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях предусмотренных полномочий. Этими документами обеспечивается в целом политика государственного регионального развития на территории области.

Ключевые решения по оптимальному развитию сетей объектов местного значения муниципального образования принимаются в рамках подготовки документов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. В основе решения органа местного самоуправления две градостроительные задачи: формирование перспективной сети объектов (схемы территориального планирования, генеральные планы) и выбор вариантов размещения объектов регионального и местного значения (схемы территориального планирования, генеральные планы, проекты планировки территории, проекты межевания территории, правила землепользования и застройки, схемы размещения земельных участков).

Параметры сети объектов инфраструктуры, создаваемых объектов регионального и местного значения для обеспечения потребностей населения по объему предоставляемых услуг принято считать соответствующими нормативному уровню обеспеченности ими, гарантированному государством (законодательно установленному). Определенная таким образом обеспеченность объектами сетей инфраструктуры, объектами регионального и местного значения населения позволяет провести в рамках территориального планирования перспективное планирование развития сетей. При принятии решений в рамках территориального планирования кроме задачи построения сети решается задача размещения объектов регионального и местного значения (выбор вариантов размещения объектов на территории) в соответствии с требованиями федерального законодательства и приказами министерств РФ. Пропускная способность сформированной таким образом сети объектов инфраструктуры должна адекватно отразить уровень развития дорожно-транспортной структуры и перспектив развития систем расселения населения на территории области.

Нормативный уровень обеспеченности объектами регионального и местного значения также зависит от демографической структуры населения, инвестиционной стратегии региона, деятельности муниципального образования. В зависимости от периода планирования, областей полномочий нормативный уровень обеспеченности может колебаться в значительных пределах от 10% до 100%. Запланированный документами территориального планирования уровень обеспеченности объектами муниципального значения, иными словами, требует верификации с целевыми показателями областных государственных и муниципальных программ.

Например. Мощность объектов спорта в Российской Федерации и муниципальных образованиях определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПС). Если ЕПС не указана в проектной документации на объект спорта, рекомендуется принимать ее равной планово-расчетному показателю количества занимающихся физической культурой и спортом, используемому при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта по виду спорта, для которого создан объект спорта. При определении нормативной потребности муниципальных образований в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм), равный 12,2% от населения Российской Федерации (122 человека на 1000 населения). В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременную (нормативную) пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать как среднеарифметическое количество занимающихся спортсменов по видам спорта, проводимым на комплексном спортивном сооружении (комплексной площадке).

Для предварительного установления потребности к размещению объектов образования принято: не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности, в сельской местности - на 201 человека. Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования установить не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности, в сельской местности - на 62 воспитанника. Потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70 - 75%. При расчете потребности в организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусства, также учитываются особенности. Потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15 - 19 лет, имеющих основное общее и среднее общее образование на уровне 50% от их общего количества.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализация документов территориального планирования осуществляется путем принятия органами исполнительной власти и муниципального управления решений в рамках предусмотренных полномочий по разработке, согласованию, утверждению инвестиционных программ естественных монополий, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры. Комплексные программы развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры содержат планы мероприятий, к которым относятся инвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения, многие из которых предусматривают расходы по государственным программам области, муниципальным программам, схемам размещения сетевых объектов инфраструктуры, программам в области обращения с отходами.

На стадии программирования расчетные показатели применяются при:

- проведении расчетов нормативного уровня обеспеченности территории сетевыми объектами инфраструктуры, новыми объектами регионального и местного значения и определение вариантов размещения зон планируемого размещения таких объектов;

- подготовке документов территориального планирования (схема территориального планирования, генеральный план);

- формировании муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры при определении расчетных параметров мероприятий и инвестиционных проектов;

- подготовке документации по планировке и межеванию территории при разработке положений о характеристиках планируемого развития территории, положений об очередности планируемого развития территории;

Применение расчетных показателей в проектировании объектов регионального и местного значения

Проектирование сетевых объектов инфраструктуры территории, объектов регионального и местного значения подразумевает собой деятельность по подготовке исходно-разрешительной документации на проектирование и строительство с формированием требований к проектным решениям объектов регионального и местного значения, особенностям их местоположения на участке территории в зонах планируемого размещения объектов.

На стадии проектирования объектов расчетные показатели применяются при:

- подготовке градостроительных планов земельных участков,

- подготовке схем размещения земельных участков;

- подготовке технических заданий на разработку проектной документации архитектурно-строительного проектирования для объектов регионального и местного значения с указанием их параметров и мощности, определенной на стадии программирования

Приложение 1

к региональным нормативам

градостроительного

проектирования

Волгоградской области

СПИСОК

ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В НОРМАТИВАХ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Автовокзал - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки.

Автостанция - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.

Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Автомобильная дорога - линейный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Агломерация - территория, включающая один или несколько граничащих городских населенных пунктов ("ядро") и иные населенные пункты, связанные совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенные интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, социальными связями.

Градостроительная система территории - населенные пункты, объекты инфраструктуры территории, объекты регионального и местного значения, которые будучи рассмотренные в комплексе формируют безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения.

Защитные сооружения гражданской обороны - объекты гражданской обороны, обеспечивающие в течение нормативного времени защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов современных средств поражения, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Инфраструктура территории - комплекс подсистем обслуживающий и обеспечивающий организацию среды и жизнедеятельности населения.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Моделирование - процесс разработки моделей пространственной (планировочной) организации территории, выражающих принципы формирования системы каркасов территории (экономического, социального, природоохранного) на основе сбалансированного учета внешних факторов и тенденций состояния территории, необходимых для устойчивого развития территории, недопущения или снижения негативного воздействия от планируемых объектов регионального значения, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Населенный пункт - территориальное образование, имеющее на своей территории застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.

Нормирование - государственная система определения и установления нормативных потребностей в сфере услуг и обеспеченности населения, нормативов ресурсной обеспеченности и планово-расчетных показателей.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Объект регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Волгоградской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, решениями высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Волгоградской области.

Объект местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Волгоградской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади территории.

Коэффициент приоритетного пространственного развития (Кпр) выражает особенности пространственного развития территории области на период действия Стратеги социально-экономического развития Волгоградской области и ее муниципальных образований.

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований области (Кт) коэффициент отражающий неравномерность социально-экономического развития муниципального образования, климатические особенности, природно-ландшафтные особенности и дифференцированную оценку планировочной организации его территории: транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических условий.

Система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует распределение функций, производственные, трудовые, экономические и социальные связи.

Социальная инфраструктура - комплекс объектов обслуживания населения и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах муниципального образования.

Поправочный (территориальный) коэффициент - коэффициент определяющий оценочный диапазон проявлений свойств (характеристик) действующего фактора или тенденции, определяющего состояние территории и происходящих на ней изменений, используемый для корректировки базовых значений расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов населением.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы).

Приложение 2

к региональным нормативам

градостроительного

проектирования

Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Федеральные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

3. Земельный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

5. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

6. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

7. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

8. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. №717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. №543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".

12. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25 октября 2004 г. №484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

13. Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации

Нормативные правовые акты Волгоградской области

14. Закон Волгоградской области от 07.06.2018 N-72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области".

15. Закон Волгоградской области от 16.06.2000 №413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области".

16. Закон Волгоградской области №140-ОД от 06.11.2014 "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области".

17. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области".

18. Постановление Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. №406-п "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области".

19. Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.12.2017 №849 "Об утверждении Положения о комитете образования, науки и молодежной политики Волгоградской области".

20. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области".

21. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №154 "Об утверждении Положения о комитете физической культуры и спорта Волгоградской области".

22. Постановление Губернатора Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №943 "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области".

23. Постановление Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. №222 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области".

24. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области".

25. Постановление Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. №693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области".

Строительные нормы и правила, своды правил

по проектированию и строительству

26. ВСН-АВ-ПАС-94. РД 3107938-0181-94 "Автовокзалы и пассажирские автостанции".

27. "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" НПБ 101-95.

28. СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"

29. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

30. СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения.

31. СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения".

32. СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*.

33. СП 152.13330.2018 Здания федеральных судов. Правила проектирования.

Приложение 3

к региональным нормативам

градостроительного

проектирования

Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Общие положения о нормировании

1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №190-ФЗ.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 №136-ФЗ.

4. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ.

5. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 №200-ФЗ.

6. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №188-ФЗ.

7. Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ. "Об охране окружающей среды".

9. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

10. Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 №1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов".

11. Закон Волгоградской области от 21.11.2008 №1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года".

12. Решение Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 №53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года".

13. Постановление администрации Волгограда от 31.10.2016 №1657 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов"

14. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

15. "СП 131.13330.2018. "СНиП 23-01-99* "Строительная климатология".

16. "ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания".

17. Приказ Минстроя России от 08.05.2015 №347/пр "Об утверждении классификатора типов проектов повторного применения и типовой проектной документации".

18. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

19. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Область инженерно-технического обеспечения

20. Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения").

21. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 №502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

22. Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 №269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории".

23. Приказ Госстроя от 01.10.2013 №359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

24. Приказ Госстроя от 28.10.2013 №397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

25. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

26. Письмо ФСТ России от 15.07.2014 №ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям".

27. Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 30.07.2012 №5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области".

28. Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. №4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области".

29. Приказ КТР Волгоградской обл. от 15.04.2015 №12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению".

30. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 25.12.2019 №279 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2020 год".

31. Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 №681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий".

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

32. Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

33. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов".

34. Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

35. Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 №860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".

36. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов".

37. Приказ Минтранса от 26.05.2016 №131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов".

38. Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места".

39. Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 №НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

40. СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*.

41. ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог.

42. ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.

43. ОДМ 218.2.020-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог.

44. СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*.

45. Проект (первая редакция) свода правил "Требования к элементам улично-дорожной сети населенных пунктов" взамен СП 42.13330.2011. в части главы 11 свода правил. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

46. Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 №16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области".

47. Постановление Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 №287-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок".

48. Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 №681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий".

49. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 20.03.2012 №45 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области".

50. "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству". Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Госгражданстроя.

51. Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации.

Область образования

52. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

53. Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования.

54. Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 №ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений".

55. Методические рекомендации об организации перевозок обучающихся в образовательные организации.

56. Методические рекомендации по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

57. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").

58. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

59. СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".

60. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 №41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей".

Область физической культуры и спорта

61. Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

62. Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 №540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

63. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года".

64. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации".

65. СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта".

66. Приказ Минспорта России от 25.02.2016 №172 "Об утверждении классификатора объектов спорта".

67. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.12.2015 №1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них".

68. Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 №1127 "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта".

69. Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).

70. Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта (Минспорт России, http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).

71. Постановление Администрации Волгоградской области от 13.01.2016 №3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом".

72. Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 №9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом".

73. Постановление Правительства Волгоградской области от 23.10.2014 №579-п "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области".

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в

том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,

обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых

коммунальных отходов

74. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

75. СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

76. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства, и экологии Волгоградской области от 12.07.2019 №1923 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области".

Область культурно-просветительского назначения

77. Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ "О библиотечном деле".

78. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 №2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации".

79. Приказ Минкультуры РФ от 25.05.2006 №229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества".

80. Методические рекомендации по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства.

Область общественного питания, бытового обслуживания,

торговли

81. Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. №754".

82. Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

83. Методические рекомендации по организации ярмарочной торговли в Российской Федерации.

84. ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения".

85. Закон Волгоградской области от 18.05.2007 №1469-ОД "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области".

86. Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 №506-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области"

87. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.12.2015 №224-ОД "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области"

Область отдыха и туризма

88. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

89. СП 257.1325800.2016. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования.

Область гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных

ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их

последствий

90. Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне".

91. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".

92. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

93. Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 №1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне".

94. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"

95. Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

96. Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 №320 "Об утверждении свода правил "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования" (вместе с "СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования").

97. Приказ Минтранса России от 13.03.2017 №91 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к вертодромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов".

98. СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*.

99. СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения".

100. СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

101. ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования.

102. Постановление Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 №958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

103. Постановление Губернатора Волгоградской области от 18.09.2013 №963 "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области".

104. Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.11.2008 №1598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Волгоградской области".

105. Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 25.12.2019 №279 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2020 год".

Область местного самоуправления

106. Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Область благоустройства территории

107. СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75.

108. Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов".

Приложение 4

к региональным нормативам

градостроительного

проектирования

Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ПИСЕМ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Письмо комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 20.02.2019 №16-03-06/737.

2. Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области от 18.02.2019 №14-06-637.

3. Письмо комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 15.022.2019 №34-16-02-25/1892.

4. Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области №9-01-08/446 от 15.02.2019.

5. Письмо комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 19.02.2019 №18-07-16/1486.

6. Письмо комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 26.09.2019 №03-5.5-06-222/735.

7. Письмо комитета культуры Волгоградской области от 11.02.2019 №1501-13/600.

8. Письмо комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 19.022.2019 №07-07-03-06/1337.

Приложение 5

к региональным нормативам

градостроительного

проектирования

Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ПИСЕМ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Письмо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 03.06.2019 №01/1815.

2. Письмо администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №17/435.

3. Письмо администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 07.03.2019 №766.

4. Письмо администрации городского округа город Урюпинск от 28.02.2019 №1427-03-02/559.

5. Письмо департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от 15.02.2019 №ар1832-19.

6. Письмо администрации городского округа - город Волжский от 20.02.19 №64-04/841.

7. Письмо администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №267/01-16.

8. Письмо администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №654.

9. Письмо администрации городского округа город Михайловка от 07.02.2019 №57-24/232.

10. Письмо администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №567.

11. Письмо администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №795.

12. Письмо администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №589.

13. Письмо Городищенского муниципального района Волгоградской области от 19.02.2019 №1619.

14. Письмо администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 19.02.2019 №723.

15. Письмо администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 13.02.2019 №959.

16. Письмо администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2019 №2-746.

17. Письмо администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области от 29.02.2019 №585.

18. Письмо администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №10-05/349.

19. Письмо администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 25.02.2019 №506.

20. Письмо администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 №69.

21. Письмо администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2019 №794.

22. Письмо администрации городского поселения г. Новоаннинский Волгоградской области от 11.02.2020 №215.

23. Письмо администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 06.03.2020 №12-14-01/485/12.

24. Письмо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 11.03.2020 №866.

25. Письмо администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 12.02.2020 №479.

26. Письмо администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 13.02.2020 №742.

27. Письмо администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 14.02.2020 №10-05/449.