О проведении конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность политических партий, представленных в Саратовской областной думе, в 2015 году



Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 октября 2014 года N 45-ов

О проведении конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность политических партий, представленных в Саратовской областной думе, в 2015 году

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 7 декабря 2010 г. N 616-П "О реализации Закона Саратовской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" приказываю:

1. Провести конкурс для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году (далее - Конкурс), определив сроки приема документов на конкурс с 27 октября 2014 года по 11 ноября 2014 года включительно.

2. Утвердить Положение о порядке проведения Конкурса (приложение N 1).

3. Отделу реализации целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В. Ошкиной) обеспечить:

размещение информационного сообщения об объявлении конкурса, положения о порядке проведения конкурса, перечня необходимых документов, формы заявки на конкурс в открытом доступе на официальном сайте Правительства области, опубликование информационного сообщения в газете "Саратовская областная газета" не позднее 24 октября 2014 года;

работу конкурсной комиссии до 29 ноября 2014 года.

4. Отделу экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения министерства информации и печати Саратовской области (А.Г. Емельянову):

провести правовую экспертизу представленных документов в течение 5 календарных дней с момента подачи документов заявителем. В случае необходимости запроса документов в рамках межведомственного взаимодействия, указанных в пункте 7 Положения о порядке проведения конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году (далее - Положение), правовая экспертиза проводится в течение 5 дней со дня их получения;

направить межведомственный запрос, в случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 7 Положения документы, в течение 4 календарных дней с момента подачи документов заявителем;

подготовить и направить на утверждение проект постановления Правительства области об определении региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией;

подготовить и направить на подписание организациям - победителям конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году договора на предоставление субсидии из областного бюджета в течение 5 рабочих дней с момента издания постановления Правительства области об определении региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра

С.В.БАКАЛ

Приложение N 1

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 23 октября 2014 г. N 45-ов

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ТЕЛЕКАНАЛА И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЖДОЙ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ В САРАТОВСКОЙ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, В 2015 ГОДУ

1. Конкурс для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году (далее - Конкурс), проводится в целях реализации Закона Саратовской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом".

2. Конкурс организуется и проводится министерством информации и печати Саратовской области среди юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющих производство и распространение программ в области телерадиовещания (далее - СМИ). Итоги конкурса подводятся до 29 ноября текущего года.

3. Информационное сообщение в открытом доступе размещается на официальном сайте Правительства области и публикуется в газете "Саратовская областная газета" не позднее дня начала срока приема документов.

Информационное сообщение должно содержать:

а) наименование организатора конкурса, его почтовый адрес, телефон, факс и адрес электронной почты (с указанием времени приема, номера комнаты, номера телефона);

б) место, дату и время начала и окончания приема документов;

в) информацию о том, где можно ознакомиться с полным пакетом предоставляемых документов, формой заявки, Законом Саратовской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", Положением о порядке проведения конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году.

4. Срок подведения итогов и утверждения результатов конкурса - не более 21 календарного дня со дня окончания срока подачи документов.

5. В случае прекращения деятельности регионального телеканала и/или радиоканала, определенного постановлением Правительства области для освещения деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, а также при получении информации в письменной форме о внесении существенных изменений в документы, поданных на конкурс организациями - участниками конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, которые влияют на результаты рейтингового отбора, министерство информации и печати области в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения информации объявляет новый Конкурс.

6. Документы представляются на конкурс в соответствии с утвержденной формой заявки (согласно приложению к настоящему Положению).

Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц;

полное название средства массовой информации, соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации, с указанием номера и даты свидетельства о регистрации СМИ;

ФИО руководителя организации, ФИО редактора СМИ с указанием контактных телефонов;

сведения о зоне охвата, объеме собственного вещания (часов в неделю), а также об основной направленности СМИ (все сведения - в соответствии с лицензией на вещание (при ее наличии) с указанием номера и даты выдачи лицензии);

калькуляцию стоимости производства и размещения одной минуты материалов.

Заявка должна быть подписана руководителем организации, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации, заверена печатью.

К заявке прилагаются следующие документы:

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя производить и распространять программы в указываемых электронных средствах массовой информации (для организации - соискателя, не имеющей лицензии на вещание);

копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя организации - соискателя и печатью;

сетка собственного вещания с указанием еженедельного объема вещания теле-, радиоканала, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью.

7. По собственной инициативе заявитель может представить следующие документы:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную организации - соискателю межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Саратовской области не ранее чем за 6 месяцев;

копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

копию лицензии на вещание (при ее наличии).

8. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7, не является основанием для отказа заявителю в допуске на участие в Конкурсе.

9. Заявка и прилагаемые к ней документы направляются почтовым отправлением по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72 (министерство информации и печати области с пометкой "На конкурс") или приносятся лично представителем организации по адресу: г. Саратов, ул. М. Горького, 46, каб. 210; в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00) в срок с 27 октября 2014 года по 11 ноября 2014 года включительно. Заявки, полученные после указанного срока, не принимаются и не регистрируются.

10. Заявка на участие в конкурсе, поданная организацией - соискателем регистрируется секретарем комиссии в соответствующем журнале. Секретарь комиссии составляет опись представленных документов на конкурс, при необходимости консультирует организацию - соискателя по вопросу недостающих документов.

В случае отсутствия полного пакета документов организация - соискатель вправе забрать его и дополнить недостающими документами не позднее окончания срока для подачи документов на участие в конкурсе.

11. Министром информации и печати области, а, в случае его отсутствия, первым заместителем министра информации и печати области - начальником управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ, организации - заявителю может быть отказано в допуске к конкурсу в следующих случаях:

при несоответствии документов, поданных на конкурс, установленным требованиям;

при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Организации - заявителю в течение 2 рабочих дней с момента установления несоответствия документов, поданных на Конкурс, установленным требованиям, или выявления недостоверной или искаженной информации направляется письменный мотивированный отказ в допуске к участию в конкурсе.

12. Отбор региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, производится конкурсной комиссией на основании представленных документов посредством рейтинга, определяемого суммой балльных оценок, по следующим критериям:

- территория вещания (наибольшее значение - 3 балла, среднее значение - 2 балла, наименьшее значение - 1 балл);

- охват населения услугами телерадиовещания, проживающего на территории вещания регионального телеканала/радиоканала (от 1,18 млн. человек и выше - 4 балла, от 1,17 млн. человек до 1,18 млн. человек - 3 балла, от 1,14 млн. человек до 1,17 млн. человек - 2 балла, от 1 млн. человек до 1,14 млн. человек - 1 балл, 1 млн. человек и менее - 0 баллов),

- количество зарегистрированных избирателей на территории вещания регионального телеканала/радиоканала (от 787 тысяч человек и более - 4 балла, от 780 тысяч человек до 787 тыс. человек - 3 балла, от 760 тысяч человек до 780 тысяч человек - 2 балла, от 666 тысяч человек до 760 тыс. человек - 1 балл, 666 тысяч человек и менее - 0 баллов),

- объем собственного вещания (30 часов в неделю и более - 3 балла, от 20 до 30 часов в неделю - 2 балла, от 15 до 20 часов в неделю - 1 балл, менее 15 часов в неделю - 0 баллов);

- уровень затрат на подготовку материалов - стоимость одной минуты предоставляемого эфирного времени (для телеканала: 5,0 тыс. рублей и менее - 4 балла; от 5,0 до 10,0 тыс. рублей - 3 балла; от 10,0 до 15,0 тыс. рублей - 2 балла; от 15,0 до 20 тыс. рублей - 1 балл; от 20 тыс. рублей и выше - 0 баллов; для радиоканала: 1000 рублей и менее - 4 балла;

от 1000 до 2500 рублей - 3 балла; от 2500 до 4000 рублей - 2 балла; от 4000 до 5500 рублей - 1 балл; от 5500 рублей и выше - 0 баллов).

13. В случае если по истечении сроков представления заявок на участие в конкурсе не представлено ни одной заявки на участие в конкурсе от регионального телеканала и/или от регионального радиоканала, конкурс признается несостоявшимся. Министерство информации и печати области вправе принять решение о проведении повторного конкурса или внести в Правительство Саратовской области предложение об учреждении регионального государственного телеканала и/или радиоканала.

Представление по одной заявке от регионального телеканала и от регионального радиоканала на участие в конкурсе, удовлетворяющей требованиям настоящего Положения, не может являться основанием для признания конкурса несостоявшимся.

14. При представлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, и заполненной заявки на участие в конкурсе по установленной форме победителем конкурса признается региональный телеканал и/или региональный радиоканал, которые являлись единственными участниками конкурса.

15. На заседании конкурсной комиссии подводятся итоги конкурса, которые размещаются в открытом доступе на официальном сайте Правительства области в течение двух рабочих дней с момента проведения итогового заседания конкурсной комиссии.

При получении несколькими претендентами равных наибольших значений предпочтение отдается тому, чья заявка на участие в конкурсе поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.

16. Организации-соискатели имеют право обжаловать результаты конкурса в досудебном и судебном порядке в течение трех рабочих дней с момента размещения протокола об итогах конкурса на официальном сайте Правительства области.

17. Итоги конкурса в течение пяти рабочих дней направляются в Правительство Саратовской области для определения региональных телеканала и радиоканала, которые будут освещать деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году.

18. После определения Правительством Саратовской области региональных телеканала и радиоканала для освещения деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году с каждой организацией (получателем субсидии) заключается договор на предоставление субсидии для возмещения затрат, направленных на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в 2015 году.

Приложение

к Положению

о порядке проведения конкурса для определения

региональных телеканала и радиоканала, освещающих

деятельность каждой политической партии,

представленной в Саратовской областной Думе,

в 2015 году

                                  ЗАЯВКА

     на участие в конкурсе для определения региональных телеканала и

     радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии,

         представленных в Саратовской областной Думе, в 2015 году

    1. Информация о СМИ и организации проекта:

    1.1. Название СМИ (соответствующее свидетельству о регистрации средства

массовой информации с указанием номера и даты свидетельства  о  регистрации

СМИ) ______________________________________________________________________

    1.2. Полное название организации (соответствующее  выписке  из  единого

государственного реестра юридических лиц) _________________________________

___________________________________________________________________________

    1.3. Руководитель организации (ФИО, должность, контактный телефон) ____

___________________________________________________________________________

    1.4. Редактор средства массовой информации (ФИО, должность,  контактный

телефон) __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1.5. Банковские реквизиты  организации  (индекс, адрес местонахождения,

расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН) ______________

___________________________________________________________________________

    1.6. Дополнительная    информация   (обязательно   указывается:   объем

собственного  вещания  (количество  часов  в  неделю),  территория  вещания

(наименование населенных пунктов,  на  которые  распространяется  вещание),

мощность ТВ-передатчика (в кВт), охват населения  (в тыс.  чел.),  основная

направленность СМИ. Все сведения должны быть представлены в соответствии  с

лицензией на вещание (при наличии) или договором).

    2.   Калькуляция   стоимости  одной  минуты  размещения  материалов   о

деятельности политических партий, представленных  в  Саратовской  областной

Думе, в 2015 году

N

Наименование статей затрат

Сумма, руб.

Всего

Себестоимость 1 мин.

Цена 1 мин.

___________________________________   _________________   _________________

(указывается должность руководителя   (подпись и печать)      (расшифровка

         организации)                                            подписи)

Редактор СМИ                          _________________   _________________

                                         (подпись)           (расшифровка

                                                                подписи)

Главный бухгалтер                     _________________   _________________

                                         (подпись)           (расшифровка

                                                                подписи)

(указывается дата подачи заявки)