Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

От 23.08.2018 № 322

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, а также разрабатываемых  Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан проектов нормативных правовых актов (прилагается).

2. Начальнику юридического отдела (Воронская Н.Н.) настоящий приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника - начальника правового управления Саттарова В.С.

Начальник

С.А. Крайнов

Согласовано:

Зам. начальника ГЖИ РТ–

начальник правового управления                                                                                    В.С. Саттаров    

Утвержден

приказом  Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от « 23 » 08 2018 №  322

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – акты, проекты актов) Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (далее – ГЖИ РТ), а также разрабатываемых ГЖИ РТ проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан (далее – разрабатываемый проект акта).

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о противодействии коррупции (далее – методика), Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан».

1.3. Поступившие на антикоррупционную экспертизу акты (проекты актов, разрабатываемые проекты актов) регистрируются в Журнале учета нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу (далее – Журнал) (Приложение № 1 к настоящему Порядку).

1.4. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, в котором отражаются следующие сведения:

реквизиты акта (наименование проекта акта, разрабатываемого проекта акта), представленного на экспертизу;

основание для проведения экспертизы;

наличие или отсутствие в акте (проекте акта, разрабатываемом проекте акта) коррупциогенных факторов;

конкретные положения акта (проекта акта, разрабатываемого проекта акта), содержащие коррупциогенные факторы;

предложения по изменению формулировок правовых норм либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности.

Антикоррупционная экспертиза актов ГЖИ РТ

2.1. Антикоррупционная экспертиза актов ГЖИ РТ проводится начальником юридического отдела правового управления ГЖИ РТ либо сотрудником отдела, исполняющим обязанности начальника отдела (далее – ответственное лицо).

2.2. Антикоррупционная экспертиза актов ГЖИ РТ проводится при выявлении коррупциогенных факторов в актах при проведении мониторинга их применения структурным подразделением, по инициативе которого был издан данный акт, ответственным лицом либо иными сотрудниками ГЖИ РТ, а также получении любым способом информации о наличии в актах коррупциогенных факторов. Акты также могут быть направлены для проведения экспертизы руководством ГЖИ РТ.

Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении утративших силу или отмененных нормативных правовых актов.

2.3. Акты регистрируются ответственным лицом в Журнале в день выявления коррупциогенных факторов, получения соответствующей информации либо направления акта руководством ГЖИ РТ.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в десятидневный срок со дня регистрации акта в Журнале.

Результаты антикоррупционной экспертизы акта оформляются заключением, составляемым ответственным лицом в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Порядка и отражаются в Журнале.

2.5. Заключение не позднее одного рабочего дня со дня составления и подписания ответственным лицом направляется курирующему заместителю начальника ГЖИ РТ – начальнику правового управления ГЖИ РТ либо лицу, исполняющему его обязанности. Курирующий заместитель начальника ГЖИ РТ – начальник правового управления (лицо, исполняющее его обязанности) визирует заключение и передает начальнику ГЖИ РТ либо лицу, исполняющему его обязанности (далее – начальник ГЖИ РТ).

2.6. Начальник ГЖИ РТ по результатам заключения о наличии в акте коррупциогенных факторов принимает решение о необходимости внесения в него изменений или о признании его утратившим силу.

2.7. Структурное подразделение, по инициативе которого был издан данный акт, в трехдневный срок со дня принятия начальником ГЖИ РТ решения, указанного в пункте 2.6. настоящего Порядка, готовит проект соответствующего акта ГЖИ РТ и направляет его на антикоррупционную экспертизу ответственному лицу.

Антикоррупционная экспертиза такого проекта проводится в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Антикоррупционная экспертиза проектов актов ГЖИ РТ,

а также разрабатываемых ГЖИ РТ проектов актов

Российской Федерации и Республики Татарстан

3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов актов ГЖИ РТ, а также разрабатываемых проектов актов проводится одновременно с проведением их правовой экспертизы.

3.2. Проекты актов ГЖИ РТ и разрабатываемые проекты актов для проведения антикоррупционной экспертизы направляются соответственно ответственному лицу (начальнику юридического отдела правового управления ГЖИ РТ) руководителем структурного подразделения ГЖИ РТ, ответственного за разработку проекта.

3.2. Поступившие проекты актов ГЖИ РТ и разрабатываемые проекты актов (далее – проекты) регистрируются ответственным лицом в день поступления в Журнале. Антикоррупционная экспертиза проводится в десятидневный срок со дня регистрации проекта.

3.3. Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются заключением, составляемым ответственным лицом в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Порядка, и отражаются в Журнале. Заключение в день его составления передается в структурное подразделение, направившее проект.

3.4. При наличии коррупциогенных факторов структурное подразделение, подготовившее проект, в трехдневный срок со дня получения заключения дорабатывает проект и направляет его ответственному лицу для проведения повторной антикоррупционной экспертизы. Повторная антикоррупционная экспертиза проводится в трехдневный срок со дня получения доработанного проекта.

3.6. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в доработанном проекте ответственное лицо направляет соответствующее заключение в структурное подразделение, направившее проект на повторную антикоррупционную экспертизу.

Независимая антикоррупционная экспертиза проектов актов ГЖИ РТ

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются проекты нормативных правовых актов ГЖИ РТ (далее – проекты актов), размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ГЖИ РТ: gji.tatarstan.ru (далее - сайт).

4.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов  структурное подразделение ГЖИ РТ, ответственное за разработку указанных проектов, направляет их в юридический отдел правового управления ГЖИ РТ для рассмотрения.

4.3. Должностное лицо, ответственное за направление проектов актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в течение одного рабочего дня после получения проекта акта направляет его в отдел сводного анализа и автоматизации для размещения на Информационном ресурсе.

4.4. Ответственное лицо в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления проектов актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, размещает указанные проекты на Информационном ресурсе с указанием адреса для направления предложений и замечаний (в том числе адрес электронной почты лица, ответственного за разработку проекта), а также даты начала и окончания срока независимой антикоррупционной экспертизы, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

4.5. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, в единой системе межведомственного электронного документооборота и направляются в структурное подразделение ГЖИ РТ, ответственное за подготовку проекта акта.

4.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня поступления в ГЖИ РТ. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключение отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.7. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта, устраняются разработчиком на стадии доработки проекта акта.

4.8. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключении независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение ГЖИ РТ, ответственное за подготовку проекта акта, представляет проект акта на повторное рассмотрение в юридический отдел правового управления ГЖИ РТ с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Повторное рассмотрение осуществляется в трехдневный срок.

4.9. В случае несогласия ГЖИ РТ с результатами независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проектах актов ГЖИ РТ, коррупциогенных факторов, ГЖИ РТ направляет в установленном законодательством порядке указанные проекты актов на антикоррупционную экспертизу в Министерство юстиции Республики Татарстан с приложением заключения независимой антикоррупционной экспертизы и пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

4.10. В случае несогласия разработчика с результатами антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, свидетельствующими о наличии в разработанных ГЖИ РТ проектах федеральных законов, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственным Советом Республики Татарстан, проектах законов Республики Татарстан, проектах указов Президента Республики Татарстан, проектах постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан коррупциогенных факторов, разработчик вносит указанные проекты нормативных правовых актов на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Приложение № 1

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан

Журнал

учета нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу

Дата поступления акта (проекта акта) на экспертизу

Структурное подразделение, представившее акт (проект акта)

Наименование акта (проекта акта)

Наличие/отсутствие коррупциогенных норм

Дата составления заключения

Примечания (информация о проведении повторной экспертизы, дата составления заключения по результатам повторной экспертизы) (в отношении проектов актов)

1

2

3

4

5

6

Приложение №2

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан

Заключение

антикоррупционной экспертизы

______________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта или наименование проекта нормативного правового акта)

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

(дата поступления)

__________________________________________________________________________________________________

(дата проведения экспертизы)

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и их проектов и о внесении изменений в отдельные постановления кабинета министров Республики Татарстан»

(основание проведения антикоррупционной экспертизы)

Наличие или отсутствие в проекте коррупциогенных норм:

____________________________________________________________________

Конкретные положения проекта акта, содержащие коррупциогенные нормы:

____________________________________________________________________

Предложения по изменению формулировок либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности:

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Ответственное лицо              _______________                            ______________________________

                                                                     (подпись)                                                                    (Ф.И.О.)