Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области в 2012 году



КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 мая 2012 г. № 06

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ

В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» и постановлением Правительства Ленинградской области от 12.04.2010 № 83 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Ленинградской по реализации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 25.12.2007 № 337 и от 11.08.2008 № 238» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание (приложение 1).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области:

2.1. Определить орган социальной защиты населения уполномоченным органом по реализации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Представлять ежеквартально не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по социальной защите населения Ленинградской области статистические данные о количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению и оздоровившихся, согласно приложению 3.

3. Органам социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области:

3.1. Принимать от родителей (законных представителей детей) заявления и документы, необходимые для получения путевки.

3.2. Вести учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, формировать очередность по дате подачи заявления.

3.3. Получать путевки в Комитете и распределять их среди семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно очередности.

3.4. Представлять в течение 7 дней после окончания оздоровительной смены в Комитет копию реестра лиц, получивших путевки в организации отдыха и оздоровления, согласно приложению 2.

4. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области:

4.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.2. Представлять ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетные данные о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету Ленинградской области, на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2010 года № 411н.

4.3. Направлять ежегодно до 15-го января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об эффективности использования субсидии из федерального бюджета по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по установленной форме.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

по социальной защите населения

Н.В.Филиппова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу комитета

по социальной защите населения

Ленинградской области

от 23.05.2012 № 06

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ

И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ПИТАНИЕ, ФИНАНСИРУЕМЫХ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В 2012 ГОДУ

1. Настоящий Порядок определяет условия приобретения, распределения и предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - путевки).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и(или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

3. Путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобретаются в организациях отдыха детей и их оздоровления за счет субсидий, предусмотренных из федерального бюджета бюджету Ленинградской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели.

4. Путевки за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобретаются комитетом по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет) в соответствии с настоящим Порядком.

5. Комитет приобретает путевки путем заключения государственных контрактов, договоров, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Комитет в соответствии с условиями Соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий летней оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет передачу путевок органам социальной защиты населения муниципальных районах (городского округа) Ленинградской области.

Путевки в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления, организованные на территории соответствующего муниципального района (городского округа), распределяются в соответствии с заявками органов социальной защиты населения данного муниципального района (городского округа).

Распределение путевок в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления Ленинградской области осуществляется по формуле:

P = A x C / B,

P - количество путевок, выделенных муниципальному району (городскому округу);

A - количество детей муниципального района (городского округа), нуждающихся в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления;

C - общее количество приобретенных путевок в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления;

B - общее количество детей Ленинградской области, нуждающихся в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления.

7. Бесплатными путевками обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ленинградской области (за исключением детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, и детей, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях) (далее - дети).

8. Путевками в оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей обеспечиваются обучающиеся образовательных учреждений, в загородные стационарные учреждения, осуществляющие отдых и оздоровление, обеспечиваются дети школьного возраста до 15 лет включительно.

9. Для предоставления путевки родитель (законный представитель) ребенка представляет в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) по месту жительства детей следующие документы:

- заявление о предоставлении путевки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (с указанием желаемого месяца пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления);

- копию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) детей;

- копию свидетельства о рождении (копию паспорта - детей, достигших возраста 14 лет);

- справку с места жительства детей либо свидетельство о регистрации по месту жительства;

- документ, подтверждающий принадлежность к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- справку учреждения здравоохранения о направлении детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на отдых и оздоровление;

- согласие на обработку персональных данных заявителя.

10. Документом, подтверждающим принадлежность к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является:

- для детей, оставшихся без попечения родителей, - документ органа опеки и попечительства, подтверждающий, что дети относятся к указанной категории;

- для детей-инвалидов - справка, выданная бюро медико-социальной экспертизы;

- для детей с ограниченными возможностями здоровья - справка учреждения здравоохранения об ограниченных возможностях здоровья и о направлении детей с ограниченными возможностями здоровья на оздоровление;

- для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - справка органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ленинградской области или иной документ (документы), подтверждающий (подтверждающие), что ребенок относится к указанной категории;

- для детей из семьи беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;

- для детей, проживающих в малоимущей семье, - документ государственного казенного учреждения социальной защиты населения, подтверждающий статус малоимущей семьи, с указанием периода, на который семья признана малоимущей, либо справка о заработной плате всех членов семьи ребенка за три месяца, предшествующих дате подачи заявления на выделение путевки;

- для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, детей с отклонениями в поведении - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального образования (муниципальный район, городской округ) Ленинградской области, подтверждающий, что дети относятся к одной из указанных категорий.

Документы, указанные в абзацах 7 и 8 настоящего пункта, запрашиваются органом социальной защиты населения самостоятельно в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

В случае невозможности представления документов, подтверждающих наличие трудной жизненной ситуации семьи, в интересах ребенка путевка предоставляется по ходатайству органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также личного заявления родителей (законных представителей).

11. Копии документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, представляются вместе с подлинниками. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются бесплатно уполномоченным сотрудником органа социальной защиты населения. Подлинники документов возвращаются заявителю.

12. Орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) формирует личное дело, в которое подшиваются документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка. Личные дела детей хранятся в органе социальной защиты населения муниципального района (городского округа).

13. Распределение путевок производит орган социальной защиты населения в порядке очередности, указанной в журнале регистрации заявлений на выделение путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в организации, осуществляющие отдых детей и их оздоровление (далее - журнал), который ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Очередность предоставления путевки определяется исходя из даты подачи родителем (законным представителем) детей в орган социальной защиты населения заявления о предоставлении путевки с необходимыми документами.

14. Орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) в течение 10 дней со дня подачи заявления информирует заявителя в письменном виде о решении в отказе на предоставление путевки.

16. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:

- несоответствие ребенка (детей) категориям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка;

- наличие в заявлении о выделении путевки и(или) в представленных документах недостоверных сведений.

17. Списки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на предоставление бесплатных путевок, сформированные в порядке очередности, указанных в журнале регистрации заявлений на выделение путевок, утверждаются районной комиссией по вопросам социальной защиты населения при администрациях районов.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

путевок для детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в организации отдыха детей

и их оздоровления, включающих

питание, в 2012 году

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            о предоставлении бесплатной путевки в _______ году

                                                      Председателю комитета

                                             по социальной защите населения

                                             _______________________ района

                                             от ___________________________

                                                (Ф.И.О. родителя (законного

                                                   представителя) ребенка)

Я, _______________________________________________________________________,

            (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)

проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________

__________________________________________________________________________,

____________________________ серия _________________ № ____________________

                 (вид документа, удостоверяющего личность)

___________________________________________________________________________

                         выдан (кем, дата выдачи)

прошу предоставить путевку ребенку (детям)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О., дата рождения ребенка (детей)

Путевку в ________________________________________________________________,

             (наименование организации отдыха детей и их оздоровления)

в _________________________________________________________________________

                  (период отдыха и оздоровления ребенка)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ____________________ ____________________ л.

2. ____________________ ____________________ л.

3. ____________________ ____________________ л.

4. ____________________ ____________________ л.

5. ____________________ ____________________ л.

__________________________  _______________________________________________

   дата подачи заявления       подпись родителя (законного представителя)

__________________________  _______________________________________________

(дата принятия заявления)      (подпись специалиста органа социальной

                                защиты населения, принявшего заявление)

Приложение № 2

к Порядку предоставления

путевок для детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в организации отдыха детей

и их оздоровления, включающих

питание, в 2012 году

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК ДЕТЯМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ОРГАНИЗАЦИИ

ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

№
п/п

Дата 
приема
заяв-
ления

    Ф.И.О.   
   родителя  
  (законного 
представителя)
   ребенка   

Адрес места
жительства,
   места   
фактического
проживания
  ребенка  

Ф.И.О.
ребенка

Дата 
рож- 
дения
ребен-
ка   

Кате-
гория
семьи

Отметка
   о   
принятом
решении

Отметка
   о  
выдаче
путевки

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу комитета

по социальной защите населения

Ленинградской области

от 23.05.2012 № 06

                                  РЕЕСТР

            ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ПУТЕВКИ, В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ

                             И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

           ____________________________________________________

           (название организации отдыха детей и их оздоровления)

           за период с _____________ 20__ по _____________ 200_

№
п/п

Ф.И.О.
ребенка

Дата
рож-
дения

Школа,
класс

  Место  
жительства
(адрес, 
телефон)

Кате-
гория
семьи

  Ф.И.О. 
родителей,
опекунов,
  место  
работы, 
должность

  Наименование 
оздоровительного
   учреждения  

Серия
и номер
путевки

Срок пре-
бывания 

Приме-
чание

с  

по 

1

   2  

  3 

  4  

    5    

  6 

    7    

       8       

   9  

10

11

  12 

Руководитель органа          _____________        И.О.Фамилия

                               (подпись)

Главный бухгалтер учреждения _____________        И.О.Фамилия

                               (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к приказу комитета

по социальной защите населения

Ленинградской области

от 23.05.2012 № 06

СВЕДЕНИЯ

О ДЕТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ОЗДОРОВЛЕНИЮ, В 2012 ГОДУ

Всего:

Число детей, оздоровленных в учреждениях отдыха        
и оздоровления (по типам учреждений)                   

в заго-
родных
стаци-
онарных
детских
оздоро-
витель-
ных   
лагерях

в детских
оздорови-
тельных 
лагерях 
с дневным
пребыва-
нием    

в специали-
зированных
детских   
оздорови- 
тельных   
лагерях   
круглого- 
дичного   
действия, 
в том числе
санаторно-
оздорови- 
тельных   
лагерях   

в специали-
зированных 
(профильных)
лагерях    

в других    
организациях,
деятельность
которых     
направлена  
на отдых и  
оздоровление
детей       
(указать,   
какие       
организации),
ЛТО, оздоро-
вительно-   
трудовые    
группы      

Число детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации,
подлежащих оздоровлению, в
том числе:                

X     

X       

X         

X          

X           

Дети, оставшиеся без      
попечения родителей       

X     

X       

X         

X          

X           

Дети-сироты               

X     

X       

X         

X          

X           

Дети-инвалиды             

X     

X       

X         

X          

X           

Дети с ограниченными      
возможностями здоровья,   
то есть имеющие недостатки
в физическом и(или)       
психическом развитии      

X     

X       

X         

X          

X           

Дети из семей беженцев    
и вынужденных переселенцев

X     

X       

X         

X          

X           

Дети, проживающие         
в малоимущих семьях       

X     

X       

X         

X          

X           

Дети, жизнедеятельность   
которых объективно нарушена
в результате сложившихся  
обстоятельств и которые   
не могут преодолеть данные
обстоятельства            
самостоятельно            
или с помощью семьи       

X     

X       

X         

X          

X           

Дети, относящиеся к другим
категориям детей,         
находящихся в трудной     
жизненной ситуации        
(состоящие на учете       
в органах внутренних дел, 
комиссиях по делам        
несовершеннолетних)       

X     

X       

X         

X          

X           

Из них оздоровлено        

В том числе:              
Дети, оставшиеся без      
попечения родителей       

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети-сироты               

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети-инвалиды             

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети с ограниченными      
возможностями здоровья,   
то есть имеющие недостатки
в физическом и(или)       
психическом развитии      

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети из семей беженцев    
и вынужденных переселенцев

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети, проживающие         
в малоимущих семьях       

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети, жизнедеятельность   
которых объективно нарушена
в результате сложившихся  
обстоятельств и которые   
не могут преодолеть данные
обстоятельства            
самостоятельно            
или с помощью семьи       

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета                   

Дети, относящиеся к другим
категориям детей,         
находящихся в трудной     
жизненной ситуации        
(состоящие на учете       
в органах внутренних дел, 
комиссиях по делам        
несовершеннолетних)       

за счет средств           
федерального бюджета      

за счет средств областного
бюджета                   

за счет средств местного  
бюджета