Об утверждении Административных регламентов по осуществлению государственных функций (в новой редакции) и признании утратившими силу некоторых приказов



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2017 г. № 57 ОД

Об утверждении Административных регламентов по осуществлению государственных функций (в новой редакции) и признании утратившими силу некоторых приказов

(Изменение:

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 21.12.2017 № 79 ОД

Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 21.12.2017 № 80 ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказываю:

1. Утвердить в новой редакции Административные регламенты Службы государственной жилищной инспекции Республики Тыва:

по осуществлению государственной функции по региональному жилищному контролю;

по осуществлению лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва;

по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва.

2.   Признать утратившими силу приказы:

№ 01 ОД от 18.01.2013 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленных требованиям»;

№ 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 03 ОД от 18.01.2013 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 32 ОД от 04.04.2013 г. «О внесении изменений в приказ от 18.01.2013 № 03 ОД «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 33 ОД от 04.04.2013 г. «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 111 ОД от 29.12.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами»;

№ 15 ОД от 17.04.2015 г. «О внесении изменений в приказ от 18.01.2013 № 03 ОД «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 16 ОД от 17.04.2015 г. «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 21 ОД от 27.04..2015 г. «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 23 ОД от 29.04.2015 «О внесении изменений в приказ № 33 ОД от 04.04.2013 г. «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 24 ОД от 05.05.2015 г. «О внесении изменений в приказ № 111 ОД от 29.12.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами»;

№ 29 ОД от 01.06.2015 г. «О внесении изменений в приказ от 18.01.2013 № 03 ОД «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 30 ОД от 01.06.2015 г.  «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 41 ОД от 10.07.2015 г. «О внесении изменений в приказ № 111 ОД от 29.12.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами»;

№ 46 ОД от 28.07.2015 г. «О внесении изменений в приказ  № 01 ОД от 18.01.2013 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленных требованиям»;

№ 47 ОД от 28.07.2015 г. «О внесении изменений в приказ от 18.01.2013 № 03 ОД «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 48 ОД от 28.07.2015 г.  «О внесении изменений в приказ № 02 ОД от 18.01.2013 г «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва»;

№ 86 ОД от 30.11.2015 г. «О внесении изменений в приказ  № 01 ОД от 18.01.2013 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленных требованиям»;

№ 33 ОД от 14.06.2016 г. «О внесении изменений в приказ от 18.01.2013 № 03 ОД «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва»;

№ 35 ОД от 28.06.2016 г.  «О внесении изменений в приказ № 111 ОД от 29.12.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами»;

№ 40 ОД от 07.07.2016 г. «О внесении изменений в приказ  № 01 ОД от 18.01.2013 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Службой государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленных требованиям»;

№ 38 ОД от 01.08.2017 г. «Об утверждении Административного регламента Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва (в новой редакции)».

3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Службы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.  Руководителя Службы                                                                        Куулар С.Д.

УТВЕРЖДЕН

Приказом Службы государственной жилищной

инспекции и строительного надзора Республики Тыва

№ 57 ОД от 22.09.2017 г.

Административный регламент Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по осуществлению государственной функции по региональному жилищному контролю

(в новой редакции)
Оглавление

1. Общие положения             

2. Требования к порядку исполнения государственной функции             

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме             

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции             

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы жилищного надзора (контроля), а также ее должностных лиц             

Приложение №1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, предоставляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки             

Приложение №2. Информация об органе государственного контроля (надзора)             

Приложение №3. Блок-схема осуществления регионального государственного жилищного надзора на  территории региона в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей             

Приложение №4. Cоставление и утверждение  ежегодного плана службы по проведению проверок  юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения функции контроля             

Приложение №5. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №6. Распоряжение службы жилищного надзора о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №7. Акт проверки             

Приложение №8. Предписание об устранении выявленного нарушения             

Приложение №9. Протокол об административном нарушении             

Приложение №10. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №11. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №12. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера             

Приложение №13. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера             

Приложение №14. Рекомендуемая форма обращения             

Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Тыва.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственная функция исполняется Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее – Служба).

     1.2.2. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:

 Прокуратурой Республики Тыва;

 Органами исполнительной власти и местного самоуправления в Республики Тыва;

 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Тыва;

 Органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами;

 Управление Федерального казначейства по Республике Тыва;

 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции, с указанием

их реквизитов и источников официального опубликования

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, 1993, № 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5);

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2645);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (Российская газета, 2006, № 37);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2501);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3680);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5064);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 "О государственном жилищном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 25, ст. 3156);

постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета, 2003, № 214 (дополнительный выпуск));

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, № 85) (далее - приказ Минэкономразвития № 141).

Постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной Отдела и строительного надзора Республики Тыва» - «Тувинская правда», приложение 7 от 01.03.2011 г. (в ред. Правительства Республики Тыва от  19 октября 2012 года №  568 - «Тувинская правда», № 117 от 25.10.2012 г.).

Постановление Правительства Республики Тыва от 14.08.2015 № 397 (в ред. от 18.11.2015) «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Тыва» (официальный портал Республики Тыва pravo.gov.ru, 17.08.2015)

1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора)

1.4.1. Предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

1.4.2. Государственная функция осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Проверки граждан осуществляются в соответствии с порядком осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Тыва  с учетом требований законодательства.

Проверки органов местного самоуправления осуществляются с учетом требований статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4.3. Предметом плановой проверки является соблюдение органом государственной власти, органом местного самоуправления, а также юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Службы.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

1.5.1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении № 1.

1.5.2. Должностные лица Службы при проведении проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Службы о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.3. Служба имеет право обращаться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.5.4. Должностные лица Службы при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

16) в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (но не позднее 24 часов с момента установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности организации, ее филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.5.5. К проведению мероприятий по региональному государственному жилищному надзору могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа Службы и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по региональному государственному жилищному надзору принимается Службой на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по региональному государственному жилищному надзору осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными Службой.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится мероприятие по региональному государственному жилищному надзору, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятия по региональному государственному жилищному надзору.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета региона в соответствии с гражданским законодательством.

1.6.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), при проведении проверок обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) направление информации о нарушениях обязательных требований в правоохранительные органы – о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) справка о проведении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Службы, ее территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указаны в приложении №2 к настоящему административному регламенту.

2.1.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:

1) личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

2) письменное обращение;

3) посредством электронной почты;

4) посредством официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sgji17reg.ru);

5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы региона "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва;

6) на информационных стендах в местах, где осуществляется исполнение государственной функции.

2.1.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.1.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.1.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Службы, а также следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

3) перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

4) утвержденный план проведения плановых проверок на соответствующий год.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Срок проведения каждой из выше предусмотренных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в один год.

2.2.3. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований проводится ежегодно в срок до 1 июня текущего года.

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований проводится должностными лицами структурных подразделений Службы, уполномоченных осуществлять региональный государственный жилищный надзор.

2.2.4. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.3. Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки

2.3.1. Для достижения целей и задач проведения документарной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема исполнения государственной функции

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении №3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции включает:

1) составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции;

2) проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:

 подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой документарной проверки;

 уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;

 проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;

 рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;

 оформление результатов проверки;

3) проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:

 подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки;

 уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;

 проведение плановой выездной проверки;

 оформление результатов проверки;

4) проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:

 подготовка распоряжения Службы о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки, за исключением внеплановой документарной проверки в случае нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

 проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;

 рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;

 оформление результатов проверки;

5) проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:

 подготовка распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки;

 уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки за исключением проведения внеплановой выездной проверки в случае нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

 проведение выездной проверки;

 оформление результатов проверки;

6) проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:

 подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;

 проведение выездной проверки;

 оформление результатов проверки.

3.3. Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции

3.3.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.3.2. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Службу уведомлением о начале указанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Организация и проведение плановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора в отношении субъектов малого предпринимательства осуществляются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.3. Проект Плана составляется должностным лицом Службы, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

3.3.4. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана в течение трех рабочих дней с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю Службы.

3.3.5. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

3.3.6. Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

3.4.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.4.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой проверки.

3.4.2.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 10 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане.

3.4.2.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы в течение 2 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.4.2.1 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

3.4.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.4.2.4. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.4.3.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3.2. Ответственный за направление документов в течение 1 рабочего дня после подписания распоряжения руководителем (заместителем руководителя) Службы направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством факсимильной связи).

3.4.3.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.

3.4.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Службы о проведении проверки.

3.4.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, для оценки выполнения обязательных требований.

3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 5 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.4.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее – запрос) и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении документарной проверки.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента.

3.4.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

 принятое решение об окончании проверки;

 мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.5. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения обязательных требований.

3.4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой документов, указанных в запросе.

3.4.5.2. Ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

 проводит оценку достоверности сведений;

 проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия обязательным требованиям, указанным в приложении № 1 настоящего административного регламента.

3.4.5.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

После подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы письма ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента.

3.4.5.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения обязательных требований, или 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.

3.4.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

 принятое решение об окончании проверки;

 письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.6. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

3.4.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

3.4.6.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

 принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента;

 принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).

3.4.6.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения пояснений или 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.

3.4.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

 принятое решение об окончании проверки;

 принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.5 настоящего административного регламента.

3.4.7. Оформление результатов проверки.

3.4.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.

3.4.7.2. Ответственный за составление акта проверки составляет акт проверки в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

3.4.7.3. В случае выявления в результате мероприятий по региональному государственному жилищному надзору нарушений установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

 фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

 выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательное (обязательные) для исполнения предписание (предписания) об устранении выявленного нарушения (нарушений) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причиненного вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту), являющееся (являющиеся) приложением к акту проверки, и контролирует исполнение предписания (предписаний) в установленные сроки;

 при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21 – 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом по делу об административном правонарушении (форма протокола приведена в приложении № 9) возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;

 при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.3., частью 1 статьи 19.4, статьями 19.5, 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом по делу об административном правонарушении (форма протокола приведена в приложении № 9) возбуждает дела об административных правонарушениях и передает с сопроводительным письмом протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

 при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или уполномоченные органы государственной власти региона информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.4.7.4. К акту проверки прилагаются:

 протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз;

 объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

 предписание об устранении выявленных нарушений (форма предписания приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту);

 иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.7.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.7.6. Срок выполнения административной процедуры:

 акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

 в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

 возбуждение дел об административных правонарушениях осуществляется путем составления протокола немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об индивидуальном предпринимателе или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

 рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела;

 направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или  Республики Тыва информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, – 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

3.4.7.7. Результатом административной процедуры является:

 составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Службе;

 выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

 возбуждение дел об административных правонарушениях и их рассмотрение в установленном порядке, установление и применение административного наказания;

 направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

3.5. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

3.5.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.

3.5.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки.

3.5.2.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 10 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане.

Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента.

3.5.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.3 настоящего административного регламента.

3.5.4. Проведение выездной проверки.             

3.5.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Службы.

3.5.4.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:

 с предъявления служебных удостоверений;

 с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления с распоряжением Службы о назначении выездной проверки;

 ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.4.3. Ответственный за проведение проверки проводит обследование состояния жилых домов на предмет оценки соответствия жилых домов, многоквартирных жилых домов, внутридомового инженерного оборудования в процессе их эксплуатации требованиям технических регламентов, правил и норм, в том числе энергетической эффективности и оснащенности зданий и помещений приборами учета использования энергетических ресурсов.

3.5.4.4. Эксперты, представители экспертных организаций проводят следующие мероприятия по контролю:

 определение причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

 определение степени повреждения общего имущества многоквартирных домов, установление причин возникновения.

3.5.4.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать срок проверки, указанный в ежегодном Плане и распоряжении о проведении проверки.

3.5.4.6. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.5.5. Оформление результатов проверки.

3.5.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.5.5.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах.

3.5.5.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений обязательных требований ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

 фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

 выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательное (обязательные) для исполнения предписание (предписания) об устранении выявленного нарушения (нарушений) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причиненного вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту), являющееся (являющиеся) приложением к акту проверки, и контролирует исполнение предписания (предписаний) в установленные сроки;

 при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;

 при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом по делу об административном правонарушении (форма протокола приведена в приложении № 9) возбуждает дела об административных правонарушениях и передает с сопроводительным письмом протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

 при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.5.5.4. К акту проверки прилагаются:

 протоколы или заключения проведенных исследований;

 объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

 предписание об устранении выявленных нарушений (форма предписания приведена в приложении № 8 к настоящему административному регламенту);

 иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.5.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, территориальном органе Службы, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

3.5.5.6. Срок выполнения административной процедуры:

 акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного регионального жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом;

 в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

 возбуждение дел об административных правонарушениях осуществляется путем составления протокола немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об индивидуальном предпринимателе или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

 рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела;

 направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, – 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

На основании акта проверки составляется отчет о проведении проверки, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) Службы. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

3.5.5.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

 составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Службы или территориального органа Службы;

 выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

 возбуждение дел об административных правонарушениях и их рассмотрение в установленном порядке, установление и применение административного наказания;

 направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

3.6. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

3.6.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

3.6.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.2.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) поступление, в частности, посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система), в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки;

3) поступление в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня;

4) распоряжение руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6.2.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента, в течение 2 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.6.2.1 настоящего административного регламента.

3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки не осуществляется в случае поступления в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.3 настоящего административного регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.

3.6.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований.

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего административного регламента.

3.6.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.6 настоящего административного регламента.

3.6.6. Оформление результатов проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента.

3.7. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.7.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 12 к настоящему административному регламенту.

3.7.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки.

3.7.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

б) поступление, в частности, посредством системы, в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки;

3) распоряжение руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.7.2.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:

 в течение 2 рабочих дней после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.7.2.1 настоящего административного регламента;

 в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.7.2.1 настоящего административного регламента.

Руководитель (заместитель руководителя) подписывает распоряжение Службы о проведении проверки в день передачи его на подпись.

3.7.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки.

3.7.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки не осуществляется в случае поступления в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.3 настоящего административного регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.

3.7.4. Проведение выездной проверки.

Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.4 настоящего административного регламента, в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

Начало проведения проверки – в течение 15 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.7.2.1 настоящего административного регламента.

3.7.6. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.5.5 настоящего административного регламента.

3.8. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.8.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 13 к настоящему административному регламенту.

3.8.2. Подготовка распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республики Тыва, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.8.2.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республики Тыва, из средств массовой информации о фактах, указанных пункте 3.8.2.1 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы:

 в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента;

 в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента.

 3.8.2.3. Срок выполнения административной процедуры:

 в течение 2 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента;

 в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента.

3.8.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

 подписанное распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной юридического лица, индивидуального предпринимателя;

 подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.3. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.8.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные распоряжение Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.3.2. Ответственный за направление документов в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, при обнаружении нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления следующих документов:

 заявления;

 копии распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки;

 копий документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.8.3.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.8.4. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.4 настоящего административного регламента, в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.

Начало проведения проверки:

 в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента;

 незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.8.2.1 настоящего административного регламента.

3.8.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.5.5 настоящего административного регламента.

Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.9. Проверки деятельности региональных операторов

3.9.1. Проверки деятельности региональных операторов Республики Тыва (далее – региональные операторы) проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

3.9.2. Предметом проверки является соблюдение региональным оператором обязательных требований к финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.9.3. Основаниями для проведения проверки в отношении регионального оператора являются:

1) истечение срока исполнения региональным оператором ранее выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) распоряжение руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.9.3. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки регионального оператора осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента, в течение 2 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.9.3 настоящего административного регламента.

3.9.4. Рассмотрение пояснений региональных операторов к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.6 настоящего административного регламента.

3.9.5. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.7 настоящего административного регламента.

3.10. Служба осуществляет постоянное наблюдение, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, анализ публикаций в средствах массовой информации, анализ поступающих жалоб и обращений в адрес Службы по вопросам нарушения прав в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг

3.10.1. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в Службу документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет" информации об их деятельности орган государственного жилищного надзора:

а) проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети "Интернет" информацию об их деятельности.

3.10.2. По результатам проведенного анализа и прогнозирования ответственным лицом составляется акт по результатам анализа в срок до 1 декабря и размещается на официальном сайте Службы в сети "Интернет".

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется первым заместителем руководителя Службы.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодных планов, но не реже 1 раза в квартал.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.

4.3. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Служба осуществляет контроль за исполнением должностными лицами Службы служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Службы служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Службы, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Служба обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, органу государственной власти, органу местного самоуправления в регионе, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Службу индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка исполнения государственной функции, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Службы или ее территориального органа и принятие (осуществление) ею решений, связанных с исполнением государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы жилищного надзора (контроля), а также ее должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти региона, органы местного самоуправления в регионе, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Предметом досудебного обжалования является нарушение положений настоящего административного регламента.

5.3. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Службы (рекомендуемая форма приводится в приложении № 14 к настоящему административному регламенту), а также устное обращение с жалобой в Службу.

5.4. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.

Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) отсутствуют.

5.5. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений Служба направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом, срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем Службы или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.6. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Службы, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.10. Обращение (жалоба) заинтересованного лица адресуется руководителю Службы.

5.11. Должностное лицо обязано предоставить информацию и документы для обоснования результатов рассмотрения обращения (жалобы).

5.12. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:

1) в письменном обращении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение семи дней со дня регистрации;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Служба вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом в течение семи дней с момента регистрации;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Служба в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение, в течение двадцати дней с момента регистрации;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в течение семи дней с момента регистрации.

5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Службы является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

5.14. Информация о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Службы, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщается в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5.15. В случае, если, по мнению заинтересованного лица, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Службы нарушают его права и законные интересы, заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Службы в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение №1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, предоставляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки

Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке

Формулировка требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа

1

2

3

4

5

Проверка деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе:

- содержание общего имущества в многоквартирном доме,

- определение состава, содержание и использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- управление многоквартирными домами,

- выполнение лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Документы о назначении лица, ответственного за соблюдение требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Приказ о назначении на должность, Должностная инструкция лица, ответственного за соблюдение требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Статьи 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Акты выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Наличие актов выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме

Наличие протокола о принятии

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Протокол о выборе членов правления товарищества собственников жилья

Протокол о выборе членов правления товарищества собственников жилья

Статья 147 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол о выборе председателя правления товарищества собственников жилья

Протокол о выборе председателя правления товарищества собственников жилья

Статья 149 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договора на содержание общего имущества многоквартирного дома

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного о заключении договора на содержание общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, в том числе определению размера и внесению платы за коммунальные услуги

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Пункт 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

-

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Документы о назначении лица, ответственного за соблюдение требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Приказ о назначении на должность, Должностная инструкция лица, ответственного за соблюдение требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Статьи 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования

Перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования

Часть 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Часть 6 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказ Минрегиона Российской Федерации от 02.09.2010 № 394 "Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов"

деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе формированию фондов капитального ремонта (региональных операторов)

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта

Статьи 44, 46, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт

Статьи 44, 46, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта

Договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта

Статья 181 Жилищного кодекса Российской Федерации

Решение органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора

Решение органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора

Статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации

Приложение №2. Информация об органе государственного контроля (надзора)

Место нахождения органа государственного контроля (надзора)

667000, Республика Тыва г. Кызыл

ул. Красноармейская, 100

График работы органа государственного контроля (надзора)

понедельник - пятница с 9-00 до 18-00

суббота, воскресенье - выходной

Справочные телефоны органа государственного контроля (надзора), его территориальных органов, исполняющих функцию контроля

8(394-22) 5-68-00

Адрес официального сайта органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет", содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля

www.sgji17reg.ru

Адреса электронной почты органа государственного контроля (надзора)

sgji3@mail.ru

Приложение №3. Блок-схема осуществления регионального государственного жилищного надзора на  территории региона в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

           Плановая проверка                    Внеплановая проверка

┌─────────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐

│ Разработка и утверждение ежегодного │  │      Поступление обращения,    │

│ плана проведения плановых проверок  │  │           поручения            │

└────────────┬────────────────────────┘  └────────────────┬───────────────┘

             └──────┐                              ┌─-----┘

                    \/                             \/

   ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │  Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя    │

   │                       о проведении проверки                        │

   └──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                      \/

   ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │                        Проведение проверки                         │

   └──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

                                      \/

   ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │                  Оформление результатов проверки                   │

   └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение №4. Cоставление и утверждение  ежегодного плана службы по проведению проверок  юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения функции контроля

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Подготовка проекта ежегодного плана проверок;              │

│  Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок в   │

│                               Прокуратуру                               │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Подписание письма о согласовании ежегодного плана проверок         │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в     │

│Прокуратуру (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых│

│                                проверок)                                │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌----------------------------------┐  ┌-----------------------------------┐

│     Получение от Прокуратуры     │  │     Получение от Прокуратуры      │

│     замечаний (предложений)      │  │      согласования ежегодного      │

└---------------──┬─---------------┘  └---------------──┬─----------------┘

                  \/                                    \/

┌──────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────┐

│ Доработка проекта Плана с учетом │  │   Утверждение ежегодного плана    │

│ предложений органов прокуратуры  ├─>│             проверок              │

└──────────────────────────────────┘  └───────┬───────────────────┬───────┘

                                              \/                  \/

                                      ┌────────────────┐  ┌───────────────┐

                                      │  Направление   │  │  Размещение   │

                                      │ утвержденного  │  │ утвержденного │

                                      │ежегодного плана│  │  ежегодного   │

                                      │   проверок в   │  │плана проверок │

                                      │Прокуратуру (до │  │на сайте органа│

                                      │ 1 ноября года, │  │(до 31 декабря │

                                      │предшествующего │  │     года,     │

                                      │году проведения │  │предшествующего│

                                      │    плановых    │  │году проведения│

                                      │   проверок)    │  │   плановых    │

                                      └────────────────┘  │   проверок)   │

                                                          └───────────────┘

Приложение №5. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               ┌------------------------------------------┐

                               │10 рабочих дней (дня) до наступления даты │

                               │           проведения проверки            │

                               └--------------------─┬─-------------------┘

                                                     \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │      Подготовка проекта распоряжения     │

                               │    о проведении плановой документарной   │

                               │проверки (2 рабочих дня с даты наступления│

                               │              основания)                  │

                               └─────────────────────┬────────────────────┘

                                                     \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │    Подписание распоряжения о проведении  │

                               │       плановой документарной проверки    │

                               │  (за 5 рабочих дней до начала проведения │

                               │                проверки)                 │

                               └─────────────────────┬────────────────────┘

                                                     \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │      Направление юридическому лицу,      │

                               │  индивидуальному предпринимателю копии   │

                               │   распоряжения о проведении проверки     │

    ┌────────────────────┐     │  (не позднее трех рабочих дней до начала │

    │ Подготовка проекта │     │           проведения проверки)           │

    │       письма       │     └──────────────────────────────────────────┘

    │  (мотивированного  │

┌-->│  запроса) в адрес  │         ┌----------------------------------┐

│   │ юридического лица, │         │ Наступление даты начала проверки │

│   │  индивидуального   │         └---------------─┬─----------------┘

│   │ предпринимателя о  │                          \/

│   │   представлении    │     ┌──────────────────────────────────────────┐

│   │     документов     │/----┤    Проверка сведений, содержащихся в     │

│   │    (пояснений)     │\----┤      документах юридического лица,       │

│   │  (3 рабочих дня)   │     │индивидуального предпринимателя, имеющихся│

│   └─────────┬──────────┘     │      в распоряжении органа контроля      │

│             \/               │             (5 рабочих дней)             │

│   ┌────────────────────┐     └──────────────────────┬───────────────────┘

│   │     Подпись и      │                            \/

│   │направление письма в│     ┌──────────────────────────────────────────┐

│   │ адрес юридического │ ┌──>│      Оформление результата проверки      │

│   │       лица,        │ │   └──────────┬─────────────────────┬─────────┘

│   │  индивидуального   │ │              \/                    \/

│   │  предпринимателя   │ │   ┌───────────────────┐  ┌───────────────────┐

│   │  (1 рабочий день)  │ │   │  Подшивание акта  │  │     Вручение      │

│   └────────────────────┘ │   │  проверки в дело  │  │   (направление)   │

│                          │   └───────────────────┘  │результата проверки│

│   ┌--------------------┐ │                          └───────────────────┘

│   │    Получение от    │ │

│   │ юридического лица, │ │

│   │  индивидуального   │ │

│   │  предпринимателя   │ │

│   │     документов     │ │

│   │    (пояснений),    │ │

│   │указанных в запросе │ │

│   └--------─┬─---------┘ │

│             \/           │

│   ┌────────────────────┐ │

│   │  Оценка сведений   ├─┘

│   │    (пояснений),    │

└---┤   содержащихся в   │

    │     документах     │

    │  (5 рабочих дней)  │

    └────────┬┬──────────┘

             \/

    ┌────────────────────┐

    │Выездная внеплановая│

    │      проверка      │

    └────────────────────┘

Приложение №6. Распоряжение службы жилищного надзора о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

   ____________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

   о проведении ______________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                   от "___" __________ _____ г. N ______

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

      структурных подразделений) или место жительства индивидуального

  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

                   должностного лица (должностных лиц),

                уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации)

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора);

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  с  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора);

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "___" _______ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "___" _______ 20__ г.

    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (ссылка на положение нормативного правового акта,

   в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения

         (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,

                   которые являются предметом проверки)

    9.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

государственного контроля (надзора) (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    ___________________________________________

    ___________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы руководителя,

          заместителя руководителя органа

       государственного контроля (надзора),

            издавшего распоряжение или

         приказ о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (фамилия, инициалы и должность должностного лица,

       непосредственно подготовившего проект приказа (распоряжения),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение №7. Акт проверки

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

   _____________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

    ________________________                       "___" _____________ 20__

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

___________________________________________________________________________

                         (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

юридического лица, индивидуального предпринимателя

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                 (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                     (плановая/внеплановая,

                    документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

    ___ _____ 20__  __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

    ___ _____ 20__  __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

            (заполняется в случае проведения проверок филиалов,

         представительств, обособленных структурных подразделений

           юридического лица или при осуществлении деятельности

          индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (заполняется в случае необходимости согласования

                     проверки с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

   свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                         выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

          руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

           или уполномоченного представителя юридического лица,

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

        уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения  требований,  установленных  (с указанием положений

правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

    _______________________          ______________________________________

    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

    _______________________          ______________________________________

    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Прилагаемые к акту документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

            юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

                                                     "___" ___________ 20__

___________________________________________________________________________

                                 (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

             (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

                        проводившего(их) проверку)

Приложение №8. Предписание об устранении выявленного нарушения

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                    об устранении выявленного нарушения

    "___" _________ 20__ г.                                       N _______

    Настоящее предписание выдано __________________________________________

                                  (наименование юр. лица, Ф.И.О. физ. лица)

    Реквизиты юридического лица, паспортные данные физического лица: ______

___________________________________________________________________________

    Дата и номер акта проверки: ___________________________________________

    Содержание выявленного нарушения ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Основание выдачи предписания: _________________________________________

    Срок устранения нарушения: ____________________________________________

    Отметка о вручении предписания: ___________ Ф.И.О. "___" ______ 20__ г.

    _______________________   ________________   __________________________

       (должность лица,         (подпись)            (инициалы, фамилия)

    выдавшее предписание)

Приложение №9. Протокол об административном нарушении

Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

                                 ПРОТОКОЛ

                 об административном правонарушении N ____

    _____________________________               "___" ___________ 20__ года

    (место составления протокола)                дата составления протокола

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в присутствии: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

составлен    настоящий   протокол   об   административном   правонарушении,

предусмотренном частью ________ статьи ___________ ________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

совершенном по адресу _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Административное правонарушение выразилось в следующем: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Особые условия ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Сведения о правонарушителе:

    Фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата рождения _________________________________________________________

    Место рождения ________________________________________________________

    Гражданство ___________________________________________________________

    Место работы и занимаемая должность ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место жительства (место регистрации юридического лица) ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Семейное положение ____________________________________________________

    Количество лиц, находящихся на иждивении ______________________________

    Размер заработной платы (пенсии, стипендии) ___________________________

    Иные    сведения   (в   т.ч.   банковские   реквизиты   индивидуального

предпринимателя, юридического лица) _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Со статьями 24.2, 24.4, 25.1  "Кодекса    Российской    Федерации    об

административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ ознакомлен:

    Статья  24.2.  Язык,  на  котором  ведется  производство  по  делам  об

административных правонарушениях

    Производство  по  делам  об административных правонарушениях ведется на

русском  языке  -  государственном  языке  Российской  Федерации.  Наряду с

государственным  языком  Российской  Федерации  производство  по  делам  об

административных  правонарушениях  может  вестись  на государственном языке

республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо,

уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

    Лицам,   участвующим   в   производстве  по  делу  об  административном

правонарушении  и  не  владеющим языком, на котором ведется производство по

делу,   обеспечивается   право  выступать  и  давать  объяснения,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом

свободно  избранном  указанными  лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

    Статья 24.4. Ходатайства

    Лица,   участвующие   в   производстве   по  делу  об  административном

правонарушении,  имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному

рассмотрению  судьей,  органом,  должностным  лицом, в производстве которых

находится данное дело.

    Ходатайство  заявляется  в  письменной  форме  и  подлежит немедленному

рассмотрению.  Решение  об  отказе  в  удовлетворении ходатайства выносится

судьей,  органом,  должностным лицом, в производстве которых находится дело

об  административном правонарушении, в виде определения.

    Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении

    Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении  вправе  знакомиться  со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении.  В  отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено

лишь  в  случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и

времени  рассмотрения  дела  и  если  от  лица  не поступило ходатайство об

отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без

удовлетворения.

    Судья,    орган,    должностное    лицо,    рассматривающие   дело   об

административном  правонарушении,  вправе признать обязательным присутствие

при  рассмотрении  дела  лица, в отношении которого ведется производство по

делу.  При  рассмотрении  дела об административном правонарушении, влекущем

административный   арест,   или   административное  выдворение  за  пределы

Российской  Федерации  иностранного  гражданина  либо лица без гражданства,

присутствие  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу,

является обязательным.

    Несовершеннолетнее  лицо,  в отношении которого ведется производство по

делу  об  административном  правонарушении,  может  быть  удалено  на время

рассмотрения   обстоятельств   дела,   обсуждение  которого  может  оказать

отрицательное влияние на указанное лицо.

    С правами и обязанностями ознакомлен ___________ "___" ________ 20__ г.

                          Объяснение нарушителя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Присутствующие:                    ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

    Протокол составлен: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                        ___________________________________

    С протоколом ознакомлен, копия протокола получена: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ___________ 20__ года          __________________________________

Приложение №10. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                   ┌---┐

                                   │ 1 │

                                   └-┬-┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной    │

│          проверки (5 рабочих дней с даты наступления основания)         │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Подписание распоряжения о проведении плановой выездной проверки    │

│            (за 3 рабочих дня до начала проведения проверки)             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии   │

│                   распоряжения о проведении проверки                    │

│       (не позднее трех рабочих дней до начала проведения проверки)      │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 ┌--------------------------------------┐

                 │   Наступление даты начала проверки   │

                 └-----------------─┬─------------------┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                            Проведение проверки                          │

│          (до 20 рабочих дней; до 50 часов - для малого предприятия;     │

│                       до 15 часов - для микропредприятия)               │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

                 ┌──────────────────────────────────────┐

                 │    Оформление результата проверки    │

                 └───────┬──────────────────────┬───────┘

                         \/                     \/

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ Подшивание акта проверки в дело  │   │Вручение (направление) результата │

└──────────────────────────────────┘   │             проверки             │

                                       └──────────────────────────────────┘

Приложение №11. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                                   ┌---┐

                                                   │ 2 │

                                                   └-┬-┘

                                                     \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │       Подготовка проекта распоряжения    │

                               │  о проведении внеплановой документарной  │

                               │                 проверки;                │

                               │    Подписание распоряжения о проведении  │

                               │   внеплановой документарной проверки     │

                               └─────────────────────┬────────────────────┘

                                                     \/

                               ┌──────────────────────────────────────────┐

                               │      Направление юридическому лицу,      │

                               │  индивидуальному предпринимателю копии   │

                               │    распоряжения о проведении проверки,   │

                               │за исключением оснований, предусмотренных │

                               │      статьей 20 Жилищного кодекса РФ      │

                               │   (не менее чем за 24 часа до начала     │

                               │           проведения проверки)           │

    ┌────────────────────┐     └──────────────────────────────────────────┘

    │ Подготовка проекта │

┌-->│   письма в адрес   │         ┌----------------------------------┐

│   │ юридического лица, │         │ Наступление даты начала проверки │

│   │  индивидуального   │         └---------------─┬─----------------┘

│   │ предпринимателя о  │                          \/

│   │   представлении    │     ┌──────────────────────────────────────────┐

│   │     документов     │/----┤    Проверка сведений, содержащихся в     │

│   │     (пояснений)    │\----┤      документах юридического лица,       │

│   │  (3 рабочих дня)   │     │индивидуального предпринимателя, имеющихся│

│   └─────────┬──────────┘     │       в распоряжении органа контроля     │

│             \/               │             (5 рабочих дней)             │

│   ┌────────────────────┐     └──────────────────────┬───────────────────┘

│   │     Подпись и      │                            \/

│   │направление письма в│     ┌──────────────────────────────────────────┐

│   │ адрес юридического │ ┌──>│      Оформление результата проверки      │

│   │       лица,        │ │   └──────────┬─────────────────────┬─────────┘

│   │  индивидуального   │ │              │                     │

│   │  предпринимателя   │ │              \/                    \/

│   │  (1 рабочий день)  │ │   ┌───────────────────┐  ┌───────────────────┐

│   └────────────────────┘ │   │  Подшивание акта  │  │     Вручение      │

│                          │   │  проверки в дело  │  │   (направление)   │

│   ┌--------------------┐ │   └───────────────────┘  │результата проверки│

│   │    Получение от    │ │                          └───────────────────┘

│   │ юридического лица, │ │

│   │  индивидуального   │ │

│   │  предпринимателя   │ │

│   │     документов,    │ │

│   │    (пояснений),    │ │

│   │     указанных в    │ │

│   └--------─┬─---------┘ │

│             \/           │

│   ┌────────────────────┐ │

│   │  Оценка сведений   │ │

│   │    (пояснений),    ├─┘

│   │   содержащихся в   │

└---┤    документах      │

    │  (5 рабочих дней)  │

    └────────┬┬──────────┘

             \/

    ┌────────────────────┐

    │Выездная внеплановая│

    │      проверка      │

    └────────────────────┘

Приложение №12. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

                                    ┌---┐

                                    │ 3 │

                                    └-┬-┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой       │

│                         выездной проверки;                              │

│    Подписание распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки   │

│                             (2 рабочих дня)                             │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю      │

│    копии распоряжения о проведении проверки за исключением оснований,   │

│              предусмотренных статьей 20 Жилищного кодекса РФ            │

│         (Не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки)         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                  ┌--------------------------------------┐

                  │   Наступление даты начала проверки   │

                  └------------------─┬─-----------------┘

                                      \/

              ┌────────────────────────────────────────────────┐

              │           Проведение проверки                  │

              │ (до 20 рабочих дней; до 50 часов - для малого  │

              │предприятия; до 15 часов - для микропредприятия)│

              └────────────────────┬───────────────────────────┘

                                   \/

                  ┌──────────────────────────────────────┐

                  │    Оформление результата проверки    │

                  └─────────┬─────────────────────┬──────┘

                            \/                    \/

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│ Подшивание акта проверки в дело  │   │Вручение (направление) результата │

└──────────────────────────────────┘   │             проверки             │

                                       └──────────────────────────────────┘

Приложение №13. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

                                      ┌---┐

                                      │ 4 │

                                      └-┬-┘

                                        \/

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │       Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой      │

    │  выездной проверки; Подготовка заявления о согласовании проведения  │

    │    проверки в Прокуратуру; Подписание распоряжения о проведении     │

    │                  внеплановой выездной проверки                      │

    └─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

    ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │   Направление в Прокуратуру заявления о согласовании проведения    │

┌---┤      проверки и копии распоряжения о проведении внеплановой        │

│   │                         выездной проверки                          │

│   │ (В день подписания приказа (распоряжения) о проведении внеплановой │

│   │                         выездной проверки)                         │

│   └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│

│   ┌-------------------------------┐   ┌────────────────────────────────┐

│   │   Получение от Прокуратуры    ├──>│ Направление юридическому лицу, │

│   │решения о согласовании проверки│   │индивидуальному предпринимателю │

│   └--------------─┬─--------------┘   │ копии распоряжения о проведении│

│                   \/                  │            проверки            │

│   ┌────────────────────────────────┐  │  (Не менее чем за 24 часа до   │

│   │      Проведение проверки       │  │  начала проведения проверки)   │

└-->│(до 20 рабочих дней; до 50 часов│  └────────────────────────────────┘

    │ - для малого предприятия; до   │

    │15 часов - для микропредприятия)│

    └───────────────┬────────────────┘

                    \/

            ┌───────────────────────────────────┐

            │  Оформление результата проверки   │

            └──┬─────────────┬──────────────┬───┘

               \/            \/             \/

┌─────────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────────────┐

│ Подшивание акта │ │ Направление  │ │Вручение (направление)│

│ проверки в дело │ │ копии акта в │ │ результата проверки  │

└─────────────────┘ │ Прокуратуру  │ └──────────────────────┘

                     └──────────────┘

Условные обозначения:

    ┌------┐

    │      │ - основание для начала административной процедуры

    └------┘

    ┌──────┐

    │      │ - административная процедура (административное действие)

    └──────┘

    - - - -> - при  причинении  вреда  жизни,  здоровью  граждан, животным,

               растениям,  окружающей  среде, объектам культурного наследия

               (памятникам   истории  и  культуры)   народов   РФ, а  также

               возникновении    чрезвычайных    ситуаций    природного    и

               техногенного характера

    -------> - если    первично    представленных    сведений   (пояснений)

               недостаточно

    ───────\ - если    вторично    представленных    сведений   (пояснений)

    ───────/   недостаточно

    -------\ - если  сведений, содержащихся в документах юридического лица,

    -------/   индивидуального  предпринимателя, имеющихся  в  распоряжении

               органа контроля, недостаточно

1 - 10 рабочих дней (дня) до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном Плане;

2 - 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки;

3) распоряжение руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3 - 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки;

3) распоряжение руководителя Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4 - поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приложение №14. Рекомендуемая форма обращения

                                                                          В Службу государственной жилищной инспекции и строительного

надзора Республики Тыва

                                                     Руководителю

                                    _______________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество руководителя

                                                       (в дательном падеже)

                                    _______________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество гражданина

                                                    (в родительном падеже),

                                            наименование юридического лица)

                                       Адрес: (места жительства гражданина,

                                        местонахождение юридического лица):

                                    _______________________________________

                                    _______________________________________

                                    контактный тел.: ______________________

                     

ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)

Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).

    "___" _________ 20__ г.                         Подпись _______________

УТВЕРЖДЕН

приказом Службы государственной жилищной

инспекции и строительного надзора

Республики Тыва № 57 ОД от 22.09.2017 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ

ДОМАМИ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ

(в новой редакции)

Оглавление

1. Общие положения             

2. Требования к порядку исполнения государственной функции             

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме             

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции             

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также его должностных лиц             

Приложение №1. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и документов, предъявляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки             

Приложение №2. Информация об органе государственного контроля (надзора)             

Приложение №3. Блок-схема осуществления лицензионного контроля             

Приложение №4. Составление и утверждение ежегодного плана органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения функции контроля             

Приложение №5. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №6. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №7. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №8. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований             

Приложение №9. Распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора) о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №10. Предписание об устранении нарушений лицензионных требований, установленных законодательством, при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами             

Приложение №11. Акт проверки             

Приложение №12. Протокол об административном правонарушении             

Общие положения

1.1. Административный регламент Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на территории Республики Тыва  (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва  строительного, жилищного и технического надзора (контроля) при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Тыва в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – государственная функция), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва строительного, жилищного и технического надзора (контроля), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция исполняется Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба) и ее территориальными органами.

1.3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:

1) прокуратурой Республики Тыва;

2) Министерством внутренних дел по Республике Тыва;

3) органами местного самоуправления в Республике Тыва.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4398);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 2011, № 256);

3) Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249);

5) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716) (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ);

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

7) Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);

8) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

9) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 15, ст. 2036) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

10) Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 226, 27.11.2009);

11) Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", № 256, 31.12.2009);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6931);

15) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 44, ст. 6074);

16) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3168);

17) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3680);

18) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

19) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5064);

20) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст. 546);

21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2006, № 22, ст. 2338);

22) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", № 115, 01.06.2006);

23) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3635);

24) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, № 85);

25) Постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной Отдела и строительного надзора Республики Тыва» - «Тувинская правда», приложение 7 от 01.03.2011 г. (в ред. Правительства Республики Тыва от  19 октября 2012 года №  568 - «Тувинская правда», № 117 от 25.10.2012 г.).

26) Постановление Правительства Республики Тыва от 14.08.2015 № 397 (в ред. от 18.11.2015) «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Тыва» (официальный портал Республики Тыва pravo.gov.ru, 17.08.2015).

1.5. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата (далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

1.6. Государственная функция осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

3) систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.7. Плановая проверка проверяемого лица проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении 1 к Административному регламенту.

1.9. Должностные лица Службы при проведении лицензионного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) проводить проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя Службы (заместителя руководителя) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

4) получать информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

1.10. Должностные лица Службы при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении, в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

15) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

16) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

17) в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица Службы должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата;

18) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

19) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с гражданским законодательством.

1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:

1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;

2) предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) приостановление действия лицензии;

5) направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;

6) направление в суд заявления об аннулировании лицензии;

7) направление информации о нарушениях лицензионных требований:

 в федеральные органы исполнительной власти;

 в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;

 в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Службы, его территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указана в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:

 личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

 письменное обращение;

 посредством электронной почты;

 посредством официального сайта Службы в сети Интернет (http://www.sgji17reg.ru/);

 с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" – www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва» – www.pgu._____.ru.

 на информационных стендах в помещении, где осуществляется исполнение государственной функции.

2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относится к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы Службы, а также следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

3) перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

4) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инспекции;

5) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

6) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.6. Сроки исполнения государственной функции.

Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы (заместителем руководителя), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.7. Плановые проверки проводятся по истечении одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии или по истечении трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленном порядке.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Службой посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона № 99-ФЗ, а также в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Исполнение государственной функции включает:

а) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок, особенности проведения плановой проверки, подготовка распоряжения и направление уведомления о проведении плановой проверки;

б) особенности проведения внеплановой проверки и порядок согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;

в) особенности проведения документарной проверки и направление мотивированного запроса о предоставлении документов;

г) проведение выездной проверки;

д) осуществление систематического наблюдения;

е) организация, особенности проведения и оформление результатов проверки;

ж) меры, принимаемые должностными лицами Службы в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:

1) подготовка распоряжения Службы о начале проведения плановой выездной проверки;

2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;

3) проведение плановой выездной проверки;

4) оформление результатов проверки.

Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:

1) подготовка распоряжения Службы о начале проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;

3) проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки выполнения лицензионных требований;

4) рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;

5) оформление результатов проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, которая содержит следующие административные процедуры:

1) подготовка распоряжения Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) проведение выездной проверки;

3) оформление результатов проверки.

3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Службы по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее – План).

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.2. Проект Плана составляется ответственным должностным лицом отдела лицензирования и лицензионного контроля Службы (далее – ответственное должностное лицо отдела), и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Тыва.

При этом ответственное должностное лицо отдела в течение 5 рабочих дней со дня составления Плана обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

3.1.3. Ответственное должностное лицо отдела в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю Службы (заместителю руководителя).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

Руководитель Службы (заместитель руководителя) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта Плана утверждает План и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля для направления в органы прокуратуры Республики Тыва.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является руководитель Службы (заместитель руководителя).

3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ответственным должностным лицом отдела лицензирования и лицензионного контроля направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

3.1.5. Ответственное должностное лицо отдела в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Службы, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой проверки.

3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.

3.2.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения Службы в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись руководителю Службы (заместителю руководителя).

Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

Руководитель Службы (заместитель руководителя) после получения проекта распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля.

3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 12 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем Службы (заместителем руководителя) распоряжение Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.

3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Службы распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение 1 рабочего дня после подписания распоряжения руководителем Службы (заместителем руководителя) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки.

3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Службы о проведении проверки.

3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Службы, для оценки выполнения лицензионных требований.

3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Службы и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее – запрос) и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

Руководитель (заместитель руководителя) Службы 1 рабочего дня со дня получения запроса подписывает его и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля.

В течение 1 рабочего дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) принятое решение об окончании проверки;

2) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.

3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Службой документов, указанных в запросе.

3.2.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

1) проводит оценку достоверности сведений;

2) проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, ответственный за проверку сведений, в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Службы.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля.

Руководитель (заместитель руководителя) Службы в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме подписывает его и передает ответственному лицу за направление документов.

В течение 1 рабочего дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Службы письма, ответственный за направление документов, направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.

В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Службу по запросу для оценки выполнения лицензионных требований или 1 рабочий день со дня истечения срока, установленного для представления документов.

3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) принятое решение об окончании проверки;

2) письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его и подписи.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

1) принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента;

2) принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений, ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).

3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.

3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) принятое решение об окончании проверки;

2) принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Административного регламента.

3.2.6. Оформление результатов проверки.

3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.

3.2.6.2. Ответственный за составление акта проверки составляет акт проверки в двух экземплярах в сроки, указанные в абзаце втором пункта 3.2.6.6 настоящего Административного регламента (форма акта приведена в приложении 11 к настоящему Административному регламенту).

3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами на территории Республики Тыва,  ответственный за составление акта проверки, осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

 фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

 выдает по выявленным нарушениям обязательное для исполнения предписание об устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;

 при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.23.3, статьи 13.19.2, частью 2 статьи 14.1.3, частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке (форма протокола приведена в приложении 12 к Административному регламенту);

 при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:

1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований,

2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.6.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:

1) акт проверки оформляется в сроки указанные в пункте 3.2.6.5 Административного регламента;

2) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;

3) направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:

1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Службе;

2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;

4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

3.3.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки.

3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в соответствии с ежегодным Планом.

Подготовка распоряжения Службы о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Проведение плановой выездной проверки.

3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Службы.

3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:

1) с предъявления служебных удостоверений;

2) с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копию распоряжения Службы о назначении выездной проверки;

3) с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю.

3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям:

1) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) иные требования, указанные в приложении 1 настоящего Административного регламента.

3.3.3.4. Срок проведения каждой из проверок, не может превышать двадцать рабочих дней.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Службой в соответствии с ее полномочиями и ежегодных планов.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.3.4. Оформление результатов проверки.

3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в сроки, указанные в абзаце втором пункта 3.3.4.6 настоящего Административного регламента в двух экземплярах.

3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

2) выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту), являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;

3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.23.3, статьи 13.19.2, частью 2 статьи 14.1.3, частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;

4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:

1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;

2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта племенного дела. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры:

1) Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

2) протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;

3) направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы - 3 рабочих дня со дня оформления акта проверки.

3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Службы;

2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;

4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Тыва информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Службы.

Результат административной процедуры фиксируется специалистом Службы, в журнале регистрации исходящей корреспонденции в системе электронного документооборота.

3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

3.4.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.1.1. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.4.1.2. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований.

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.4.4. Оформление результатов проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 8 к настоящему Административного регламента.

3.5.1. Подготовка распоряжения Службы о проведении проверки.

3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

4) распоряжение руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Проведение внеплановой проверки осуществляется без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения готовит проект распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя):

в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 3.5.1.1 настоящего Административного регламента;

в день наступления оснований для начала выполнения административной процедуры, указанных в подпунктах 2 пункта 3.5.1.1 настоящего Административного регламента.

Руководитель Службы (заместитель руководителя) в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и передает в отдел лицензирования и лицензионного контроля.

3.5.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Службы (заместителем руководителя) распоряжение о проведении проверки.

3.5.2. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Службы (заместителем руководителя) распоряжение о проведении проверки.

3.5.3. Проведение выездной проверки.

Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента.

3.5.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Административного регламента.

3.5.5. Систематическое наблюдение.

Предметом систематического наблюдения соблюдения лицензиатами (соискателями лицензии) требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации.

Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещением информации лицензиатом:

 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемых по выбору лицензиата: сайт лицензиата; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет свою деятельность;

 в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых лицензиат осуществляет свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

 на информационных стендах (стойках) в помещении лицензиата.

В ходе наблюдения ответственное должностное лицо отдела производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях лицензиата.

В связи с тем, что одним из требований, предъявляемых к мониторингу информации, является его систематичность, указанные контрольные мероприятия проводятся ответственным должностным лицом отдела перед составлением акта систематического наблюдения и анализа, как минимум дважды с временным интервалом.

Способами фиксации выполнения мониторинга являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использование программы "Экранная Камера", фотосъемка информации, размещенной на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъемка.

По результатам систематического наблюдения и анализа информации ответственное должностное лицо отдела готовит акт систематического наблюдения и анализа информации (далее – акт).

Акт составляется в двух экземплярах в течение одного рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения и анализа информации.

В акте указываются:

а) дата и время составления;

б) наименование органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, осуществляющего лицензионный контроль;

в) дата и номер распоряжения руководителя Службы о проведении мероприятий лицензионного контроля;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации;

д) наименование лицензиата (соискателя лицензии), в отношении которого проводится систематическое наблюдение и анализ информации;

е) дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения и анализа информации;

ж) сведения о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований стандарта;

з) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации.

Акт направляется лицензиату (соискателю лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в органе государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

В случае выявления допущенных лицензиатом (соискателем лицензии) нарушений требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при систематическом наблюдении и анализе информации ответственное должностное лицо отдела:

 выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

 составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела лицензирования и лицензионного контроля, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ информации в соответствии с его должностным регламентом.

Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Службы, заместителем руководителя Службы.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Службы, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.

4.3. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Службы может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также его должностных лиц

5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления в Республики Тыва, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее – заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее – досудебное обжалование).

5.2. Предметом досудебного обжалования является нарушение положений настоящего административного регламента.

Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Службы, а также устное обращение с жалобой в Службу.

5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.4. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).

5.5. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:

1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом) по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Служба вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Служба в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае оставления жалобы без ответа заявителю по средством почтовой связи направляется письменное уведомление об оставления жалобы без ответа с указанием оснований принятия решения об оставления жалобы без ответа в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об оставления жалобы без ответа.

5.6. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю, а также устное обращение с жалобой в Службу.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего административного регламента.

5.8. Жалобы, поступившие в Службу, рассматриваются руководителем Службы.

Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются в Арбитражный суд.

Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица Службы, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Службы, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.9. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.

При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Служба запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.10. Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Службы положений административного регламента может быть направлена по электронной почте (sgji3@mail.ru), а также сообщена по телефону 8(39422) 5-68-00.

5.11. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Службы является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении – устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение №1. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и документов, предъявляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки

Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

1. Лицензионными требованиями являются:

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;

2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;

6) соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 настоящего Кодекса;

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для достижения целей и задач проверки

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке

Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)

Формулировка требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа

2

1

3

4

5

Квалификационный аттестат

Наличие у должностного лица лицензиата квалификационного аттестата

Статья 193 Жилищного кодекса Российской Федерации

Приказ Минстроя России от 05.12.2014 № 789/пр

Справка об отсутствии у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления

Отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления

Статья 193 Жилищного кодекса Российской Федерации

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Учредительные документы

Наличие документов о регистрации

ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

-

Документы о назначении лица, ответственного за соблюдением требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Приказ о назначении на должность, Должностная инструкция лица, ответственного за соблюдением требований жилищного законодательства при исполнении договора управления

Статьи 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 68 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

Перечень работ, подлежащих исполнению в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома

Протокол об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Акты выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Наличие актов выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме

Наличие протокола о принятии

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации и утверждении условий договора

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор управления

Наличие договора управления многоквартирным домом

Статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

-

Доверенность на участие в проверке

Наличие доверенности, соответствующей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации

-

Устав товарищества собственников жилья многоквартирного дома

Наличие утвержденного устава товарищества собственников жилья

Статьи 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о заключении договоров на предоставление коммунальных услуг

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Расчет платы за предоставленные коммунальные услуги

Пункт 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

-

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов

Наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления

Статьи 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации

-

Договор предоставления коммунальных услуг

Договор предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"

-

Приложение №2. Информация об органе государственного контроля (надзора)

Место нахождения органа государственного контроля (надзора)

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, дом № 100

График работы органа государственного контроля (надзора)

Пн-пятн. 09.00-18.00

Суббота – воскресенье выходные дни

Обед   13.00-14-00

Справочные телефоны органа государственного контроля (надзора), его территориальных органов, исполняющих функцию контроля

8- (39422) 5-68-01 приемная

8-(39422) 5 68-00 отдел жилищного контроля

8-(39422) 5-67-90 отдел строительного надзора

Адрес официального сайта органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля

http://www.sgji17reg.ru/

Адреса электронной почты органа государственного контроля (надзора)

sgji3@mail.ru

Приложение №3. Блок-схема осуществления лицензионного контроля

┌─────────────┐   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка  │   │     Принятие решения о проведении внеплановой проверки     │

│проекта плана│   └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│  плановых   │

│  проверок   │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──────┬──────┘   │    Издание распоряжения Службы о проведении внеплановой    │

       \/         │                     выездной проверки                      │

┌─────────────┐   └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

│Согласование │                                  \/

│    плана    │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  плановых   │   │              Проведение внеплановой проверки               │

│ проверок с  │   └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

│  органами   │                                  \/

│ прокуратуры │   ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──────┬──────┘┌─>│                 Составление акта проверки                  │

       \/      │  └──────┬───────────────┬─────────────────┬───────────────────┘

┌─────────────┐│         \/              \/                \/

│ Утверждение ││  ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────┐

│    плана    ││  │ Нарушения  │ │  Составление   │ │  Выявлены  ├>│  Выдача   │

│  плановых   ││  │лицензионных│ │  протокола об  │ │ нарушения  │ │предписания│

│ проверок и  ││  │ требований │ │административном│ │лицензионных│ └──────┬────┘

│     его     ││  │не выявлены │ │ правонарушении │ │ требований │        │

│размещение на││  └────────────┘ └───────┬────────┘ └────────────┘        │

│ официальном ││                         \/                               \/

│сайте Службы ││  ┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

└──────┬──────┘│  │     Рассмотрение дела об      │ │ Составление протокола об │

       \/      │  │административном правонарушении│ │     административном     │

┌─────────────┐│  └───────────────┬───────────────┘ │правонарушении по части 24│

│   Издание   ││                  \/                │  статьи 19.5 КоАП РФ (в  │

│распоряжения ││  ┌───────────────────────────────┐ │   случае невыполнения    │

│   Службы    ││  │   Вынесение постановления о   │ │       предписания)       │

└──────┬──────┘│  │  взыскании административного  │ └─────────────┬────────────┘

       \/      │  │            штрафа             │               \/

┌─────────────┐│  └───────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────┐

│Уведомление о││                                    │ Исключение сведений обо  │

│ проведении  ││  ┌───────────────────────────────┐ │всех многоквартирных домах│

│  плановой   ││  │   Передача постановления о    │ │   из реестра лицензий    │

│  проверки   ││  │ назначении административного  │ │  _наименование региона_, за   │

└──────┬──────┘│  │ наказания для принудительного │ │   исключением случая по  │

       \/      │  │  взыскания в территориальные  │ │ ч. 7 ст. 198 ЖК РФ (при  │

┌─────────────┐│  │   органы Федеральной службы   │ │назначении судом 2 и более│

│ Проведение  ││  │      судебных приставов       │ │      раз наказания)      │

│ внеплановой ││  └───────────────────────────────┘ └─────────────┬────────────┘

│  проверки   ││                                                  \/

└──────┬──────┘│                                    ┌──────────────────────────┐

       \/      │                                    │Направление уведомления о │

┌─────────────┐│ ┌──────────────────────────────────┤ возникновении оснований  │

│   Запрос    ││ │                                  │для аннулирования лицензии│

│ документов  ││ │                                  │в лицензионную комиссию   │

│     для     ││ │                                  └──────────────────────────┘

│ проведения  ├┘ │

│  плановой   │  │

│документарной│  │

│  проверки   │  │

└─────────────┘  │

┌─────────────┐  │

│ Обращение в │  │

│   суд об    │  │

│аннулировании│  │

│лицензии (при│  │

│  принятии   │  │

│лицензионной │  │

│комиссией    │<─┘

│ решения об  │

│ обращении в │

│    суд с    │

│заявлением об│

│аннулировании│

│  лицензии)  │

└─────────────┘

Приложение №4. Составление и утверждение ежегодного плана органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения функции контроля

  ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  │            Подготовка проекта ежегодного плана проверок;           │

  │ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок │

  │                             в Прокуратуру                          │

  └───────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                      \/

        ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

        │ Подписание письма о согласовании ежегодного плана проверок │

        └───────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в     │

│Прокуратуру (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых│

│                                проверок)                                │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

  ┌--------------------------┐   ┌---------------------------------------┐

  │ Получение от Прокуратуры │   │ Получение от Прокуратуры согласования │

  │ замечаний (предложений)  │   │               ежегодного              │

  └-----------┬--------------┘   └---------------------┬-----------------┘

              \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────────┐

│Доработка проекта Плана с учетом├─>│Утверждение ежегодного плана проверок│

│предложений органов прокуратуры │  └───────┬────────────────────┬────────┘

└────────────────────────────────┘          \/                   \/

                                  ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐

                                  │    Направление   │ │    Размещение    │

                                  │   утвержденного  │ │   утвержденного  │

                                  │ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │

                                  │    проверок в    │ │ проверок на сайте│

                                  │ Прокуратуру (до 1│ │   органа (до 31  │

                                  │   ноября года,   │ │   декабря года,  │

                                  │  предшествующего │ │  предшествующего │

                                  │  году проведения │ │  году проведения │

                                  │плановых проверок)│ │плановых проверок)│

                                  └──────────────────┘ └──────────────────┘

Приложение №5. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                 ┌-------------------------------------┐

                                 │ 10 рабочих дней (дня) до наступления│

                                 │       даты проведения проверки      │

                                 └--------------------┬----------------┘

                                                      \/

                          ┌──────────────────────────────────────────────┐

                          │ Подготовка проекта распоряжения о проведении │

                          │плановой документарной проверки (2 рабочих дня│

                          │        с даты наступления основания)         │

                          └────────────────────┬─────────────────────────┘

                                               \/

                           ┌─────────────────────────────────────────────┐

                           │Подписание распоряжения о проведении плановой│

                           │документарной проверки (за 5 рабочих дней до │

                           │         начала проведения проверки)         │

                           └───────────────────┬─────────────────────────┘

                                               \/

                                 ┌──────────────────────────────────────┐

                                 │    Направление юридическому лицу,    │

                                 │индивидуальному предпринимателю копии │

                                 │  распоряжения о проведении проверки  │

      ┌───────────────────────┐  │   (не позднее трех рабочих дней до   │

      │  Подготовка проекта   │  │     начала проведения проверки)      │

┌---->│письма (мотивированного│  └──────────────────────────────────────┘

│     │   запроса) в адрес    │

│     │  юридического лица,   │       ┌--------------------------------┐

│     │    индивидуального    │       │Наступление даты начала проверки│

│     │   предпринимателя о   │       └---------------┬----------------┘

│     │     представлении     │                       \/

│     │документов (пояснений) │     ┌───────────────────────────────────┐

│     │    (3 рабочих дня)    │/----│ Проверка сведений, содержащихся в │

│     └───────────┬───────────┘\----│   документах юридического лица,   │

│                 \/                │ индивидуального предпринимателя,  │

│    ┌──────────────────────┐       │  имеющихся в распоряжении органа  │

│    │ Подпись и направление│       │     контроля (5 рабочих дней)     │

│    │    письма в адрес    │       └─────────────────┬─────────────────┘

│    │  юридического лица,  │                         \/

│    │    индивидуального   │       ┌─────────────────────────────────┐

│    │  предпринимателя (1  │ ┌────>│ Оформление результата проверки  │

│    │    рабочий день)     │ │     └─────┬───────────────────┬───────┘

│    └──────────────────────┘ │           \/                  \/

│                             │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐

│   ┌-----------------------┐ │ │Подшивание акта│ │Вручение (направление)│

│   │     Получение от      │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки  │

│   │  юридического лица,   │ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘

│   │    индивидуального    │ │

│   │    предпринимателя    │ │

│   │документов (пояснений),│ │

│   │  указанных в запросе  │ │

│   └-----------┬-----------┘ │

│               \/            │

│   ┌─────────────────────────┴──┐

└---┤Оценка сведений (пояснений),│

    │ содержащихся в документах  │

    │      (5 рабочих дней)      │

    └───────────┬┬───────────────┘

                \/

    ┌─────────────────────────────┐

    │Выездная внеплановая проверка│

    └─────────────────────────────┘

Приложение №6. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                 ┌---┐

                                 │ 1 │

                                 └-┬-┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки │

│              (5 рабочих дней с даты наступления основания)              │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

     │Подписание распоряжения о проведении плановой выездной проверки│

     │        (за 3 рабочих дня до начала проведения проверки)       │

     └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

                                     \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │

│                распоряжения о проведении проверки                    │

│     (не позднее трех рабочих дней до начала проведения проверки)     │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 ┌----------------------------------┐

                 │ Наступление даты начала проверки │

                 └----------------┬-----------------┘

                                  \/

    ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

    │                      Проведение проверки                 │

    │(до 20 рабочих дней; до 50 часов - для малого предприятия;│

    │            до 15 часов - для микропредприятия)           │

    └──────────────────────────────┬───────────────────────────┘

                                   \/

                  ┌────────────────────────────────┐

                  │ Оформление результата проверки │

                  └─────┬────────────────────┬─────┘

                        \/                   \/

                ┌───────────────┐  ┌──────────────────────┐

                │Подшивание акта│  │Вручение (направление)│

                │проверки в дело│  │ результата проверки  │

                └───────────────┘  └──────────────────────┘

Приложение №7. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                                 ┌---┐

                                                 │ 2 │

                                                 └-┬-┘

                                                   \/

                         ┌────────────────────────────────────────────────┐

                         │  Подготовка проекта распоряжения о проведении  │

                         │      внеплановой документарной проверки;       │

                         │Подписание распоряжения о проведении внеплановой│

                         │             документарной проверки             │

                         └─────────────────────────┬──────────────────────┘

                                                   \/

                          ┌───────────────────────────────────────────────┐

                          │Направление юридическому лицу, индивидуальному │

                          │предпринимателю копии распоряжения о проведении│

                          │      проверки, за исключением оснований,      │

                          │предусмотренных статьей 20 Жилищного кодекса РФ│

                          │ (не менее чем за 24 часа до начала проведения │

                          │                    проверки)                  │

                          └───────────────────────────────────────────────┘

      ┌──────────────────────────┐    ┌----------------------------------┐

┌---->│Подготовка проекта письма │    │ Наступление даты начала проверки │

│     │в адрес юридического лица,│    └-----------------┬----------------┘

│     │      индивидуального     │                      \/

│     │     предпринимателя о    │     ┌────────────────────────────────┐

│     │       представлении      │/----│ Проверка сведений, содержащихся│

│     │  документов (пояснений)  │\----│ в документах юридического лица,│

│     │      (3 рабочих дня)     │     │индивидуального предпринимателя,│

│     └────────────┬─────────────┘     │ имеющихся в распоряжении органа│

│                  \/                  │    контроля (5 рабочих дней)   │

│   ┌─────────────────────┐            └────────────────┬───────────────┘

│   │Подпись и направление│                             \/

│   │    письма в адрес   │          ┌────────────────────────────────┐

│   │  юридического лица, │   ┌─────>│ Оформление результата проверки │

│   │   индивидуального   │   │      └─────┬───────────────────┬──────┘

│   │   предпринимателя   │   │            \/                  \/

│   │  (1 рабочий день)   │   │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐

│   └─────────────────────┘   │ │Подшивание акта│ │Вручение (направление)│

│                             │ │проверки в дело│ │  результата проверки │

│   ┌----------------------┐  │ └───────────────┘ └──────────────────────┘

│   │     Получение от     │  │

│   │  юридического лица,  │  │

│   │    индивидуального   │  │

│   │    предпринимателя   │  │

│   │документов (пояснений)│  │

│   │      указанных в     │  │

│   └-----------┬----------┘  │

│               \/            │

│     ┌───────────────────────┴────┐

└-----┤Оценка сведений (пояснений),│

      │ содержащихся в документах  │

      │      (5 рабочих дней)      │

      └───────────┬┬───────────────┘

                  \/

      ┌─────────────────────────────┐

      │Выездная внеплановая проверка│

      └─────────────────────────────┘

Приложение №8. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований

                                   ┌---┐

                                   │ 3 │

                                   └-┬-┘

                                     \/

   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │ Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной │

   │ проверки; Подготовка заявления о согласовании проведения проверки │

   │  в Прокуратуру; Подписание распоряжения о проведении внеплановой  │

   │                          выездной проверки                        │

   └─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                 \/

      ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

      │  Направление в Прокуратуру заявления о согласовании проведения   │

┌ - - ┤  проверки и копии распоряжения о проведении внеплановой выездной │

│     │                              проверки                            │

│     │     (В день подписания распоряжения о проведении внеплановой     │

│     │                          выездной проверки)                      │

│     └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│

│     ┌-------------------------------┐   ┌───────────────────────────────┐

│     │   Получение от Прокуратуры    ├──>│Направление юридическому лицу, │

│     │решения о согласовании проверки│   │индивидуальному предпринимателю│

│     └--------------┬----------------┘   │копии распоряжения о проведении│

│                    \/                   │            проверки           │

│       ┌───────────────────────────────┐ │  (Не менее чем за 24 часа до  │

└ - - ->│      Проведение проверки      │ │  начала проведения проверки)  │

        │  (до 20 рабочих дней; до 50   │ └───────────────────────────────┘

        │часов - для малого предприятия;│

        │       до 15 часов - для       │

        │       микропредприятия)       │

        └────────────────┬──────────────┘

                         \/

                   ┌────────────────────────────────┐

                   │ Оформление результата проверки │

                   └─┬──────────────┬────────────┬──┘

                     \/             \/           \/

       ┌───────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐

       │Подшивание акта│ │Направление копии │ │Вручение (направление)│

       │проверки в дело│ │акта в Прокуратуру│ │ результата проверки  │

       └───────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────────┘

Приложение №9. Распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора) о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                органа государственного контроля (надзора),

                      органа муниципального контроля

  о проведении _________________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

               юридического лица, индивидуального предпринимателя

                    от "___" __________ ____ г. № _____

    1. Провести проверку в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных

   подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и

           место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

          аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), лицензионного контроля, органы муниципального контроля;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "___" ______________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "___" ______________ 20__ г.

    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    9.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

государственного  контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля

(при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    ______________________________________

    ______________________________________

    (должность, фамилия, инициалы

    руководителя, заместителя руководителя

    органа государственного контроля

    (надзора), органа муниципального

    контроля, издавшего распоряжение или

    приказ о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение №10. Предписание об устранении нарушений лицензионных требований, установленных законодательством, при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами

СЛУЖБА ГОСУДАРТСВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100

                      ПРЕДПИСАНИЕ № _______/________

        об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

      установленных законодательством, при осуществлении деятельности

                   по управлению многоквартирными домами

                       от "___" ____________ 20__ г.

    Выдано ________________________________________________________________

                (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного,

                                  физического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

на  основании  акта  проверки  органом  государственного контроля (надзора)

юридического       лица,       индивидуального      предпринимателя      от

"___" ____________ 20__ г. № _______/________

    При  проведении  мероприятий  по государственному контролю (надзору) за

соблюдением _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________ по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (по объекту в целом, подъезд, квартира, прочее)

установлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (изложить выявленные нарушения и нормативные акты, требования которых

                                 нарушены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Предписывается  (собственнику,  арендатору, управляющей (обслуживающей)

организации либо физическому, должностному лицу): _________________________

___________________________________________________________________________

       (указать мероприятия и сроки устранения выявленных нарушений)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Об исполнении предписания сообщить в Государственную жилищную инспекцию

_______________________________________________ до "___" __________ 20__ г.

    При  неисполнении  предписания  будут  применены меры административного

воздействия в соответствии с действующем законодательством.

    Должностное лицо

    Госжилинспекции _______________________________________________________

    С предписанием ознакомлен и один экземпляр получил "__" _______ 20__ г.

___________________________________________________________________________

    Руководитель юридического лица

    (его законный представитель)   ________________________________________

    физическое, должностное лицо   ________________________________________

Приложение №11. Акт проверки

СЛУЖБА ГОСУДАРТСВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100

    ________________________                       "___" __________ 20__ г.

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

    ________________________                       "___" __________ 20__ г.

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

      органом государственного контроля (надзора) юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                             № ______/_______

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                   (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении:

              (плановая/внеплановая,

              документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

    "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. _____ мин.

    Продолжительность ___________

    "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. _____ мин.

    Продолжительность ___________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

                                 адресам)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                               (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    -   выявлены   нарушения   обязательных   требований   или  требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

    ____________________________   ________________________________________

       (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

    ____________________________   ________________________________________

       (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

                                       ____________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                 "___" ____________ 20__ г.

                                                            _______________

                                                               (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

                                                            (подпись

                                                         уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение №12. Протокол об административном правонарушении

СЛУЖБА ГОСУДАРТСВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИСПЕКЦИИ И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100

                                 ПРОТОКОЛ

               об административном правонарушении № ________

    _____________________________                "___" ____________ 20__ г.

    (место составления протокола)                дата составления протокола

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в присутствии: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

составлен    настоящий   протокол   об   административном   правонарушении,

предусмотренном частью _____ статьи ________ ______________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

совершенном по адресу _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Административное правонарушение выразилось в следующем: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Особые условия ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Сведения о правонарушителе:

    Фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата рождения _________________________________________________________

    Место рождения ________________________________________________________

    Гражданство ___________________________________________________________

    Место работы и занимаемая должность ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место жительства (место регистрации юридического лица) ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Семейное положение ____________________________________________________

    Количество лиц, находящихся на иждивении ______________________________

    Размер заработной платы (пенсии, стипендии) ___________________________

    Иные    сведения   (в   т.ч.   банковские   реквизиты   индивидуального

предпринимателя, юридического лица) _______________________________________

___________________________________________________________________________

    Со   статьями   24.2,  24.4,  25.1  "Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ ознакомлен:

    Статья  24.2. Язык,  на  котором  ведется  производство  по  делам   об

административных правонарушениях

    Производство  по  делам  об административных правонарушениях ведется на

русском  языке  -  государственном  языке  Российской  Федерации.  Наряду с

государственным  языком  Российской  Федерации  производство  по  делам  об

административных  правонарушениях  может  вестись  на государственном языке

республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо,

уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

    Лицам,   участвующим   в   производстве  по  делу  об  административном

правонарушении  и  не  владеющим языком, на котором ведется производство по

делу,   обеспечивается   право  выступать  и  давать  объяснения,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом

свободно  избранном  указанными  лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

    Статья 24.4. Ходатайства

    Лица,   участвующие   в   производстве   по  делу  об  административном

правонарушении,  имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному

рассмотрению  судьей,  органом,  должностным  лицом, в производстве которых

находится данное дело.

    Ходатайство  заявляется  в  письменной  форме  и  подлежит немедленному

рассмотрению.  Решение  об  отказе  в  удовлетворении ходатайства выносится

судьей,  органом,  должностным лицом, в производстве которых находится дело

об административном правонарушении, в виде определения.

    Статья  25.1.  Лицо,  в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении

    Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении, вправе  знакомиться  со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении.  В  отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено

лишь  в  случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и

времени  рассмотрения  дела  и  если  от  лица  не поступило ходатайство об

отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без

удовлетворения.

    Судья,    орган,    должностное    лицо,    рассматривающие   дело   об

административном  правонарушении,  вправе признать обязательным присутствие

при  рассмотрении  дела  лица, в отношении которого ведется производство по

делу.  При  рассмотрении  дела об административном правонарушении, влекущем

административный   арест,   или   административное  выдворение  за  пределы

Российской  Федерации  иностранного  гражданина  либо лица без гражданства,

присутствие  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу,

является обязательным.

    Несовершеннолетнее  лицо,  в отношении которого ведется производство по

делу  об  административном  правонарушении,  может  быть  удалено  на время

рассмотрения   обстоятельств   дела,   обсуждение  которого  может  оказать

отрицательное влияние на указанное лицо __________________________________.

    С правами и обязанностями ознакомлен ____________ "__" ________ 20__ г.

    Объяснение нарушителя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Присутствующие:     ___________________________________________________

                        ___________________________________________________

                        ___________________________________________________

                        ___________________________________________________

    Протокол составлен: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С протоколом ознакомлен, копия протокола получена: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ______________ 20__ г.              _____________________________

УТВЕРЖДЕН

Приказом Службы государственной жилищной

инспекции и строительного надзора Республики Тыва

№ 57 ОД от 22.09.2017 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости на территории Республики Тыва

(в новой редакции)

Оглавление

1. Общие положения             

2. Требования к порядку исполнения государственной функции порядок информирования об исполнении государственной функции             

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме             

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции             

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы и должностных лиц Службы             

Приложение №1. Блок-схема исполнения государственной функции осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в части проведения плановых и внеплановых проверок             

Приложение №2. Блок-схема исполнения государственной функции осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в части анализа проектных деклараций и отчетности застройщика             

Приложение №3. Приказ о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости             

Приложение №4. Акт проверки соблюдения законодательства о долевом строительстве лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости             

Приложение №5. Отчет по результатам проведения анализа проектной декларации             

Приложение №6. Отчет по результатам проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости             

Приложение №7. Предписание об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве             

Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, (далее – государственная функция), а также порядок взаимодействия Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция исполняется Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее – Служба).

1.3. При исполнении государственной функции Служба взаимодействует с:

 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по формированию официальной статистической информации,

 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости,

 органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

 Центральным банком Российской Федерации,

 органами местного самоуправления,

 судебными органами,

 органами прокуратуры,

 правоохранительными органами,

 иными органами государственной власти.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14 // «Российская газета», 12.01.2005, № 1 // «Парламентская газета», 15.01.2005, № 7-8;

3) Гражданским кодексом Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 1994, № 32, ст. 3301 // «Российская газета», 1994, № 238-239;

4) Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4532 // «Российская газета», 20.11.2002, № 220 // «Парламентская газета», 20.11.2002, № 220-221;

5) Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3012 // «Российская газета», 27.07.2002, № 137 // «Парламентская газета», 27.07.2002, № 140-141;

6) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1;

7) Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 40 // «Российская газета», 31.12.2004, № 292 // «Парламентская газета», 14.01.2005, № 5-6;

8) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060 // «Российская газета», 05.05.2006, № 95 // «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71;

9) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249 // «Российская газета», 30.12.2008, № 266 // «Парламентская газета», 31.12.2008, № 90;

10) Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190,

11) Федеральным законом от 06.12.2011 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // «Собрание законодательства РФ», 12.12.2011, № 50, ст. 7344 // «Российская газета», 09.12.2011, № 278 // «Парламентская газета», 09-15.12.2011 № 54;

12) постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» // «Собрание законодательства РФ», 07.11.2005, № 45, ст. 4616 // «Российская газета», 09.11.2005, № 250;

13) постановлением Правительства РФ от 21.04.2006 № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» // «Собрание законодательства РФ», 01.05.2006, № 18, ст. 2001 // «Российская газета», 03.05.2006, № 92;

14) приказ Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 N 45092);

15) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» // «Зарегистрировано в Минюсте России», 02.08.2010 № 18023 // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 30.08.2010, № 35;

16) приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)» // «Финансовая газета», 1999, № 34 // «Экономика и жизнь», 1999, №  35;

17) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) приказом Федеральной Службы по финансовым рынкам РФ от 12.01.2006 № 06-2/пз-н «Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» // «Зарегистрировано в Минюсте РФ», 15.03.2006, № 7585 // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 20.03.2006, № 12;

19) приказ Федеральной Службы по финансовым рынкам РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» // «Зарегистрировано в Минюсте РФ», 17.01.2007, № 8760 // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 29.01.2007, № 5 // «Российская газета», 31.01.2007, № 19;

20) постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва»;

21) постановление Правительства Республики Тыва от 08 июня 2012 г. № 305 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва»;

22) постановление Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

1.5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – застройщики), требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – обязательные требования).

1.6. Для целей настоящего Регламента под застройщиком понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

1.7 Должностные лица Службы при осуществлении государственной функции вправе:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством об участии в  долевом строительстве;

2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

6) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

7) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

8) осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства об участии в  долевом строительстве, в том числе запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям настоящего Федерального закона, а также рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона;

9) направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, предписания об устранении нарушения требований настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

10) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;

11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

12) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленных законодательством об участии в  долевом строительстве случаях;

13) обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в установленных законодательством об участии в  долевом строительстве случаях.

1.8. Должностные лица Службы при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору);

3) проводить проверку на основании приказа Службы, подписанного руководителем Службы или уполномоченным заместителем руководителя Службы, в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверки, анализ проектных деклараций и ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее – отчетность застройщика), только во время исполнения служебных обязанностей, проводить выездные проверки только по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа о проведении проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) по требованию проверяемого лица предоставить информацию о Службе, а также об экспертах в целях подтверждения своих полномочий;

8) знакомить руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемого лица;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверок, анализа проектных деклараций и отчетности застройщика, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом;

12) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено действующим законодательством;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

15) в случае выявления по результатам проведения проверки нарушений застройщиком обязательных требований выдать предписание застройщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

16) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.9. Руководитель или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется проверка соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – проверяемое лицо), при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями (бездействием) должностных лиц Службы,

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при исполнении государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва  к участию в проверке.

1.10. Лицо, в отношении которого проводится проверка, обязано:

1) обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя проверяемого лица при проведении проверки;

2) руководитель или уполномоченный представитель проверяемого лица обязаны предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

3) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Службы направлять в Службу указанные в запросе документы и пояснения.

Требования к порядку исполнения государственной функции порядок информирования об исполнении государственной функции

12.1. Служба расположена по адресу (место нахождения Службы):

___Республика Тыва, город Кызыл, ул. Красноармейская, 100; телефон приемной 8(394-22) 5-68-01, телефон отдела строительного надзора Службы: 8(394-22)5-67-90 , электронная почта (e-mail): sgji3@mail.ru.

Режим работы Службы:

С понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, выходные дни – суббота, воскресенье.

График приема застройщиков и их представителей по вопросам получения информации об исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции – ежедневно в рабочие дни с 9.15 до 13.00 и с 14.00 до 17.15.

Сведения о месте нахождения Службы, графике работы, справочные телефоны размещаются на официальном сайте Службы с адресом в информационно-коммуникационной сети Интернет: http://www.sgji17reg.ru/.

Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется путем направления ответов на запросы о предоставлении информации, а также размещения Службой информации о своей деятельности.

Запросы о предоставлении информации могут быть адресованы в Службу в форме:

а) личного устного обращения;

б) обращения по справочному телефону Службы;

в) письменного запроса, доставляемого по почте или путем личной передачи письменного запроса;

г) текстовых сообщений, передаваемых по каналам связи: электронная почта, факс, официального сайта Службы.

Размещение Службой информации о своей деятельности осуществляется посредством:

1) размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

2) публикаций в средствах массовой информации;

3) размещения информации на официальном сайте Службы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – http://www.sgji17reg.ru/;

4) размещения информации на официальном сайте Республике Тыва.

5) размещения информации на информационных стендах по месту нахождения Службы.

2.2. Размещение информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Регламента, осуществляют уполномоченные на то должностные лица Службы.

2.3. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, осуществляется должностными лицами Службы в устной форме (по телефону, при личном приеме), если заинтересованное лицо против этого не возражает, и (или) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. При поступлении запроса пользователя в электронном виде запрос пользователя распечатывается ответственным государственным гражданским служащим отдела на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется аналогично работе с письменными запросами пользователей.

В случае если форма предоставления информации о деятельности Службы не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Службы.

Ответ на запрос дается в форме, в которой был сделан запрос. При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация представляется в устной форме, если заинтересованное лицо не возражает. По просьбе заинтересованного лица информация может быть предоставлена в письменной форме, о чем делается соответствующая запись в книге учета устных обращений.

В устной форме должностными лицами Службы представляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на представление информации. Ответственные за представление информации должностные лица Службы не обязаны устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.

Каждое устное обращение заинтересованного лица за получением информации или обращение по телефону регистрируется с указанием даты обращения, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности лица Службы, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

2.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит рассмотрению в 30‑дневный срок со дня его регистрации.

2.5. За исполнение государственной функции плата не взимается.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Общие положения

3.1.1. Перечень административных процедур:

1) формирование ежегодного плана проверок;

2) организация проведения проверок;

3) проведение плановой проверки;

4) проведение внеплановой проверки;

5) оформление результатов проверки, применение мер воздействия к проверяемому лицу;

6) анализ проектных деклараций;

7) анализ отчетностей застройщика.

3.1.2. Результаты каждого административного действия фиксируются должностными лицами Службы.

3.1.3. Блок-схемы исполнения государственной функции приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Формирование ежегодного плана проверок

3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок) является истечение одного года со дня:

1) выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство,

2) окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Республики Тыва.

3.2.2. В плане проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

3) места фактического осуществления деятельности юридическими лицами;

4) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

5) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

6) цели и основания проведения каждой плановой проверки;

7) дата государственной регистрации юридических лиц;

8) дата окончания последней проверки;

9) дата начала проведения каждой плановой проверки;

10) срок проведения каждой плановой проверки: рабочих дней, рабочих часов (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

11) форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);

12) наименование Службы, наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.

3.2.3. Ответственный за подготовку плана проверок государственный гражданский служащий Службы (далее – должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок) подготавливают проект плана проверок в соответствии с типовой формой плана проверок, утвержденной правовым актом Правительства Российской Федерации, в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.4. В проект плана проверок включаются застройщики, в отношении которых установлено наличие предусмотренных п. 3.2.1. настоящего Регламента оснований для включения в план проверок,

3.2.6. В срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок, разрабатывает проект плана проверок и согласовывает его с руководителем Службы.

3.2.7. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок, направляет проект плана проверок для рассмотрения в прокуратуру Республики Тыва.

3.2.8. При поступлении предложений прокуратуры Республики Тыва  по результатам рассмотрения проекта плана проверок, должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок, в срок 14 рабочих дней со дня поступления предложений в Службу, дорабатывает, с учетом поступивших предложений, план проверок и направляет его руководителю Службы на утверждение.

3.2.9. При отсутствии предложений прокуратуры Республики Тыва  по результатам рассмотрения проекта плана проверок, должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок, направляет проект плана проверок руководителю Службы на утверждение в день его поступления в Службу из прокуратуры Республики Тыва.

3.2.10. Должностное лицо Службы, ответственное за подготовку плана проверок, в течение 3 рабочих дней после утверждения плана проверок руководителем Службы, но не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Республики Тыва  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.11. Утвержденный руководителем Службы план проверок в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещается на официальном сайте Службы в сети «Интернет».

3.2.12. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.2.13. Результатом административной процедуры является план проверок, утвержденный руководителем Службы и размещенный на официальном сайте Службы в сети «Интернет».

3.3. Организация проведения проверок.

3.3.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Службы, подписанного руководителем Службы (его заместителем). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Службы, которые указаны в приказе о проведении проверки (уполномоченные на проведение проверки). Форма приказа представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.3.2. Приказ о проведении проверки в течение одного рабочего дня со дня поступления его проекта на подпись подписывает руководитель Службы или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей.

3.3.3. Должностное Службы, ответственное за подготовку приказа, в течение одного рабочего дня со дня подписания приказа Службы о проведении проверки руководителем Службы (его заместителем) регистрирует приказ Службы о проведении проверки путем присвоения порядкового номера и передает его в тот же день должностному лицу (лицам) Службы, уполномоченному (уполномоченным) на проведение проверки.

3.3.4. Заверенная печатью копия приказа направляется должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение проверки, проверяемому лицу в сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.3.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

3.3.6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, исполнением предписаний Службы.

3.3.7. Документарная проверка проводится по месту нахождения Службы.

3.3.8. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

3.3.9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения  плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

3.3.10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

3.3.11. Проверки проводятся должностными лицами Службы путем рассмотрения документов, перечень которых установлен Постановлением  Правительства Российской Федерации.

3.3.12. Должностные лица Службы при осуществлении государственной функции имеют право привлекать к проведению выездной проверки проверяемых лиц экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом и не являющихся аффилированными к проверяемым лицам.

3.3.13. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Службы, проводящим проверку, в первую очередь в течение 3 рабочих дней с даты начала проверки рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого застройщика государственного контроля (надзора).

3.3.14. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки в течение рабочего дня с момента установления данных обстоятельств и не позднее 7 рабочих дней с даты начала проверки, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных руководителем или уполномоченным представителем проверяемого лица.

3.3.15. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах, и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, в течение рабочего дня с момента обнаружения ошибок, противоречий либо несоответствий направляет соответствующую информацию проверяемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

В случае если 10-дневный срок представления проверяемым лицом запрашиваемых пояснений наступает после окончания срока проведения проверки, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, в течение рабочего дня составляет акт документарной проверки и готовит на имя руководителя Службы служебную записку, в которой информирует руководителя Службы о наличии признаков нарушения застройщиком обязательных требований.

Проверяемое лицо, представляющее в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных выше сведений, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть в течение 3 рабочих дней с момента получения.

В случае если после рассмотрения либо при отсутствии пояснений Службой установлены признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, в течение двух рабочих дней готовит на имя руководителя Службы (его заместителя) служебную записку о необходимости проведения выездной проверки.

3.3.16. Руководитель Службы (его заместитель) в течение 3 рабочих дней со дня представления служебной записки принимает решение о проведении выездной проверки застройщика.

В случае принятия решения о проведении выездной проверки, руководитель Службы (его заместитель) не позднее указанного срока поручает должностному лицу, ответственному за подготовку приказа, подготовить соответствующий приказ. Должностное лицо, ответственное за подготовку приказа, готовит приказ в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения застройщика и (или) по месту фактического осуществления им финансово-хозяйственной деятельности.

3.3.17. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах проверяемого лица;

2) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости без проведения соответствующей проверки.

3.3.18. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица проверяемого лица с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4. Проведение плановых проверок

3.4.1. Основанием для организации проведения плановой проверки является наличие проверки в плане проверок и наступление даты ее проведения.

3.4.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4.3. Должностное лицо Службы, ответственное за подготовку приказа, за 10 рабочих дней до наступления даты проведения проверки, указанной в плане проверок, готовит в течение 3 рабочих дней проект приказа о проведении плановой проверки и передает его на подпись руководителю Службы либо заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.

3.4.4. Должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение плановой проверки, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему зарегистрированного приказа Службы о проведении плановой проверки, готовит и подписывает уведомление о проведении плановой проверки. К уведомлению о проведении плановой проверки прилагается копия приказа о проведении плановой проверки.

3.4.5. Уведомление о проведении плановой проверки с копией приказа Службы о проведении плановой проверки направляется субъекту проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом, обеспечивающим подтверждение факта надлежащего уведомления субъекта проверки о предстоящей проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

3.4.6. Формы проведения плановых проверок указаны в подразделе 3.3. настоящего Регламента.

3.4.7. Порядок оформления результатов плановых проверок, применения мер воздействия, применяемых по результатам плановых проверок, указаны в подразделе 3.6 настоящего Регламента.

3.5. Проведение внеплановых проверок

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок проверяемым лицом выданного уполномоченным должностным лицом Службы предписания об устранении нарушения требований Федерального закона № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет о фактах нарушений требований Федерального закона № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;

4) приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимается в форме приказа Службы.

Должностное лицо Службы, установив наличие оснований для проведения внеплановой проверки, в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку служебной записки о необходимости проведения внеплановой проверки и передает его на рассмотрение руководителю Службы (его заместителю).

Руководитель Службы (его заместитель) в течение 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и передает её должностному лицу Службы, ответственному за подготовку приказа о проведении проверки, с поручением о подготовке приказа о проведении проверки, либо возвращает лицу, составившему данную служебную записку, с резолюцией об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки.

Должностное лицо Службы, ответственное за подготовку приказа о проведении проверки, в течение одного рабочего дня с момента получения служебной записки о необходимости проведения внеплановой проверки с поручением руководителя Службы (его заместителя) о подготовке приказа о проведении проверки готовит в течение 3 рабочих дней проект приказа о проведении внеплановой проверки и передает его на подпись руководителю Службы (его заместителю).

Подписание приказов Службы на проведение внеплановых проверок и уведомление лиц о проведении внеплановых проверок осуществляется в соответствии с требованиями подраздела 3.3. настоящего Регламента.

3.5.5. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункте 3.5.1 настоящего Регламента, может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Должностное лицо, ответственное за подготовку приказов, в день подписания приказа Службы о проведении внеплановой выездной проверки по указанному основанию готовит извещение о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), обеспечивает его подписание и направление в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.

К извещению прилагаются копия приказа Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Копия извещения направляется должностному лицу Службы, уполномоченному на проведение внеплановой проверки, вместе с приказом о ее проведении.

Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по указанному основанию не допускается.

3.5.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проверяемое лицо уведомляется должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение внеплановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.5.7. Формы проведения внеплановых проверок указаны в подразделе 3.3 настоящего Регламента.

3.5.8. Порядок оформления результатов внеплановых проверок, применения мер воздействия, применяемых по результатам внеплановых проверок, указаны в подразделе 3.6 настоящего Регламента.

3.6. Порядок оформления результатов проверок, применения мер воздействия, применяемых по результатам проверок.

3.6.1. По результатам проверки должностным лицом Службы, проводящим проверку, составляется акт в 2 экземплярах по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.6.3. При выявлении нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение проверки, непосредственно после оформления акта проверки составляется предписание (предписания) об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.

3.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.5. По окончании выездной проверки в журнале учета проверок должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение проверки, в последний день проверки осуществляется запись о ее проведении. При отсутствии журнала проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.6. Проверяемое лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с выводами, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу.

3.6.8. В случае выявления при проведении проверки неисполнения проверяемым лицом положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, обязано:

1) после оформления акта о проведении проверки вручить (направить) лицу, в отношении которого проведена проверка, предписание об устранении выявленных нарушений.

2) после оформления акта о проведении проверки составить протокол об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

3.6.9. Должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 2 рабочих дней по окончании проверки направляет руководителю Службы по согласованию с начальником Отдела служебную записку, в которой информирует руководителя Службы о допущенных лицом, в отношении которого была проведена проверка, нарушениях и принятых мерах воздействия в случае, если указанным лицом:

1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности застройщика;

2) не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством РФ;

3) не удовлетворяются требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ, и (или) не исполняется обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение 3 месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

4) не исполняются положения Федерального закона № 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение года к проверяемому лицу два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ меры воздействия.

Руководитель Службы в течение 3 рабочих дней со дня представления служебной записки принимает решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок деятельности и (или) обращении в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы для применения к лицу, в отношении которого была проведена проверка, мер, находящихся в их компетенции.

В случае принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок деятельности лица, в отношении которого была проведена проверка, руководитель Службы не позднее указанного срока налагает соответствующую резолюцию на служебной записке, с учетом характера допущенных лицом, в отношении которого была проведена проверка, нарушений, указывает предполагаемый срок приостановления его деятельности и поручает должностному лицу Службы подготовить соответствующее заявление в арбитражный суд.

Должностное лицо Службы в течение 30 рабочих дней со дня получения служебной записки готовит заявление о приостановлении на определенный срок деятельности и направляет его в арбитражный суд.

3.6.10. В случае выявления при проведении проверки неоднократного либо грубого нарушения лицом, в отношении которого была проведена проверка, положений Федерального закона № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях должностное лицо Службы, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 2 рабочих дней по окончании проверки направляет руководителю Службы по согласованию с начальником Инспекции служебную записку, в которой информирует о допущенных лицом, в отношении которого была проведена проверка, нарушениях с указанием на характер совершенных нарушений.

Руководитель Службы в течение 3 рабочих дней со дня представления служебной записки, учитывая последствия ликвидации лица, в отношении которого была проведена проверка, для участников долевого строительства, принимает решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о его ликвидации и (или) в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы для применения к такому лицу мер, находящихся в их компетенции.

В случае принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, в отношении которого была проведена проверка, руководитель Службы не позднее указанного срока поручает должностному лицу Службы подготовить соответствующее заявление в арбитражный суд.

Должностное лицо Службы готовит заявление о ликвидации застройщика и направляет его в арбитражный суд в течение 30 дней со дня получения поручения.

3.6.11. Одновременно, при направлении в арбитражный суд заявления о приостановлении на определенный срок деятельности или ликвидации лица, в отношении которого была проведена проверка, должностное лицо Службы направляет копию соответствующего заявления в адрес такого лица заказным письмом с уведомлением.

3.6.12. Результатами исполнения государственной функции проведения плановых и внеплановых проверок являются:

1) акт проверки;

2) предписание об устранении выявленных нарушений, в случае выявления нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

3) протокол об административном правонарушении, составленный в случае выявления нарушений проверяемым лицом положений Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов;

4) заявление о приостановлении на определенный срок осуществления лицом, в отношении которого проведена проверка, деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, составленное в установленных Федеральным законом № 214-ФЗ случаях, и направленное в арбитражный суд;

5) заявление о ликвидации лица, в отношении которого проведена проверка, составленное в установленных Федеральным законом № 214-ФЗ случаях, и направленное в арбитражный суд.

3.7. Анализ проектных деклараций

3.7.1. Анализ проектных деклараций осуществляется путем рассмотрения заведующим сектором по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции, консультантом сектора по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции, главным специалистом-экспертом сектора по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции (далее – должностные лица, уполномоченные на проведение анализа) представленных в Службу или обнаруженных, в том числе опубликованных в средствах массовой информации и (или) размещенных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), проектных деклараций и изменений в них (далее – проектные декларации).

3.7.2. Основанием для начала административной процедуры является:

1) представление в Службу проектной декларации;

2) обнаружение проектной декларации должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа.

3.7.3. Проектные декларации, поступившие в Службу нарочно или посредством почтовой связи, регистрируются в Службе в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. На сопроводительном письме к проектной декларации проставляется штамп Службы с указанием даты поступления и порядкового регистрационного номера, и проектная декларация передается в Инспекцию.

3.7.4. При анализе проектной декларации должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа, устанавливается соблюдение лицом, представившим в Службу, опубликовавшим и (или) разместившим проектную декларацию, установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

1) соблюдения сроков представления, опубликования и (или) размещения проектной декларации либо внесенных в нее изменений, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ;

2) полноты и достоверности сведений о застройщике и о проекте строительства, содержащихся в проектной декларации, а также во внесенных в нее изменениях.

Анализ проектной декларации осуществляется должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа, в течение 20 рабочих дней со дня поступления или обнаружения проектной декларации.

В процессе анализа проектной декларации должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа, в том числе рассматриваются документы о результатах осуществления в отношении лица, представившего в Службу, опубликовавшего и (или) разместившего проектную декларацию, государственного контроля (надзора), имеющиеся в распоряжении Службы.

3.7.5. По результатам анализа проектной декларации должностное лицо, уполномоченное на проведение анализа, составляет отчет, подписывает его и представляет на согласование начальнику Инспекции, который согласовывает его в течение 2 рабочих дней или возвращает на доработку.

3.7.6. Отчет по результатам анализа проектной декларации регистрируется в журнале регистрации проектных деклараций застройщиков, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) в области долевого строительства.

3.7.7. Отчет по результатам проведения анализа проектной декларации должен содержать:

1) наименование и присвоенный ему номер;

2) фамилию, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение анализа и рассмотревшего отчет;

3) наименование лица, проектная декларация которого анализируется;

4) сведения об опубликовании (размещении) проектной декларации;

5) сведения о выявленных признаках нарушений обязательных требований (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

6) подпись лица, составившего отчет.

Форма отчета по результатам проведения анализа проектной декларации представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

3.7.8. В случае выявления при анализе проектной декларации признаков нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов должностное лицо, уполномоченное на проведение анализа, в течение одного рабочего дня со дня оформления отчета направляет на имя руководителя Службы служебную записку о необходимости подготовки приказа на проведение внеплановой проверки в отношении лица, представившего и (или) опубликовавшего (разместившего) проектную декларацию.

3.7.9. Результатами исполнения государственной функции анализа проектной декларации являются:

1) отчет по результатам проведения анализа проектной декларации;

2) служебная записка о подготовке приказа о проведении внеплановой проверки.

3.8. Анализ отчетности застройщика

3.8.1. Анализ отчетности застройщика осуществляется путем рассмотрения заведующим сектором по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции, консультантом сектора по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции, главным специалистом-экспертом сектора по контролю (надзору) в области долевого строительства Инспекции (далее – должностные лица, уполномоченные на проведение анализа).

3.8.2. Отчетность, поступившая в Службу нарочно или посредством почтовой связи, регистрируются в Службе в течение рабочего дня должностным лицом Службы, в обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. На сопроводительном письме к отчетности проставляется штамп Службы с указанием даты поступления и порядкового регистрационного номера, и отчетность передается в Инспекцию.

3.8.3. При анализе отчетности застройщика должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа, устанавливается соблюдение застройщиком установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

1) соблюдения срока представления отчетности, установленного Федеральным законом № 214-ФЗ, Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (далее – Правила);

2) соблюдения состава отчетности в соответствии с Правилами;

3) соблюдения требований к оформлению и заполнению отчетности, предусмотренных Правилами, а также Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Приказом Федеральной Службы по финансовым рынкам от 12.01.2005 № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

4) соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

5) достоверности сведений, представленных в отчетности.

Рассмотрение отчетности застройщика осуществляется должностным лицом Службы в течение 2 месяцев после наступления отчетной даты.

Отчетная дата для I, II и III кварталов наступает по истечении 30 дней после окончания отчетного квартала, для IV квартала – по истечении 90 дней после окончания квартала.

В процессе анализа отчетности застройщика должностным лицом, уполномоченным на проведение анализа, в том числе, рассматриваются документы о результатах осуществления в отношении данного застройщика государственного контроля (надзора), имеющиеся в распоряжении Службы.

3.8.4. По результатам анализа отчетности застройщика должностное лицо, уполномоченное на проведение анализа, составляет отчет, подписывает его и представляет на согласование начальнику Инспекции, который визирует его в течение 2 рабочих дней или возвращает на доработку.

Отчет по результатам проведения анализа отчетности застройщика должен содержать:

1) наименование и присвоенный ему номер;

2) фамилию, имя, отчество должностного лица, уполномоченного на проведение анализа и рассмотревшего отчетность;

3) наименование лица, отчетность которого анализируется;

4) указание периода, за который представлена отчетность;

5) сведения о выявленных признаках нарушений обязательных требований (с указанием характера нарушений) либо об отсутствии таковых;

6) подпись лица, составившего отчет.

Форма отчета по результатам проведения анализа отчетности застройщика представлена в приложении № 6 к настоящему Регламенту.

3.8.5. В случае выявления при анализе отчетности застройщика признаков нарушений положений Федерального закона № 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, должностное лицо, уполномоченное на проведение анализа, обязано в течение одного рабочего дня со дня оформления отчета подготовить на имя руководителя Службы служебную записку о наличии основания для проведения внеплановой проверки в отношении представившего отчетность застройщика.

3.8.6. Результатами исполнения государственной функции анализа отчетности являются:

1) отчет по результатам проведения анализа отчетности застройщика;

2) служебная записка о подготовке приказа о проведении внеплановой проверки.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Служба организует и осуществляет текущий контроль за исполнением государственной функции.

4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение выборочных проверок полноты, качества и сроков соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы положений настоящего Регламента.

4.3. Текущий контроль за исполнением государственной функции должностными лицами Инспекции осуществляется начальником Инспекции. В случае выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами Инспекции государственной функции начальник Инспекции в течение 3 рабочих дней доводит данные факты до руководителя Службы в форме служебной записки.

4.4. Текущий контроль за осуществлением начальником Инспекции текущего контроля исполнения государственной функции осуществляет первый заместитель руководителя Службы, в должностные обязанности которого входит осуществление такого контроля. В случае выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения начальником Инспекции государственной функции первый заместитель руководителя Службы в течение 3 рабочих дней доводит данные факты до сведения руководителя Службы в форме служебной записки.

4.6. Текущий контроль за осуществлением руководителем Службы текущего контроля исполнения государственной функции осуществляет Председатель Правительства Республики Тыва путем получения и рассмотрения представляемого руководителем Службы ежегодного отчета об исполнении Службой государственной функции.

4.7. Проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции являются плановыми и внеплановыми.

4.8. Плановые проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции осуществляются ежегодно по результатам проведения должностными лицами Инспекции плановых и внеплановых проверок соблюдения проверяемыми лицами положений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости за предыдущий квартал.

4.9. В случае поступления жалоб граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления проводится внеплановая проверка полноты, качества и сроков исполнения государственной функции.

4.10. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции не должен превышать 30 календарных дней.

4.11. По результатам проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции должностными лицами Службы, определенными в пунктах 4.4 – 4.6 настоящего Регламента, составляются и доводятся до сведения проверяемых должностных лиц Службы соответствующие отчеты. Выявленные в ходе проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции замечания оформляются в письменном виде и в течение 3 рабочих дней доводятся до сведения должностных лиц Службы в целях их устранения и недопущения.

4.12. В случае проведения внеплановой проверки полноты, качества и сроков исполнения государственной функции информация о результатах проверки и принятых мерах в течение 3 рабочих дней после завершения проверки доводится до сведения лица, подавшего жалобу.

4.13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами Инспекции, заместителем руководителя Службы, руководителем Службы по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению административных действий при исполнении государственной функции применяются дисциплинарные взыскания в соответствии со статьями 57 – 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.14. Должностные лица Инспекции, первый заместитель руководителя Службы, руководитель Службы, в случае совершения ими административных правонарушений и преступлений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей по осуществлению административных действий при исполнении государственной функции, подлежат административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. Формы контроля за соблюдением государственной функции:

1) рассмотрение служебных записок, составленных по результатам текущего контроля за исполнением должностными лицами Службы государственной функции;

2) проверка обоснованности выданных лицу, в отношении которого была проведена проверка, предписаний об устранении выявленных нарушений, составленных при исполнении государственной функции;

3) проверка обоснованности возбужденных при исполнении государственной функции дел об административных правонарушениях.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы и должностных лиц Службы

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия) должностных лиц Службы.

5.2. Заинтересованные лица вправе в досудебном порядке обжаловать решения, действия (бездействие) должностного лица Службы руководителю Службы.

К решениям, действиям (бездействию) Службы, должностных лиц Службы, оспариваемым в досудебном порядке, относятся решения, действия (бездействие), осуществляемые (принятые) ими при исполнении государственной функции, в результате которых нарушены права и законные интересы заинтересованных лиц.

5.3. Решения, действия (бездействие) Службы, должностных лиц Службы обжалуются заинтересованными лицами в устной, письменной форме и в форме электронного документа.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов подающее жалобу лицо прилагает к устному (для обозрения должностному лицу Службы) или письменному обращению документы и материалы либо их копии.

При обращении в Службу с жалобой, поданной в устной форме, податель жалобы должен указать:

1) наименование, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подающего жалобу, и его представителя (если жалоба подается с применением услуг представителя);

2) основания обращения в Службу;

3) суть жалобы.

При личном приеме лицо, подающее жалобу, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, документы, подтверждающие полномочия представителя.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы или должностных лиц Службы, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.4. В жалобе, поданной в письменной форме, указываются:

1) наименование Службы либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Службы, либо должность соответствующего лица;

2) наименование, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подающего жалобу, и его представителя (если жалоба подается представителем), документы, подтверждающие полномочия представителя;

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации;

4) суть жалобы;

5) личная подпись лица, подающего жалобу, или его представителя и дата.

5.5. В жалобе, поступившей в Службу в форме электронного документа, указываются:

1) наименование, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подающего жалобу;

2) суть жалобы;

3) адрес электронный почты, если ответ должен быть отправлен в форме электронного документа;

4) почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К жалобе, поданной в электронной форме, могут быть приложены документы и материалы в электронной форме. Указанные документы и материалы либо их копии могут быть направлены в письменной форме.

Ответ на жалобу, поступившую в Службу или должностному лицу Службы в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.6. В случае если в содержании жалобы имеются нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц Службы, а также членов их семей, руководитель Службы вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся лицу Службой, должностными лицами Службы неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу Службы. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.8. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается обратившемуся лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Службу или соответствующему должностному лицу Службы.

5.11. В ходе досудебного обжалования должностные лица Службы:

1) по просьбе лица, направившего жалобу, обязаны ознакомить его с информацией и документами, касающимися рассмотрения жалобы;

2) вправе запрашивать, в том числе с использованием сети Интернет и единого портала государственных и муниципальных услуг, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у других государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия).

5.12. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов с уведомлением обратившегося лица о переадресации жалобы.

5.13. Поступившая в Службу жалоба в течение 3 календарных дней регистрируется и рассматривается в 30-дневный срок со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.11 настоящего Регламента, руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее жалобу.

Письменный мотивированный ответ на жалобу за подписью руководителя Службы направляется в адрес обратившегося лица не позднее срока, установленного настоящим пунктом Административного регламента.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:

1) признается правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц Службы и отказывается в удовлетворении жалобы;

2) признается действие (бездействие) должностных лиц Службы неправомерным и определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.15. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем Службы принимается решение о привлечении к дисциплинарной ответственности должностного лица Службы, ответственного за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу.

5.16. Если в результате рассмотрения жалоба признана необоснованной, лицу, подавшему жалобу, направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, лицу, подавшему жалобу, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме либо по его желанию в электронной форме.

5.18. Подача жалобы на решение, действие уполномоченных должностных лиц Службы не приостанавливает исполнения обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции.

Приложение №1. Блок-схема исполнения государственной функции осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в части проведения плановых и внеплановых проверок

     Плановая проверка                     Внеплановая проверка

┌─────────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────────┐

│   Разработка, согласование с    │     │При наличии оснований            │

│     органами прокуратуры и      │     │                                 │

│  утверждение ежегодного плана   │     └──────────────┬──────────────────┘

│  проведения плановых проверок   │                    │

└────────────────┬────────────────┘                    │

                 \/                                   \/

         ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

         │  Уведомление юридического лица о проведении проверки  │

         └──────────────────────────┬────────────────────────────┘

                                    \/

             ┌──────────────────────────────────────────┐

             │           Проведение проверки            │

             └──────────────────────┬───────────────────┘

                                    \/

             ┌──────────────────────────────────────────┐

             │      Оформление результатов проверки     │

             └──────────────────────────────────────────┘

Приложение №2. Блок-схема исполнения государственной функции осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в части анализа проектных деклараций и отчетности застройщика

Приложение №3. Приказ о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Служба строительного, жилищного и технического надзора (контроля)

ПРИКАЗ

о проведении

         ________________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

                     от "__" ______________ г. № _____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты отчета о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика и (или) проектной декларации;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  Службу;

    - реквизиты приказа руководителя Службы,  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований,  установленных законодательством об участи в долевом строительстве,

    выполнение  предписаний  Службы.

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "__" ____________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положение Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В  процессе   проверки   провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора)(при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.  Перечень  документов,   представление   которых   лицом, привлекающем денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя Службы)

                                            _______________________________

                                             (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение №4. Акт проверки соблюдения законодательства о долевом строительстве лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Служба строительного, жилищного и технического надзора (контроля)

АКТ ПРОВЕРКИ

соблюдения законодательства о долевом строительстве

лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

    ________________________                    "__" ____________ 20__

    (место составления акта)                   (дата составления акта)

  _______________________________________________________________________

                         (время составления акта)

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                   (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена проверка ___________________________________________________

                          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                               (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

    С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

      аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения  обязательных  требований  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

    Запись  в  Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами

государственного  контроля  (надзора)  внесена  (заполняется при проведении

выездной проверки):

    ______________________    _________________________________________

    (подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

                                         юридического лица)

    Журнал   учета   проверок   юридического   лица,   проводимых  органами

государственного контроля (надзора) отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

    ______________________    _________________________________________

    (подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

                                         юридического лица)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

                                   лица)

                                             "__" _________________ 20__ г.

  _______________________________________________________________________

                                 (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

___________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №5. Отчет по результатам проведения анализа проектной декларации

Согласовано

«___» _________ 20___г.

Начальник Инспекции

_________________ ___________________

(подпись)                               (инициалы, фамилия)

Отчет по результатам проведения анализа проектной декларации

№ _____ от _____________ 20__ г.

Лицо, проводившее анализ: ______________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество лица, проводившего анализ)

Застройщик: __________________________________________________________,

             (полное и сокращенное наименование юридического лица, ИНН)

адрес местонахождения: _______________________________________________,

осуществляющий строительство объекта: ________________________________.

Данные об опубликовании (размещении) проектной декларации:

_______________________________________________________________________.

(место опубликования (размещения) проектной декларации)

№ п/п

Наименование анализируемых вопросов

В ходе анализа

установлено

(отражена/ отражена частично/ не отражена)

1

Дата представления проектной декларации                                   

Информация о застройщике:

2

о фирменном наименовании, месте нахождения застройщика, а также о режиме его работы.

3

о государственной регистрации застройщика.

4

об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица – учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица – учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица.

5

о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и фактических сроков ввода их в эксплуатацию.

6

о виде лицензируемой деятельности, номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом и связан с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

7

о финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации

Информация о проекте строительства:

8

о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, о результатах государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом

9

о разрешении на строительство

10

о правах застройщика на земельный участок, о собственнике земельного участка в случае, если застройщик не является собственником, о границах и площади земельного участка, предусмотренных проектной декларацией, об элементах благоустройства

о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство.

11

о количестве в составе строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), передаваемых участникам долевого строительства застройщиком после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а также об описании технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией.

12

о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом.

13

о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

14

о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, перечне органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, представители которых участвуют в приемке указанных многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

15

о возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков.

16

о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости

17

о перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы (подрядчиков)

18

о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору.

19

об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров

Результат проверки

Описание нарушений

Выявлены признаки нарушения требований Федерального закона  от  30.12.2004

№ 214-ФЗ в части:                                               

________________________________   _________   ________________________

Должность уполномоченного лица,

проводившего анализ                                     подпись                            инициалы, фамилия

1 экземпляр отчета получил:

______________________________   ________________   _________________________

                (должность)                             (подпись)        (расшифровка подписи)          

«___»________________20__г.

  (дата получения отчета)

Приложение №6. Отчет по результатам проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Согласовано

«___» _________ 20___г.

Начальник Инспекции

_________________ ___________________

(подпись)                               (инициалы, фамилия)

Отчет по результатам проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

№ _____ от _____________ 20__ г.

Лицо, проводившее анализ: ______________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество лица, проводившего анализ)

Застройщик: __________________________________________________________,

             (полное и сокращенное наименование юридического лица, ИНН)

адрес местонахождения: _______________________________________________,

осуществляющий строительство объекта: ________________________________,

отчетный период:                       _______________________________.

№ п/п 

     Наименование анализируемых вопросов     

В ходе анализа установлено                 

  1   

Своевременность   представления   отчетности

(дата)                                     

  2   

Комплектность представленной отчетности    

  3   

Правильность  оформления  (подписи,  печати,

прошивка, нумерация)                                  

  4   

Бухгалтерская отчетность за отчетный период    

Приложение № 1

  5   

Сведения о застройщике                     

Приложение № 2

(сведения об объектах долевого строительства)

  6   

Наличие разрешения на строительство        

  7   

Опубликование   и    размещение    проектной

декларации                                 

  8   

Государственная      регистрация       права

собственности на землю (или аренда)        

  9   

Срок передачи застройщиком объекта  долевого

строительства                              

  10  

Информация   о   разрешении   на   ввод    в

эксплуатацию объекта                       

Наличие справок                            

  11  

п. 7 -  справка  по  расторгнутым  договорам

(основания)                                

  12  

п. 11 - справка  о  ненадлежащем  исполнении

обязательств                               

Приложение № 3

  13  

Анализ  сведений  о   привлечении   денежных

средств                                    

  14  

Прочие  расходы  (со  ссылкой  на  проектную

документацию)                              

Наличие справок                            

15

п.7 - справка  о  прочих расходах.                               

Приложение № 4 (правильность расчета нормативов)

  16  

Норматив  обеспеченности  обязательств   (не

менее 1)                                   

  17  

Норматив целевого использования средств  (не

более 1)                                   

  18  

Норматив безубыточности (не менее 1)       

Результат проверки

Описание нарушений

  п.  

6 - 8

Выявлены признаки нарушений требований Федерального закона  от 30.12.2004 № 214-ФЗ в части:                                               

  п.  

1 - 5,

9 - 15

Выявлены признаки нарушений требований постановления Правительства  РФ от 27.10.2005 № 645 в части:                                    

  п.  

16 - 18

Выявлены  признаки нарушений  требований  постановления Правительства  РФ от 21.04.2006 г. № 233 в части:                                 

________________________________   _________   ________________________

Должность уполномоченного лица,

проводившего анализ                                     подпись                            инициалы, фамилия

1 экземпляр отчета получил:

______________________________   ________________   _________________________

                (должность)                             (подпись)        (расшифровка подписи)          

«___»________________20__г.

  (дата получения отчета)

Приложение №7. Предписание об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве

Служба строительного,

жилищного и технического надзора (контроля)

___________________________________________________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

     об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве

    ________________________                        "___" ____________ 20__

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

    Выдано __________________________________________________________________

           (наименование юридического лица)

    По результатам плановой/ внеплановой проверки  установлено, что __________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

нарушены:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(нормы Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, иных нормативных

правовых актов в области долевого строительства, требования которых нарушены)

Предписано ___________________________________________________________

(наименование юридического лица)

в срок до "___" ___________ 20__ г. обеспечить устранение нарушений.

    Невыполнение  в  установленный  срок  настоящего  предписания влечет за

собой административную ответственность предусмотренную частью 4 статьи 19.5

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    О  выполнении  настоящего  предписания в срок до "___" ___________ 20__г.   уведомить письменно Службу строительного, жилищного и технического надзора (контроля) по адресу: _____________________________.

    ________________________________   _________   ________________________

    (должность уполномоченного лица,   (подпись)     (фамилия, инициалы)

         выдавшего предписание)

    Предписание к исполнению принял _______________________________________

                                    (реквизиты документа о представительстве)

    ________________________________   _________   ________________________

       (должность уполномоченного      (подпись)     (фамилия, инициалы)

       представителя юридического лица)

    "___" ____________ 20__ г.

УТВЕРЖДЕН

Приказом Службы государственной жилищной

инспекции и строительного надзора Республики Тыва

№ 57 ОД от 22.09.2017 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по исполнению государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Тыва

(в новой редакции)

Оглавление

1. Общие положения             

2. Требования к порядку исполнения государственной функции             

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме             

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции             

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также ее должностных лиц             

Приложение №1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, и перечень документов, предоставляемых застройщиком, техническим заказчиком,  лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, для достижения целей и задач проверки             

Приложение №2. Информация об Отдела государственного строительного надзора Службы строительного надзора (контроля)             

Приложение №3. Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства             

Приложение №4. Блок-схема административной процедуры по регистрации извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и формированию надзорного дела             

Приложение №5. Блок-схема административной процедуры по составлению программы проведения проверок             

Приложение №6. Блок-схема административной процедуры проведения проверки объекта капитального строительства             

Приложение №7. Уведомление о проведении проверки  индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации             

Приложение №8. Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя             

Приложение №9. Предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства             

Приложение №10. Извещение  об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства             

Приложение №11. Блок-схема административной процедуры проведения итоговой проверки и выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решения об отказе в выдаче такого заключения             

Приложение №12. Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства             

Приложение №13. Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами учета используемых энергетических ресурсов             

Приложение №14. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами учета используемых энергетических ресурсов             

Приложение №15. Блок-схема административной процедуры проведения выездной проверки в случае произошедшей аварии, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо причинения такого вреда             

Приложение №16. Программа проведения проверок             

Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного строительного надзора устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы Республики Тыва строительного надзора (контроля) при осуществлении регионального государственного строительного надзора (далее – государственная функция) в отношении застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Службы Республики Тыва строительного надзора (контроля), их должностными лицами, взаимодействия Службы Республики Тыва строительного надзора (контроля) с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция исполняется Службой Республики Тыва строительного надзора (контроля) (далее – Служба).

Непосредственное исполнение государственной функции возложено на специально созданный в составе Службы отдел государственного строительного надзора (отдел Госстройнадзора Республики Тыва) (далее – Отдел).

1.3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с учреждениями и организациями по проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16);

2) Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249);

4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19. Ст. 2060);

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774);

6) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 15);

7) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 13);

8) Постановление Республики Тыва от 08.06.2012г. №305 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва» (Тувинская правда, приложение 25, 10.07.2012г.);

9) Постановление Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Положения о Службе государственной жилищной Отдела и строительного надзора Республики Тыва» - «Тувинская правда», приложение 7 от 01.03.2011 г. (в ред. Правительства Республики Тыва от  19 октября 2012 года №  568 - «Тувинская правда», № 117 от 25.10.2012 г.).

10) Постановление Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Тувинская правда», приложение 37, 19.10.2011 г.);

1.5. Предметом государственного строительного надзора является проверка соблюдения следующих требований (далее – обязательные требования):

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.6. Перечень обязательных требований, предъявляемых к застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, перечень документов представляемых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, для достижения целей и задач проверки, приведен в приложении № 1.

1.7. Должностные лица Отдела при проведении проверок вправе:

1) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

3) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;

4) проверять соблюдение застройщиком, техническим заказчиком и лицами, осуществляющими строительство, порядка проведения строительного контроля, устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

5) осуществлять в процессе проведения проверок при наличии признаков нарушения обязательных требований, административного правонарушения фото-, видео-, киносъемку, иные установленные способы фиксации доказательств выявленных нарушений;

6) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представление договоров с лицами, привлеченными для осуществления строительства, свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

9) запрашивать у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей по вопросам, относящимся к предмету проверки;

10) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

11) направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о нарушении ими законодательства в сфере градостроительной деятельности;

12) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.8. Должностные лица Отдела при проведении проверок обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения начальника Отдела о назначении должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора на объекте капитального строительства;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, в порядке, установленном законодательством Российской;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные программой проведения проверок;

11) не требовать от застройщиков, технических заказчиков, лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений выдать застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

16) в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета их деятельности;

17) довести до сведения юридических и физических лиц любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

18) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

19) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

20) в случае проведения проверки членов саморегулируемой организации не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения уведомить саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

1.9. Должностные лица Отдела при проведении проверок не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Отдела;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по факту произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения повлекли причинение вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

1.9. Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Отдела информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Отдел по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного при Президенте Республики Тыва по защите прав предпринимателей к участию в проверке;

8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Отдел в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений; прикладывать к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Отдел; указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

9) вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ №141.

1.10. Вред, причиненный застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Отдела, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с гражданским законодательством.

1.11. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору при проведении проверок, обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) предоставить должностным лицам Отдела, проводящим проверку, необходимую документацию, связанную с целями, задачами и предметом проверки;

3) обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц Отдела и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

1.12. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - акт проверки), в том числе итоговой застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком;

2) выдача предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - предписание) застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком;

3) выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии) застройщику или техническому заказчику;

4) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

5) направление в правоохранительные органы информации о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12 Государственный строительный надзор осуществляется при:

 строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии со статьей 49 ГрК РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение экспертизы (государственной или негосударственной), кроме указанных в части 3 статьи 54 ГрК РФ объектов;

 реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, кроме указанных в части 3 статьи 54 ГрК РФ объектов.

Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела, ее территориальных подразделений, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указаны в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:

 личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

 письменное обращение;

 посредством электронной почты;

 посредством официального сайта Службы в сети Интернет;

 с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Републики Тыва "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Тыва " – www.pgu.ru;

 на информационных стендах в помещении, где осуществляется исполнение государственной функции.

2.3. Должностное лицо Отдела, осуществляющее консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону должностное лицо Отдела должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если должностное лицо Отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.5. На информационном стенде и официальном интернет-сайте Отдела в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Отдела, а также следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) образцы заполнения форм документов, предоставляемых застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

3) график работы Отдела;

4) ежегодно утверждаемая программа профилактики нарушений;

5) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

6) информация по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе об опубликованных руководствах по соблюдению обязательных требований, сведения о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, сведения об иной информации, размещенной иными способами. В случае изменения обязательных требований размещаются комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

7) сведения по регулярному, выполняемому не реже одного раза в год, обобщению практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Срок исполнения государственной функции

2.6. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения Отделом в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Недопустимость взимания с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору)

2.7. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по осуществлению государственного строительного надзора не взимается, в том числе за услуги экспертов и экспертных организаций в случае привлечения их к проведению проверки.

Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, а также перечень данных документов

2.8. Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями документов, перечень документов представляемых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, приведен в приложении № 1.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства и формирование надзорного дела;

2) составление программы проведения проверок объекта капитального строительства;

3) проведение проверки объекта капитального строительства;

4) проведение итоговой проверки и выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения;

5) проведение выездной проверки в случае произошедшей аварии, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо причинения такого вреда.

3.1. Регистрация извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства и формирование надзорного дела.

3.1.1. Административная процедура начинается с поступления в территориальное подразделение Отдела извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале строительства) в 2-х экземплярах с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Извещение о начале строительства застройщик и технический заказчик направляет не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала работ на объекте капитального строительства по форме, предусмотренной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.1.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за прием и регистрацию извещений, при приеме документов от заявителя удостоверяется что, осуществление государственного строительного надзора на объекте капитального строительства относится к полномочиям Отдела, проверяет комплектность документов и производит их регистрацию.

Регистрация документов первоначально производится в журнале входящей документации с постановкой на них штампа, в котором указывается регистрационный номер документа и дата регистрации. При этом регистрация проектной документации осуществляется посредством регистрации перечня разделов представленной проектной документации.

Затем полученные документы регистрируются в журнале регистрации копий разрешений на строительство, полученных, в том числе от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства.

3.1.3. Из полученных и зарегистрированных документов формируется надзорное дело.

Формирование надзорного дела осуществляется в соответствии с требованиями Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1130. Формируемому надзорному делу присваивается номер.

3.1.4. В извещении о начале строительства делается отметка о получении комплекта документов. Заказчику или застройщику возвращаются его экземпляр извещения о начале строительства и общий и (или) специальный журналы работ. Экземпляр извещения о начале строительства Отдела помещается в надзорное дело.

3.1.5. Данная процедура осуществляется в течение 1 часа.

3.1.6. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.1.7. Критерием принятия решения, результатами исполнения данной процедуры являются регистрация извещения о начале строительства и формирование надзорного дела.

3.1.8Основания проведения проверок

3.1.8.1. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.1.8.2. Основанием для проведения проверок являются:

1) поступление в Службу извещения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГК РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

3) программа проверок, разрабатываемая Отделом;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Отделом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) наличие приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок.

3.2. Составление программы проведения проверок объекта капитального строительства.

3.2.1. Административная процедура начинается с поступления зарегистрированного извещения о начале строительства должностному лицу Отдела, уполномоченному осуществлять государственный строительный надзор на объекте капитального строительства.

Решение о назначении должностного лица Отдела уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора на объекте капитального строительства (далее – уполномоченное должностное лицо) готовится руководителем Службы.

3.2.2. Назначение уполномоченного должностного лица производится распоряжением руководителем Службы или лица, исполняющего его обязанности.

3.2.3. Уполномоченное должностное лицо изучает направленные ему документы и на их основе разрабатывает программу проведения проверок на объекте капитального строительства в соответствии с требованиями Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.

Программа проведения проверок разрабатывается с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

3.2.4. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле органа государственного строительного надзора, второй – направляется (вручается) застройщику или заказчику.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

3.2.5. Данная процедура осуществляется в течение 7-ми рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства.

3.2.6. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

3.2.7. Критерием принятия решения, результатом исполнения данной процедуры является составление программы проведения проверок на объекте капитального строительства по форме, предусмотренной в приложении № 16 к настоящему административному регламенту.

3.3. Проведение проверки объекта капитального строительства.

Административная процедура проведения проверки объекта капитального строительства состоит из следующих действий:

1) подготовка к проведению проверки;

2) проведение визуального осмотра выполненных работ и примененных строительных материалов, изделий и конструкций и рассмотрение представленных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, документов, связанных с выполнением работ, а также применением строительных материалов, изделий и конструкций;

3) принятие мер по выявленным нарушениям;

4) контроль за устранением выявленных нарушений.

При строительстве объекта капитального строительства проверке подлежит соблюдение требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

При реконструкции объекта капитального строительства проверке подлежит соблюдение требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.

Блок-схема осуществления данной административной процедуры приведена в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

Продолжительность каждой из проверок в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать сроков, указанных в статье 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица органа государственного строительного надзора, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

3.3.1. Подготовка к проведению проверки.

Основанием для начала действия являются следующие случаи:

а) получение от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

б) программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;

в) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

г) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

д) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

е) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

ж) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

з) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного строительного надзора. Типовая форма распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного строительного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении (приказе) руководителя, заместителя руководителя органа государственного строительного надзора.

Проект распоряжения (приказа) направляется уполномоченным должностным лицом руководителю, заместителю руководителя органа государственного строительного надзора для его подписания не позднее чем за 7 рабочих дней до начала проверки.

Руководитель, заместитель руководителя органа государственного строительного надзора в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение (приказ) в двух экземплярах, один из которых направляет должностному лицу в день подписания, второй остается в деле Отдела.

Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо органа государственного строительного надзора уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Необходимость уведомления застройщика или технического заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уведомление составляется по образцу, приведенному в приложении № 7 к настоящему административному регламенту. Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо органа государственного строительного надзора обязано не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки (приложение № 7 к настоящему административному регламенту).

Критерием принятия решения, результатом исполнения данного действия является направленное застройщику или техническому заказчику уведомление о проведении проверки.

3.3.2. Проведение визуального осмотра выполненных работ и примененных строительных материалов, изделий и конструкций и рассмотрение представленных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, документов, связанных с выполнением работ, а также применением строительных материалов, изделий и конструкций.

Основанием для начала данного действия является наступление срока начала проведения проверки, указанного в уведомлении о проведении проверки.

При визуальном осмотре уполномоченное должностное лицо проверяет:

1) соблюдение требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документаций применительно к выполненным работам;

2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

Для определения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации уполномоченное должностное лицо проверяет следующие документы:

1) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

2) исполнительную документацию, в том числе: акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

3) предписания об устранении нарушений применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

4) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

5) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;

6) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

При осуществлении данного действия уполномоченным должностным лицом может приниматься решение о проведении экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых материалов, изделий и конструкций (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются уполномоченным должностным лицом в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица органа государственного строительного надзора.

Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний. Один экземпляр документа остается в деле органа государственного строительного надзора.

Критерием принятия решения, результатом данного действия является акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – акт проверки).

Кроме этого результаты проведенной проверки заносятся уполномоченным должностным лицом в общий и (или) специальный журналы работ.

3.3.3. Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки), оформляется уполномоченным должностным лицом непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах по форме, представленной в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

К акту о проведенной проверке прилагаются составленные, либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии).

Акт проверки составляется во всех случаях, в том числе по результатам проверки, не выявившей нарушений.

Акт проверки регистрируется в журнале регистрации актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений.

Первый экземпляр акта, а также его копия передается застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком или направляется по почте заказным письмом с уведомлением. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного строительного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом

Второй экземпляр акта, а также составленные, либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в надзорном деле Отдела.

3.3.4. Принятие мер по выявленным нарушениям.

При выявлении в результате проведенной проверки нарушений акт проверки, является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений (далее – предписание) по форме, представленной в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.

В предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Предписание составляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр предписания, а также его копия передается застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) или направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр предписания остается в надзорном деле Отдела.

3.3.5. В указанный в предписании срок или при получении извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, оформленного в соответствии с приложением № 10, уполномоченное должностное лицо проводит проверку исполнения предписания в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.1 настоящего административного регламента, по результатам которой составляет акт, предусмотренный пунктом 3.3.3 настоящего административного регламента, в котором указывает результат исполнения или неисполнения предписания.

При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушениях, должностное лицо органа государственного строительного надзора осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае выявления должностным лицом органа государственного надзора при проведении проверки нарушений застройщиком, техническим заказчиком, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

3.4. Проведение итоговой проверки и выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.

Административная процедура проведения итоговой проверки и выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения состоит из следующих действий:

1) прием и регистрация извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение об окончании строительства);

2) проведение итоговой проверки;

3) прием и регистрация обращения за выдачей заключения о соответствии и выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.

Блок-схема осуществления административной процедуры представлена в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

3.4.1. Прием и регистрация извещения об окончании строительства.

Основанием для начала данного действия является поступление извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком при завершении всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства в территориальное подразделение Отдела по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящему административному регламенту.

Уполномоченное должностное лицо регистрирует извещение об окончании строительства сначала в журнале входящей документации с постановкой на нем штампа, в котором указывается регистрационный номер документа и дата регистрации, а затем в журнале регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Данное действие осуществляется в течение 1 часа.

Критерием принятия решения, результатом исполнения данного действия является регистрация извещения об окончании строительства.

3.4.2. Проведение итоговой проверки.

Основанием для начала данного административного действия является регистрация извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Итоговая проверка на объекте капитального строительства назначается уполномоченным должностным лицом в течение 7 рабочих дней после получения извещения об окончании строительства.

Уполномоченное должностное лицо уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении итоговой проверки в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.1 настоящего административного регламента.

При проведении итоговой проверки соблюдается порядок проведения проверки, предусмотренный пунктом 3.3.2 настоящего административного регламента, и учитывается следующее:

 визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы, изделия и конструкции);

 проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

3.4.3. Прием и регистрация обращения за выдачей заключения о соответствии и выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.

Основанием для начала данного действия является поступление обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.

Уполномоченное должностное лицо регистрирует обращение заявителя в журнале входящей документации с постановкой на нем штампа, в котором указывается регистрационный номер документа и дата регистрации.

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2-х экземплярах по формам приложенным в приложениях № 13 и № 14, каждый из которых подписывается уполномоченным должностным лицом, осуществившим итоговую проверку и утверждается приказом руководителя Службы или лица, исполняющего его обязанности.

Утвержденное заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения регистрируется в журнале регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключений.

Уполномоченное должностное лицо в течение 10 рабочих дней после обращения технического заказчика или застройщика за выдачей заключения о соответствии вручает первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения заявителю или его представителю при наличии у него надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения помещается в надзорное дело.

Принятие решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению технического заказчика или застройщика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Критерием принятия решения, результатом осуществления административного действия является выдача техническому заказчику или застройщику заключения о соответствии.

После выдачи заключения о соответствии надзорное дело оформляется в установленном порядке и передается в архив Службы.

3.5. Проведение выездной проверки в случае произошедшей аварии, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо причинения такого вреда.

Административная процедура проведения выездной проверки в случае произошедшей аварии, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо причинения такого вреда состоит из следующих действий:

1) подготовка проекта распоряжения Службы и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении выездной проверки;

2) направление заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения выездной проверки;

3) проведение выездной проверки;

4) оформление результатов выездной проверки.

Блок-схема осуществления административной процедуры представлена в приложении № 15 к настоящему административному регламенту.

3.5.1. Подготовка проекта распоряжения Отдела и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении выездной проверки.

3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административного действия является поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.

3.5.1.2. Должностное лицо Службы проводит проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, информации от органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.5.1.1 настоящего административного регламента.

3.5.1.3. Уполномоченное должностное лицо Отдела в день поступления сообщения от должностного лица Службы о фактах, указанных в пункте 3.5.1.1 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения о проведении выездной проверки, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, о согласовании проведения выездной проверки и направляет на подпись руководителю Службы.

3.5.1.4. Срок выполнения административного действия: в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления, извещения либо информации о фактах, указанных в пункте 3.5.1.1.

3.5.1.5. Критерием принятия решения, результатом выполнения административного действия является:

 подписанное распоряжение о проведении выездной проверки застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком;

 подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, о согласовании проведения выездной проверки.

3.5.2. Направление заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения выездной проверки.

3.5.2.1. Основанием для начала выполнения административного действия являются подписанные распоряжение о проведении выездной проверки застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, о согласовании проведения выездной проверки.

3.5.2.2. Уполномоченное должностное лицо Отдела в день подписания распоряжения о проведении выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, заявление о согласовании проведения выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении выездной проверки застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, и сообщение территориального подразделения Отдела о поступлении соответствующего обращения, заявления, извещения либо информации, которое содержит сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.5.2.3. Срок выполнения административного действия: в день подписания распоряжения о проведении выездной проверки застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком.

3.5.2.4. Критерием принятия решения, результатом выполнения административного действия является направленное в орган прокуратуры заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения выездной проверки.

3.5.3. Проведение выездной проверки.

3.5.3.1. Предварительное уведомление застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, о проведении выездной проверки не требуется.

3.5.3.2. Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего административного регламента.

Начало проведения проверки: незамедлительно по основаниям, указанным в пункте 3.5.1.1 настоящего административного регламента.

3.5.4. Оформление результатов выездной проверки.

3.5.4.1. Оформление результатов выездной проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего административного регламента.

Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Отдела, руководителем Службы и его заместителями, уполномоченными на осуществление такого контроля в соответствии с их должностными регламентами.

4.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год на основании годового плана работы Отдела.

4.4. Внеплановые проверки проводятся в случаях обращений юридических лиц и граждан с жалобами на действия должностных лиц Отдела при осуществлении государственного строительного надзора.

4.5. В ходе проведения плановых проверок проверяется и оценивается полнота и качество исполнения государственной функции Отдела, в том числе вопросы:

 планирования работы территориальных подразделений и выполнения запланированных мероприятий;

 соблюдения порядка проведения проверок на объектах капитального строительства;

 формирования и ведения надзорных дел.

При проведении внеплановых проверок проверяются и оцениваются действия конкретных должностных лиц Отдела.

4.6. По результатам проведенных проверок составляются акты проверок, в которых отражаются выявленные недостатки при исполнении государственной функции и предложения по их устранению, которые утверждаются начальником Отдела.

4.7. При выявлении в результате плановой проверки недостатков должностным лицам Отдела предоставляется возможность в течение не более трех месяцев устранить выявленные недостатки. По истечении этого срока проводится повторная проверка и в случае повторного выявления недостатков виновные должностные лица Отдела привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц Отдела за соблюдение требований настоящего административного регламента, за осуществляемые действия (бездействия) и принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции установлена в должностных регламентах.

4.9. При обращении граждан, их объединений и организаций к начальнику Отдела может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также ее должностных лиц

5.1. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее – заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган государственного надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом Застройщики, технические заказчики, лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного надзора Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

5.3. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Службы строительного надзора (контроля) (далее – руководитель), начальнику Отдела, а также устное обращение с жалобой в Службу, Отдел.

5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Службе.

5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений Отдел направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем контрольного органа на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее – при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа – адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Отдела, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Отдела, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Отдела, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:

1) В письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2) В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Отдел вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3) Текст письменного обращения не поддается прочтению. О чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4) Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

1) Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям. Указанная жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу.

2) Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3) В письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель, начальник Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу, Отдел. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

4) Признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).

5.12. Критерием принятия решения, результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Отдела является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении – устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

5.13. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

 удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции;

 оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного надзора.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в пределах срока, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента.

Приложение №1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, и перечень документов, предоставляемых застройщиком, техническим заказчиком,  лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, для достижения целей и задач проверки

Перечень документов, предъявляемых застройщиками, техническими заказчиками, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, при проведении проверки

Формулировка требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа

Разрешение на строительство

Наличие у застройщика разрешения на строительство

Градостроительный кодекс РФ, ст. 51, п. 2

Приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Наличие у застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п.п. 2. 3

Приказ Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 № 624

Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356

Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

Направление в Отдел застройщиком или заказчиком заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства с комплектом документов

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 2

Копия разрешения на строительство

Направление в Отдел совместно с извещением о начале строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5, пп. 1

Приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

Проектная документация в полном объеме или в объеме на этап строительства

Направление в Отдел совместно с извещением о начале строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5, пп. 2

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, состав

Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий

Направление в Отдел совместно с извещением о начале строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5, пп. 3

Общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ

Направляются в Отдел совместно с извещением о начале строительства для регистрации Предъявление при проведении проверок Отделом

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5, пп. 4

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 12, пп. а

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7, прил. 1

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации

Направление в Отдел совместно с извещением о начале строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 5, пп. 5

Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, состав

Исполнительная документация, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения

Предъявление при проведении проверки Отделом

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 13, пп. б

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 12, пп. б

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 1 - 5

Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, изделий и конструкций

Предъявление при проведении проверки Отделом

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 12, пп. д

Национальные стандарты

Извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства

Направление в Отдел в случаях изменения сроков окончания работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 8

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 4

Извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства

Направление в Отдел в случае возникновения аварийной ситуации

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6, ст. 53, п. 3

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 8

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 5

Соблюдение требований к выполнению работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 13, пп. а

Федеральный закон от 30 декабря. 12.2009, гл. 4

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ, разд. III

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ, ст. 11

Своды правил

Национальные стандарты

Проектная документация

Соблюдение порядка проведения строительного контроля

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6, ст. 53

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 13, пп. б

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468

Извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

Направление в Отдел после устранения выявленных нарушений

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 16

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 9

Акт об устранении выявленных нарушений

Предъявление при проведении проверки Отделом

Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, п. 6

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 13, пп. в

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 12, пп. в

Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, проведенных в ходе осуществления строительного контроля

Предъявление при проведении проверки Отделом

Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, п. 13

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 12, пп. г

Извещение об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

Направление в Отдел после завершения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, п. 25

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129, прил. 10

Приложение №2. Информация о Службе государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва

Место нахождения Службы

Республика Тыва, город Кызыл, ул. Красноармейская, 100

График работы Службы

Рабочие дни: с 9 часов 00 минут по 18 часов 00 минут.

Обеденный перерыв с 13 часов 00 минут.

Выходные суббота, воскресенье

Справочные телефоны Службы

Приемная: 8(394-22) 5-68-01

Отдел строительного надзора Службы: 8(394-22) 5-67-90

Адрес официального сайта Службы строительного надзора (контроля) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции

http://www.sgji17reg.ru/

Адрес электронной почты Службы

sgji3@mail.ru

Приложение №3. Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства

                         ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________

               О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА

                        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    ___________________                              "__" _________ 20__ г.

    (место составления)

    1. Застройщик, технический заказчик ___________________________________

                                            (наименование застройщика,

                                              технического заказчика

___________________________________________________________________________

  (при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи свидетельства

                      о государственной регистрации,

___________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

    2. Объект капитального строительства __________________________________

                           (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

        в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

                      характеристики, описание этапа

___________________________________________________________________________

      строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

                       строительства, реконструкции)

    3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства __________

                                                                  (почтовый

___________________________________________________________________________

        или строительный адрес объекта капитального строительства)

    4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _____

                                                                     (номер

___________________________________________________________________________

                 и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

    5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной документации, если

проектная   документация   объекта   капитального   строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями  статьи 49  Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание  на  применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации,  включенной  в реестр типовой проектной

документации)

___________________________________________________________________________

                           (номер и дата выдачи,

___________________________________________________________________________

                                кем выдано)

    6.  Положительное  заключение  государственной экологической экспертизы

проектной  документации,  если  проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе ___________

                                                                     (номер

___________________________________________________________________________

                        и дата выдачи, кем выдано)

    7. Начало строительства, реконструкции ________________________________

                                                  (дата начала работ)

    8. Окончание строительства, реконструкции _____________________________

                                                  (дата окончания работ)

    9.   Перечень  индивидуальных  предпринимателей  или  юридических  лиц,

осуществляющих  строительство,  привлекаемых  застройщиком  или техническим

заказчиком  на  основании  договора,  с  указанием свидетельств о допуске к

определенному   виду   или   видам  работ,  которые  оказывают  влияние  на

безопасность    объектов   капитального   строительства,   и   наименования

саморегулируемых организаций, членами которых они являются ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. К настоящему извещению прилагаются: _______________________________

                                                     (документы,

___________________________________________________________________________

                          прилагаемые к извещению

___________________________________________________________________________

      в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса

                           Российской Федерации)

    __________________ ____________ _______________________________________

        (должность)      (подпись)             (расшифровка подписи)

               М.П.

    (для застройщика

    или технического заказчика,

    являющегося юридическим лицом)

    _________________ _____________________________ _______________________

        (подпись)           (расшифровка подписи)         (должность)

Приложение №4. Блок-схема административной процедуры по регистрации извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и формированию надзорного дела

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Получение извещения о начале строительства, реконструкции с пакетом   │

│                               документов                                │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка пакета документов на комплектность и регистрация их в журналах │

│                          регистрации Отдела                          │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

формирование надзорного дела и регистрация его в журнале регистрации дел │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Возврат зарегистрированных извещения о начале строительства и общего и  │

│                    (или) специального журналов работ                    │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение №5. Блок-схема административной процедуры по составлению программы проведения проверок

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Назначение уполномоченного должностного лица на осуществление      │

│     государственного строительного надзора на объекте капитального      │

│                              строительства                              │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Составление программы проведения проверок                │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Вручение программы проверок представителю застройщика или заказчика   │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение №6. Блок-схема административной процедуры проведения проверки объекта капитального строительства

┌───────────────────────┐                        ┌────────────────────────┐

направление уведомления                        │   Визуальный осмотр    │

│ о проведении проверки │                        │  выполненных работ и   │

└───────────┬───────────┘          ┌────────────>│примененных строительных│

            \/                     │             │ материалов, изделий и  │

┌───────────────────────┐          │             │      конструкций       │

│  Проведение проверки  ├──────────┘             └─────────────┬──────────┘

└───────────┬───────────┘                                      \/

            \/                                   ┌────────────────────────┐

┌───────────────────────┐                        │Проверка исполнительной │

│   Составление акта    │<───────────────────────┤   и производственной   │

│       проверки        │<─────────────────┐     │      документации      │

└───────────┬───────────┘                  │     └────────────┬───────────┘

            \/                             │                 \/

┌───────────────────────┐                  │     ┌────────────────────────┐

│    Принятие мер по    ├──────────────┐   │     │ Проведение экспертиз,  │

│ выявленным нарушениям ├─┐            │   │     │     обследований,      │

└───────────┬───────────┘ │            │   │     │  лабораторных и иных   │

            \/            │            │   │     │       испытаний        │

┌─────────────────────┐   │            │   │     └────────────┬───────────┘

│Выдача предписания об│   │            │   │                  \/

│устранении выявленных│   │            │   │     ┌────────────────────────┐

│      нарушений      │   │            │   │     │  Составление акта по   │

└────┬────────────────┘   │            │   └─────┤ результатам экспертиз, │

     │                    \/           │         │     обследований,      │

     │    ┌────────────────────────┐   │         │  лабораторных и иных   │

     │    │Составление документов, │   │         │       испытаний        │

     │    │предусмотренных Кодексом│   │         └────────────────────────┘

     │    │  об административных   │   │

     │    │    правонарушениях     │   └─────────┐

     │    └────────────────────────┘             │

     │                                           \/

     │                                 ┌──────────────────────┐

     │                                 │Направление материалов│

     │                                 │  в соответствующий   │

     │                                 │ надзорный орган или  │

     │                                 │     прокуратуру      │

     │                                 └──────────────────────┘

     \/

┌───────────────────────┐

│  Проверка исполнения  │

│      предписания      │

└───────────────────────┘

Приложение №7. Уведомление о проведении проверки  индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации

(наименование органа государственного строительного надзора)

            УВЕДОМЛЕНИЕ № ______________ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

          ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

              ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ЧЛЕНОМ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

    ___________________                           "__" ____________ 20__ г.

    (место составления)

    Настоящим уведомляется ________________________________________________

                     (саморегулируемая организация в области строительства,

___________________________________________________________________________

  реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)

о проведении проверки в отношении: ________________________________________

                   (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование

___________________________________________________________________________

и организационно-правовая форма юридического лица, являющегося членом СРО)

осуществляющего   строительство,  реконструкцию  (указать  нужное)  объекта

капитального строительства ________________________________________________

                                       (наименование объекта

__________________________________________________________________________,

                        капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________

                                            (почтовый или

___________________________________________________________________________

          строительный адрес объекта капитального строительства)

    Срок проведения проверки с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.

    Предмет проверки ______________________________________________________

                     (указывается перечень работ, документов, иные вопросы,

___________________________________________________________________________

подлежащие проверке, или проверка выполнения ранее выданного предписания,

___________________________________________________________________________

       проверка законченного строительством (реконструкцией) объекта

                        капитального строительства)

    ________________________ ___________ __________________________________

         (должность)          (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение №8. Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

    ________________________                        "__" __________ 20__ г.

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

            ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

                               № ___________

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                  (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

    "__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность

__________________

    "__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность

__________________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица

            или при осуществлении деятельности индивидуального

                  предпринимателя по нескольким адресам)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                               (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора))

    С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

    (заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                          с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

      в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

       организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -

      при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных

     организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

      и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

      представителя юридического лица, уполномоченного представителя

      индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

      саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   нормативными   правовыми   актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

    ______________________    _________________________________________

    (подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

    ______________________    _________________________________________

    (подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

                                       ____________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

     представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

                                                   "__" ___________ 20__ г.

                                                           ________________

                                                               (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение №9. Предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

       (наименование органа государственного строительного надзора)

                  ПРЕДПИСАНИЕ № ___________ ОБ УСТРАНЕНИИ

            НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА

                        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    Номер дела ________                              Экземпляр № __________

    ___________________                              "__" _________ 20__ г.

    (место составления)

    Выдано ________________________________________________________________

              (наименование застройщика, технического заказчика, лица,

                            осуществляющего строительство

___________________________________________________________________________

  на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, номер

                        и дата выдачи свидетельства

___________________________________________________________________________

       о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,

                    телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,

                    телефон/факс - для физических лиц)

                       строительства, реконструкции

в отношении _______________________________________________________________

объекта капитального строительства: ______________________________________,

                                                (наименование

___________________________________________________________________________

                    объекта капитального строительства)

расположенного по адресу __________________________________________________

                             (почтовый или строительный адрес объекта

                                    капитального строительства)

    По результатам проведенной проверки на основании приказа (распоряжения)

от "__" _____ 20__ г. № ________ составлен акт № _______ от _______ 20__ г.

и установлено, что индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом _____

___________________________________________________________________________

            (наименование застройщика, технического заказчика,

___________________________________________________________________________

        лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того,

                          кто допустил нарушения)

допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:

п/п

Описание, характер, конкретный вид нарушений

Ссылки на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены

Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения

Срок устранения выявленного нарушения

2

3

4

5

    За   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  в  срок  настоящего

предписания  застройщик  или технический заказчик либо лицо, осуществляющее

строительство   на   основании  договора  с  застройщиком  или  техническим

заказчиком,  несет    административную   ответственность,   предусмотренную

частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской   Федерации   об   административных

правонарушениях.

    В  соответствии   с   частью 6 статьи 52   Градостроительного   кодекса

Российской  Федерации  лицо,  осуществляющее  строительство (застройщик или

технический  заказчик  либо лицо, осуществляющее строительство на основании

договора),   обязано   обеспечить  устранение  выявленных  нарушений  и  не

приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.

    О выполнении настоящего предписания в срок до _______ 20__ г. уведомить

___________________________________________________________________________

    (наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

___________________________________________________________________________

    Лицо, выдавшее предписание:

    _______________________ __________________ ____________________________

        (должность)              (подпись)         (расшифровка подписи)

    Экземпляр предписания получил _________________________________________

           (заполняется представителем застройщика, технического заказчика,

___________________________________________________________________________

        лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того,

                          кто допустил нарушения)

    "__" ___________ 20__ г.

    _______________________ __________________ ____________________________

       (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение №10. Извещение  об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

                          ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________

         ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ

                    ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

    ___________________                               "__" ________ 20__ г.

    (место составления)

    1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

___________________________________________________________________________

(наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего

___________________________________________________________________________

      строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения),

___________________________________________________________________________

     номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

___________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

     фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,

___________________________________________________________________________

    осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания,

                    телефон/факс - для физических лиц)

    2. Объект капитального строительства __________________________________

                                         (наименование объекта капитального

                                                     строительства

___________________________________________________________________________

        в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

                      характеристики, описание этапа

___________________________________________________________________________

      строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

                       строительства, реконструкции)

    3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства __________

                                                                  (почтовый

___________________________________________________________________________

        или строительный адрес объекта капитального строительства)

    4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _____

                                                                     (номер

___________________________________________________________________________

                 и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

    5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной документации, если

проектная   документация   объекта   капитального   строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями   статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание  на  применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации,  включенной  в реестр типовой проектной

документации)

___________________________________________________________________________

                           (номер и дата выдачи,

___________________________________________________________________________

                                кем выдано)

    6.  Положительное  заключение  государственной экологической экспертизы

проектной  документации,  если  проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе ___________

                                                                  (номер

___________________________________________________________________________

                        и дата выдачи, кем выдано)

    7. Вид нарушения ______________________________________________________

                                    (описание нарушения,

___________________________________________________________________________

             номер и дата предписания об устранении нарушения)

    8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ____________

                                                                  (дата)

    9. Фактическая дата устранения нарушения ______________________________

                                                        (дата)

    10. Приложения на ____________ листах:

___________________________________________________________________________

        (перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,

___________________________________________________________________________

                    прилагаемых к настоящему извещению)

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

               М.П.

    (для застройщика, технического

    заказчика, лица, осуществляющего

    строительство, являющегося

    юридическим лицом)

    Отметка об ознакомлении:

    (заполняется должностным лицом застройщика или технического

    заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим

    строительство на основании договора)

    "__" _________ 20__ г.

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение №11. Блок-схема административной процедуры проведения итоговой проверки и выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решения об отказе в выдаче такого заключения

┌────────────────────────────────┐

│Получение извещения об окончании│

│  строительства, реконструкции  │

│      объекта капитального      │

│строительства и его регистрация │

└──────────────┬─────────────────┘

               \/

┌────────────────────────────────┐

│   Направление уведомления о    │

│  проведении итоговой проверки  │   ┌────────────────────────────────────┐

└──────────────┬─────────────────┘   │     Визуальный осмотр объекта      │

               \/                    │капитального строительства в полном │

┌────────────────────────────────┐   │     объеме (включая отдельные      │

│  Проведение итоговой проверки  ├──>│        выполненные работы)         │

└──────────────┬─────────────────┘   └──────────────────┬─────────────────┘

               \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐   ┌────────────────────────────────────┐

│   Составление акта итоговой    │<──┤     Проверка исполнительной и      │

│            проверки            │   │  производственной документации, а  │

└──────────────┬─────────────────┘   │   также всех актов об устранении   │

               \/                    │нарушений (недостатков), выявленных │

┌────────────────────────────────┐   │ при осуществлении государственного │

│ Получение обращения за выдачей │   │      строительного надзора и       │

│   заключения о соответствии    │   │       строительного контроля       │

└──────────────┬─────────────────┘   └────────────────────────────────────┘

               \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Выдача заключения о соответствии объекта капитального строительства   │

│  требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных  │

│ правовых актов и проектной документации или решения об отказе в выдаче  │

│                            такого заключения                            │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение №12. Извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства

ИЗВЕЩЕНИЕ № _________

             ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА

                        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

    ___________________                              "__" _________ 20__ г.

    (место составления)

    1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

___________________________________________________________________________

(наименование застройщика, технического заказчика (при наличии технического

                     заказчика), лица, осуществляющего

___________________________________________________________________________

    строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной

                               регистрации,

___________________________________________________________________________

    ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

    2. Объект капитального строительства __________________________________

                           (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

        в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

                      характеристики, описание этапа

___________________________________________________________________________

          строительства, реконструкции, если разрешение выдается

                   на этап строительства, реконструкции)

    3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства __________

                                                                  (почтовый

___________________________________________________________________________

        или строительный адрес объекта капитального строительства)

    4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _____

                                                                     (номер

___________________________________________________________________________

                 и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

    5.  Положительное  заключение  экспертизы  проектной документации, если

проектная   документация   объекта   капитального   строительства  подлежит

экспертизе  в  соответствии  с  требованиями  статьи 49  Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации  (указание  на  применение типовой проектной

документации  или  ее  модификации,  включенной  в реестр типовой проектной

документации)

___________________________________________________________________________

                           (номер и дата выдачи,

___________________________________________________________________________

                                кем выдано)

    6.  Положительное  заключение  государственной экологической экспертизы

проектной  документации,  если  проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе ___________

                                                                  (номер

___________________________________________________________________________

                        и дата выдачи, кем выдано)

    7. Начало строительства, реконструкции ________________________________

                                                  (дата начала работ)

    8. Окончание строительства, реконструкции _____________________________

                                                  (дата окончания работ)

    Настоящее  извещение  подтверждает фактическое окончание строительства,

реконструкции   объектов   капитального   строительства,   устранение  всех

нарушений    соответствия   выполненных   работ   требованиям   технических

регламентов,  иных  нормативных  правовых актов и проектной документации, в

том   числе   требованиям   энергетической   эффективности   и  требованиям

оснащенности    объекта    капитального   строительства   приборами   учета

используемых  энергетических ресурсов, оформление документации, связанной с

выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением

строительных материалов (изделий).

    _____________________________ _____________ ___________________________

     (должность лица застройщика    (подпись)      (расшифровка подписи)

     или технического заказчика)

           М.П.

         (для застройщика

    или технического заказчика,

      являющегося юридическим

               лицом)

Приложение №13. Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами учета используемых энергетических ресурсов

                                                          УТВЕРЖДЕНО

                                                   приказом (распоряжением)

                                                   от "__" ________ 20__ г.

    Номер дела _____________                       № ______________________

    Экземпляр № ____________                       ________________________

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО

    СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ

     ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ

      ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА

          КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

                          ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

    ___________________                             "__" __________ 20__ г.

    (место составления)

    Настоящее заключение выдано ___________________________________________

                                (наименование застройщика или технического

                                                  заказчика,

___________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

___________________________________________________________________________

          почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства _____________________

                                                      (наименование объекта

___________________________________________________________________________

    капитального строительства в соответствии с проектной документацией

___________________________________________________________________________

             краткие проектные характеристики, описание этапа

___________________________________________________________________________

      строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

__________________________________________________________________________,

                       строительства, реконструкции)

расположенный по адресу: __________________________________________________

                              (почтовый или строительный адрес объекта

__________________________________________________________________________,

                        капитального строительства)

разрешение на строительство объекта капитального строительства ____________

                                                                  (номер

__________________________________________________________________________,

                 и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

положительное  заключение экспертизы проектной документации, если проектная

документация  объекта  капитального  строительства  подлежит  экспертизе  в

соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской

Федерации  (указание  на  применение  типовой проектной документации или ее

модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) __________

                                                                   (номер

__________________________________________________________________________,

                        и дата выдачи, кем выдано)

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной

документации,    если    проектная    документация   объекта   капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе ___________

                                                                  (номер

__________________________________________________________________________,

                        и дата выдачи, кем выдано)

начало строительства, реконструкции ______________________________________,

                                               (дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции ___________________________________,

                                              (дата окончания работ)

соответствует требованиям _________________________________________________

                    (указываются наименование, статьи (пункты) технического

___________________________________________________________________________

      регламента, нормативных правовых актов, проектной документации)

___________________________________________________________________________

    Основанием для выдачи настоящего заключения являются: _________________

                                                          (номер, дата акта

___________________________________________________________________________

  проверки законченного строительством объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

           и в случае проведения номер, дата акта проверки ранее

                          выданного предписания)

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

    Экземпляр заключения получил:

    (заполняется представителем застройщика или технического

    заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

    Примечание   -   заключение  составляется  должностными  лицами  органа

государственного   строительного   надзора,   участвовавшими  в  проведении

итоговой проверки.

Приложение №14. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами учета используемых энергетических ресурсов

                                                          УТВЕРЖДЕНО

                                                   приказом (распоряжением)

                                                   от "__" ________ 20__ г.

    Номер дела _____________                       № ______________________

    Экземпляр № ____________                       ________________________

                                  РЕШЕНИЕ

        ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,

    РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ

         ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

       ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО

    СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

    ___________________                            "__" ___________ 20__ г.

    (место составления)

    Настоящее решение выдано ______________________________________________

                      (наименование застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

___________________________________________________________________________

          почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

___________________________________________________________________________

      фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________

  паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

        об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии построенного,

    реконструированного объекта капитального строительства требованиям

   технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной

     документации, в том числе требованиям в отношении энергетической

       эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта

          капитального строительства приборами учета используемых

                          энергетических ресурсов

объекта капитального строительства ________________________________________

                           (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,

___________________________________________________________________________

               описание этапа строительства, реконструкции,

__________________________________________________________________________,

      если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу: _________________________________________________

                                           (почтовый или

__________________________________________________________________________,

             строительный объекта капитального строительства)

разрешение на строительство объекта капитального строительства ____________

                                                                  (номер

__________________________________________________________________________,

                 и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

положительное  заключение экспертизы проектной документации, если проектная

документация  объекта  капитального  строительства  подлежит  экспертизе  в

соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской

Федерации  (указание  на  применение  типовой проектной документации или ее

модификации, включенной в реестр типовой проектной документации) __________

                                                                   (номер

__________________________________________________________________________,

                        и дата выдачи, кем выдано)

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной

документации,    если    проектная    документация   объекта   капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе ___________

                                                                  (номер

__________________________________________________________________________,

                        и дата выдачи, кем выдано)

начало строительства, реконструкции ______________________________________,

                                              (дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции ____________________________________

                                              (дата окончания работ)

    Настоящее   РЕШЕНИЕ   принято   на   основании   результатов   проверки

законченного строительством объекта капитального строительства ____________

                                                 (номер, дата акта проверки

__________________________________________________________________________,

   законченного строительством объекта капитального строительства и пр.)

которой установлено _______________________________________________________

        (указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,

___________________________________________________________________________

     нормативного правового акта и проектной документации, требования

                        которых нарушены и на дату

___________________________________________________________________________

   проведения проверки законченного строительством объекта капитального

                        строительства не устранены)

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

    Экземпляр заключения получил:

    (заполняется представителем застройщика или технического

    заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение №15. Блок-схема административной процедуры проведения выездной проверки в случае произошедшей аварии, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо причинения такого вреда

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка проекта распоряжения Отдела и заявления о согласовании с  │

│           органом прокуратуры о проведении выездной проверки            │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Направление заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения   │

│                            выездной проверки                            │

└──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┘

           │

           │        ┌─────────────────────────────────────────────────────┐

           │        │      Получение от органа прокуратуры решения о      │

           │        │                согласовании проверки                │

           │        └───────────────┬─────────────────────────────────────┘

           \/                       \/

┌────────────────────────────────────────────────┐

│          Проведение выездной проверки          │

└───────────────────────────────────┬────────────┘

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Оформление результатов выездной проверки                 │

└──────────┬────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┘

           \/                       \/                       \/

┌───────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│   Подшивка акта   │ │Направление копии акта в│ │ Вручение (направление) │

│  проверки в дело  │ │   орган прокуратуры    │ │     акта проверки      │

└───────────────────┘ └────────────────────────┘ └────────────────────────┘

Приложение №16. Программа проведения проверок

№ п/п

Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства

Предмет каждой проверки

Примерная дата проведения каждой проверки

Ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение проверки

Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок

Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным

1

2

3

4

5

6

7

    ___________________ _____________________________ _____________________

         (подпись)           (расшифровка подписи)          (должность)

    Согласовано:

    _________________________________ _____________ _______________________

    (лицо, назначенное ответственным    (подпись)    (расшифровка подписи)

       за исполнение распоряжения

      о назначении ответственного

    за осуществление государственного

    строительного надзора по объекту)

    Один экземпляр Программы проведения проверок получил:

    (заполняется представителем застройщика или технического

    заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

    "__" _________ 20__ г.

    _________________________ _______________ _____________________________

           (должность)           (подпись)          (расшифровка подписи)