Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов»



1

Утратил силу – приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2018 № 11

Код

Форма по ОКУД

0301004

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

по ОКПО

71835719

наименование организации

Номер документа

Дата составления

ПРИКАЗ

56-п

22.03.2017

(распоряжение)

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции  «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов»

(приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

В соответствии с федеральными законами «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ,  «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, Законом Республики Калмыкия от 1 апреля 2011 г. № 256-IV-З «Об обязательном экземпляре документов Республики Калмыкия», в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. № 487 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Калмыкия», и в целях повышения качества исполнения государственных услуг (функций) в области архивного дела:

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Аппарата Правительства  Республики Калмыкия по исполнению государственной функции «Контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов».

2. Опубликовать Административный регламент в газете «Вестник правовых актов правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия».

Руководитель

Аппарата Правительства

Республики Калмыкия                                                                                  А. Шильников

УТВЕРЖДЕН

Приказом Аппарата Правительства

Республики Калмыкия

от «22»     03   2017 г. № 56-п

(в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

Административный регламент Аппарата Правительства

Республики Калмыкия по исполнению государственной функции

«Контроль за предоставлением  обязательного экземпляра документов»

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по исполнению государственной функции по контролю за предоставлением обязательного экземпляра документов (далее – Регламент),  разработан в целях осуществления деятельности по организации и осуществлению проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных законами Российской Федерации и Республики Калмыкия, также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции.

Под обязательным экземпляром документов понимаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в республиканскую  библиотеку, государственный архив в порядке и количестве, установленных федеральным и республиканским законодательством.

2. Государственную функцию исполняет Аппарат Правительства Республики Калмыкия при участии организаций, расположенных на территории Республики Калмыкия.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Парламентская газета» от 27 октября 2004 г. № 201, «Российская газета» от 27 октября 2004 г. № 237, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. № 43 ст. 4169);

- Федеральный закон от  26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 30 декабря 2008 г. № 266, «Парламентская газета» от 31 декабря 2008 г. № 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6249);

Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 6 ноября 2015 г. № 251, Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 45 ст.6207); (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

- Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета» от 17 января 1995 г. № 11-12, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 1995 г. № 1 ст. 1);

- Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета» от 17 января 1995 г. № 11-12, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 1995 г., № 1, ст. 2);

- приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 14 мая 2009 г. № 85);

- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. 195-IV-З «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 30 июня 2010 г. № 113-114);

- Закон Республики Калмыкия от 26.11.2004. № 162-III-З «Об административных комиссиях в Республике Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 9 декабря 2004 г. № 254-255);

- Закон Республики Калмыкия от 1 апреля 2011 г. № 256-IV-З «Об обязательном экземпляре документов Республики Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 2 апреля 2011 г. № 54); (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

- Закон Республики Калмыкия «Об отдельных вопросах в сфере библиотечного дела» от 29.06.2010 г. № 196-IV-З (газета «Хальмг Унн» от 30 июня 2010 г. № 113-114); (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения  административных регламентов предоставления государственных услуг» (газета «Хальмг Унн» от 27 июля 2011 г. № 127).

4. Предметом государственной функции является сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение, устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей. Государственный контроль (надзор) осуществ­ляют должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

Должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений,  копии приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя..

(абзацы 17-25 дополнены в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

Должностные лица, осуществляющие проверку, имеют право:

- требовать письменные объяснения или иную информацию по существу, знакомиться с соответствующими документами и материалами и при необходимости приобщать их к материалам проверки;

- получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

- направлять запросы в бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Национальная библиотека имени А.М. Амур-Санана» для подтверждения соблюдения или нарушения законодательства по доставке обязательного экземпляра;

- рассматривать документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля, в том числе уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- направлять в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами;

- провести выездную проверку в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами;

- привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

- осуществлять действия, предусмотренные настоящим административным регламентом.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(абзацы 10-13 дополнены в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:

- направлять в орган государственного контроля в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса указанные в запросе документы при проведении документарной проверки;

- предоставлять указанные в запросе органа государственного контроля документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица;

- предоставлять должностным лицам органа государственного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

7. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

II. Требования к порядку исполнения государственной

функции

8. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

Местонахождение и юридический адрес Аппарата Правительства Республики Калмыкия:  358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.

Фактическое местонахождение: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 9а.

График (режим) работы Аппарата Правительства Республики Калмыкия: понедельник – пятница - с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час;

Телефоны справочной службы Аппарата Правительства Республики Калмыкия:

а) приемная Руководителя Аппарата Правительства Республики Калмыкия 8(84722)34233;

б) отдел по делам архивов 8(84722)40424.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в сети Интернет (www.kalmregion.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://pgu.egov08.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

8.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

при личном обращении граждан.

Информирование по телефону осуществляется непосредственно специалистами Аппарата Правительства Республики Калмыкия в соответствии с графиком работы настоящего Регламента.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности ответственного сотрудника, принявшего телефонный звонок, и наименование отдела.

При ответах на телефонные звонки сотрудники подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют заин­тересованное лицо по интересующим его вопросам.

Самостоятельная передача письменных обращений от юридических лиц в Аппарат Правительства Республики Калмыкия осуществляется по адресу: отдел по делам архивов Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Аппарата Правительства Республики Калмыкия: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 9а.

Обращение в Аппарат Правительства Республики Калмыкия в форме электронного сообщения направляется в виде запроса в произвольной форме, заполненного на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия www.kalmregion.ru.

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Аппарата Правительства Республики Калмыкия и отдела по делам архивов Аппарата Правительства Республики Калмыкия – ap@rk08.ru и kalm-archiv@yandex.ru.

Информирование или консультация при личном обращении осуществля­ются специалистами Аппарата Правительства Республики Калмыкия, ответственными за данное направление деятельности, на рабочем месте в соответствии с графиком работы Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Ответственный сотрудник обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе заинтересованного лица на другой день или на другое время. В день назначенной встречи сотрудник, ответственный за прием, обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования или консультации заинтересованному лицу для осуществления информирования о порядке исполнения или консультации о ходе исполнения государственной функции. Ответственный сотрудник, осуществляющий устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.

8.2. Места получения информации об исполнении государственной функции оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

а) графики личного приема граждан должностными лицами;

б) номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование юридических лиц;

в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

г) адрес официального сайта Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

д) номера телефонов справочной службы, факсов, адреса электронной почты Аппарата Правительства Республики Калмыкия

9. Плата за осуществление государственного контроля не взимается.

10. Продолжительность исполнения государственной функции не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

11. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление следующих административных процедур:

1) подготовка к проведению проверки;

2) проведение проверки;

3) ознакомление с актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

12. Подготовка к проведению проверки.

12.1. Основанием для начала административной процедуры «подготовка к проведению плановой проверки» является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработанный Аппаратом Правительства Республики Калмыкия по установленной форме.

12.2. Утвержденный Аппаратом Правительства Республики Калмыкия ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия (www.kalmregion.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия» (http://pgu.egov08.ru).

12.3. Ежегодно Аппарат Правительства Республики Калмыкия направляет в орган прокуратуры:

проект плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год с учетом предложений органа прокуратуры о проведении совместных плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде).

12.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

12.5. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

(пункт 12.6. в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

12.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора) позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом (форма уведомления приведена в приложении 1 к административному регламенту).

(пункт 12.7. в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

12.7. Основаниями для начала административной процедуры «подготовка к проведению внеплановой проверки» являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

12.8. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Аппарат Правительства Республики Калмыкия, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 12.7 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

12.9. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Аппаратом Правительства Республики Калмыкия по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 12.7 административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

12.10. Аппарат Правительства Республики Калмыкия в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Типовая форма заявления о согласовании Аппарата Правительства Республики Калмыкия с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  приведена в приложении 2 к административному регламенту.

12.11. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7  статьи10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

12.12. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пп.2 п.12.7 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Аппаратом Правительства Республики Калмыкия не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

12.13. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

12.14. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Аппарат Правительства Республики Калмыкия уведомляет саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

12.15. Результатом административной процедуры является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

13. Проведение проверки.

13.1. Основанием для начала административной процедуры «проведение проверки» является наступление срока, указанного в приказе Аппарата Правительства Республики Калмыкия о проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пункт 13.2. в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

13.2. Проверка проводится на основании распоряжения(приказа) руководителя Аппарата (заместителя руководителя).

Распоряжение (приказ) о проведении проверки подписывается руководителем Аппарата (заместителем руководителя) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В распоряжении (приказе) руководителя Аппарата (заместителя руководителя) указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения(приказа) руководителя Аппарата (заместителя руководителя).

13.3. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

13.4. Заверенная печатью копия приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия вручается под роспись должностным лицом Аппарата Правительства Республики Калмыкия, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

13.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо Аппарата Правительства Республики Калмыкия проводит ознакомление лиц, подлежащих проверке, с настоящим административным регламентом и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

13.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

13.7. Срок проведения документарных и выездных проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения документарных и выездных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

13.8. Результатом административной процедуры является проведение должностными лицами Аппарата Правительства Республики Калмыкия записи о проведенной проверке в журнале учета проверок (приложение 4) и составление акта проверки в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» приводится в приложении 5 к административному регламенту.

14. Ознакомление с актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

14.1. Основанием для начала административной процедуры «Ознакомление с актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя» является завершение составления акта проверки.

14.2. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки.

14.3. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.

14.4. В случае:

отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Аппарате Правительства Республики Калмыкия;

если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Аппарата Правительства Республики Калмыкия. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

необходимости согласования проведения выездной проверки с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

14.5. Результатом административной процедуры является вручение либо направление акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

14.6. Блок-схема осуществления муниципального контроля приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

15. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Аппарата Правительства Республики Калмыкия положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляет руководитель Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

15.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятия решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по проведению проверки.

15.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требований к исполнению государственной функции.

15.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Аппарата Правительства Республики Калмыкия. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

15.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок и качества исполнения государственной функции, в том числе формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

15.5. Аппарат Правительства Республики Калмыкия организует и осуществляет контроль исполнения государственной функции.

15.6. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, физических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.7. Проверка полноты и качества проведения проверок осуществляется на основании правовых актов Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

15.8. В целях осуществления контроля за исполнением государственной функции Аппаратом Правительства Республики Калмыкия проводятся плановые и внеплановые проверки. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению проверяемого лица. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

15.9. Для проведения проверки полноты и качества проведения проверок может создаваться комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

15.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии и членами комиссии. Руководитель проверяемого структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Калмыкия должен быть ознакомлен с актом.

15.11. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается Аппаратом Правительства Республики Калмыкия.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

15.12. Должностное лицо, уполномоченное на исполнение государственной функции, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта правового акта о проведение проверки, соблюдение прав проверяемого лица.

15.13. Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

15.14. Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.

15.15. Персональная ответственность должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

15.16. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур  ответственные за их осуществление должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия немедленно информируют начальника отдела по делам архивов, а также принимают меры по устранению нарушений.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

15.17. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных на его проведение должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

15.18. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Аппарат Правительства Республики Калмыкия, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в вышестоящие органы  государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа. предоставляющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

16. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

Действие (бездействие) государственного служащего, должностного лица, а также решения, принятые им в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу:

специалистов отдела – начальнику отдела; начальника отдела – Первому заместителю Руководителя Аппарата Правительства Республики Калмыкия; Первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства Республики Калмыкия – Руководителю Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Решения, принятые руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия, рассматриваются Председателем Правительства Республики Калмыкия.

17. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Аппарата Правительства Республики Калмыкия в ходе исполнения государственной функции.

18. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

19. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) при поступлении в Аппарат жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом; (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19.06.2017 № 150-п НГР RU08000201700232)

4) если текст письменного обращения не поддается прочтению, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Аппарата Правительства Республики Калмыкия вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Аппарат Правительства Республики Калмыкия. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

20. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Аппарат Правительства Республики Калмыкия жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственной функции.

21. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

22. Юридические лица, индивидуальные предприниматели могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке Руководителю Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Жалоба подается в Аппарат Правительства Республики Калмыкия в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную функцию, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

23. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия Аппаратом Правительства Республики Калмыкия решение о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

24. По результатам рассмотрения жалобы Руководитель Аппарата Правительства Республики Калмыкия принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения должностного лица;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту

АППАРАТ 

ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ

КАЛМЫКИЯ

ХАЛЬМГ

ТАЊЃЧИН

ЗАЛВРИН

АППАРАТ

А.С. Пушкина ул., д. 18, г. Элиста, Республика Калмыкия, 358000 тел. (84722) 3-42-34, факс: (84722) 3-42-43, E-mail: ap@rk08.ru

Исх. № __________________________

“_____” __________________   2017 г.

Уведомление о проведении  

плановой/внеплановой,

выездной/документарной проверки

Уведомляем Вас, что в отношении _________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) физического лица, наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в период с ______ ______ года по ________  ______ года  будет проведена ____________________

_____________________________________________________________________________________

(плановая (документарная / выездная), внеплановая  (документарная / выездная)

проверка по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской  Федерации  и Республики Калмыкия в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, расположенного по адресу: __________________________ (далее - проверка).

В рамках проведения проверки Вам надлежит подготовить к «_» __ 20_ года необходимые для проверки документы: ___________________________________________________

                                                                                                                            (указать перечень документов)

К настоящему уведомлению прилагается копия приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия о проведении проверки от «___» _____ 20____ г. № __________.

Наименование должностного лица                   подпись                            Расшифровка подписи

Уведомление получил(а)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись лица, должность получившего уведомление)

    «____» ______ 20___ г.

Уведомление выслано заказной корреспонденцией с отметкой о получении.

    «____» ______ 20____ г.

Приложение к уведомлению

о проведении плановой/внеплановой,

выездной/документарной проверки

Перечень документов, представление которых юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю необходимо для достижения целей и задач проведения проверки

1. Приказ о назначении на должность руководителя;

2. Книга  (журнал) учета о передаче в учреждения обязательных экземпляров документов;

3. Книга  (журнал) учета о поступлении в учреждение обязательных экземпляров документов.

Перечень документов,  которые не имеют право истребовать у подконтрольных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации проведения проверок документы (информацию), которые находятся в распоряжении иных органов власти и включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. №724-р.

Устав (положение) юридического лица;

Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики;

Сведения из  Единого государственного реестра юридических лиц.

Приложение 2

к административному регламенту

         В ______________________________________

                          (наименование органа прокуратуры)

         от ______________________________________

             (наименование органа государственного   контроля с                  

                 указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании Аппарата Правительства Республики Калмыкия с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам

малого или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе  фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и   (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Основание проведения проверки:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

  (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки:

«__» ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки:

«__» ______________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является  часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения: ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(копия распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________________  _________  ____________________________

(наименование должностного лица)                         (подпись)                           (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа: _____________________

Приложение 3

к административному регламенту

Код

Форма по ОКУД

0301004

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

по ОКПО

71835719

наименование организации

Номер документа

Дата составления

ПРИКАЗ

о проведении _____________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «__» ______________ г. « _____

1. Провести проверку в отношении ________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая  проверка проводится в рамках ________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ______________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

    б) в случае проведения внеплановой проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   заявления от  юридического  лица или индивидуального  предпринимателя

о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой  проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

  - реквизиты, поступивших  в  органы  государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного  лица  органа  государственного контроля (надзора), органа муниципального  контроля  по результатам   анализа   результатов   мероприятий   по      контролю без  взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,  рассмотрения  или  предварительной   проверки   поступивших     в органы  государственного  контроля  (надзора),  органы  муниципального  контроля  обращений   и   заявлений   граждан,   в   том   числе    индивидуальных  предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной  власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

    - сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

- в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _________________________________ ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований,  установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществления иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;   

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ____________________________________________________

    К проведению проверки приступить  с «__» ____________ 20__ года.

    Проверку окончить не позднее  «__» ____________ 20__ г.

9. Правовые основания проведения проверки: _______________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверки: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1). ____________________________________________________________________________

2). ____________________________________________________________________________

3). ____________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат  их принятия)

13.  Перечень  документов,   представление   которых   юридическим   лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки: ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

_________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, 

заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                                _______________________________

                                                    (подпись, заверенная печатью)

____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения  (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 4

к административному регламенту

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых Аппаратом Правительства Республики Калмыкия

(дата начала ведения  журнала)

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя)

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом  жительства) индивидуального предпринимателя)

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации   юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства  (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: __________________________________________________________________

                                    __________________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц),  ответственного за ведение журнала учета проверок)

                                            ____________________________________________________________

                                            ____________________________________________________________

                                                          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

                                                                 юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: ______________________________________________            М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3

Наименование органа государственного контроля

4

Дата и номер приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:

– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение 5

к административному регламенту

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

_________________________                               «__» _____________ 20__ г.

      (место составления акта)                                                                                          (дата составления акта)

                                                      __________________________

                                                       (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ __________

По адресу/адресам: __________________________________________________________________

                                                                                                       (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

                                                                           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ________________________________________________ проверка в отношении:

                                                                            (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество  (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при  осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким  адресам)

Общая продолжительность проверки: ___________________________________________________

                                                                                                                                               (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа  муниципального контроля)

С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

                               (заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

                                                                       (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки: ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки  с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае  привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций  указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),  должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа  по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _____________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного  представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших  при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным  требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,  проводимых  Аппаратом Правительства Республики Калмыкия,  внесена  (заполняется  при  проведении выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)                                                     (подпись уполномоченного представителя

                                                                                                 юридического лица, индивидуального

                                                                                                предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                                  представителя)

Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями получил(а): ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,   иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического  лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«__» ______________ 20__ г.                                                                          _______________

                                                                                                                                    (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________________________

                                                                                                                      (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),  

                                                                                                                                          проводившего проверку)

Приложение 6

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

┌───────────────────────────