Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы



Утратил силу приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН от 31.03.2017 № 70/2-пр

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы

Изменения:

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 03.11.2015 № 251/2-пр

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 13.04.2016 № 75/2-пр

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы", согласно приложению № 1;

2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы", согласно приложению № 2;

3. Начальнику отдела финансирования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан М.А. Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств в пределах установленных лимитов, предусмотренных Положением о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

Н.Л. Титов

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 октября 2015 г.
Регистрационный № 2949

Приложение № 1
к приказу Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Ведомственная целевая программа
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"

Наименование ведомственной целевой программы Республики Татарстан

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"

Заказчик Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Разработчик Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Цель Программы

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации как основного механизма повышения доходности и обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования на селе и потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, направленные на улучшение качества жизни в сельской местности

Основные задачи

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

1. Стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов, объединяющих не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительских обществ, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

2. Обеспечение условий для создания и модернизации кооперативных производственных мощностей для заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями

Показатели Программы

1. Увеличение количества сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 15 единиц, развивающих свою материально-техническую базу.

2. Повышение занятости населения через создание 250 дополнительных постоянных рабочих мест

Характеристика программных мероприятий

Предоставление субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

Предоставление грантов на создание, расширение или модернизацию материально- технической базы кооперативов включая строительство или модернизацию производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) и приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для перевозки сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга)

Сроки реализации

2015-2017 годы

Исполнители Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Объёмы и источники финансирования

Объем расходов на реализацию мероприятий по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации составит 692,818 млн. рублей - всего, из них по годам:

в 2015 году - 26,150 млн. руб.,

в 2016 году - 333,334 млн. руб.,

в 2017 году - 333,334 млн. руб.,

федеральный бюджет - 290,983 млн. рублей, из них по годам:

в 2015 году - 10,983 млн. рублей;

в 2016 году - 140 млн. рублей;

в 2017 году - 140 млн. рублей.

бюджет Республики Татарстан - 124,707 млн. рублей, из них по годам:

в 2015 году - 4,707 млн. рублей;

в 2016 году - 60 млн. рублей;

в 2017 году - 60 млн. рублей;

собственные средства кооперативов - 277,128 млн. руб., из них по годам:

в 2015 году - 10,460 млн. рублей;

в 2016 году - 133,334 млн. рублей;

в 2017 году - 133,334 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой Программы и показатели её социально-экономической эффективности

Развитие сельской потребительской кооперации в Республике Татарстан. Формирование долговременных хозяйственных связей перерабатывающих и сбытовых кооперативов с сельхозтоваропроизводителями, направленных на закупку сельскохозяйственной продукции непосредственно у сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования, переработку этой продукции и передачи части доходов от реализации переработанной сельскохозяйственной продукции членам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Реализация Программы обеспечит:

- создание не менее 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализующих проекты развития своей материально-технической базы;

- повышение занятости населения через создание 250 дополнительных постоянных рабочих мест;

Увеличение объемов хранения и переработки:

- продукции мясного животноводства (кроме мяса птицы) - 35640 тонн;

- молока - 22000 тонн;

- картофеля и овощей - 60000 тонн;

- мяса птицы - 3000 тонн;

- ягод, фруктов - 2000 тонн

Система управления и контроля

Ответственным за реализацию Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Введение

Первым Всероссийским съездом сельских кооперативов утверждена "Концепция развития кооперации на селе на период до 2020 года" (далее - Концепция), которой определены основные направления деятельности сельскохозяйственных кооперативов всех видов и потребительских обществ для обеспечения стабильного поступательного развития, расширения и интенсификации деятельности, приобретения влияния на социально ориентированном рынке продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в сфере продовольственного обеспечения.

Целью Республиканской поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации является повышение качества жизни сельского населения за счет широкого внедрения инноваций, позволяющего не только полностью обеспечить население Республики Татарстан и Российской Федерации продовольствием собственного производства, повысить его занятость и доходы, но и превратить отечественных сельхозпроизводителей в главных поставщиков конкурентного продовольствия на региональные, национальные и мировые рынки.

Участниками Программы являются сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - кооперативы).

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Наряду с основными целями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее - Госпрограмма), важными задачами являются:

- повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в условиях импортозамещения;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

При этом входящая в состав Госпрограммы подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" выдвигает в качестве самостоятельной цели необходимость развития сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни населения в сельской местности.

Действуя на высококонкурентном рынке, сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением отдельных крупных вертикально интегрированных структур) получают в качестве выручки от реализации своей продукции лишь малую долю той цены, которую платит конечный потребитель. Прибыль, образовавшаяся на всех этапах переработки и реализации продукции, не поступает сельскохозяйственному товаропроизводителю, что негативно сказывается на возможности достижения целей и решения задач Госпрограммы.

В соответствии с российским законодательством процесс кооперации граждан и субъектов предпринимательской деятельности осуществляется через создание юридических лиц - кооперативов. Кооперативы различных видов, создаваемые на сельских территориях, решают, помимо вышеуказанной, задачи обеспечения доступа своих членов к заёмным ресурсам (сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы), снабжения своих членов продукцией производственного и бытового назначения (потребительские общества), обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов (сельскохозяйственные производственные кооперативы). Таким образом, развитие всех видов сельской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения и, в конечном счёте, устойчивого развития сельских территорий.

Начинающие кооператоры сталкиваются с рядом серьёзных проблем, важнейшими из которых являются недостаток первоначального капитала, высокая стоимость привлечённых финансовых ресурсов. Создание и развитие кооператива требует от его членов мобилизации значительных материальных ресурсов, отсутствующих у сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей, либо привлечения заёмных средств, что создаёт значительную нагрузку на будущих членов кооператива.

Отдельной проблемой является дефицит профессиональных, основанных на практическом опыте консультационных услуг по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским, финансовым и правовым вопросам; недостаток подготовки, дополнительного профессионального образования менеджеров и других работников кооперативов.

Без решения указанных проблем действующие в сельской местности кооперативы не смогут выдержать конкуренции с частным бизнесом и, в значительной степени, не смогут начать или будут вынуждены прекратить свою деятельность. Предусмотренные в настоящее время на федеральном уровне меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, как показывает практика, не стимулируют развитие кооперации, поскольку применение данных мер не связано с участием сельскохозяйственного производителя в кооперативах, их капитализацией и ростом объёма оказываемых услуг. Кроме того, действующие меры поддержки не в должной мере охватывают традиционный институт кооперации населения, такой как потребительские общества.

При сохранении инерционного сценария развития кооперативный сектор не получит источника для своего качественного развития, в том числе из-за разобщенности сельскохозяйственных товаропроизводителей - малых форм хозяйствования которые из-за недостаточности мощностей переработки сельскохозяйственной продукции систематически недополучают доходы.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью реализации Программы является развитие всех видов сельской кооперации и прежде всего системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования, потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции, улучшения качества жизни в сельской местности.

В рамках Программы будут решаться следующие задачи:

- стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая малые формы хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов и развития потребительской кооперации на селе;

- обеспечение условий для создания и модернизации материально-технической базы кооператива - создание (приобретение, ремонт, модернизация, перепрофилирование, возведение) производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) и приобретение оборудования предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга).

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты

Основным результатом реализации Программы является развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса: от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы.

Непосредственным результатом от реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы является рост количества перерабатывающих и сбытовых кооперативов, рост количества рабочих мест в сельской местности, закрепление кадров на селе и стабилизация численности сельского населения.

Целевые индикаторы решения поставленных задач приведены в таблице 1.

Таблица 1

Плановые индикаторы мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы

Наименование индикатора

Единица измерения

2015

2016

2017

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов развивших свою материально- техническую базу с помощью

ед.

1

7

7

государственной поддержки

Абсолютные показатели, необходимые для расчёта индикаторов, приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Объем ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на реализации мероприятий по предоставлению сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы

Показатель

Ед. изм.

2015

2016

2017

Объем ассигнований из бюджета Республики Татарстан на реализацию мероприятия по предоставлению сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы

млн. руб.

4,707

60

60

Результат реализации Программы определяется приведёнными в Таблице 3 количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности и сопоставимости.

Таблица 3

Ожидаемые результаты реализации Программы

Наименование показателя

ед. изм.

2015

2016

2017

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально- техническую базу с помощью государственной поддержки

ед.

1

7

7

Создание рабочих мест

ед.

10

120

120

Создание и развитие материально-технической базы 15 кооперативов в 2015-2017 годах позволит:

1. Обеспечить за счет участия в работе кооперативов доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к современным технологиям хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

2. Снизить финансовые потери сельскохозяйственных производителей, не имевших производственную базу для хранения и переработки сельскохозяйственного сырья за счет снижения непроизводственных потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3. Стимулировать производство качественной сельскохозяйственной продукции;

4. Повысить конкурентоспособность деятельности малых форм на рынке сельскохозяйственной продукции;

5. Увеличить доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

6. Создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

7. Получить социальный эффект в виде повышения занятости сельского населения в малых формах хозяйствования, в том числе в личных подсобных хозяйствах, и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

4. Перечень и описание программных мероприятий

4.1. Механизмом реализации Программы является предоставление из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов кооперативам.

Порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на указанные цели утверждаются Министерством.

4.2. Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по сбору, приёму, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины, одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:

продукции мясного животноводства, включая убойные цеха - 6 ед. (за исключением свиноводства в регионах, подверженных риску распространения африканской чумы свиней);

молока - 4 ед.,

картофеля и овощей - 2 ед.;

реконструкция существующих перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов по убою, переработке птиц - 2 ед.;

ягод, фруктов и дикоросов - 1 ед.,

4.3. Программа подлежит рассмотрению и отбору в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

4.4. Участниками Программы являются действующие и создаваемые сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительские общества, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

Отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляет конкурсная комиссия, созданная Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство), в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

4.5. Для участия в конкурсном отборе руководитель кооператива подает заявку в установленные сроки в конкурсную комиссию с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам Программы, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов остается в кооперативе.

При подаче заявки на участие в конкурсном отборе руководитель кооператива предоставляет согласия членов кооператива и руководства кооператива на обработку и передачу их персональных данных.

Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса. Для отзыва руководитель кооператива подает соответствующее заявление.

4.6. Конкурс на отбор участников Программы должен включать в себя следующие этапы:

публичное объявление конкурса и сроков его проведения;

прием заявок на отбор участников Программы;

выезд представителей Министерства и Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана в кооператив (участник конкурса) для изучения имеющихся возможностей развития кооператива (в период между датой приема заявки до даты проведения очного собеседования);

заседания конкурсной комиссии по обсуждению заявок и допуску конкурсантов к очному собеседованию;

предоставление секретарем комиссии решений конкурсной комиссии (выписок из протокола) заявителям, не представившим надлежащие материалы;

очное собеседование с руководителем кооператива, представителем банковского учреждения, которое обязуется сопровождать проект (в случае

если кооператив предусматривает привлечение кредитных средств), поручителями проекта и руководителем органа местного самоуправления поселения, в котором будет реализовываться проект;

предоставление секретарем комиссии решений конкурсной комиссии (выписок из протокола) заявителям.

4.7. Конкурс на отбор участников Программы должен проходить открыто для общественности.

В состав конкурсной комиссии необходимо включить не менее 50 процентов членов, не занимающих должности в органах государственной власти и местного самоуправления. Также могут включаться представители банковских учреждений, консалтинговых и аудиторских организаций, ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, ученых и представителей фермерских союзов (ассоциаций).

Рекомендуется приглашать на заседания конкурсной комиссии представителей правоохранительных и надзорных органов, представителей органов местного самоуправления, а также обеспечивать доступ на заседания конкурсной комиссии представителей средств массовой информации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан.

4.8. Грант на развитие материально-технической базы кооперативов представляет собой средства, передаваемые из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан или местного бюджета на счет кооператива, открытый в Российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 года № 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы".

Участник Программы может направить грант на следующие цели:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

4.9. Конкурсная комиссия утверждает подробный план расходов кооператива.

Каждая статья плана расходов подлежит одновременному финансированию за счет гранта и собственных средств в соотношении: не более 60 процентов за счет гранта и не менее 40 процентов за счет собственных средств кооператива.

В случае необходимости внесения изменений в план расходов, указанные изменения согласовываются и утверждаются конкурсной комиссией. При этом не допускается, чтобы изменения привели к снижению мощности проекта.

4.10. Расходование кооперативом полученного гранта на развитие материально-технической базы осуществляется в соответствии с утвержденным планом расходов в течение 18 месяцев.

4.11. Председатели сельскохозяйственных потребительских кооперативов ежеквартально представляют в Министерство отчёт о целевом расходовании средств грантов на развитие материально-технической базы по форме, утверждённой Министерством.

Контроль за достоверностью представляемых отчётов осуществляют Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в муниципальных районах Республики Татарстан.

4.12. Министерство обеспечивает контроль за доведением и целевым расходованием средств участниками Программы.

В случае нецелевого использования участником Программы полученного гранта на развитие материально-технической базы кооператива средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

4.13. В целях обеспечения сохранности и целевого использования средств грантовой поддержки Министерство в нормативных правовых актах, касающихся механизмов реализации Программы, определяет предоставление участником Программы обеспечения обязательств за счет собственных источников финансирования.

4.14. Участники Программы принимают участие в подготовке и проведении региональных и всероссийских съездов сельских кооперативов, научно-практических конференциях по направлениям деятельности кооперативов, тематических выставках, а также ставят своей целью постоянное повышение уровня образования членов кооперативов путем проведения консультаций и образовательных курсов по повышению квалификации кооперативных кадров.

Министерство оказывает содействие участникам Программы, обеспечивая им доступ к учебным программам на базе подведомственных аграрных образовательных учреждений.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2015-2017 годах.

6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы

6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели:

- Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей Российской Федерации и Республики Татарстан в области сельского хозяйства: повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.

6.2. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы.

В результате реализации программных мероприятий планируется рост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств, малых и средних сельскохозяйственных организаций.

6.3. Оценка рисков реализации Программы.

К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных, относятся:

1. Критическое падение цен на продовольственные товары, в том числе, за счёт поступлений импортной продукции;

2. Рост цен на строительные материалы, технику и оборудование сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;

3. Форс-мажорные обстоятельства.

Указанные риски не зависят от деятельности кооператива. В этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

7.1. Экономическая эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

Таблица 4

Эффективность использования бюджетных средств по Программе

Показатели

Ед. изм.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2015-2017 гг.

1. Объем субсидий из бюджета Российской Федерации

млн. руб.

10,983

140

140

290,983

Бюджет Республики Татарстан

млн. руб.

4,707

60

60

124,707

Средства кооперативов

млн. руб.

10,460

133,334

133,334

277,128

Всего:

млн. руб.

26,150

333,334

333,334

692,818

2. Количество кооперативов развивших свою материально- техническую базу за счет грантов

ед.

1

7

7

15

3. Создание дополнительных рабочих мест - всего

ед.

10

120

120

250

Оценку эффективности реализации Программы целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов, значения которых предлагается установить соглашениями.

8. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы производится на основании отчетности, представляемой сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - победителями Программы. Формы отчетности утверждаются Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 июля 2015 г. № 300 "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. № 623".

Эффективность реализации мероприятий Программы производится также с учетом анализа государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности:

Форма 1-кооператив - "Сведения о деятельности сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива";

Форма 2-кооператив - "Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов";

Форма 4-кооператив - "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)";

Форма П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности";

Форма П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";

Форма 6-АПК "Отчёт об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса";

Форма 10-АПК "Отчет о средствах целевого финансирования";

Форма 1-спрК "Информация о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов";

Форма 1-спр "Информация о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (без кредитных)";

Форма 1-торг "Сведения о торговой деятельности потребительских обществ";

Форма 2 "Сведения о закупках сельскохозяйственных продуктов, дикорастущих, животноводческого и прочего сырья";

Форма 1-П "Сведения о производстве продукции в системе потребительской кооперации".

Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевых индикаторов.

9. Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы

Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы произведено из необходимости обеспечения возможности реализации пилотных проектов развития материально технической базы кооперативов направленных на переработку сельскохозяйственной продукции и развитие логистических центров по следующим направлениям:

1. Создание и технологическое оснащение логистического центра по приёму, хранению, мойке, сортировке, фасовке овощей и картофеля - 2 шт. мощностью по приемке 30 тыс. тонн в год, по хранению 4 тыс. тонн продукции (далее - Логистический центр)* - 80,0 млн. рублей

2. Комплектация мини завода по переработке молока производительностью 5500 тонн в год "под ключ", без учета инфраструктуры и коммуникаций (далее - 4 шт. Мини завод)* - 160,0 млн. рублей.

3. Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по откорму животноводческих площадок и технологических оснащений мясокомбинатов - 6 шт. мощностью по убою скота 25-30 голов/сутки и переработке мяса - 22,5 тонн/сутки, без учета инфраструктуры и коммуникаций (далее - мясокомбинат) - 240 млн. рублей*.

4. Реконструкция существующих перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов по выращиванию убою и переработке птиц - 2 шт. на 3000 тонн мясо птиц - 80,0 млн. рублей.

5. Хранение переработка ягод, фруктов и дикоросов - 1 шт. - 40 млн. рублей.

При этом соблюдаются условия:

1. Размер гранта не должен превышать 60 процентов общих затрат на проект;

2. Соотношение средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан 70 процентов на 30 процентов.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Консолидированный объем финансирования, млн. руб.

26,150

333,334

333,334

Объем субсидий из бюджета Российской Федерации, млн. руб.

10,983

140

140

Бюджет Республики Татарстан, млн. руб

4,707

60

60

Средства кооперативов, млн. руб.

10,460

133,334

133,334

Целевой индикатор - количество кооперативов

1

7

7

Средний размер гранта на один кооператив, млн. рублей

16

29

29

* Средняя стоимость комплектации производств указанной мощности, в ценах 2014 года.

На реализацию мероприятий Программы потребуется:

всего за счет всех источников финансирования, включая средства кооперативов 692,818 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:

в 2015 году - 26,150 млн. руб.; в 2016 году - 333,334 млн. руб.; в 2017 году - 333,334 млн. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, а так же внебюджетных источников могут уточняться при подготовке бюджетов на соответствующий финансовый год и на плановый период.

10. Описание системы управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляется на принципах партнёрства государственных и кооперативных форм управления, сотрудничества и делегирования полномочий с широким привлечением кооперативных организаций, ассоциаций и союзов к реализации административных, контрольных функций, мониторингу и анализу выполнения Программы.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

* Средняя стоимость комплектации производств указанной мощности, в ценах 2014 года.

Приложение № 1
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
стоимости создания и технологического оснащения мясокомбината мощностью по убою скота 30 голов/сутки и переработке мяса 22,5 тонн/сутки

№

п/п

Наименование

Цена, тыс. руб.

1.

Расходы на строительно-монтажные работы, в т.ч. на строительство (в тыс. руб.):

18,400

а/ боксов для предубойного содержания скота

б/ убойного цеха

в/ холодильных и морозильных камер

г/ вспомогательных помещений

- административно-бытовые помещения:

- складские помещения

- помещения для посола шкур и их хранения

д/цеха по переработке мяса

д) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование, в т.ч.:

11,200

Система поения

Система навозоудаления

Система вентиляции

Система водоснабжения и канализации

Оборудование для забоя

Оборудование для первичной обработки субпродуктов кишсырья и посола шкур

Оборудование по производству колбасы и полуфабрикатов

Холодильное и морозильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники, в т.ч.:

8,800

Технологический транспорт (Трактор МТЗ 1221 + фронтальный погр. + кара)

Холодильные рефрижераторы для перевозки охлажденного и замороженного мяса (3 единицы)

Транспорт для доставки скота

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций)

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации, в т.ч.:

5,600

- строительство подъездных путей;

- получение технических условий;

- пожарно-охранная сигнализация и система охранного видеонаблюдения

- линии электропередач, трансформаторная подстанция и резервный источник питания

- очистные сооружения;

- водонапорная башня с подводящими и отводящими водопроводными линиями

Итого тыс. руб.

44,00

Приложение № 2
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
стоимости создания и технологического оснащения минизавода по переработке молока производительностью 5500 тонн в год

№

п/п

Наименование

Цена, тыс. руб.

1.

Расходы на строительно-монтажные работы (в тыс. руб.) в т.ч.:

16,200

а/ помещения 3-х приемных пунктов для размещения 3-х охладителей молока

б/ приемочное отделение с лабораторией

в/ цеха по переработке и розливу молока

г/ холодильные камеры

д/ вспомогательные помещения:

- административно-бытовые помещения;

- складские помещения

- навесы для техники

д) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование (в тыс. руб.), в т.ч.:

14,800

Танки охладители емкостью 1,5 тонн (3 шт.) для размещения на приемных пунктах

Весы приемные

Танк охладительный самоочищающийся на 5 тонн (на самом молзаводе)

Технологическое оборудование (сепаратор-сливкоотделитель ванны, насосы, молокопроводы, компрессор, обеззараживатель, пастеризатор, полуавтоматическая линия по фасовке молока и сливок, линия по производству творога и мягких сортов сыра)

Система вентиляции

Система водоснабжения и канализации

Холодильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники (в тыс. руб.) в т.ч.:

9,100

Холодильный рефрижератор для перевозки готовой продукции

Транспорт для доставки молока с приемных пунктов

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций) в тыс. руб.:

40,100

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации (в тыс. руб.), в т.ч.:

3,9

- линии электропередач трансформаторная подстанция и резервный источник литания

Стоимость мини завода по переработке молока производительностью 1100 тонн в год "под ключ" с учетом инфраструктуры и коммуникаций

44,00

Приложение № 3
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
стоимости создания и технологического оснащения логистического центра по приёму, хранению, мойке, сортировке, фасовке овощей и картофеля мощностью по приемке 30 тыс. тонн в год, по хранению - 4 тыс. тонн

№

п/п

Наименование

Цена,

тыс. руб.

1

Расходы на строительно-монтажные работы, в т.ч. на строительство (в тыс. руб.):

15,200

а/ здания приемного и сортировочного пунктов с лабораторией

б/ овощехранилище

в/ картофелехранилище

г/ помещения для мойки и фасовки овощей и картофеля

д/ вспомогательные помещения:

- административно-бытовые помещения;

- хозяйственные помещения (склады для тары и инвентаря)

- навесы для стоянки и ремонта автотранспорта

е) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование (в тыс. руб.), в т.ч.:

21,100

Система вентиляции

Система водоснабжения и канализации

Оборудование для сортировки

Оборудование для обработки продукции

Оборудование для фасовки

Холодильное и морозильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники, в т.ч.:

4,300

Технологический транспорт (Трактор МТЗ 1221 + фронтальный погр. + кара) все по 2 единицы

Холодильные рефрижераторы для перевозки готовой продукции

Транспорт для сбора овощей и картофеля

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций)

40,600

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации (в тыс. руб.), в т.ч.:

3,400

- строительство подъездных путей;

- получение технических условий;

- пожарно-охранная сигнализация и система охранного видеонаблюдения

- линии электропередач, трансформаторная подстанция и резервный источник питания

Итого тыс. руб.

44,00

Приложение № 4
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
реконструкции существующих перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов по выращиванию, убою и переработке птицы

№

п/п

Наименование

Цена, тыс. руб.

1.

Расходы на строительно-монтажные работы, в т.ч. на строительство (в тыс. руб.):

17,100

а/ боксов для предубойного содержания птиц

б/ убойного цеха

в/ холодильных и морозильных камер

г/ вспомогательных помещений:

- административно-бытовые помещения:

- складские помещения

- помещения для посола шкур и их хранения

д/ цеха по переработке мяса

д) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование, в т.ч.:

13,200

Система поения

Система навозоудаления

Система вентиляции

Система водоснабжения и канализации

Оборудование для забоя

Оборудование для первичной обработки субпродуктов кишсырья и посола шкур

Оборудование по производству колбасы и полуфабрикатов

Холодильное и морозильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники, в т.ч.:

7,600

Технологический транспорт (Трактор МТЗ 1221 + фронтальный погр. + кара)

Холодильные рефрижераторы для перевозки охлажденного и замороженного мяса (3 единицы)

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций)

37,900

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации, в т.ч.:

6,100

- строительство подъездных путей:

- получение технических условий:

- пожарно-охранная сигнализация и система охранного видеонаблюдения

- линии электропередач, трансформаторная подстанция и резервный источник питания

- очистные сооружения:

- водонапорная башня с подводящими и отводящими водопроводными линиями

Итого тыс. руб.

44,00

Приложение № 5
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
стоимости реконструкции здания под колбасный цех, коптильный цех и цех консервирования овощей и фруктов

№

п/п

Наименование

Цена, тыс. руб.

1.

Расходы на строительно-монтажные работы, в т.ч. на строительство (в тыс. руб.):

89,79

а/ здания приемного и сортировочного пунктов с лабораторией

б/ холодильник для хранения ягод

в/ холодильник для хранения фруктов

г/ помещения для мойки и фасовки ягод и фруктов

д/ вспомогательные помещения:

- административно-бытовые помещения;

- хозяйственные помещения (склады для тары и инвентаря)

- навесы для стоянки и ремонта автотранспорта

е) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование (в тыс. руб.), в т.ч.:

-

Система вентиляции

Система водоснабжения и канализации

Оборудование для сортировки

Оборудование для обработки продукции

Оборудование для фасовки

Холодильное и морозильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники, в т.ч.:

Технологический транспорт (Трактор МТЗ 1221 + фронтальный погр. + кара) все по 2 единицы

Холодильные рефрижераторы для перевозки готовой продукции

Транспорт для сбора ягод и фруктов

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций)

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации (в тыс. руб.), в т.ч.:

- строительство подъездных путей;

- получение технических условий;

- пожарно-охранная сигнализация и система охранного видеонаблюдения

- линии электропередач, трансформаторная подстанция и резервный источник питания

Итого тыс. руб.

89,79

Приложение № 6
к ведомственной целевой программе

Предварительный расчет
стоимости создания и технологического оснащения для хранения и переработки ягод, фруктов и дикоросов

№

п/п

Наименование

Цена, тыс. руб.

1.

Расходы на строительно-монтажные работы, в т.ч. на строительство (в тыс. руб.):

15,7

а/ здания приемного и сортировочного пунктов с лабораторией

б/ холодильник для хранения ягод

в/ холодильник для хранения фруктов

г/ помещения для мойки и фасовки ягод и фруктов

д/ вспомогательные помещения:

- административно-бытовые помещения;

- хозяйственные помещения (склады для тары и инвентаря)

- навесы для стоянки и ремонта автотранспорта

е) внутриплощадочных дорог и благоустройство территории

2.

Расходы на технологическое оборудование (в тыс. руб.), в т.ч.:

Система вентиляции

17,4

Система водоснабжения и канализации

Оборудование для сортировки

Оборудование для обработки продукции

Оборудование для фасовки

Холодильное и морозильное оборудование

3.

Расходы на приобретение техники, в т.ч.:

Технологический транспорт (Трактор МТЗ 1221 + фронтальный погр. + кара) все по 2 единицы

4,5

Холодильные рефрижераторы для перевозки готовой продукции

Транспорт для сбора ягод и фруктов

Итого расходов (без учета строительства инфраструктуры и коммуникаций)

37,6

4.

Расходы на создание инфраструктуры и подводку коммуникации (в тыс. руб.), в т.ч.:

6,4

- строительство подъездных путей;

- получение технических условий;

- пожарно-охранная сигнализация и система охранного видеонаблюдения

- линии электропередач, трансформаторная подстанция и резервный источник питания

Итого тыс. руб.

77,1

Приложение № 2
к приказу Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Положение
о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы" (далее соответственно - Положение, Программа) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 623 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" и определяет порядок и условия предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - гранты), а также порядок проведения конкурсного отбора на предоставление грантов.

1.2. Целью предоставления грантов является создание условий для развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

грант - денежные средства в форме государственной поддержки, перечисляемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) в виде субсидии в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива на его счет, открытый в кредитной организации для софинансирования затрат, не возмещенных в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", в целях развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на мероприятия, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения;

сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства) или потребительские общества, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичным видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (молока, мяса, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие) (далее - кооператив).

конкурсная комиссия - межведомственная конкурсная комиссия, созданная в целях отбора заявок кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы кооперативов;

план расходов - постатейная смета расходов по направлениям использования гранта, представленная заявителем на утверждение конкурсной комиссией.

1.4. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств и осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан или в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан на расчётные счета участников Программы, на основании утвержденных Министерством справок-расчетов для предоставления субсидий в пятидневный срок по истечении срока, при наличии лимитов финансирования.

1.5. Получателями грантов являются кооперативы, состоящие на налоговом учете в Республике Татарстан и признанные победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - получатели, конкурс).

2. Размер и условия предоставления грантов

2.1. Гранты направляются на развитие материально-технической базы кооперативам на безвозмездной основе на условиях софинансирования целевых расходов в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

2.2. Гранты предоставляются в размере не более 60 процентов от каждой статьи затрат, установленной планом расходов на развитие материально-технической базы кооператива, но не более семидесяти миллионов рублей на один кооператив.

2.3. Гранты предоставляются Получателям по итогам конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

2.4. Гранты предоставляются на софинансирование затрат, не возмещенных в рамках иных направлений государственной поддержки развития материально-технической базы кооперативов на:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и типы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. В целях предоставления грантов проводится конкурс.

3.2. В конкурсе могут принять участие кооперативы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - заявители).

3.3. Организатором конкурса является Министерство.

3.4. В целях проведения конкурса Министерство размещает на своем официальном сайте http://agro.tatarsta№.ru/ в разделе - "Гранты фермерам и субсидии ЛПХ", (далее - сети интернет) информацию о проведении конкурса не менее чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

Информация содержит требования к заявителям, сроки, время и место приема документов на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления документов, срок проведения конкурса, порядок и срок заключения соглашения о предоставлении гранта по итогам конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам проведения конкурса.

3.5. Заявитель допускается к конкурсу при соблюдении одновременно следующих условий:

а) кооператив состоит на налоговом учете в Республике Татарстан;

б) наличие программы развития кооператива (далее - бизнес-план), предусматривающего увеличение заготовки и (или) переработки и (или) сбыта сельскохозяйственной продукции сроком не менее 3-х лет;

в) наличие в составе кооператива на правах членов кооператива не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей;

г) наличие обязательства заявителя:

об освоении средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет кооператива и использовании гранта исключительно на развитие материально-технической базы кооператива;

об оплате за счет собственных и (или) заемных средств не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта;

о включении в неделимый фонд кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

о возврате бюджетных средств, в случае отчуждения имущества, приобретенного с использованием гранта, до истечения срока действия Договора (5 лет);

о создании не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта в кооперативе в году получения гранта;

об обеспечении прироста реализации молока, собранного кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год (для кооперативов, занимающихся переработкой молока);

об обеспечении доли объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива в общем объеме не менее 50%;

об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности не менее 5 лет с момента получения гранта;

о расходовании гранта путём безналичного расчёта.

д) руководитель сельскохозяйственного потребительского кооператива дает свое согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) в отношении кооператива не должны проводиться процедуры ликвидации или банкротства.

3.6. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо в срок, установленный Министерством, представить следующие документы:

3.6.1. заявку на участие в конкурсе на получение гранта на развитие материально-технической базы кооператива (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

3.6.2. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

3.6.3. при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 2.4 настоящего Положения:

копию проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу с приложением локальных смет и схемы-чертежа (фото места будущих работ, при наличии объекта - его фото изнутри и снаружи) с приложением копии допуска саморегулирующей организации (далее - СРО) на проектирование (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);

разрешение на строительство (реконструкцию) и (или) на ввод в эксплуатацию (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);

копии предварительных договоров на выполнение строительно-монтажных работ при привлечении подрядных организаций или хозяйственным способом;

3.6.4. при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Положения:

копии предварительных договоров на приобретение оборудования;

копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

3.6.5. при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 2.4 настоящего Положения:

копия предварительного договора на приобретение оборудования и техники, перечень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3.6.6. при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем пятым пункта 2.4 настоящего Положения:

копии договоров лизинга оборудования и техники;

3.6.7. бизнес-план;

3.6.8. документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств на счёте неделимого фонда кооператива, в сумме не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации;

копии кредитных договоров (договоров займа), полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;

3.6.9. копии свидетельств на право собственности и (или) долгосрочной аренды на здания, помещения, сооружения для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции и (или) пищевой промышленности (при наличии);

3.6.10. проект плана расходов на развитие материально-технической базы кооператива по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

3.6.11. Письменное обязательство заявителя о соблюдении условий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3.5 настоящего Положения;

3.6.12. согласие на обработку персональных данных в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.

3.6.13. Анкета заявителя по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

3.6.14. Копию устава кооператива.

3.7. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя кооператива. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов в конкурсную комиссию, несёт руководитель кооператива.

При предоставлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются для сличения с копиями конкурсной комиссии при защите проекта.

Документы, указанные в разделе 3.6 настоящего Положения, должны быть подписаны руководителем кооператива, прошиты, пронумерованы и заверены печатью кооператива (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для руководителя кооператива).

Документы, указанные в разделе 3.6 настоящего Положения, представляются в сроки и по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора.

Информация о порядке предоставления гранта и формах документов размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан http://agro.tatarsta№.ru/ сети интернет.

Заявитель может представить на конкурсную комиссию (при очном собеседовании) документы, положительно характеризующие кооператив как потенциального участника программы, которые могут повлиять на решение конкурсной комиссии:

а) рекомендательные письма от органов муниципальной власти, характеризующие развитие кооператива, динамику его производственных показателей, а также возможный социально-экономический эффект и целесообразность предоставления гранта;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты сельскохозяйственного назначения, копию паспорта технического средства (при наличии в собственности технических средств);

в) фотографии производственных помещений (в том числе незавершённое строительство), сельскохозяйственных животных, техники и оборудования;

г) документы, доработанные с момента подачи заявки в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения;

д) публикации в средствах массовой информации и иные документы.

4. Приём и регистрация заявок

4.1. Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов размещается на официальном сайте Министерства http:/agro.tatarsta№.ru/ в сети интернет.

В извещении указывается место и время проведения конкурса, контактные телефоны, раздел сайта Министерства, где можно получить информацию о порядке подачи документов и условиях конкурса и ознакомиться с нормативными документами.

4.2. Сроком начала приема заявок является день, следующий за днём публикации извещения. По истечении указанного в извещении срока заявки от кооперативов не принимаются.

Регистрация полученных заявок и документов осуществляется по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью секретаря конкурсной комиссии и печатью Министерства. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

Документы, указанные в разделе 3.6 настоящего Положения, предоставляются секретарю конкурсной комиссии на бумажном носителе. Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых руководителем кооператива в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. После сверки секретарем конкурсной комиссии представленных документов с прилагаемой описью (приложение № 5 к настоящему Положению), они запечатываются в конверт, который заверяется руководителем кооператива и печатью (при наличии). Также на конверте указываются наименование программы, наименование кооператива и адрес, фамилия, имя, отчество руководителя кооператива. Лист описи в конверт не вкладывается. При принятии документов на листе описи делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и номера регистрации. Один экземпляр листа описи с отметкой о приеме остается у руководителя кооператива, а второй - приобщается к пакету документов.

При приёмке заявки и документов проверка их полноты и соответствие установленным требованиям не осуществляется.

5. Функции и задачи конкурсной комиссии

5.1. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется законодательством, настоящим Положением и организует свою работу во взаимодействии с организациями, составляющими инфраструктуру государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, общественными организациями и кооперативами.

5.2. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения конкурсной документации, предоставляемой заявителями для получения гранта на развитие материально-технической базы кооперативов;

экспертиза проектов, с целью определения их полноты и достоверности, экономической эффективности, социальной значимости для экономики Республики Татарстан и целесообразности оказания государственной поддержки;

определение победителей конкурса и размеров предоставляемых им грантов.

5.3. Конкурсная комиссия формируется приказом Министерства и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии согласно приложению № 6 к настоящему Положению. Председатель конкурсной комиссии:

руководит деятельностью конкурсной комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

осуществляет ведение заседаний конкурсной комиссии, контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений конкурсной комиссией.

5.4. Заместитель председателя конкурсной комиссии в случае отсутствия председателя на заседании конкурсной комиссии исполняет его обязанности.

5.5. Секретарь конкурсной комиссии:

в течение пяти рабочих дней после окончания приёма заявок формирует перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии с представленными документами;

организует подготовку материалов по повестке дня заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает документооборот и участие членов конкурсной комиссии в заседаниях, оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии;

в течение 10 рабочих дней после окончания приёма заявок организует заседание конкурсной комиссии с приглашением заявителей на очное собеседование;

в течение 30 рабочих дней по окончании конкурса передает все заявки и документы, а также все документы, принятые конкурсной комиссией, в архив Министерства для хранения в течение пяти лет.

5.6. Члены конкурсной комиссии:

производят вскрытие конвертов и проверяют наличие документов, предусмотренных настоящим Положением;

проверяют соответствие кооператива и представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;

осуществляют подсчёт количества баллов с занесением в оценочную ведомость;

согласовывают планы расходов заявителей и определяют размер гранта;

пересматривают график реализации бизнес-планов в период срока их действия на основании заявлений получателей Грантов.

5.7. Конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с момента окончания приёма заявок проводит заседание конкурсной комиссии, рассматривает представленные документы заявителей, принимает решение о предоставлении грантов кооперативам, либо отказе в предоставлении, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).

В ходе очного собеседования каждый член конкурсной комиссии на основе информации, содержащейся в заявках, и ответов заявителя на задаваемые вопросы, принимает соответствующее решение и вносит запись в лист голосования в отношении каждого кооператива с указанием размера предоставляемого гранта.

5.8. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов при наличии более половины состава конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии право голоса не имеет.

При наличии нескольких претендентов, получивших, согласно установленным критериям, равное количество баллов при фактическом отсутствии необходимого количества грантов по количественному составу заявителей, грант предоставляется заявителю, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в "Журнале № 1 регистрации заявок на конкурс".

На основании решений, отраженных членами конкурсной комиссии в листах голосования, секретарь составляет конкурсный бюллетень. Листы голосования и конкурсный бюллетень приобщаются к протоколу.

5.9. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Члены конкурсной комиссии созываются на заседание по решению председателя.

Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Министерства: http://agro.tatarsta№.ru/ в сети интернет, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией.

Заседания конкурсной комиссии правомочны в случае участия в них не менее половины её членов.

5.10. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса на основании анализа представленных документов заявителей, руководствуясь следующими критериями:

№

п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

1

Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде на срок не менее 5 лет производственных помещений предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе

нет

0

до 300 кв. м

5

Свыше 300 кв. м

10

2

Участие в ревизионном союзе

нет

0

да

10

3

Срок окупаемости согласно бизнес-плану

свыше 5 лет

0

от 3 до 5 лет

5

до 3 лет

10

4

Сумма собственных средств на развитие материально-технической базы от плана расходов

40%

5

свыше 40%

10

5

Членство в кооперативе

11-15 членов

5

свыше 15 членов

10

6

Оценка деловых качеств руководителя кооператива, профессионализм, социальная и бюджетная ответственность (соблюдение сроков, объёмов обязательных платежей и сроков выплаты заработной платы и т.д.)

Максимальный балл - 20

5.11. Баллы подсчитываются только по подшитым документам, документы, представленные на заседание конкурсной комиссии, в бальную сумму не суммируются. Максимально возможное количество баллов равно 70. Для вынесения положительного решения конкурсной комиссией необходимо набрать 30 баллов. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие суммарно наибольшее количество баллов.

5.12. Протокол подписывается председателем или его заместителем, секретарём и членами конкурсной комиссии, которые присутствовали на заседании. После подписания протокола Министерство в 5-дневный срок издает приказ об утверждении результатов конкурса и направляет в Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах Республики Татарстан письменное уведомление о принятом решении конкурсной комиссии для доведения информации участникам конкурса.

5.13. Конкурсная комиссия, в случае изменения условий предпринимательской деятельности, препятствующих по объективным причинам расходованию средств гранта в соответствии с планом расходов, либо отказом заявителя от реализации проекта принимает решение о согласовании указанных изменений и проведении дополнительного заседания.

5.14. В случае если количество поданных заявок на конкурс, или количество кооперативов выигравших грант, меньше количества кооперативов, на которое выделено финансирование, то Министерство объявляет новый конкурс.

6. Порядок предоставления и возврата гранта

6.1. Грант предоставляется кооперативу в соответствии с приказом Министерства на основании протокола и договора о предоставлении гранта.

Руководители кооперативов, чьи заявки получили положительное заключение на предоставление гранта, в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о результатах конкурсного отбора представляют в Министерство следующие документы:

а) справку-расчет по форме, согласно приложению № 7 к настоящему Положению;

б) план расходов в разрезе направлений, утвержденный конкурсной комиссией согласно приложению № 8 к настоящему Положению;

в) договор о предоставлении гранта по форме, согласно приложению № 9 к настоящему Положению.

6.2. Министерство регистрирует представленные документы на получение гранта по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись регистрации должна включать регистрационный номер, дату приема документов и сумму гранта по результатам конкурсной комиссии.

6.3. В течение пяти рабочих дней после даты регистрации документов Министерство проверяет поступившие документы и подписывает справку-расчёт и договор, представленные получателем гранта, согласно пункту 6.1 настоящего Положения.

6.4. В предоставлении гранта заявителю отказывается, если:

представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 3.5, 3.6 и 6.1 настоящего Положения;

выявлено несоответствие сведений, расчетов, указанных в документах, представленных согласно пункту 3.5, 3.6 и 6.1 настоящего Положения, фактическим сведениям и расчетам.

6.5. Министерство для перечисления гранта на расчетный счет неделимого фонда кооператива, открытые ими в кредитных учреждениях, представляет в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан или в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан:

6.5.1. Приказ Министерства об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии;

6.5.2. Расчет размера гранта и копию договора, указанные в пункте 6.1 настоящего Положения и подписанные в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения.

6.6. Отказ в предоставлении субсидии обжалуется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, в течение текущего года.

6.7. После расходования средств гранта и собственных средств согласно плана расходов, руководитель кооператива обязан представить "Сводный реестр", согласно приложению № 10, утверждённый начальником управления сельского хозяйства и продовольствия, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств (банковская выписка с расчётного счета, подтверждающая движение денежных средств гранта, договоры купли-продажи, платёжные поручения, накладные, счета-фактуры, фото и так далее). Отчётными документами являются оправдательные документы, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за целевым использованием грантов осуществляется Министерством.

6.8. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять отчет об эффективности использования Гранта по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению.

6.9. Получатели гранта несут ответственность в случае нарушения условий предоставления гранта, указанных в разделе 3 настоящего Положения, в соответствии с законодательством.

6.10. Предоставление гранта осуществляется с учетом лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан. В случае недостаточности средств бюджета в текущем году, для удовлетворения заявок, прошедших конкурсный отбор на получение гранта, их финансирование будет осуществляться в порядке очередности по максимальному количеству баллов в соответствии с настоящим Положением.

6.11. В случае выявления фактов использования гранта по нецелевому назначению и (или) представления недостоверных сведений и документов для получения гранта, представленная сумма гранта подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Приложение № 1
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Форма

                                 Заместителю Премьер-министра Республики

                                 Татарстан - министру сельского хозяйства

                                 и продовольствия Республики Татарстан

                                 М.Г. Ахметову

                                 от _____________________________________

                                 (Ф.И.О. руководителя кооператива, адрес)

                                  Заявка

      на участие в конкурсном отборе на получение гранта на развитие

                 материально-технической базы кооператива

            ___________________________ муниципального района

                     Республики Татарстан в 2015 году

      Прошу допустить ___________________________________________________

        (Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

________________________________________________________________________

   (Наименование сельского поселения, муниципального района Республики

                                Татарстан)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива)

к  участию  в  конкурсном  отборе  на  получение  гранта     на развитие

материально-технической   базы   сельскохозяйственных    потребительских

кооперативов в 2015 году.

      С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.

      В  случае  признания  моего   кооператива   участником   Программы,

обязуюсь:

      а) оплачивать  не  менее  40  процентной  стоимости  каждой  статьи

затрат, указанных в плане расходов;

      б) осуществлять деятельность кооператива в течение  не  менее  пяти

лет со дня освоения гранта;

      в) представлять отчетность в запрашиваемые сроки;

      г) в год получения гранта создать не  менее  6  постоянных  рабочих

мест на каждые 10 млн. рублей грантовой поддержки;

      д) расход гранта производить путём безналичного расчёта.

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива             _______________  ______________

                                             (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

"___"___________ 2015 г.

Приложение № 2
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Форма

Проект плана расходов
на развитие материально-технической базы кооператива
_______________________________________________________________
(наименование кооператива, район, направление деятельности)

№

п/п

Наименование статьи затрат*

Наименование приобретений

Количество

Цена

Источники финансирования, тысяч рублей

Всего

в том числе

грант, 60 процентов

собственные средства(40 и более процентов)

1

Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов

Итого по статье:

*

*

*

2

Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений и цехов

Итого по статье:

*

*

*

3

Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров и т.д.

Итого по статье:

*

*

*

4

Уплата части взносов по договорам лизинга оборудования и технических средств и т.д.

Итого по статье:

*

*

*

Всего расходов:

*

*

*

* Включаются только те направления, на которые запрашивается грант

Руководитель кооператива ____________________     "___"________ 20__ года

                          (Ф.И.О., подпись)

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 3
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Форма

                                 СОГЛАСИЕ

                     на обработку персональных данных

Я, ____________________________________________________________________,

                   (фамилия, имя, отчество, должность)

_________________________________________ № _________, _________________

       (документ, удостоверяющий личность, где, кем и когда выдан)

зарегистрированный(ая) по адресу ______________________________________,

________________________________________________________________________

даю свое согласие Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  РТ

(далее - Оператор), зарегистрированному по  адресу:  420014,  г. Казань,

ул. Федосеевская, дом 36, на обработку  своих  персональных   данных, на

следующих условиях:

      1.  Оператор  осуществляет  обработку  моих   персональных   данных

исключительно  в  целях  участия  в  ведомственной   целевой   программе

"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации  в  Республике

Татарстан на 2015-2017 годы".

      2.  Перечень  персональных  данных,   передаваемых     Оператору на

обработку: фамилия, имя, отчество, должность, дата рождения,  паспортные

данные, контактный телефон (домашний, мобильный,  рабочий),  фактический

адрес    проживания     и     регистрации,     адрес     местонахождения

сельскохозяйственного потребительского кооператива.

      3. Даю согласие на обработку Оператором своих персональных  данных,

то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку  (включая

сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение   (обновление,

изменение),  использование,  обезличивание,  блокирование,   уничтожение

персональных данных), при этом  общее  описание  вышеуказанных  способов

обработки данных приведено в Федеральном законе от  27  июля  2006  года

№ 152-ФЗ "О персональных данных", а также на передачу  такой  информации

третьим лицам, в случаях, установленных законодательством.

      4. Настоящее согласие действует в  течение  пяти  лет  с   даты его

подписания. Подтверждаю, что ознакомлен(а)  с  положениями  Федерального

закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных  данных",   права и

обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

"___"________ 20__ года  ____________ _________________

                            (подпись)      (Ф.И.О.)      Место печати

                                                     (при наличии печати)

Приложение № 4
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Форма

Анкета участника
ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"
_______________________________________________
(наименование кооператива)
__________________ муниципального района РТ

№

п/п

Наименование показателя

Данные заявителя

1

Наименование кооператива

2

Ф.И.О. руководителя кооператива, дата назначения

3

ИНН кооператива

4

Фактический адрес (место фактического нахождения кооператива):

5

Количество членов кооператива, всего:

из них сельхозтоваропроизводители:

6

Место государственной регистрации кооператива (адрес место нахождения)

7

Фактический адрес:

8

Количество работников, всего:

из них: 1) - учредители:

2) - постоянные работники

(работающие в кооперативе до участия в конкурсе):

9

Участие в ревизионном союзе, (название союза и местонахождение)

10

Количество сезонных (временных): работников

11

Контактные телефоны кооператива

12

Социальная категория членов кооператива КФХ (инвалид, родители воспитывающие детей инвалидов, многодетные родители, бывший военнослужащий, выпускник образовательного учреждения):

Руководитель кооператива  ____________ _______________ __________________

                            подпись       (Ф.И.О.)          (дата)

Место печати (при наличии печати)

Приложение № 5
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

ОПИСЬ № _____________
документов _______________________________________
(наименование кооператива и района)
муниципального района РТ на участие в конкурсе по ведомственной целевой программе "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"

                                                                   № стр.

1. ______________________________________ на __________ листах, _________

2. ______________________________________ на __________ листах, _________

3. ______________________________________ на __________ листах, _________

4. ______________________________________ на __________ листах, _________

5. ______________________________________ на __________ листах, _________

6. ______________________________________ на __________ листах, _________

7. ______________________________________ на __________ листах, _________

8. ______________________________________ на __________ листах, _________

9. ______________________________________ на __________ листах, _________

10. _____________________________________ на __________ листах, _________

11. _____________________________________ на __________ листах, _________

12. _____________________________________ на __________ листах, _________

13. _____________________________________ на __________ листах, _________

14. _____________________________________ на __________ листах, _________

15. _____________________________________ на __________ листах, _________

16. _____________________________________ на __________ листах, _________

17. _____________________________________ на __________ листах, _________

Документы передал(-а):                Документы принял(-а)

__________________________________    __________________________________

__________________________________    __________________________________

  (Ф.И.О. руководителя кооператива)     (Ф.И.О. представителя МСХиП РТ)

__________________________________    __________________________________

              (подпись)                            (подпись)

"___"______________ 20__ года         "___"______________ 20__ года

Место печати (при наличии печати)

Приложение № 6
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Состав
конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Ахметов Марат Готович

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, председатель конкурсной комиссии

Хабипов Ришат Рашитович

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, заместитель председателя конкурсной комиссии

Гумеров Тагир Ильдарович

Ведущий консультант сектора по развитию личных подсобных хозяйств, крестьянско-фермерских хозяйств и кооперативов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Члены конкурсной комиссии:

Байтемиров Камияр Мижагитович

Председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана (по согласованию)

Гарифуллина Фарида Галимзяновна

Председатель Татарстанской республиканской организации профсоюза работников агропромышленного комплекса (по согласованию)

Гафуров Ильдар Шаукатович

Начальник отдела инвестиционной политики и целевых программ Министерства

Гилязов Расиль Василович

Начальник отдела аудита и антикоррупционной работы Министерства

Габбасов Ильнар Хатифович

Заведующий сектором механизации объектов животноводства и энергоресурсов отдела инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса Министерства

Рещиков Евгений Александрович

Начальник отдела развития продовольственного рынка Министерства

Хафизова Элеонора Борисовна

Проректор по учебно-методической работе Татарского института переподготовки кадров агробизнеса (по согласованию)

Григорьев Алексей Евгеньевич

Заместитель директора Татарстанского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию)

Парфенова Лариса Александровна

Заместитель руководителя Государственного казённого учреждения "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан" (по согласованию)

Халиуллин Хайдар Хайруллович

Президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан (по согласованию)

Приложение № 7
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

"СОГЛАСОВАНО":

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

________ P.P. Хабипов

"___"_____ 20__ года

М.П.

"СОГЛАСОВАНО":

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

________ Т.Г. Тагирзянов

"___"_____ 20__ года

"СОГЛАСОВАНО":

Начальник отдела инвестиционной политики и целевых программ Министерства

_________ И.Ш. Гафуров

"___"_____ 20__ года

Справка-расчет № ___________ от ___________ 201__ года
для предоставления гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в 201__ году по ________________________________________ муниципальному району РТ

Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива

Направление деятельности

Стоимость проекта, тысяч рублей

Причитающаяся сумма гранта, тысяч рублей

Всего:

в том числе

федеральный бюджет

бюджет РТ

1

2

3

4

5

6

Руководитель

кооператива                          _______________ ____________________

                                        (подпись)         (Ф.И.О.)

Место печати (при наличии печати)       Предоставляется в 4-х экземплярах

Приложение № 8
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

            "Утверждаю":

Председатель конкурсной комиссии

М.Г. Ахметов ___________________

                 (Подпись)

"___"_________________ 20__ года

План
расходов на развитие материально-технической базы
____________________________________________________
(наименование кооператива)
______________________ муниципального района РТ

№

п/п

Наименование статьи затрат

Источники финансирования, тысяч рублей

Всего

в том числе

грант, 60 процентов

собственные средства

1

Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

2

Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

3

Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

4

Уплата части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

Итого:

Руководитель кооператива    ___________  ______________  _______ 201 года

                             (подпись)      (Ф.И.О.)         (Дата)

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 9
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

Договор
о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по ведомственной целевой программе "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы"

№ ____

от ______ 201__ года

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, именуемое в дальнейшем "Грантодатель", в лице Заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Ахметова Марата Готовича, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 года № 316 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан", с одной стороны, и сельскохозяйственный потребительский кооператив "____________" __________________ муниципального района Республики Татарстан, ОГРН _______________, ИНН ___________, в лице руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива _________________________________, действующего на основании Устава, именуемый далее "Грантополучатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", по итогам проведения конкурса (протокол заседания конкурсной комиссии от "___"_____ 201__ года № _____ и приказа Грантодателя о выделении бюджетных средств от "___"_______ 201__ года № ____) заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Грантодатель предоставляет Грантополучателю грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

1.2. Грантополучатель обязуется использовать грант на ____________________________, в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.

1.3. Сумма гранта перечисляется Грантодателем на расчетный счет Грантополучателя и составляет ____________(___________) рублей.

2. Права и обязанности Грантодателя

2.1. Грантодатель:

осуществляет контроль за выполнением Грантополучателем возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящим Договором;

запрашивает у Грантополучателя финансовые и другие первичные учетные документы, касающиеся реализации проекта;

проводит проверку документов, представленных Грантополучателем в подтверждение расходования гранта исключительно на реализацию проекта, а также проверку фактической реализации проекта;

осуществляет в отношении Грантополучателя предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором действия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения требований ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы".

2.2. Осуществляет выплату суммы гранта путем перечисления денежных средств Грантополучателю не позднее 5 рабочих дней с момента заключения настоящего Договора, при наличии лимитов финансирования.

3. Права и обязанности Грантополучателя

3.1. Грантополучатель:

представляет Грантодателю полугодовые, годовые и итоговые отчёты по формам, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство), отчеты о целевом расходовании средств гранта, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств, оформленные надлежащим образом. Отчетными документами являются оправдательные документы, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (платёжные поручения и банковские выписки с расчётного счета, подтверждающие движение денежных средств гранта с отметкой банка, копии договоров, накладные, счета-фактуры, фото). Отчёты должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Грантополучателя и согласованы с начальником Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства в _______________ муниципальном районе Республики Татарстан;

осваивает средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива и использует грант исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

оплачивает за счет собственных и (или) заемных средств не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта;

включает в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущество, приобретенное с использованием средств гранта;

возвращает бюджетные средства, в случае отчуждения имущества, приобретенного с использованием гранта, до истечения срока действия настоящего договора (5 лет);

создает не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей грантовой поддержки в году получения гранта;

обеспечивает прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственным потребительским кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся переработкой молока);

обеспечивает долю объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных сельскохозяйственного потребительского кооператива в общем объеме не менее 50 процентов;

осуществляет финансово-хозяйственную деятельность не менее 5 лет с момента получения гранта.

3.2. Активы, приобретённые за счёт гранта, должны быть зарегистрированы на Грантополучателя и использоваться им на территории муниципального района Республики Татарстан.

3.3. По итогам использования гранта Грантодатель и Грантополучатель подписывают "Лист согласования" использования гранта по форме, утверждаемой Грантодателем.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

4.2. В случае нарушения Грантополучателем условий установленных настоящим Договором, нецелевого использования бюджетных средств, предоставления Грантополучателем недостоверных сведений и отчёта об использовании гранта, при намеренном искажении сведений, выявленных при проверке отчётных документов, предоставленный грант подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок, со дня получения соответствующих требований Министерства.

В случае отказа от добровольного возврата в доход федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан

4.3. Разногласия, которые могут возникнуть в ходе реализации настоящего договора, должны решаться путем переговоров Сторон.

В случае невозможности решить разногласия путем переговоров, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора при наступлении следующих обстоятельств:

низкий уровень финансирования, что не позволит развить материально-техническую базу сельскохозяйственного потребительского кооператива;

рост цен на строительные материалы и оборудование сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами роста инфляции;

форс-мажорные обстоятельства.

При наступлении перечисленных обстоятельств, Стороны проводят переговоры и вносят изменения в условия Договора.

4.5. Договор может быть досрочно расторгнут с последующим возвратом гранта в размере _________(_________) рублей в соответствующий бюджет на основании бюджетного законодательства по взаимному согласию Сторон.

4.6. Расторжение договора по требованию Грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1) при не предоставлении Грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2) при намеренном искажении Грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов Грантодателем;

3) в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4) в случае прекращения деятельности Грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств Грантополучателем по осуществлению проекта;

5) если проект не реализуется в течение 18 месяцев со дня заключения Договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар).

5. Заключительные положения

5.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до ___________ 20__ года.

5.2. Все изменения и дополнения к Договору вносятся по взаимному согласию Сторон путём оформления в письменной форме дополнительного соглашения к нему, подписываемого Сторонами.

5.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Грантодатель:                         Грантополучатель:

Министерство сельского хозяйства и    Сельскохозяйственный

продовольствия Республики Татарстан   потребительский кооператив

                                       "_______________________________"

                                       адрес регистрации: _______________

420014, Россия, Республика Татарстан, _________________________________,

г. Казань, ул. Федосеевская, д. 36    Адрес местонахождения: ___________

р/с 40201810900000000002 в            __________________________________

Отделение-НБ Республика Татарстан     р/с ______________________________

г. Казань                             в ________________________________

БИК 049205001                                (наименование банка)

УФК по РТ (Минсельхозпрод РТ -        к/с ______________________________

л/сч. ЛБ 007090001 Аппарата МСХиП)    в ________________________________

ИНН 1654019555                               (наименование банка)

КПП 165501001                         БИК ______________________________

ОГРН 1021602854580                    ИНН банка ________________________

Заместитель Премьер-министра          КПП ______________________________

Республики Татарстан - министр        ОГРН банка _______________________

сельского хозяйства и продовольствия  ИНН кооператива __________________

Республики Татарстан                  ОГРН кооператива _________________

М.Г. Ахметов ___________________      ____________________ _____________

                  (подпись)            (Ф.И.О. руководителя   (подпись)

Место печати __________ 20__ г.            кооператива)

                                       Место печати      ________ 20__ г.

                                       (при наличии печати)

Приложение № 10
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

"СОГЛАСОВАНО":

Начальник Управления сельского

хозяйства и продовольствия

_______________/_____________/

Сводный реестр
учёта затрат денежных средств гранта на приобретение товарно-материальных ценностей, услуг, техники сельскохозяйственным потребительским кооперативом ____________________________
(Ф.И.О.)
_____________ сельского поселения __________ муниципального района РТ по состоянию на _____________________

Сумма гранта _______ тыс. руб. Направление деятельности _________

№

п/п

Наименование документа, подтверждающего оплату (платёжное поручение)

Дата документа

Номер

документа

Откуда (наименование продавца)

Наименование приобретенных товарно-материальных ценностей (стройматериалов, техники, услуг и т.д.)

Ед. изм. шт./ гол. М3, кг

Количество

Цена за единицу, руб.

Сумма, рублей

Источник финансирования (грант, привлеч. средства или собственные)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Итого:

X

X

X

X

X

X

М.П. (при наличии) Достоверность

                    сведений     Руководитель _____/Ф.И.О./_____/Подпись/

                   подтверждаю:  кооператива

Приложение № 11
к Положению, утверждённому приказом
Минсельхозпрода РТ
от 21 октября 2015 г. № 241/2-пр

                                            ┌───────────────────────────┐

  "СОГЛАСОВАНО": Начальник                  │  Периодичность: (до 10-го │

    Управления сельского                    │числа следующего полугодия)│

хозяйства и продовольствия                 └───────────────────────────┘

____________/_____________/

Сведения
о деятельности ____________________________________
            (Наименование кооператива)
______________ муниципального района РТ на _____ 201__ г. по программе "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы" по направлению ____________________

1. Показатели производства:

№

п/п

Объём произведённой продукции

Наименование закупленной, переработанной сельскохозяйственной продукции

Объём переработки с/х продукции, тн

Объём реализации, тн

Выручка, тыс. руб.

Затрат всего, тыс. руб.

Рентабельность, %

План

Факт

Всего в отчётном году

в т.ч. на отчётную дату (за полугодие)

Всего в отчётном году

в т.ч. на отчётную дату (за полугодие)

Всего в отчётном году

в т.ч. на отчётную дату (за полугодие)

1

Молоко

2

Мясо

3

и т.д.

4

5

6

Всего:

*

*

*

*

2. Налогообложение, численность работников и их зарплата:

№

п/п

Наименование специальности работников хозяйства

Ф.И.О.

Начисленная заработная плата, тыс. рублей

Налоги, тыс. рублей

Всего, налогов

в том числе

Всего в отчётном году

в т.ч. на отчётную дату (за квартал)

отчисления из зарплаты

Земельный налог

Налог на имущество

Транспортный налог

1

Количество работников до получения гранта - человек

*

*

2

Вновь принятые

3

4

5

6

7

Всего:

Место печати   Достоверность сведений  Руководитель _________ ___________

(при наличии)       подтверждаю:       кооператива     /Ф.И.О. подпись/