О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 65 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА П...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 2019 г. № 882

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 65 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ»

В целях приведения актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики приказываю:

Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 14 апреля 2017 года № 65 «Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» следующие изменения:

в преамбуле слова «исполнения государственных функций по осуществлению» заменить словами «осуществления регионального»;

в Административном регламенте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения»:

1) подраздел «Порядок информирования о предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Заявитель может получить информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР);

при обращении по телефону в Минприроды УР;

в письменном виде по почте в Минприроды УР;

в электронном виде по электронной почте в Минприроды УР;

при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ) при условии заключения Минприроды УР соглашения о взаимодействии с МФЦ;

посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.

4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Минприроды УР заявитель обращается в отдел планирования и реализации проектов строительства и ремонта гидротехнических сооружений (далее - отдел ГТС).

5. Должностное лицо отдела ГТС при личном обращении заявителя в Минприроды УР для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных должностных лиц.

6. Время ожидания заявителя при личном приеме не может превышать 15 минут. Личный прием каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 10 минут.

7. Информирование по телефону осуществляется должностными лицами отдела ГТС в соответствии с графиком работы Минприроды УР. При ответе на телефонный звонок должностное лицо отдела ГТС, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершении разговора должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

8. Время разговора не должно превышать 10 минут.

9. Должностное лицо отдела ГТС, осуществляющее информирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо отдела ГТС обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:

о графике работы Минприроды УР;

о месте размещения на официальном сайте Минприроды УР информации о предоставлении государственной услуги;

о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды УР, осуществляемых и принимаемых при предоставлении государственной услуги.

11. При невозможности должностного лица отдела ГТС, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, координирующего работу отдела ГТС (далее - заместитель министра), или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - министр) или заместителя министра.

13. Ответ в письменном виде направляется почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения.

14. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на информационном стенде Минприроды УР;

на официальном сайте Минприроды УР;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ), в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - РПГУ);

в МФЦ при условии заключения Минприроды УР соглашения о взаимодействии с МФЦ.

15. На информационном стенде размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Минприроды УР;

номер телефона отдела ГТС;

график работы Минприроды УР;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников».

16. На официальном сайте Минприроды УР размещается следующая информация:

справочная информация;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников».

17. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:

справочная информация;

процедура предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды УР, осуществляемых и принимаемых при предоставлении государственной услуги.

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников».

18. Заявитель может получить информацию о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей», а также через ЕПГУ, РПГУ.

Информация по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги размещается на стендах в Минприроды УР, на официальном сайте Минприроды УР, а также на ЕПГУ и  РПГУ.

19. К справочной информации относится следующая информация:

место нахождения и график работы Минприроды УР, отдела ГТС;

справочные телефоны отдела ГТС, а также телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике;

адрес официального сайта Минприроды УР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты отдела ГТС.»;

2) в пункте 21 слова «планирования и реализации проектов строительства и ремонта гидротехнических сооружений (отдел ГТС)» заменить словом «ГТС»;

3) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. Письменный ответ, содержащий результат  предоставления государственной услуги, заявитель (его представитель) может получить:

при личном обращении в Минприроды УР;

посредством почтового отправления.

В случае, если заявитель не указал в заявлении способ получения результата предоставления государственной услуги, результат предоставления государственной услуги направляется заявителю заказным почтовым отравлением с уведомлением о получении по адресу, указанному в заявлении.

Порядок выдачи результата предоставления государственной услуги установлен в пунктах 100-102 Административного регламента.

Срок хранения невостребованных заявителем документов составляет 5 рабочих дней. По истечении указанного срока документы направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении.»

4) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 35 рабочих дней со дня поступления в Минприроды УР заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 29, 30, 31 Административного регламента, в том числе:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов – не более 2 рабочих дней с даты поступления в Минприроды УР заявления и прилагаемых к нему документов;

первичная проверка представленных заявления и прилагаемых к нему документов – не более 5 рабочих дней с даты поступления в Минприроды УР заявления и прилагаемых к нему документов;

формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для согласования расчета вероятного вреда, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги – не более 9 рабочих дней с даты поступления в Минприроды УР заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение и подготовка Заключения о согласовании или Заключения об отказе в согласовании – не более 6 рабочих дней с даты назначения ответственного исполнителя в соответствии с пунктом 81 Административного регламента;

выдача заявителю результатов рассмотрения Расчета вероятного вреда – не более 3 рабочих дней с момента подписания в установленном порядке письма и Заключения о согласовании расчета вероятного вреда или письма и Заключения об отказе в согласовании расчета вероятного вреда в соответствии с пунктом 100 Административного регламента.

Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, предусмотренных пунктами 29, 30, 31 Административного регламента.»;

5) в пункте 28:

           слова «(далее - Федеральный закон № 117-ФЗ), (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ), (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ), (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ)» исключить;

           абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

           «постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;

           дополнить абзацем следующего содержания:

           «Перечень указанных нормативных правовых актов размещается на официальном сайте Минприроды УР, на ЕПГУ, РПГУ.»;6) подраздел «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

29. Для согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Удмуртской Республики в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - Расчет вероятного вреда), Заявитель представляет в Минприроды УР заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, которое подписывается:

руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (собственника ГТС или эксплуатирующей организации) или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом;

физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (уполномоченным лицом), с указанием фамилии, имени, отчества.

30. К заявлению прилагаются:

1) опись представленных документов;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы собственника и (или) эксплуатирующей организации ГТС;

3) Расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с требованиями «Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения», утвержденного приказами МЧС России № 243, Минэнерго России № 150, Минприроды России № 270, Минтранса России № 68, Госгортехнадзора России № 89 от 18 мая 2002 года – в 3 экземплярах.

Расчет вероятного вреда должен содержать позиции, установленные в приказе:

наименование владельца гидротехнического сооружения, его реквизиты;

дату составления;

основание для проведения Расчета вероятного вреда;

наименование и реквизиты организаций, привлеченных владельцем гидротехнического сооружения к определению Расчета вероятного вреда;

описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий гидротехнического сооружения;

указания на используемые методические рекомендации, нормы оценки размера ущерба, обоснование их использования при определении вероятного вреда;

перечень использованных при определении вероятного вреда данных с указанием источников их получения;

принятые при определении вероятного вреда допущения;

последовательность определения вероятного вреда;

денежные оценки вероятного вреда, сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварий гидротехнических сооружений;

перечень использованных документов, которые устанавливают количественные и качественные характеристики аварий на гидротехническом сооружении, чрезвычайных ситуаций и их последствий;

Расчет вероятного вреда может также содержать иные сведения, являющиеся, существенными при оценке такого вреда.

Расчет вероятного вреда должен быть прошит и на титульном листе подписан владельцем гидротехнического сооружения и скреплен печатью (при наличии) владельца гидротехнического сооружения. В случае, если владельцем гидротехнического сооружения является физическое лицо, Расчет вероятного ущерба должен быть прошит и подписан владельцем гидротехнического сооружения;

4) графическое приложение (ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенным на него расчетными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения);

5) копия технического паспорта ГТС.

31. Перечень документов и информации, которые подлежат преставлению в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

о праве на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения;

о праве собственности или праве пользования гидротехническим сооружением;

3) копию документа, подтверждающего наличие утвержденной в установленном порядке декларации безопасности гидротехнического сооружения;

4) копию документа, подтверждающего внесение гидротехнического сооружения в Российский регистр гидротехнических сооружений;

5) копию документа, подтверждающего наличие разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе указанных документов Минприроды УР запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

32. Копии документов, представляемые заявителем в Минприроды УР, должны быть заверены заявителем.

33. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Минприроды УР, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

34. Минприроды УР не вправе требовать от заявителя указывать в заявлении сведения, не предусмотренные пунктом 29 Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные пунктом 30 Административного регламента.

35. Заявление и прилагаемые документы, представляемые заявителем в бумажной форме, в том числе направляемые им по почте, должны быть подписаны и заверены заявителем.

Документы, представленные заявителем в составе заявления, не должны содержать зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

36. Минприроды УР не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, указанных в подпункте 1 - 5 пункта 31, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 31 в Минприроды УР, по собственной инициативе.

37. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

38. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минприроды УР не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды УР по собственной инициативе;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минприроды УР, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

38.1. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в форме электронного документа, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Заявление и документы представляются в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, направляются в виде файлов в форматах pdf, jpg. Качество электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, jpg должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

38.2. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38.3. Представление заявления и документов в форме электронного документа приравнивается к согласию такого заявителя на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.»;

7) наименование подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги»;

8) наименование подраздела «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики» изложить в следующей редакции:

«Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики»;

9) наименование подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов» изложить в следующей редакции:

«Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной  услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;

10) абзац седьмой пункта 61 изложить в следующей редакции:

«максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлений государственной услуги, не превышающее двух раз;».

11) пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63. В соответствии с требованиями части 1 статьи 15 Федерального закона № 210-ФЗ предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.»;

12) пункты 65-67, 71, 73, 75 признать утратившими силу;

13) пункт 83 дополнить абзацем следующего содержания:

«После готовности уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня направляет заявителю по почте России уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов.»;

14) пункт 87 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.»;

15) пункт 89 изложить в следующей редакции:

«89. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы и информацию, указанные в пункте 31 Административного регламента, должностное лицо отдела ГТС (сотрудник МФЦ) в течение 2 рабочих дней оформляет и направляет межведомственные запросы в федеральные органы исполнительной власти указанные в пункте 22 Административного регламента.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.»;

16) пункт 92 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.»;

17) пункт 95 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заключение о согласовании расчета вероятного вреда и три экземпляра согласованного расчета вероятного вреда направляются заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом на бланке Минприроды УР, подписанным министром или его заместителем.

Заключение о согласовании расчета вероятного вреда и согласованный расчет вероятного вреда с сопроводительным письмом за подписью министра или его заместителя может быть передан непосредственно заявителю или его представителю. В этом случае производится соответствующая запись на втором экземпляре сопроводительного письма Минприроды УР с указанием даты с отметкой о получении на руки и подписью заявителя или представителя заявителя.».

18) пункт 101 изложить в следующей редакции:

«101. Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня.»;

19) пункт 102 изложить в следующей редакции:

«102. Результатом исполнения административной процедуры является:

           выдача заявителю либо его представителю (по доверенности) под роспись письма с Заключением о согласовании в одном экземпляре и трех экземпляров расчета вероятного вреда, которые на титульном листе завизированы подписью министра и заверены гербовой печатью Минприроды УР с указанием даты согласования. Один экземпляр Заключения о согласовании хранится в Минприроды УР в течение 5 лет;

             выдача заявителю либо его представителю (по доверенности) под роспись письма с Заключением об отказе в одном экземпляре и представленные заявителем документы. Один экземпляр Заключения об отказе в согласовании хранится в Минприроды УР в течение 5 лет.»;

20) раздел III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнить подразделом следующего содержания:

«Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

102.1. Основанием для исправления опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является поступление заявления (в произвольной форме)  об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в структурное подразделение Минприроды УР – отдел ГТС.

102.2. Структурное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Минприроды УР заявления об исправлении опечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок, указанных в письме.

102.3. При наличии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок структурное подразделение осуществляет их исправление, готовит уведомление об исправлении опечаток, ошибок и в установленном порядке направляет их на подпись министру.

При отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок ответственный исполнитель готовит уведомление об отсутствии опечаток, ошибок и в установленном порядке направляет его на подпись министру.

102.4. Максимальный срок выполнения для исправления опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 7 рабочих дней со дня поступления в Минприроды УР заявления об исправлении опечаток, ошибок.

102.5. Результатом исправления опечаток, ошибок являются подписанные в установленном порядке уведомление об исправлении опечаток, ошибок и исправленные документы или уведомление об отсутствии опечаток, ошибок.

102.6. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней извещает заявителя по телефону или по электронной почте о результатах исправления опечаток, ошибок или об отсутствии опечаток, ошибок. Заявитель в течение 2 рабочих дней, после уведомления по телефону или по электронной почте, обязан лично или по доверенности  получить бумажный вариант уведомления об исправлении опечаток, ошибок и исправленные документы или бумажный вариант уведомление об отсутствии опечаток, ошибок от Минприроды УР. По истечении 3 рабочих дней, после уведомления заявителя по телефону или по электронной почте, ответственный исполнитель направляет заявителю по почте России бумажный вариант уведомления об исправлении опечаток, ошибок и исправленные документы или уведомление об отсутствии опечаток, ошибок в адрес заявителя.»;

21) раздел V изложить в следующей редакции:

«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

117.              Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - привлекаемые организации) и их работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики.

118.               Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:

1)              в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;

2)              в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);

3)              посредством размещения информации:

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

на официальном сайте Минприроды УР;

на официальном сайте МФЦ;

на ЕПГУ;

на РПГУ.

119.              Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)              нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2)              нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)              требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4)              отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5)              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6)              затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7)              отказ Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8)              нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9)              приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

10)              требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - восьмым  пункта 38 Административного регламента.

В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

120.               Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:

Минприроды УР;

МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ).

121.              Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Минприроды УР подаётся в Правительство Удмуртской Республики.

122.              Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

              Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

123.              Жалоба на решения и действия (бездействие) Минприроды УР, его должностного лица, государственного служащего, руководителя Минприроды УР, может быть принята при личном приёме заявителя, а также может быть направлена:

1)              по почте на бумажном носителе;

2)              через МФЦ;

3)              в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством:

официального сайта Минприроды УР, либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 121 Административного регламента;

ЕПГУ;

РПГУ.

124.              Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть принята при личном приёме заявителя, а также может быть направлена:

1)              по почте на бумажном носителе;

2)              в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством:

официального адреса электронной почты МФЦ;

официального сайта МФЦ;

ЕПГУ;

РПГУ.

125.              При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Минприроды УР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минприроды УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды УР, предоставляющем государственную услугу.

126.              Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приёмную Минприроды УР;

в случае, указанном в пункте 121 Административного регламента, в отдел писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в МФЦ;

в случае, указанном в пункте 122 Административного регламента, в приёмную учредителя МФЦ.

Должностное лицо, принимающее устную жалобу, со слов заявителя оформляет её в письменной форме на бумажном носителе.

127.              В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

128.              В случае подачи жалобы через представителя заявителя так же представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

129.              Приём жалобы в письменной форме, указанной в пункте 121 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

130.              При подаче жалобы в электронной форме документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

131.              Жалоба должна содержать:

1)              наименование Минприроды УР, в который подаётся жалоба, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, государственного служащего, наименование МФЦ , фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование привлекаемой организации, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций;

4)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды, его должностного лица либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

132.              Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Минприроды УР, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды УР, МФЦ в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

133.              Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

134.              По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)              жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2)              в удовлетворении жалобы отказывается.

135.              Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 134 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

136.              В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 135 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды УР, МФЦ либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

137. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 135 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

138.              В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1)              наименование Минприроды УР или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя МФЦ), принявшего решение по жалобе;

2)              дата и место рассмотрения жалобы;

3)              сведения о Минприроды УР, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, МФЦ, работнике МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

4)              фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

5)              основания для принятия решения по жалобе;

6)              принятое по жалобе решение;

7)              в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

8)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

139.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Минприроды УР, его должностного лица, государственного или муниципального служащего подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минприроды, либо руководителем Минприроды УР.

140.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

141.              Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 134 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Минприроды УР.

142.              В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1)              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

143.              Жалоба остаётся без ответа в следующих случаях:

1)              наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также членов его семьи;

2)              отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

144.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

145. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, привлекаемых организаций, а также должностных лиц, государственных служащих, работников, размещаются на официальном сайте Минприроды УР, на ЕПГУ, РПГУ.»;

22) Приложение 3 признать утратившим силу.

Министр

Д.Н. Удалов