Об утверждении Порядка оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального го...



1

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 21.07.2017 г. № 111

Об утверждении Порядка оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора

В соответствии со статьей 8.3, статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2016 № 42 «Об утверждении Порядка оформления и содержание заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора и о признании утратившим силу приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 15.05.2015 № 155» (официальный сайт Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области www.green.tsu.ru, 14.03.2016).

3. Заместителю председателя комитета государственного экологического надзора Мочаловой Т.Н. довести до сведения подчиненных должностных лиц настоящий приказ и организовать его исполнение. 

4. Начальнику отдела правовой и кадровой работы Хоружик Е.Е. обеспечить официальное опубликование настоящего приказа.

5. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

И.о. начальника Департамента

А.И. Бондаренко

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

от 21.07.2017  № 111

Порядок

оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении уполномоченными должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее - Департамент) регионального государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей.

2. Мероприятия по контролю без взаимодействия Департамента с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1«О недрах», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

3. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Задание).  

4. Задание составляется по типовой форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. Задание утверждается заместителем начальника Департамента - председателем комитета государственного экологического надзора (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее даты начала проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 

6. Задание содержит следующую информацию:

1) должность, фамилия и инициалы лица, утверждающего Задание;  

2) дата оформления и номер Задания;

3) наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

4) основания проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица Департамента, которому поручается провести мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

6) цели и задачи мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

7) перечень действий, необходимых для достижения целей и задач проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

8) дата (период) проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

9) место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, с указанием их должности и наименования организации, а также иных лиц в случае их участия.

7. По результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уполномоченным должностным лицом Департамента, проводившим мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, составляется акт мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Акт) по типовой форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. Акт составляется не позднее трех рабочих дней с даты окончания проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  либо в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения экспертного заключения (протокола отбора проб) по результатам проведенных лабораторных исследований, испытаний, экспертиз в случае, если при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями производился отбор проб почвы, воды, отходов.

9. В Акте указываются:

1) дата и место составления Акта;

2) наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) основание проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

4) дата, время (период) проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) фамилия, имя и отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица Департамента, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

6) фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, с указанием их должности и наименования организации, а также иных лиц в случае их участия;

7) фамилии, имена и отчества (при наличии) лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с указанием их места работы и должности;

8) обстоятельства, установленные в ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе сведения о выявленных нарушениях требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Томской области с указанием проведенных действий;

9) перечень прилагаемых документов по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) количество страниц и экземпляров Акта.  

11. Фототаблица и план-схема, оформляемые в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, прилагаются к Акту.

12. Акт подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента, проводившим мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертами, представителями экспертных организаций, а также лицами, присутствующими при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Приложение № 1

к Порядку оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  при осуществлении регионального государственного экологического надзора

ДЕПАРТАМЕНТ  ПРИРОДНЫХ  РЕСУРСОВ  И  ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ  ТОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

634041, г. Томск,                                               

пр. Кирова,14

факс 563646
адрес электронной почты: sec@green.tsu.ru

                                УТВЕРЖДАЮ

                                                     Заместитель начальника департамента -

                                                        председатель комитета государственного                           

                                                 экологического надзора

   ___________________________________

                                                                                 Фамилия, инициалы, подпись

                                                                                 от ____   ________ 20___года

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятия

по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями

____    _______ 20__ г.                                                                                       №_______

Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Основание проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьями 8.3, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

___________________________________________________________________________

(поступление информации от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, из средств массовой информации, органов прокуратуры о нарушениях (возможных нарушениях) требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Томской области, наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды, систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, данные государственного экологического мониторинга)

Фамилия, имя и отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица, которому поручается провести мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Цели и задачи мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

(предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Томской области)

Перечень действий, необходимых для достижения целей и задач проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

(визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства), отбор проб с указанием вида пробы, номера акта, протокола отбора проб (при необходимости), применение фото (видео) фиксации с указанием вида и марки применяемых технических средств,  анализ информации об объекте, отчетах, сроках их предоставления, иные действия)

Дата (период) проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

К проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями привлекаются:

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с указанием их должности и наименования организации, а также иных лиц в случае их участия)

    Приложение № 2

к Порядку оформления заданий, а также результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  при осуществлении регионального государственного экологического надзора

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634041, г  Томск,.

пр. Кирова, 14

факс 563646
адрес электронной почты: sec@green.tsu.ru

АКТ

мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

___ ______________ 20__ г.                                                                 ___________________

       (дата составления акта)                                                           (место составления акта)

Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Основание проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Дата, время (период) проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  провел:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями)

Лица, привлеченные к мероприятию по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями :

___________________________________________________________________________ (фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с указанием их должности и наименования организации, а также иных лиц в случае их участия)

Лица, присутствующие при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

__________________________________________________________________________

(фамилии, имена и отчества (при наличии) лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с указанием их места работы и должности)

Обстоятельства, установленные в ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе сведения о выявленных нарушениях требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Томской области с указанием проведенных действий (визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства), отбор проб с указанием вида пробы, номера акта, протокола отбора проб (при необходимости), применение фото (видео) фиксации с обозначением вида и марки применяемых технических средств, анализ информации об объекте, отчетах, сроках их предоставления, иные действия):

___________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в мероприятии по контролю без взаимодействия с юридическими лицами:

___________________________________________________________________________

Подписи  лиц,  присутствовавших  при  проведении  мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

___________________________________________________________________________

Акт составлен на ____ страницах  в  _____ экземплярах

______________________________________              ______________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии),                                                                               (подпись)

должность уполномоченного должностного

лица, проводившего мероприятие

по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями)

   Приложение № 1

к Акту мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634041, г. Томск,
пр. Кирова, 14

факс 563646
адрес электронной почты: sec@green.tsu.ru

ФОТОТАБЛИЦА

мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

от  __  __________ 20__ г. № ____

                                              МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Фото № ______

Краткая характеристика, местоположение

(географическая привязка), дата съемки.

Составил:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии),                                                                                                          (подпись)

должность уполномоченного должностного

лица, проводившего мероприятие

по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями)

   Приложение № 2

к Акту мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634041, г. Томск,
пр. Кирова, 14

факс 563646
адрес электронной почты: sec@green.tsu.ru

ПЛАН-СХЕМА

мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

от  __  _____________ 20__  г.  № ____

Схематичное изображение расположения объектов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с указанием конкретных координат и опорных точек (при наличии информации), иных указателей и ориентиров районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, участков недр местного значения

Составил:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии),                                                                               (подпись)

должность уполномоченного должностного

лица, проводившего мероприятие

по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями