Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании ...



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 февраля 2014 года № 76

г. Брянск

Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области»

{Изменения:

Приказ УГСТЗН Брянской области от 25 апреля 2016 года № 142, НГР:ru32000201600392}

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Брянской области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», Указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 64 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области» и в целях повышения качества предоставления государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области».

2.Назначить ответственным за внедрение Административногорегламента по предоставлению управлением государственной службы потруду и занятости населения Брянской области государственной услугиШмычкову Н.В. - главного консультанта отдела охраны труда, социально-трудовых отношений и миграционной политики.

3.Обеспечение текущего контроляза соблюдениемпоследовательности действий, определенных              административнымипроцедурами по предоставлению государственнойуслуги, принятиемрешений ответственным работником возложить наПолесскую М.А. -заместителя начальника отдела охраны труда,социально-трудовыхотношений и миграционной политики.

4.Приказ управления государственной службы по труду и занятостинаселения Брянской области от 1 ноября 2012 года № 357 признатьутратившим силу.

5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя начальника управления - начальника отдела охраны труда,социально-трудовых отношений и миграционной политики Рутковскую Н.В.

Начальникуправления

Л.Г. Буравцова

Утверждён

Приказом управления государственной

службы по труду  и занятости населения Брянской области

от «21» февраля 2014 г. № 76

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

управления государственной службы по труду и занятости населения

Брянской области по предоставлению государственной услуги

«Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров

на территории Брянской области»

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области» (далее – государственная услуга) является содействие сторонам коллективного трудового спора в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области,  за исключением урегулирования коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

1.2. Получателями  государственной услуги могут выступать:

на локальном уровне социального партнерства: первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками, работодатели;

на  территориальном, отраслевом, региональном уровнях социального партнерства: соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных  организаций профессиональных союзов, соответствующие объединения работодателей.

1.3. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.4.1.Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителям в местах, предназначенных для  предоставления государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования размещается на официальном сайте Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее Управление) в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций), публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.),  а также другими способами.

Управление расположено по адресу: 241037, г. Брянск, 1-й  проезд Станке Димитрова, д. 12. Телефон горячей линии: (4832) 64-61-38. Официальный сайт Управления в сети Интернет: www.rabota-bryanskobl.ru.

1.4.2.              Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:

на официальном сайте Управления (www.rabota-bryanskobl.ru); портале государственных и муниципальных услуг и многофункциональных центров Брянской области (www.32.gosuslugi.ru).

1.4.3.              График работы Управления: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8-30 до 17-45 (по пятницам до 16-30).

1.4.4.              На информационных стендах в помещении Управления размещается следующая информация:

схема размещения работников и режим приема ими заявителей;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента (полная версия или извлечения);

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), приема документов и т.д.;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов.

1.4.5.              Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение Управления.

1.4.6.              Консультации по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги.

1.4.7.              Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;

местонахождения организаций (органов), где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

времени приема документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.4.8.              Для получения консультации заинтересованное лицо обращается к специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.

1.4.9. Если заинтересованное лицо не удовлетворено полученной консультацией, оно может обратиться (устно или письменно) к начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу.

1.4.10. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.

1.4.11. Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем индивидуального или публичного консультирования.

1.4.12. Консультирование проводится в устной или письменной форме.

1.4.13. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом отдела Управления, ответственным за предоставление государственной услуги,  при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других работников. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

1.4.14. При ответе на телефонные звонки специалист отдела Управления сняв трубку, должен представиться, назвав:

наименование исполнительного органа государственной власти (Управления);

свою должность, фамилию, имя, отчество.

Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.

1.4.15. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист Управления, предоставляющего государственную услугу, дает устный ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме;

назначить другое удобное для посетителя время при устном личном  консультировании;

дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

1.4.16. Специалисты Управления, предоставляющие государственную услугу, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.4.17. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в Управление путем направления обращения:

нарочно;

почтой, в том числе электронной;

по факсу.

1.4.18. Письменный ответ подписывается начальником Управления или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, по факсу в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

1.4.19. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Управления, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен   до 30 календарных дней.

1.4.20. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

Выступления специалистов Управления согласуются с начальником  органа, предоставляющего государственную услугу.

1.4.21. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.              Наименование государственной услуги: «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области».

2.2.              Государственную услугу по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области предоставляет управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.             

Специалисты Управления при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги  «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области» (далее – Административный регламент).

Специалисты Управления, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

Запрещается  требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Брянской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

2.3.1.              Результатами предоставления государственной услуги могут являться:

содействие  в урегулировании коллективных трудовых споров;

получение сторонами коллективного трудового спора предложений по урегулированию коллективного трудового спора, по кандидатурам посредников, по созданию трудового арбитража.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1.              Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном (очном) или письменном запросе заявителя не должны превышать 23 календарных дней.

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены на основании решения сторон коллективного трудового спора, принятого ими в порядке, установленном Трудовым кодексом  Российской Федерации.

2.4.2.              Время ожидания в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих предоставление государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральными законами:

от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»;

от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 

от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Указом Губернатора Брянской области:

от 29 января 2013 года № 64 «Об утверждении Положения  об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области».

2.6. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов:

а) запрос заявителя о предоставлении государственной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги заполняется получателем государственной услуги разборчиво, в машинописном виде, а также в электронной форме или от руки, на русском языке. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. На запросе заявителя о предоставлении государственной услуги ставится личная подпись получателя государственной услуги и дата обращения.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

б) документы, содержащие сведения о:

наделении полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;

утверждении и направлении работниками (их представителями), профессиональными союзами и их объединениями требований соответствующим сторонам социального партнерства;

другой стороне коллективного трудового спора (наименование,  правовой статус, контактные номера телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), фамилии, имени, отчестве  и должности  представителя);

дне начала коллективного трудового спора;

этапе разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации;

результатах рассмотрения представителями работодателя (объединений работодателей) направленных им требований работников (их представителей), профессиональных союзов (их объединений);

характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора;

иной информации, характеризующей коллективный трудовой спор.

Специалистом соответствующего отдела Управления осуществляется регистрация запроса.  Срок регистрации – один рабочий день после подачи запроса. Зарегистрированный запрос с поручением начальника Управления или лица, исполняющего его обязанности, представляется в отдел Управления, должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Документы, содержащие сведения, перечисленные в подпункте «б»                   пункта 2.6 Административного регламента, должны быть четкими для прочтения, могут быть оформлены в машинописном виде или от руки, на русском языке с указанием дат и номеров документов, и с соответствующими подписями представителей стороны коллективного трудового спора, обращающейся за получением государственной услуги.

2.7. При предоставлении государственной услуги не предусматривается осуществление межведомственного взаимодействия со сторонними организациями.

2.8. При необходимости могут запрашиваться у стороны трудового спора - работодателя другие сведения и документы, касающиеся коллективного трудового спора (коллективные договора, Положения об оплате труда и премировании, приказы).

2.9.  Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены заявителем (получателем) государственной услуги при личном обращении, направлены почтовым отправлением или по электронной почте в адрес Управления.

2.10.              Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

2.10.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные Административным регламентом;

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные Административным регламентом;

- обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

- правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации;

- текст запроса заявителя не поддается прочтению.

2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- предмет разногласий сторон коллективного трудового спора не относится к заключению, изменению и выполнению соглашений, заключаемых на областном уровне социального партнерства;

- организация, в которой возник коллективный трудовой спор,  не относится к организациям, финансируемым из областного бюджета;

- коллективный трудовой спор в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть разрешен путем проведения забастовки.

2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12.              Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.12.1. В помещениях для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан  (по возможности) с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.

Должны быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается государственная услуга, и получения государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц Управления, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Управление, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников Управления;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Управления;

размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами Управления инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;

предоставление, при необходимости, государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание должностными лицами Управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

наличие копий документов, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтуре в регистратуре.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.12.2. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.

2.12.3. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте размещаются раздаточные и информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.).

2.12.4. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями; наглядной информацией; информационными и справочными материалами; периодическими изданиями, содержащими информацию о примирительных процедурах, о содействии урегулированию коллективных трудовых споров; стульями и столами.

2.13.              Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги:

2.13.1. Часы приема получателей государственной услуги специалистами отдела Управления:

Понедельник, вторник, среда, четверг               8.30 – 17.45

Пятница              8.30 – 16.30

2.13.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Управления устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Управления (13.00 - 14.00).

2.13.3. Прием получателей государственной услуги специалистами  Управления ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

2.13.4. Специалисты отдела Управления обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.14. Показателями доступности качества государственной услуги является  обеспечение следующих условий:

- возможность получения информации о государственной услуге непосредственно  в Управлении, а также с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, сети Интернет;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение запросов заявителей;

2) предоставление государственной услуги;

3) отказ в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) отказ в предоставлении государственной услуги.

3.2. Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.

Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, указанные в часах, исчисляются с учетом графика работы Управления.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.

3.3. Рассмотрение запросов заявителей

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя является регистрация данного запроса, поступившего в Управление.

3.3.2. Специалист Управления при поступлении запроса заявителя:

проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных Административным регламентом;

проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным Административным регламентом;

выявляет наличие оснований, предусмотренных Административным регламентом для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;

вносит в Журнал учета информацию, предусмотренную Административным регламентом (образец Журнала учёта в приложении № 5 к Административному регламенту).

3.3.3. Каждому запросу заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указанному в Журнале учета, который проставляется в левом верхнем углу запроса заявителя.

3.4. Предоставление государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления государственной услуги является регистрация запроса заявителя, поступившего в Управление.

3.4.2. В случае принятия решения об оказании государственной услуги специалист Управления:

уточняет у заявителя соблюдение порядка разрешения коллективного трудового спора, установленного законодательством Российской Федерации;

информирует заявителя о том, какие этапы разрешения коллективного трудового спора в соответствии с законодательством Российской Федерации являются обязательными;

информирует заявителя о способах содействия в урегулировании коллективного трудового спора на соответствующих этапах его разрешения;

уточняет у заявителя необходимый способ содействия в урегулировании коллективного трудового спора.

3.4.3. Специалист Управления в процессе предоставления государственной услуги информирует представителей сторон коллективного трудового спора о том, что:

ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах;

примирительные процедуры проводятся в установленные законодательством Российской Федерации сроки, которые при необходимости могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией

3.4.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон об оказании содействия в урегулировании коллективного трудового спора на первоначальном этапе, зафиксированное в запросе заявителя.

Специалист Управления на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией:

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

проводит консультации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;

разъясняет вопросы, связанные с порядком, сроками создания примирительной комиссии, ее составом и полномочиями;

разъясняет вопросы, связанные с оформлением решения, принятого примирительной комиссией, а также порядком и сроками его исполнения;

уточняет у сторон коллективного трудового спора результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией;

фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией и выдачу (направление) предложений по урегулированию коллективного трудового спора в Журнале учета;

информирует, что при недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.

Максимальный срок исполнения административного действия не более                 1 рабочего дня с момента регистрации запроса заявителя.

Результат административного действия –  оказание содействия в урегулировании коллективного трудового спора на этапе рассмотрения примирительной комиссией.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника

3.4.5. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон об оказании содействия в урегулировании коллективного трудового спора с участием посредника, зафиксированное в запросе заявителя.

Специалист Управления на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника:

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

проводит консультации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;

рекомендует кандидатуры посредников;

уточняет у представителей сторон коллективного трудового спора, какая из предложенных кандидатур посредников одобрена сторонами коллективного трудового спора;

фиксирует факт одобрения кандидатуры посредника сторонами коллективного трудового спора в Журнале учета или разъясняет, что в случае если стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, они приступают к переговорам о создании трудового арбитража;

разъясняет вопросы, связанные с оформлением соглашения, достигнутого сторонами коллективного трудового спора на данном этапе, и его исполнением;

уточняет у сторон коллективного трудового спора результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника в случае одобрения кандидатуры посредника сторонами коллективного трудового спора;

фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника в Журнале учета;

информирует, что при недостижении согласия с участием посредника стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о создании трудового арбитража.

Максимальный срок исполнения административного действия не более               10 рабочих дней с момента вынесения решения (обращения сторон) по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника.

Результат административного действия – завершение процедуры рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже

3.4.6. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон по вопросу урегулирования коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Специалист Управления на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже:

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

проводит консультации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;

разъясняет вопросы, связанные с функциями, условиями, сроками создания трудового арбитража, сроками рассмотрения коллективного трудового спора на данном этапе, а также оформлением и выполнением решения трудового арбитража;

участвует совместно со сторонами коллективного трудового спора в подготовке соответствующего решения о создании трудового арбитража, в формировании состава трудового арбитража, разработке регламента трудового арбитража, определении полномочий трудового арбитража;

осуществляет, в случаях установленных законодательством, подготовку решения Управления по вопросам создания трудового арбитража, формирования его состава, регламенте трудового арбитража и полномочиях.

3.4.7. На основании подготовленного сотрудником Управления решения о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях руководитель Управления или уполномоченное на то лицо принимает соответствующее решение, которое оформляется в письменном виде и направляется не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о создании трудового арбитража сторонам коллективного трудового спора вместе с письменным уведомлением о времени, дате и  месте проведения заседания трудового арбитража.

3.4.8. Специалист Управления участвует в оформлении решения трудового арбитража по существу коллективного трудового спора и передаче его сторонам коллективного трудового спора для исполнения.

3.4.9. Специалист Управления фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже в Журнале учета.

Максимальный срок исполнения административного действия не более                 8 рабочих дней с момента обращения спорящих сторон по вопросу урегулирования коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Результат административного действия – завершение этапа рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Последовательность административных действий, в случае если

примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

3.4.10. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение получателя государственной услуги в случае, если работодатель или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража.

В случае если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, специалист Управления:

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

проводит консультации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;

информирует об ответственности за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительных процедур, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража, о праве на забастовку, ограничении права на забастовку, незаконных забастовках, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, ответственности за незаконные забастовки, обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе проведения забастовки;

фиксирует результат разрешения коллективного трудового спора в Журнале учета.

Максимальный срок исполнения административного действия не более             3 рабочих дней с момента обращения получателя государственной услуги в случае, если работодатель или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража.

Результат административного действия – оказание консультативно-методической помощи сторонам спора.

3.6. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10. Административного регламента.

3.6.2. Специалист Управления подготавливает уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги с указанием основания отказа и представляет его, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, руководителю Управления либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

3.6.3. Руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо, при принятии решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывает соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

3.6.4. Специалист Управления направляет заявителю уведомление об  отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней.

3.6.5. Специалист Управления вносит в Журнал учета информацию о дате и исходящем номере, направленного заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.7. Отказ в предоставлении государственной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10. Административного регламента.

3.7.2. Специалист Управления подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к Административному регламенту) с указанием основания отказа и представляет его, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, руководителю Управления либо уполномоченному на то лицу для рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

3.7.3. Руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо, при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает соответствующее уведомление.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.

3.7.4. Специалист Управления направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дней.

3.7.5. Сотрудник Управления вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 часов.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется заместителем Губернатора Брянской области, курирующим работу Управления, начальником Управления, заместителем начальника Управления, курирующим вопросы социально-трудовой сферы и охраны труда, а также иными должностными лицами Управления по поручению начальника Управления, путем проведения проверок в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Брянской области.

Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги утверждается приказом начальника Управления.

Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2.              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника отдела управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3.              Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.

Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.

             

V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявители государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  в исправлении  допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявители государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:

Управления, их специалистов и должностных лиц в Федеральную службу по труду и занятости либо Правительство Брянской области;

Федеральной службы по труду и занятости, ее работников и должностных лиц в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе.

Жалоба может быть подана непосредственно в Управление, направлена  по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме руководителя Управления при представлении документа, удостоверяющего личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.7. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.8. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование управления, фамилию, имя, отчество должностного лица, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(а) контактного(ых) телефона(ов), адрес(а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Управление, подлежит регистрации в журнале учёта жалоб на решения и действия (бездействие) специалистов Управления (далее - журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.

5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) Официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2) Электронной почты Управления.

5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.13. В случае если жалоба подана заявителем в Управление в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями  настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Брянской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.14. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Управлением рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или признаков состава преступления  соответствующие материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

5.16. Управление обеспечивает:

5.17. Оснащение мест приема жалоб.

5.18. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Управления посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах.

5.19. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Управления осуществляется по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.20. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования специалистом Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.21. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ руководитель Управления либо уполномоченный на ее рассмотрение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.22 Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.23. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Управления,  должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.24. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Управления.

5.25. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Управления.

5.26. Руководитель Управления отказывает в  удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.26.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.26.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.26.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.27. Руководитель Управления может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.27.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.27.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение  1

к административному регламенту по

предоставлению управлением

государственной службы по труду

и занятости населения Брянской области

государственной услуги «Содействие

в урегулировании коллективных трудовых

споров на территории Брянской области»,

утвержденному приказом управления

государственной службы по труду и

занятости населения от  21 февраля 2014 г.

№ 76

Сведения

о местах нахождения, номерах телефонов для справок,

адресах электронной почты органов, участвующих

в предоставлении государственной услуги

№ п/п

Наименование органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Номера телефонов для справок, адреса

Электронной почты

Наименование территорий предоставления государственных услуг

1

Федеральная служба по труду и занятости

Управление по надзору и контролю за соблюдением действующего законодательства о труде

109012, Москва,

Биржевая пл., д. 1

Приемная (общая):

(495) 698-22-62

Приемная управления:

(495) 698-82-04

Отдел:

(495) 698-87-96

(495) 698-86-48

(495) 698-83-16

(495) 698-85-21

e-mail:

lug51@mail.ru

socpartner@rostrud.info

Российская

Федерация

Областной орган исполнительной власти

по урегулированию коллективных трудовых споров

2

Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

Приемная (общая):

(4832) 41-16-75

факс:(4832) 62-12-72

Отдел:(4832) 64-61-38

e-mail:

gszn@rabota-bryanskobl.ru

Брянская область

Приложение 2

к административному регламенту

по предоставлению управлением

государственной службы по труду и

занятости населения Брянской

области государственной услуги

«Содействие в урегулировании

коллективных трудовых споров

на территории Брянской области»,

утвержденному приказом управления

государственной службы по труду и

занятости населения от 21 февраля  2014 г. № 76

Запрос заявителя

о предоставлении государственной услуги по содействию

в урегулировании коллективного трудового спора

__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность получателя государственной услуги

Прошу ____________________________________________________________

наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги

предоставить  стороне _______________________________________________

                             наименование стороны коллективного трудового спора

__________________________________________________________________

в ____________________________________ форме государственную услугу

                                     (письменной, устной)

по содействию в урегулировании коллективного трудового спора по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключенных на областном уровне социального партнерства; возникшего в случае, когда в соответствии со статьей 413 Трудового кодекса Российской Федерации забастовка не может быть проведена

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________наименования сторон коллективного трудового спора

Почтовый адрес

__________________________________________________________________

Адрес электронной почты

__________________________________________________________________

Номер телефона

_____________________________________________________________

Получатель государственной услуги:

    _______________________________   ____________   "__" ________ 20__ г.

        Фамилия, имя, отчество                                    подпись

Приложение 3

к административному регламенту по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области», утвержденному приказом управления государственной службы по труду и занятости населения от 21 февраля 2014 г.
№ 76

Описание последовательности административных действий

по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги

«Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров

на территории Брянской области»

Основанием для начала административной процедуры предоставления государственной услуги является регистрация запроса заявителя, поступившего в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

             

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Рассмотрение запросов заявителей: регистрация данного запроса, проверка наличия всех необходимых документов и соответствие документов требованиям к их оформлению; выявление наличия оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или отказа в предоставлении государственной услуги; внесение в Журнал учета информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 3 часов с момента поступления запроса заявителя в Управление.

Результат административной процедуры – работник отдела информирует получателя государственной услуги об отказе в предоставлении услуги, а в случае положительного решения приступает к процедуре содействия в урегулировании коллективного трудового спора.

3.2. Предоставление государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры предоставления государственной услуги является регистрация запроса заявителя, поступившего в Управление.

Специалист Управления: уточняет у заявителя соблюдение порядка разрешения коллективного трудового спора; информирует заявителя о том, какие этапы разрешения коллективного трудового спора являются обязательными; информирует заявителя о способах содействия в урегулировании коллективного трудового спора на соответствующих этапах его разрешения; уточняет у заявителя необходимый способ содействия в урегулировании коллективного трудового спора.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не более               1 рабочего дня с момента регистрации запроса заявителя.

Результат административной процедуры – определение процедур урегулирования коллективного трудового спора на соответствующем этапе рассмотрения.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон об оказании содействия в урегулировании коллективного трудового спора на первоначальном этапе, зафиксированное в запросе заявителя.

Максимальный срок исполнения административного действия не более                 1 рабочего дня  с момента регистрации запроса заявителя.

Результат административного действия –  оказание содействия в урегулировании коллективного трудового спора на этапе рассмотрения примирительной комиссией.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника

3.2.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон об оказании содействия в урегулировании коллективного трудового спора с участием посредника, зафиксированное в запросе заявителя.

Максимальный срок исполнения административного действия не более               10 рабочих дней с момента вынесения решения (обращения сторон) по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника.

Результат административного действия – завершение процедуры рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника.

Последовательность административных действий на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже

3.2.3. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение спорящих сторон по вопросу урегулирования коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Максимальный срок исполнения административного действия не более                 8 рабочих дней с момента обращения спорящих сторон по вопросу урегулирования коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Результат административного действия – завершение этапа рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Последовательность административных действий, в случае если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ

              3.2.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение получателя государственной услуги в случае, если работодатель или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража.

Максимальный срок исполнения административного действия не более             3 рабочих дней с момента обращения получателя государственной услуги в случае, если работодатель или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража.

Результат административного действия – оказание консультативно-методической помощи сторонам спора.

3.3. Отказ в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Специалист Управления подготавливает уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием основания отказа и направляет его заявителю, а также вносит в Журнал учета информацию о дате и исходящем номере, направленного заявителю уведомления.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 8 дней.

3.4. Отказ в предоставлении государственной услуги.

Специалист Управления подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа и направляет его заявителю, а также вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 8 дней.

Приложение 4

к административному регламенту по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области», утвержденному приказом управления государственной службы по труду и занятости населения от 21 февраля 2014 г. № 76

                                                                                                                                                  Образец

"__" ___________ 20__ г.                                                      № ______________

Решение

об отказе предоставления управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров

Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента предоставления управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров отказать в предоставлении государственной услуги по содействию в урегулировании коллективного трудового спора

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

как представителю

__________________________________________________________________

наименование стороны коллективного трудового спора

__________________________________________________________________

по следующему основанию (нужное подчеркнуть):

предмет разногласий сторон коллективного трудового спора не относится к заключению, изменению и выполнению соглашений, заключаемых на областном уровне социального партнерства;

предмет коллективного трудового спора не относится к неурегулированным разногласиям между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) в организациях всех форм собственности по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения изменения и выполнения коллективных договоров, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;

получателем государственной услуги не представлены документы, необходимые для получения государственной услуги;

представленные получателем государственной услуги документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги;

существо коллективного трудового спора, указанное в заявлении-анкете о предоставлении государственной услуги, не соответствует содержанию представленных документов, необходимых для получения  государственной услуги.

Данное решение может быть обжаловано в досудебном порядке путем обращения в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, Роструд и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо управления государственной службы

по труду и занятости населения Брянской области

________________________________________________________________

наименование должности

__________________________ _____________________________________

                             подпись                                                    фамилия, имя, отчество

Приложение 5

к административному регламенту по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области», утвержденному приказом управления государственной службы по труду и занятости населения  от 21 февраля 2014 г. № 76

ОБРАЗЕЦ

Лист 1

Журнал учёта коллективных трудовых споров (КТС)

№

п/п

Дата обращения или регистрации  
почтового отправления
обращения

Ф.И.О.

представителя  
стороны коллективного трудового спора

Наименование организации (объединения работодателей), в которой имеет место коллективный трудовой спор

Содержание выдвинутых требований

Сведения о другой стороне коллективного трудового спора

Сведения о полномочности сторон коллективного трудового спора

Дата начала коллектив-ного трудового

спора

Сведения о результатах

рассмотрения представителями

работодателя (объединений

работодателей) требований

работников

(их представителей),

профессиональных союзов

(их объединений)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Лист 2

Журнал учёта коллективных трудовых споров (КТС)

Сведения о    
характере,    
существе,     
причинах и    
предмете

неурегулиро-ванных разногласий

Этап

рассмотрения 
коллектив-ного трудового спора

Иная

информация, характеризующая коллективный

трудовой спор

Решение о    
предоставлении
или отказе в 
предоставлении
государствен-ной услуги

Ф.И.О.

работника

органа, 
участвующего в предостав-лении государствен-ной услуги

Сведения о

разъяснениях по     
применению      
норм трудового  
законодательства,
данных  представителям сторон коллективного трудового спора

Сведения о   
предложениях 
по урегулиро-
ванию коллек
тивного трудо
вого спора, по
кандидатурам 
посредников, 
по созданию  
трудового

арбитража

Сведения о 
результатах
рассмотре-ния коллектив-ного трудового спора на всех этапах его

разрешения

10

11

12

13

14

15

16

17