Об утверждении Административного регламента управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов по предоставлению государственной услуги по организации...



Приказ

Документ утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 26 июня 2014 года № Пр-58.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСОВ

ПРИКАЗ

20 ноября 2012 года № 88

Об утверждении Административного регламента управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

{Изменения: приказ управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16.}

{Новая редакция от 27 марта 2013 года.}

На основании Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - «Административный регламент»).

2. Считать официальным опубликованием настоящего приказа опубли­кование его текста в Сборнике законодательства Алтайского края.

Начальник управления                                                                                                                  Ю.В. Захаров

Приложение

к приказу управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 20 ноября 2012 года № 88

Административный регламент

управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами Управления и гражданами при рассмотрении обращений, принятию по ним решений и подготовке ответов. Положения Административного регламента распространяются на устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Круг заявителей

1.2. Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане, заявители).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственной услугой является организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2. Наименование органа государственной власти, предоставляю­щего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет непосредственно управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно- курортного комплексов (далее - «Управление»).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом «б» пункта 11 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государствен­ных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экс­пертизы их проектов утвержденного Постановлением Администрации края от 04.05.2011 № 243, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государ­ственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставле­ния государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.

Место нахождения (юридический адрес) Управления: 656038, г.Барнаул, пр.Комсомольский, 118, почтовый адрес Управления: 656056, г.Барнаул, ул. М. Горького, 29.

Режим работы Управления: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходные дни.

{Пункт 2.2 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16.}

2.3. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется Управлением при личном обращении заявителя, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Управления: www.alttur22.ru., на информационном стенде в помещении Управления, по номерам телефонов для справок.

Электронный адрес для направления в Управление обращений по вопросам предоставления государственной услуги: priem@alttur22.ru

Телефоны: приемная (справочная) Управления (3852)201031, факс: (3852)201031.

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до заявителя следующими способами:

- путем использования услуг почтовой связи;

- путем размещения на официальном Интернет-сайте Управления: www.alttur22.ru;

Порядок, форма и место размещения информации, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги:

Порядок предоставления государственной услуги доводится до получателей государственной услуги следующими способами:

- при личном обращении заявителя в Управление: г.Барнаул, ул. М.Горького, 29;

- путем размещения на информационном стенде в помещении Управления (г. Барнаул, ул. М. Горького, 29.);

- посредством размещения на официальном Интернет-сайте Управления: www.alttur22.ru.;

- посредством размещения в средствах массовой информации.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- ответ в устной, письменной форме или в форме электронного документа на все поставленные в обращении вопросы;

- уведомление в письменной форме о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;

- оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов в случаях, установленных пунктом 2.9 Административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.

2.5.1. Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее - орган), с уведомлением гражданина и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.

2.5.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

2.5.3. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.

2.5.4. Обращение, направленное в Управление вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

2.5.5. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.5.6. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Управление письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Административным регламентом.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

2.6. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

закон Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края»;

постановление Администрации края 04 октября 2010 № 436 «Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов;

постановление Администрации края от 04 мая 2011 № 243 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов»;

постановление Администрации Алтайского края от 16 января 2012 № 10 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

и обязательных для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем, способы их получения

заявителем, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

2.7. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Управление в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме обращение гражданина.

2.7.1. Письменное обращение гражданина, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.7.2. Обращение гражданина в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.

Гражданин вправе приложить к обращению (в виде вложения) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить эти документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.7.3. На личном приеме должностным лицом Управления гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

2.7.4. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (вступает в силу с 01.07.2012).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.8. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Алтайского края не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях, если:

- в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16};

- в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе, если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

- текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение  не предоставляется при этом гражданин одновременно уведомляется о недопустимости злоупотребления правом;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (три и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Управления либо уполномоченным на то лицом принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что данное обращение и более ранние обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение.

2.9.1. Если гражданином устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается Управлением в порядке, установленном Административным регламентом.

2.9.2. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса об оказании государственной услуги и при получении результата оказания государственной услуги

2.12.  При нахождении заявителя в Управлении максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения, а также при получении результата предоставления государственной услуги или запроса не должен превышать 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16}.

Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.13. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 рабочих дней с момента их поступления в Управление.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.14. Доступность для заявителей обеспечивается удобным местоположением Управления – в центре города, вблизи транспортных сообщений.

Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в приемной Управления.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел). Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.

Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, инициалов и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

Каждое рабочее место специалиста, ведущего прием получателя государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Визуальная, текстовая информация размещается в сети Интернет на официальном сайте Управления.

Доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления, осуществляется путем предоставления копий таких нормативных правовых актов в бумажном виде, а также в электронной форме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций));

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

Показатели качества и доступности государственной услуги

Целевое значение показателя

1. Своевременность

1.1. % (доля) случаев оказания услуги в установленный срок с момента сдачи документа

100 %

2. Качество

2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги

не менее 50%

2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)

100 %

3. Доступность

3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке оказания услуги

не менее 80  %

3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза

не менее 70 %

3.3. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна

не менее 70 %

4. Процесс обжалования

4.1. % (доля) обоснованных жалоб общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг

не более 5 %

4.2. % (доля) жалоб, рассмотренных в установленный срок

100 %

4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования

не менее 70 %

4.4. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования

не менее 90 %

5. Вежливость

5.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц

не менее 70 %

Оценка показателей осуществляется Управлением путем соответствующих опросов, проводимых в установленном порядке.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрена.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16. Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится до заявителей государственной услуги следующими способами:

- путем размещения на информационном стенде в помещениях Управления;

- должностными лицами Управления при личном обращении с использованием средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменных ответов должностными лицами Управления на письменные обращения получателей государственной услуги, в том числе по электронной почте;

- посредством размещения на официальном Интернет-сайте Управления;

- посредством размещения в средствах массовой информации.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения;

- рассмотрение обращения;

- направление ответа на обращение;

- личный прием граждан.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложениях № 1 к Административному регламенту.

Прием и регистрация обращения

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Управление.

Обращение может представляться через организацию почтовой связи по почтовому адресу Управления или непосредственно через отдел обеспечения деятельности Управления. Обращение в форме электронного документа направляется на электронный адрес Управления.

3.2.1. Обращение принимается должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за делопроизводство - отдел обеспечения деятельности.

3.2.2. Должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственное за прием письменного обращения гражданина:

- проверяет правильность адресации письма, бандероли или посылки (далее - корреспонденция) и их целостность;

- ошибочно поступившую корреспонденцию (не по адресу Управления) возвращает на почту;

- вскрывает корреспонденцию, проверяет наличие в ней обращения гражданина (разорванные документы подклеиваются);

- в случае обнаружения в корреспонденции опасных или подозрительных вложений приостанавливает работу с ней до принятия руководством Управления соответствующего решения;

- к обращению гражданина подкалывает под скрепку поступившие с ним документы и материалы, последним подкалывается конверт;

3.2.3. Обращение в электронной форме, направленное гражданином, принимается должностным лицом структурного подразделения Управления, ответственного за делопроизводство с использованием программно-технического средства.

3.2.4. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 календарных дней с момента их поступления.

3.2.5. Регистрацию обращений в системе электронного документооборота осуществляет должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственное за делопроизводство, в следующем порядке:

- вводит реквизиты обращения в регистрационную карточку системы электронного документооборота;

- создает в системе электронного документооборота электронный образ письменного обращения или переносит в системе электронного документооборота обращение, поступившее в электронной форме;

- присваивает обращению регистрационный номер;

- на подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему либо на распечатанном обращении, поступившем в Управление в электронной форме, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу ставит штамп установленного образца с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

3.2.6. Уполномоченный специалист отдела обеспечения деятельности в день получения обращения обеспечивает его регистрацию. Время совер­шения административной процедуры - 5 минут.

После регистрации обращение на бумажном носителе в течение теку­щего дня передается начальнику Управления, для определения начальника структурного подразделения ответственного за рассмотрение обращения.

Рассмотренное обращение, по резолюции начальника Управления, направляется на рассмотрение начальника структурного подразделения Управления для определения исполнителя государственной услуги.

{Пункт 3.2.6 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16.}

Рассмотрение обращения

3.3. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения является регистрация обращения в системе электронного документооборота.

3.3.1. Уполномоченный специалист отдела обеспечения деятельности обеспечивает передачу обращения на бумажном носителе начальнику Управления (лицу, исполняющему его обязанности) (далее – «начальник Управления»).

Срок административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3.2. Начальник Управления рассматривает обращение, определяет начальника структурного подразделения ответственного за рассмотрения об­ращения и передает его в отдел обеспечения деятельности для направления ответственному лицу.

Срок административной процедуры - 1 рабочий день.

{Пункт 3.3.2 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16.}

3.3.3. Руководитель структурного подразделения Управления определяет специалиста, ответственного за рассмотрение обращения, (далее – «ответственный специалист») и передает ему обращение в течение текущего рабочего дня.

3.3.4. Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения осуществляет анализ обращения на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.

3.3.5. В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, ответственный специалист в течение семи дней со дня регистрации обращения обеспечивает подготовку и подписание у начальника Управления письма в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, к которому прикладывается указанное обращение, а также уведомление заявителю о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.

В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответственный специалист в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит и подписывает у начальника Управления сообщение об этом гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.3.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, ответственный специалист обеспечивает подготовку, подписание начальником Управления и направление письма в государственный орган в соответствии с его компетенцией, к которому прикладывается указанное обращение, в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов от 27 марта 2013 года № 16}.

3.3.7. В случае, если в обращении обжалуется судебное решение, ответственный специалист в течение семи дней со дня регистрации обеспечивает подготовку, подписание у начальника Управления и направление заявителю письма с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, к которому прикладывается обращение.

3.3.8. В случае, если письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи ответственное лицо в течение семи дней со дня регистрации обеспечивает подготовку, подписание у начальника Управления и направление заявителю сообщение о недопустимости злоупотребления правом.

3.3.9. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, и начальником Управления принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление, ответственный специалист обеспечивает подготовку, подписание у начальника Управления и направление заявителю уведомления о данном решении в течение 30 дней с даты регистрации обращения.

3.3.10. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, ответственный специалист обеспечивает подготовку, подписание у начальника Управления и направление заявителю письма о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.3.11. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, ответственный специалист обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя.

3.3.12. Подготовка ответа на обращение осуществляется ответственным специалистом.

Ответственный исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- готовит проект письменного ответа гражданину по существу поставленных в обращении вопросов, а также (при необходимости) проект письма с информацией о результатах рассмотрения обращения в адрес органа, направившего его в Управление;

- при направлении обращения на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией готовит проект уведомления гражданину;

- подготавливает проекты запросов о представлении необходимых для рассмотрения документов и материалов в других органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, в случае необходимости обращается к автору обращения за разъяснениями.

Направление ответа на обращение

3.4. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.

3.4.1. Содержание ответа излагается четко и последовательно с учетом всех поставленных в обращении вопросов. При подтверждении изложенных в обращении фактов в ответе указываются меры, принятые к виновным должностным лицам.

3.4.2. Ответ на обращение, уведомление гражданину и запросы о представлении необходимых документов, направляемые Управлением подписываются начальником Управления или лицом его замещающим.

3.4.3. Ответ на обращение, в том числе поступившее в электронной форме, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.

3.4.4. В случае, если на обращение дается промежуточный ответ, то в нем указывается срок окончательного ответа.

3.4.5. Подписанный ответ передается в структурное подразделение Управления, ответственное за делопроизводство, для регистрации в системе электронного документооборота и отправки гражданину.

Личный прием граждан

3.5. Организацию личного приема граждан руководителем Управления обеспечивает должностное лицо структурного подразделения Управления, ответственное за делопроизводство. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей на официальном сайте Управления по адресу:   http://www.alttur22.ru (алттур22.рф).

3.5.1. При записи гражданина на личный прием ответственные за организацию личного приема могут уточнять у гражданина причины его обращения и существо вопроса.

3.5.2. При необходимости ответственные за организацию личного приема вправе запросить в структурных подразделениях Управления имеющуюся информацию по существу обращения.

3.5.3. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.

3.5.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, на основании которого оформляется карточка личного приема.

3.5.5. На личном приеме гражданин излагает суть своего обращения. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.

3.5.6. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.5.7. Ответ гражданину с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема. В противном случае гражданину готовится и направляется письменный ответ по существу поставленных вопросов. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.5.8. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 календарных дней и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела обеспечения деятельности. Требования указанного должностного лица при осуществлении такого контроля являются обязательными.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных локальных актов. Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником отдела обеспечения деятельности.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся начальником отдела обеспечения деятельности не реже чем 1 раз в год в соответствии с решением начальника Управления.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся начальником отдела обеспечения деятельности с участием уполномоченных должностных лиц Управления на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Жалоба на действия Управления, должностных лиц Управления подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, Алтайского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение  к Административному регламенту