ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА М...



Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области

от 20 октября 2015 г. N 112

ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Изменения:

Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 17.12.2015 № 137; НГР RU37000201501127

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", постановлением Правительства Ивановской области от 19.12.2012 N 537-п "Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области", приказом Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 11.07.2014 N 86 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (приложение 1);

1.2. Положение об аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (приложение 2);

1.3. Порядок проведения квалификационного экзамена (приложение 3);

1.4. форму заявления об аттестации (приложение 4);

1.5. правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (приложение 5).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

М.Е. Громов

Приложение 1
к приказу
Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области
от 20 октября 2015 г. N 112

Критерии
аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области

Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области, должен отвечать следующим критериям аттестации:

1. наличие высшего образования;

2. предшествующий стаж практической работы в области бухгалтерского учета и аудита не менее пяти лет;

3. наличие квалификационного аттестата аудитора;

4. систематическое (не реже 1 раза в год) повышение квалификации;

5. эксперт должен знать:

- законодательство Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, включая нормативные правовые акты и особенности их применения по вопросам, подлежащим проверке;

- порядок работы с персональными данными и информацией ограниченного использования (доступа);

6. эксперт должен обладать навыками:

- поиска, сбора, анализа и систематизации информации, необходимой для проведения мероприятий по контролю;

- работы с компьютерной и другой оргтехникой, применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- применения правил деловой этики;

- делового письма (переписки);

7. эксперт должен уметь:

- проводить необходимые исследования, оформлять по их результатам соответствующие документы и заключения экспертизы;

- проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию,

полученную при экспертизе;

- работать с нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами, содержащими нормы, регулирующие отношения в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

- грамотно формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;

- составлять и оформлять экспертное заключение с использованием средств компьютерной техники и информационных технологий.

Приложение 2
к приказу
Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области
от 20 октября 2015 г. N 112

Положение
об аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области

I. Общие положения

1. Положение об аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - мероприятия по контролю), определяет состав, функции и порядок работы аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по контролю (далее - аттестационная комиссия), в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", постановлением Правительства Ивановской области от 19.12.2012 N 537-п "Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области", приказом Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 11.07.2014 N 86 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области".

3. Аттестационная комиссия является коллегиальным органом Департамента строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент).

В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

II. Состав аттестационной комиссии

4. В состав аттестационной комиссии могут входить государственные служащие Департамента, а также работники иных организаций, деятельность которых связана с функциями Департамента.

5. Председателем аттестационной комиссии является начальник Департамента.

6. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

7. Член аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений аттестационной комиссии.

8. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом начальника Департамента.

III. Функции аттестационной комиссии

1. Проведение квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), в соответствии с Порядком проведения квалификационного экзамена.

2. Принятие решения по итогам квалификационного экзамена:

- о соответствии граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - заявитель), критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - критерии аттестации);

- о несоответствии заявителя критериям аттестации.

3. Обеспечение сохранности информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том числе с определением его результатов.

IV. Порядок работы аттестационной комиссии

1. Заседания аттестационной комиссии проводятся при наличии заявлений об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - заявление), с учетом срока поступления заявлений и в соответствии с пунктом 11 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

2. Аттестационная комиссия вправе проводить квалификационный экзамен, если при его проведении присутствует более половины ее состава.

3. Решение о результатах квалификационного экзамена принимается большинством голосов от общего состава аттестационной комиссии, присутствующего на квалификационном экзамене. При равенстве голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.

4. Решение аттестационной комиссии, принятое в пределах ее компетенции и зафиксированное в протоколе, является основанием для издания приказа Департамента об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

V. Документация аттестационной комиссии

1. Результаты квалификационных экзаменов и решения, принимаемые на их основании, оформляются протоколом аттестационной комиссии.

2. В течение 2 рабочих дней с момента проведения квалификационного экзамена протокол утверждается председателем аттестационной комиссии.

3. В день утверждения председателем аттестационной комиссии протокол передается специалисту Департамента, ответственному за подготовку проекта приказа Департамента об аттестации (отказе в аттестации).

Приложение 3
к приказу
Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области
от 20 октября 2015 г. N 112

Порядок
проведения квалификационного экзамена

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - квалификационный экзамен), в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - аттестационная комиссия), действующей на основании Положения об аттестационной комиссии, утверждаемого приказом Департамента.

3. Квалификационный экзамен проводится с целью проверки соответствия граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - заявитель), критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - критерии аттестации).

4. Основанием для проведения квалификационного экзамена является поступившее в аттестационную комиссию решение Департамента о допуске заявителя к квалификационному экзамену, принятое в соответствии с пунктом 9 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (далее - Правила).

5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации по форме, утверждаемой приказом Департамента, и в соответствии с пунктом 11 Правил.

6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

7. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в форме собеседования.

8. При проведении собеседования заявитель отвечает на вопросы аттестационной комиссии на знание законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, включая вопросы на знание нормативных правовых актов и особенностей их применения, а также вопросы, направленные на анализ профессионального опыта заявителя, в том числе на наличие специальных профессиональных умений и навыков, необходимых для проведения экспертизы.

9. Решение по итогам квалификационного экзамена принимается аттестационной комиссией в день его проведения. Итоги определяются открытым голосованием на основании решения большинства голосов от состава аттестационной комиссии, присутствующего на квалификационном экзамене. При равенстве голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.

10. На основании результатов квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя критериям аттестации.

11. Результаты квалификационного экзамена и решение, принятое на их основании, оформляются протоколом аттестационной комиссии в соответствии с разделом V Положения об аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области.

12. На основании протокола аттестационной комиссии Департамент принимает одно из следующих решений:

об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

13. Секретарь аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола заседания аттестационной комиссии готовит проект приказа Департамента об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, либо проект приказа об отказе в аттестации.

14. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Приложение 4
к приказу
Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области
от 20 октября 2015 г. N 112

(Форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ

Прошу предоставить аттестацию эксперта _______________________________

(указываются фамилия,

_________________________________________________________________

имя и отчество (если имеется) заявителя)

_________________________________________________________________

Адрес места жительства заявителя: __________________________________

_________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность заявителя: _______________

_________________________________________________________________

Номер телефона заявителя: ________________________________________

Адрес электронной почты (если имеется) заявителя: ____________________

Идентификационный номер налогоплательщика заявителя: ______________

_________________________________________________________________

Вид государственного контроля (надзора) - государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Область экспертизы - бухгалтерский учет и аудит.

К настоящему заявлению прилагаются копии документов в соответствии с подпунктом б) пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

Заявление об аттестации и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем непосредственно или направляются в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Дата заполнения "___"__________________ 20____ г.

_______________________

(подпись заявителя)

_______________________________

(инициалы, фамилия заявителя)

Приложение 5
к приказу
Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области
от 20 октября 2015 г. N 112

Правила
формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (далее - реестр экспертов), и порядок предоставления сведений из реестра экспертов.

2. Обеспечение формирования и ведения реестра экспертов, достоверности и актуальности информации, содержащейся в реестре экспертов, а также своевременности внесения сведений в реестр экспертов осуществляется должностным лицом, назначенным начальником Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент).

3. Реестр экспертов ведется на бумажных и электронных носителях.

4. Перечень сведений, вносимых в реестр экспертов:

- дата приема заявления об аттестации;

- фамилия, имя и отчество (если имеется) эксперта;

- реквизиты (дата и номер) приказа Департамента об аттестации или о прекращении действия аттестации эксперта;

- вид государственного контроля (надзора).

5. Основанием для включения сведений в реестр экспертов является приказ Департамента об аттестации или о прекращении действия аттестации эксперта.

6. Сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, вносятся в реестр экспертов в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7. Включение сведений в реестр экспертов осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и персональных данных.

8. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов, обеспечивается путем размещения реестра экспертов на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dsa.ivanovoobl.ru/, предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе и (или) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа.