О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче ра...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

20.06.2012   №  СЭД-44-01-05-113

О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию»

Приказ признан утратившим силу на основании приказа Министерства транспорта Пермского края от 12.02.2014 № СЭД-44-01-02-26

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию» (в редакции Приказа от 01.03.2012 № СЭД-44-01-05-42).

2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра

Д.А.ИЗОСИМОВ

Приложение

к Приказу

Министерства транспорта

Пермского края

от 20.06.2012 № СЭД-44-01-05-113

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ»

1. В пункте 1 Приказа Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию» после слов «частных автомобильных дорог» дополнить словами «, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. В Административном регламенте Министерства транспорта Пермского края предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог; выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края:

2.1. в названии после слов «частных автомобильных дорог» дополнить словами «, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»;

2.2. пункт 2.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на чьей территории находятся земельные участки, на которых планируется осуществлять строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края.»;

2.3. пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.1. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет в Министерство в одном экземпляре заполненное в произвольной форме либо по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту заявление в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Заявление и прилагаемые к нему документы также могут быть направлены в электронном виде по адресам: rodio№ov@mi№tra№s.permkrai.ru, mi№tra№s@permkrai.ru.»;

2.4. пункт 2.7.1.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.1.1. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг либо документа на бумажном носителе:

2.7.1.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, прилагаются заявителем к заявлению, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.7.1.1.2. материалы, содержащиеся в проектной документации:

1) пояснительная записка;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

4) схемы, отображающие архитектурные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) проект организации строительства объекта капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

2.7.1.1.3. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.7.1.1.4. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

2.7.1.1.5. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.»;

2.5. пункт 2.7.1.2 изложить в следующей редакции:

«2.7.1.2. Перечень документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:

2.7.1.2.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.7.1.2.2. градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2.7.1.2.3. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Документы, указанные в подпунктах 2.7.1.2.1, 2.7.1.2.2, 2.7.1.2.3 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг либо документа на бумажном носителе.»;

2.6. дополнить пунктом 2.7.1.3 следующего содержания:

«2.7.1.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 2.7.1-2.7.1.1»;

2.7. пункт 2.7.2 изложить в следующей редакции:

«2.7.2. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Министерство в одном экземпляре заполненное в произвольной форме либо по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту заявление в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Заявление и прилагаемые к нему документы также могут быть направлены в электронном виде по адресу: rodio№ov@mi№tra№s.permkrai.ru, mi№tra№s@permkrai.ru.»:

2.8. пункт 2.7.2.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.2.1. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг либо документа на бумажном носителе:

2.7.2.1.1. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

2.7.2.1.2. документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящем подпункте, прилагаются заявителем к заявлению, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

5) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

6) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.»;

2.9. пункт 2.7.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.7.2.2. Перечень документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:

2.7.2.2.1. градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2.7.2.2.2. разрешение на строительство;

2.7.2.2.3. заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.7.2.2.4. документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.2.1.2, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Документы, указанные в подпунктах 2.7.2.2.1-2.7.2.2.4 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг либо документа на бумажном носителе.»;

2.10. дополнить пунктом 2.7.2.3 следующего содержания:

«2.7.2.3. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо указанных пунктами 2.7.2.1, 2.7.2.2 иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.»;

2.11. в пункте 2.8 слова «пунктах 2.7.2, 2.7.2.1, 2.7.2.2» заменить словами «пунктах 2.7.2, 2.7.2.1, 2.7.2.3»;

2.12. абзац второй пункта 2.11.2 изложить в следующей редакции:

«- отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

2.13. абзац первый пункта 3.2.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является подача заявителем консультанту отдела организационной работы Министерства заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.2 Административного регламента, на бумажном носителе или получение от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.2 Административного регламента, в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.»;

2.14. в пунктах 3.2.2.3, 3.2.2.4, 3.2.2.5 слова «пунктами 2.7.1 и 2.7.1.1» заменить словами «пунктами 2.7.1, 2.7.1.1, 2.7.1.2»;

2.15. абзац первый пункта 3.3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является подача заявителем консультанту отдела организационной работы Министерства заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7.2.1, 2.7.1.2, 2.7.2.3 Административного регламента, на бумажном носителе или получение от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.2, 2.7.2.3 Административного регламента, в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.»;

2.16. в пунктах 3.3.2.3, 3.3.2.4, 3.3.2.5 слова «пунктами 2.7.2, 2.7.1.1 и 2.7.2.2» заменить словами «пунктами 2.7.2, 2.7.2.1, 2.7.2.2 и 2.7.2.3»;

2.17. раздел V Административного регламента изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к изменениям,

которые вносятся в Приказ

Министерства транспорта

Пермского края

от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123

«Об утверждении Административного

регламента Министерства

транспорта Пермского края о выдаче

разрешений на строительство,

на ввод объекта в эксплуатацию»

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:

5.2.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.2.2. нарушения срока предоставления государственной услуги;

5.2.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

5.2.4. отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

5.2.5. отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

5.2.6. затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5.2.7. отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются председателю Правительства Пермского края.

5.4. Жалоба может быть направлена следующими способами:

по почте;

через многофункциональный центр;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

с использованием официального сайта Министерства http://www.mi№tra№s59.permkrai.ru/;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;

с использованием портала государственных и муниципальных услуг Пермского края www.gosuslugi.permkrai.ru.

Жалоба может быть также принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы в Министерстве принимается одно из следующих решений:

удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;

отказывается в удовлетворении жалобы.

5.8. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Заявление может быть подано в суд по подсудности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.»