О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 06.05.2015 № 5698/15 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых акто...



МИНИСТЕРСТВО

образования и науки

Республики Татарстан

ПРИКАЗ

От 19.10.2018 № под-1556/18

О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 06.05.2015 № 5698/15 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Татарстан»

В связи с изданием постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.10.2018 № 891 «О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан», Указом Президента Республики Татарстан от 29 июня 2017 года № УП-575 «О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Татарстан и учета общественного мнения при их подготовке» п р и к а з ы в а ю:

Внести в приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 06.05.2015 № под-5698/15 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Татарстан» (далее – приказ) следующие изменения:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Отделу развития информационных технологий и безопасности (А.А.Кравцов) обеспечить размещение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, на информационном ресурсе для размещения проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Татарстан в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения (http://tatarstan.ru/regulation).»;

в Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Татарстан, утвержденном приказом:

в разделе I:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее – Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Республики Татарстан от 29 июня 2017 года № УП-575 «О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Татарстан и учета общественного мнения при их подготовке», постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2009 № 883 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан», от 15.08.2017 № 580 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 29 июня 2017 года № УП-575 «О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Татарстан и учета общественного мнения при их подготовке» определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, включая независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством образования и науки Республики Татарстан (далее – Министерство).»;

подпункт 2 пункта 1.5 после слов «оценка нормативного правового акта» дополнить словами «(проекта нормативного правового акта)»;

дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Уполномоченное лицо за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводит оценку нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.»;

в разделе III:

пункт 3.7 после слова «регистрируется» дополнить словами «не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления,»;

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Министерством. Разработчик рассматривает поступившее заключение в 15-дневный срок со дня его регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 3.81 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.»;

дополнить пунктами 3.81 и 3.82 следующего содержания:

«3.81. Не подлежат рассмотрению заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:

подготовленные юридическими лицами и физическими лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

3.82. В случае, указанном в абзаце третьем пункта 3.81, разработчик возвращает такое заключение не позднее 15 дней со дня регистрации с указанием причин.»;

пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

«3.12. Учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с пунктами 3.8-3.82 настоящего Порядка.»;

дополнить Порядок разделом IV следующего содержания:

«IV. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов

4.1. Министерство обеспечивает общественное обсуждение разрабатываемых проектов нормативных правовых актов.

4.2. В целях общественного обсуждения проекты нормативных правовых актов размещаются на Официальном портале Республики Татарстан (http://tatarstan.ru/regulation), определенном единым региональным интернет-порталом для размещения проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Татарстан для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения (далее – Информационный ресурс)

4.3. Для обеспечения общественного обсуждения на Информационном ресурсе размещаются проекты нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан.

4.4. В целях общественного обсуждения не размещаются:

проекты нормативных правовых актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

проекты нормативных правовых актов о признании нормативных правовых актов (их структурных единиц) утратившими силу;

проекты нормативных правовых актов, срок разработки которых установленный в поручении Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан и его заместителей, менее минимального срока общественного обсуждения (менее пяти рабочих дней со дня размещения на Информационном ресурсе);

проекты нормативных правовых актов, оказывающих влияние на доходы или расходы бюджета Республики Татарстан;

проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и осуществления государственного контроля (надзора);

проекты нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации, обеспечения деятельности и взаимодействия органов государственной власти при реализации ими мероприятий по борьбе с терроризмом, в том числе с финансированием терроризма;

проекты нормативных правовых актов, направленных на приведение актов Республики Татарстан в соответствие с изменениями законодательства;

проекты нормативных правовых актов, подготовленных в целях реализации решения судов, актов прокурорского реагирования, предписаний контрольно-счетных органов;

проекты административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

проекты нормативных правовых актов об утверждении форм статистического наблюдения;

проекты нормативных правовых актов о приостановлении действия актов Республики Татарстан.

4.5. При размещении нормативных правовых актов для обеспечения общественного обсуждения структурное подразделение, по инициативе которого был разработан проект, указывает адрес для напрвления предложений и замечаний (в том числе адрес электронной почты), а также даты начала и окончания срока общественного обсуждения.

4.6. Срок общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, устанавливаемый разработчиком, не может составлять менее пяти рабочих дней со дня размещения на Информационном ресурсе.

4.7. В случае, если структурным подразделением, по инициативе которого был разработан проект, принято решение о доработке проекта нормативного правового акта по результатам общественного обсуждения, доработанный проект нормативного правового акта также размещается в целях общественного обсуждения.

4.8. Размещение проектов нормативных правовых актов на Информационном ресурсе осуществляется в установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан порядке.

4.9. В 30-дневный срок со дня окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы, срока общественного обсуждения разработчик размещает сводную информацию о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях с отражением результатов их рассмотрения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.»;

дополнить Порядок приложением 4 следующего содержания:

«Приложение 4

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов нормативных

правовых актов, разрабатываемых Министерством

образования и науки Республики Татарстан

Сводная информация

по итогам независимой антикоррупционной экспертизы и (или) общественного обсуждения

________________________________________________________________________

(вид нормативного правового акта)

________________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта)

Независимая антикоррупционная экспертиза

№

п/п

Эксперт (Ф.И.О. (последнее – при наличии)/реквизиты распоряжения об аккредитации)

Выявленный коррупциогенный фактор

Комментарии разработчика

Общественное обсуждение

№

п/п

Участник обсуждения (Ф.И.О. (последнее – при наличии)/адрес электронной почты)

Позиция участника обсуждения

Комментарии разработчика

Общее количество поступивших предложений

Общее количество учтенных предложений

Общее количество частично учтенных предложений

Общее количество неучтенных предложений».

Заместитель Премьер-министра

Республики Татарстан – министр                                                                       Р.Т.Бурганов