ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕННОСТИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ А...



1

Утратил силу – приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 30.11.2018 № 34

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

№ 93-п                                                19.04.2016

ПРИКАЗ

(распоряжение)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕННОСТИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения  административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением об Аппарате Правительства Республики Калмыкия, утвержденным  постановлением  Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. № 487, и в целях повышения качества исполнения государственных услуг (функций) в области архивного дела 

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации».

Опубликовать Административный регламент в газете «Вестник правовых актов правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия».

Первый заместитель Руководителя

Аппарата Правительства

Республики Калмыкия                                                                               А. Шильников

УТВЕРЖДЕН

приказом Аппарата Правительства

Республики Калмыкия

от «19» _04___2016_ г. №  93-п

Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия

по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации»

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации» (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур по проведению экспертизы ценности архивных документов и включению документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также устанавливает порядок взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия и иными организациями, расположенными на территории Республики Калмыкия, а так же документов личного происхождения (далее – юридические и физические лица) и принятие решения о включении их в Архивный фонд Российской Федерации.

Описание заявителей

2. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам.

Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги

3. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, об адресе официального сайта Аппарата Правительства Республики Калмыкия:

Местонахождение Аппарата Правительства Республики Калмыкия: 

Юридический  адрес: 358000, г.Элиста, ул.Пушкина, 18.

Фактическое местонахождение: 359007, ул. Пушкина, 9а

График (режим) работы Аппарата Правительства Республики Калмыкия: понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

Телефоны справочной службы Аппарата Правительства Республики Калмыкия: 8(84722) 4-04-24.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Аппарата Правительства Республики Калмыкия в сети Интернет (www.kalmregion.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://pgu.egov08.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Самостоятельная передача письменных обращений от юридических и физических лиц в Аппарат Правительства Республики Калмыкия осуществляется по адресу: отдел по делам архивов Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Аппарата Правительства Республики Калмыкия: 358007, г.Элиста, ул.Пушкина, 9а.

Обращение в Аппарат Правительства Республики Калмыкия в форме электронного сообщения направляется в виде запроса в произвольной форме, заполненного на официальном сайте Аппарата Правительства Республики Калмыкия www.kalmregion.ru.

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты Аппарата Правительства Республики Калмыкия и отдела по делам архивов Аппарата Правительства Республики Калмыкия – ap@rk08.ru и kalm-archiv@yandex.ru.

4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими Аппарата Правительства Республики Калмыкия непосредственно на личном приеме, а также по телефону.

При общении с юридическими и физическими лицами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Аппарата Правительства Республики Калмыкия должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

По телефонам справочных служб Аппарата Правительства Республики Калмыкия предоставляется следующая информация:

а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

в) почтовый, электронный адреса, факс для направления письменных обращений юридических и физических лиц в Аппарат Правительства Республики Калмыкия;

г) о регистрации и ходе рассмотрения обращения юридических и физических лиц, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

5. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

а) графики личного приема граждан должностными лицами;

б) номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование юридических и физических лиц;

в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

г) адрес официального сайта Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

д) номера телефонов справочной службы, факсов, адреса электронной почты Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги – «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации».

Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, предоставляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется Аппаратом Правительства Республики Калмыкия.

Результат предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение Экспертно-проверочной комиссии Аппарата Правительства Республики Калмыкия (далее – ЭПК) о согласовании, утверждении, или об отказе в согласовании, утверждении, представленных документов.

Срок предоставления государственной услуги

9. Общий срок предоставления государственной услуги по запросу юридических и физических лиц осуществляется в течение тридцати дней со дня их регистрации в Аппарате Правительства Республики Калмыкия, не считая времени ожидания документов от юридических и физических лиц после устранения выявленных нарушений.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

10. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги:

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Парламентская газета» от 27 октября 2004 г. № 201, «Российская газета» от 27 октября 2004 г. № 237, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 октября 2004 г. № 43 ст. 4169);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета» от 29 июля 2006 г. № 165, «Парламентская газета» от 3 августа 2006 г. № 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3448);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290 «О Федеральном архивном агентстве» («Российская газета» от 22 июня 2004 г. № 130, Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 25 ст. 2572);

- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. № 195-IV-З «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 30 июня 2010 г. № 113-114);

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. № 476 «О Правилах делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 14 января 2012 г. № 4);

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», зарегистрирован в Минюсте России 06.03.2007 № 9059. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. № 20);

- Приказ Федерального архивного агентства от 20.07.2010 № 54 «Об утверждении Регламента Федерального архивного агентства», зарегистрирован в Минюсте России 30.09.2010 № 18592. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 ноября 2010 г. № 45);

- Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия  от 14.04.2011 г. № 370  об утверждении «Примерного положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» и «Типового положения об архиве государственного учреждения, организации, предприятия».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Юридические и физические лица вправе обратиться в Аппарат Правительства Республики Калмыкия с:

а) письмом, оформленным на фирменном бланке, подписанном руководителем организации или его заместителем;

б) документами, требующими рассмотрения и принятия решений:

- положение об Экспертной комиссии;

- положение о ведомственном архиве;

- инструкция по делопроизводству;

- типовые, примерные и индивидуальные номенклатуры дел;

- опись дел постоянного хранения;

- опись дел по личному составу;

- временного срока хранения;

- акты о выделении к уничтожению документов и дел.

Обращение юридических и физических лиц может быть:

- направлено в письменном виде по почте;

- направлено в форме электронного документа по адресу электронной почты;

- направлено в форме электронного сообщения на официальный сайт Аппарата Правительства Республики Калмыкия и на Единый портал государственных и муниципальных услуг;

- представлено лично в Аппарат Правительства Республики Калмыкия.

Письменное обращение физических лиц, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- адрес электронной почты;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обращения;

- личную подпись и дату.

Физические лица вправе приложить к такому письму необходимые документы и материалы и  направить их в Аппарат Правительства Республики Калмыкия.

11.2. Аппарат Правительства Республики Калмыкия не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Письма, поступившие в Аппарат Правительства Республики Калмыкия, подлежат обязательному рассмотрению.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении государственной услуги

13. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае, если:

- письмо организации оформлено с нарушениями требований ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст; постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. № 476 «О Правилах делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия»;

- в случае неполноты комплекта документов (требуются дополнительные сведения и уточнения);

- в ходе обсуждения представленных документов выявлены нарушения и отступления от архивных правил.

14. В ходе личного приема может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если поданные документы ранее были представлены и по ним приняты соответствующие решения.

15. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения юридических и физических лиц в форме электронного сообщения помимо оснований, указанных в п.13 Административного регламента, являются:

- невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов.

16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

17. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

19. Срок ожидания в очереди при подаче заявления (письма) о предоставлении государственной услуги организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не менее 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

20. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются сотрудником в день поступления в Единой межведомственной системе электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия (далее – ЕМСЭД),  в порядке установленном в пункте 24.1. Административного регламента. 

В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

21. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не  затруднены для лиц с ограниченными возможностями.

Место ожидания и приема граждан обеспечены:

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Аппарата Правительства Республики Калмыкия (www.kalmregion.ru) и Едином портале государственных услуг (http://pgu.egov08.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

В целях повышения эффективности контроля за соблюдением должностными лицами требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, помещение для приема граждан может быть оснащено специальными техническими средствами.

Орган ответственный за предоставление государственной услуги обеспечивает инвалидам:

условия для  беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии  документа,  подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.

Показатели доступности и качества государственной услуги

22. Юридические и физические лица на стадии рассмотрения его письменного обращения имеют право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений, в случае необходимости - с участием юридических и физических лиц, направивших обращения;

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- достоверность предоставляемой юридическим и физическим лицам информации о ходе рассмотрения их обращений;

- полнота информирования о ходе рассмотрения их обращений;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

- соблюдение сроков рассмотрения обращений юридических и физических лиц;

- количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия в ходе предоставления государственной услуги;

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

23. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.

Государственная услуга «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации» не предоставляется Автономным учреждением Республики Калмыкия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур

24. Описание административной процедуры по проведению экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.

24.1. Административная процедура по проведению экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации включает в себя следующие административные  действия:

прием, первичная обработка, регистрация обращения, поступившего от юридических и физических лиц, рассмотрение обращения, подготовка резолюции  и передача обращения на исполнение;

              анализ качества представленных документов, поступивших от юридических и физических лиц, и принятие решения о возможности предоставления государственной услуги;

              проведение заседания и принятие решений ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

подготовка, оформление утвержденных документов, отказов в предоставлении государственной услуги и направление документов юридическим и физическим лицам.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении к Административному регламенту.

24.1.1. Прием, первичную обработку обращения, поступившего от юридического и физического лица, осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию делопроизводства в Аппарате Правительства Республики Калмыкия.

24.1.2. Поступившее в Аппарат Правительства Республики Калмыкия обращение регистрируется в день поступления, и ему присваивается самостоятельный регистрационный номер.

24.1.3. Регистрация обращения является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

24.1.4. Зарегистрированное обращение передается руководителю Аппарата Правительства Республики Калмыкия для резолюции в день его поступления.

24.1.5. Обращения юридических и физических лиц в форме электронного сообщения, направленного на официальный сайт Аппарата Правительства Республики Калмыкия, Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также направленные по адресу электронной почты Аппарата Правительства Республики Калмыкия поступают в структурное подразделение, ответственное за организацию работы с поступающей корреспонденцией, и переводятся в бумажную форму (распечатываются). Далее работа с такими обращениями ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

24.1.6. Поступившее в адрес Аппарата Правительства Республики Калмыкия обращение юридических и физических лиц передается должностным лицом, ответственным за организацию делопроизводства в Аппарате Правительства Республики Калмыкия, секретарю или Председателю ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия в день его поступления.

24.1.7. Результатом выполнения указанных административных действий является подготовка руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия резолюции об исполнении обращения юридических и физических лиц и передача их секретарю или Председателю ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия  для организации исполнения.

25. Анализ качества представленных документов, поступивших от  юридических и физических лиц,  и принятие решения о возможности исполнения обращения.

25.1. Исполнителями указанного административного действия, а также административных действий, являются должностные лица Аппарата Правительства Республики Калмыкия - члены ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия, в соответствии с их компетенцией (далее - Исполнители).

25.2. Обращение с резолюцией руководителя Аппарата Правительства Республики Калмыкия поступает к Исполнителям для проведения анализа обращения и качества документов, поступивших от юридических и физических лиц, и принятия решения о возможности предоставления государственной услуги.

25.3. Исполнители на основе критериев экспертизы ценности проверяют поступившие от юридических и физических лиц документы на соответствие нормативным правовым актам, указанным в пункте 10 настоящего Регламента, осуществляют анализ их качества  в целях:

определения полноты комплекта представленных юридическими и физическими лицами документов и необходимости предоставления дополнительных сведений;

выявления нарушений в оформлении представленных документов;

подготовки заключений членов ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

25.4. В случае неполноты комплекта документов (требуются дополнительные сведения и уточнения), представленных юридическими и физическими лицами, в семидневный срок со дня регистрации обращения составляется уведомление об отказе и о предоставлении дополнительных сведений.

25.5. Результатом выполнения указанного административного действия является принятие Исполнителем на основании анализа поступивших от юридических и физических лиц документов решения о возможности оказания государственной услуги.

26. Проведение заседаний и принятие решений ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

26.1. Поступившие документы юридических и физических лиц и экспертные заключения членов ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия обсуждаются на заседании комиссии, где в случае соответствия представленных документов установленным  архивным нормам и правилам принимается  решение ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия об утверждении  документов по результатам проведения экспертизы ценности архивных документов и включении документов юридических и физических лиц в состав Архивного фонда Российской Федерации.

В случае несоответствия представленных юридическими и физическими лицами  документов установленным архивным нормам и правилам принимается решение ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия об отказе в предоставлении  государственной услуги.

26.2. Секретарь ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия ведет протокол заседания, куда заносятся особые мнения членов  комиссии. Заседание ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия созывается не реже 1 раза в 3 месяца и считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава членов комиссии. 

26.3. Административные действия, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение 27 дней со дня его поступления.

26.4. Результатом выполнения указанного административного действия является принятие решений ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия об утверждении и включении документов в состав Архивного фонда Российской Федерации или об отказе в предоставлении государственной услуги. Решение  оформляется в виде протокола заседания ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

27. Подготовка, оформление и отправка ответа на обращение юридических и физических лиц.

27.1. Подготовку и оформление ответа на обращение юридических и физических лиц осуществляют Исполнители.

27.2. Секретарь ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия оформляет путём заполнения специального грифа на документах «УТВЕРЖДЕНО» («СОГЛАСОВАНО») и полного наименования органа, осуществляющего предоставление государственной услуги – «ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия », дату и номер протокола заседания ЭПК, на котором  были  рассмотрены представленные юридическими и физическими лицами документы.   

27.3. Выявленные в ходе обсуждения представленных проектов документов нарушения и отступления от архивных правил являются  основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. В этом случае секретарь ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия готовит  выписку из протокола заседания ЭПК Аппарата Правительства Республики Калмыкия с обоснованием в отказе предоставления государственной услуги.  

27.4. Административные действия, указанные в пункте 27 настоящего  Регламента, осуществляются в срок до 3-х  рабочих дней со дня утверждения протокола.

  27.5. Результатом выполнения указанного административного действия является выдача (отправка) юридическим и физическим лицам документов, оформленных в установленном порядке.

IV. Формы контроля предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

28. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными гражданскими служащими, исполняющими государственную услугу, по каждой административной процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом, содержанием и сроками действий, а также путем проведения Руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия проверок исполнения государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Аппарата Правительства Республики Калмыкия.

30. Государственные гражданские служащие, исполняющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной услуги.

31. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

а также его должностных лиц

32. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействия) и решений, принятых (осуществляющих) в ходе предоставления государственной услуги.

Действие (бездействие) государственного служащего, должностного лица, а также решения, принятые им в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу:

специалистов Аппарата – начальнику отдела;

начальника отдела – заместителю Руководителя;

заместителя Руководителя – Руководителю.

33. Предмет досудебного обжалования

Предметом досудебного обжалования могут являться действие (бездействие) должностного лица, предоставляющего государственную услугу, а также принимаемые им решения в ходе предоставления государственной услуги.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) в Аппарат Правительства Республики Калмыкия лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пунктах настоящего Административного регламента.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Аппарат Правительства Республики Калмыкия. Жалобы на решения, принятые руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия, подаются заявителями в Правительство Республики Калмыкия и рассматриваются непосредственно Председателем Правительства РК.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием письменных обращений непосредственно от заявителей и обращений, поступивших по почте, производится должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в течение рабочего времени.

Анонимные обращения не подлежат регистрации и рассмотрению.

По просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре обращения ставятся дата приема обращения и роспись лица, ответственного за прием обращений от граждан.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение, принятое в ходе личного приема, которое подлежит регистрации и рассмотрению.

35. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована в досудебном порядке Руководителю Правительства Республики Калмыкия.

37. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Жалоба, поступившая в Аппарат Правительства Республики Калмыкия, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Аппарат Правительства Республики Калмыкия в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

38. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре.

По результатам рассмотрения жалобы Аппарат Правительства Республики Калмыкия принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Аппаратом Правительства Республики Калмыкия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к Административному регламенту

Аппарата Правительства Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Проведение экспертизы ценности архивных документов, принятие решения о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации», утвержденному приказом  Аппарата Правительства Республики Калмыкия

от «19»  _04___2016_ г. №  93-п

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по проведению экспертизы ценности архивных документов